中华民国国务院令 （第３８６号）
乡村医生业理条例已２００３年７月３０日国务院第１６次常务会议通现予公布２００４年１月１日起施行
总理 温家宝
二００三年八月五日
乡村医生理业条例
第章 总
第条 提高乡村医生职业道德业务素质加强乡村医生业理保护乡村医生合法权益保障村民获初级卫生保健服务根中华民国执业医师法（称执业医师法）规定制定条例
第二条 条例适尚未取执业医师资格者执业助理医师资格注册村医疗卫生机构事预防保健般医疗服务乡村医生
村医疗卫生机构中执业医师者执业助理医师执业医师法规定理适条例
第三条 国务院卫生行政部门负责全国乡村医生理工作
县级方民政府卫生行政部门负责行政区域**村医生理工作
第四条 国家农村预防保健医疗服务突发事件应急处理工作中做出突出成绩乡村医生予奖励
第五条 方级民政府应加强乡村医生培训工作采取种形式乡村医生进行培训
第六条 具学历教育资格医学教育机构应国家关规定开展适应农村需医学学历教育定农村培养适卫生员国家鼓励乡村医生学中医药基知识运中医药技防治疾病
第七条 国家鼓励乡村医生通医学教育取医学专业学历鼓励符合条件乡村医生申请参加国家医师资格考试
第八条 国家鼓励取执业医师资格者执业助理医师资格员开办村医疗卫生机构者村医疗卫生机构村民提供预防保健医疗服务
第二章 执业注册
第九条 国家实行乡村医生执业注册制度
县级民政府卫生行政部门负责乡村医生执业注册工作
第十条 条例公布前乡村医生取县级方民政府卫生行政部门颁发乡村医生证书符合列条件县级民政府卫生行政部门申请乡村医生执业注册取乡村医生执业证书继续村医疗卫生机构执业：
（）已取中等医学专业学历
（二）村医疗卫生机构连续工作２０年
（三）省治区直辖市民政府卫生行政部门制定培训规划接受培训取合格证书
第十条 具县级方民政府卫生行政部门颁发乡村医生证书符合条例第十条规定条件乡村医生县级民政府卫生行政部门应进行关预防保健般医疗服务基知识培训根省治区直辖市民政府卫生行政部门确定考试容考试范围进行考试
前款指乡村医生培训考试合格申请乡村医生执业注册培训考试合格县级民政府卫生行政部门应组织次培训考试参加次培训者次考试合格申请乡村医生执业注册条指培训考试应条例施行６月完成
第十二条 条例公布日起进入村医疗卫生机构事预防保健医疗服务员应具备执业医师资格者执业助理医师资格
具备前款规定条件区根实际需允许具中等医学专业学历员者培训达中等医学专业水员申请执业注册进入村医疗卫生机构执业具体办法省治区直辖市民政府制定
第十三条 符合条例规定申请村医疗卫生机构执业员应持村医疗卫生机构出具拟聘证明相关学历证明证书村医疗卫生机构县级民政府卫生行政部门申请执业注册
县级民政府卫生行政部门应受理申请日起１５日完成审核工作符合条例规定条件准予执业注册发乡村医生执业证书符合条例规定条件予注册书面说明理
第十四条 乡村医生列情形予注册：
（）具完全民事行力
（二）受刑事处罚刑罚执行完毕日起申请执业注册日止满２年
（三）受吊销乡村医生执业证书行政处罚处罚决定日起申请执业注册日止满２年
第十五条 乡村医生注册取执业证书方聘执业村医疗卫生机构事预防保健般医疗服务
未注册取乡村医生执业证书执业
第十六条 乡村医生执业证书效期５年
乡村医生执业证书效期满需继续执业应效期满前３月申请注册县级民政府卫生行政部门应受理申请日起１５日进行审核符合省治区直辖市民政府卫生行政部门规定条件准予注册换发乡村医生执业证书符合条件予注册发证部门收回原乡村医生执业证书
第十七条 乡村医生应聘执业村医疗卫生机构执业变更执业村医疗卫生机构应条例第十三条规定程序办理变更注册手续
第十八条 乡村医生列情形原注册卫生行政部门注销执业注册收回乡村医生执业证书：
（）死亡者宣告失踪
（二）受刑事处罚
（三）中止执业活动满２年
（四）考核合格逾期未提出次考核申请者次考核合格
第十九条 县级民政府卫生行政部门应准予执业注册注册注销注册员名单执业村医疗卫生机构村民公告设区市级民政府卫生行政部门汇总报省治区直辖市民政府卫生行政部门备案
第二十条 县级民政府卫生行政部门办理乡村医生执业注册注册注销注册应法定权限条件程序遵循便民原提高办事效率
第二十条 村民乡村医生发现违法办理乡村医生执业注册注册注销注册关民政府卫生行政部门反映关民政府卫生行政部门反映情况应时核实调查处理调查处理结果予公布
第二十二条 级民政府卫生行政部门应加强级民政府卫生行政部门办理乡村医 生执业注册注册注销注册监督检查时纠正违法行
第三章 执业规
第二十三条 乡村医生执业活动中享列权利：
（）进行般医学处置出具相应医学证明
（二）参医学验交流参加专业学术团体
（三）参加业务培训教育
（四）执业活动中格尊严身安全受侵犯
（五）获取报酬
（六）预防保健医疗工作卫生行政部门工作提出意见建议
第二十四条 乡村医生执业活动中应履行列义务：
（）遵守法律法规规章诊疗护理技术规范常规
（二）树立敬业精神遵守职业道德履行乡村医生职责村民健康服务
（三）关心爱护尊重患者保护患者隐私
（四）努力钻研业务更新知识提高专业技术水
（五）村民宣传卫生保健知识患者进行健康教育
第二十五条 乡村医生应协助关部门做初级卫生保健服务工作规定时报告传染病疫情中毒事件实填写报关卫生统计报表妥善保关资料
第二十六条 乡村医生执业活动中重复次性医疗器械卫生材料次性医疗器械卫生材料应规定处置
第二十七条 乡村医生应实患者者家属介绍病情超出般医疗服务范围者限医疗条件技术水诊治病应时转诊情况紧急转诊应先行抢救时抢救条件医疗卫生机构求助
第二十八条 乡村医生出具执业范围关者执业范围相符医学证明进行实验性床医疗活动
第二十九条 省治区直辖市民政府卫生行政部门应乡村医生般医疗服务范围制定乡村医生基药目录乡村医生应乡村医生基药目录规定范围药
第三十条 县级民政府乡村医生开展国家规定预防保健等公卫生服务应关规定予补助
第四章 培训考核
第三十条 省治区直辖市民政府组织制定乡村医生培训规划保证乡村医生少２年接受次培训县级民政府根培训规划制定区乡村医生培训计划
承担国家规定预防保健等公卫生服务乡村医生培训需费列入县级财政预算边远贫困区设区市级方民政府应予适费支持
国家鼓励社会组织支持乡村医生培训工作
第三十二条 县级民政府卫生行政部门根乡村医生培训计划负责组织乡村医生培训工作乡镇民政府村民委员会应乡村医生开展工作学提供条件保证乡村医生接受培训继续教育
第三十三条 乡村医生应培训规划求少２年接受次培训更新医学知识提高业务水
第三十四条 县级民政府卫生行政部门负责组织区乡村医生考核工作乡村医生考核２年组织次
乡村医生考核应客观公正充分听取乡村医生执业村医疗卫生机构乡村医生村村民委员会村民意见
第三十五条 县级民政府卫生行政部门负责检查乡村医生执业情况收集村民乡村医生业务水工作质量评价建议接受村民乡村医生投诉进行汇总分析汇总分析结果乡村医生接受培训情况作乡村医生进行考核容
第三十六条 乡村医生考核合格继续执业考核合格６月申请进行次考核逾期未提出次考核申请者次考核合格乡村医生原注册部门应注销执业注册收回乡村医生执业证书
第三十七条 关民政府卫生行政部门村民乡村医生提出意见建议投诉应时调查处理调查处理结果告知村民者乡村医生
第五章 法律责
第三十八条 乡村医生执业活动中违反条例规定列行县级民政府卫生行政部门责令限期改正予警告逾期改正责令暂停３月６月执业活动情节严重原发证部门暂扣乡村医生执业证书：（）执业活动超出规定执业范围者未规定进行转诊
（二）违反规定乡村医生基药目录外处方药品
（三）违反规定出具医学证明者伪造卫生统计资料
（四）发现传染病疫情中毒事件规定报告
第三十九条 乡村医生执业活动中违反规定进行实验性床医疗活动者重复次性医疗器械卫生材料县级民政府卫生行政部门责令停止违法行予警告处１０００元罚款情节严重原发证部门暂扣者吊销乡村医生执业证书
第四十条 乡村医生变更执业村医疗卫生机构未办理变更执业注册手续县级民政府卫生行政部门予警告责令限期办理变更注册手续
第四十条 正手段取乡村医生执业证书发证部门收缴乡村医生执业证书造成患者身损害法承担民事赔偿责构成犯罪法追究刑事责
第四十二条 未注册村医疗卫生机构事医疗活动县级方民政府卫生行政部门予取缔没收违法药品医疗器械违法５０００元处违法１倍３倍罚款没违法者违法足５０００元处１０００元３０００元罚款造成患者身损害法承担民事赔偿责构成犯罪法追究刑事责
第四十三条 县级民政府卫生行政部门未乡村医生培训规划计划组织乡村医生培训级民政府者级民政府卫生行政部门责令改正情节严重直接负责员直接责员法予行政处分第四十四条 县级民政府卫生行政部门符合条例规定条件员发乡村医生执业证书者符合条件员发乡村医生执业证书级民政府者级民政府卫生行政部门责令改正收回者补发乡村医生执业证书直接负责员直接责员法予行政处分
第四十五条 县级民政府卫生行政部门乡村医生执业注册者注册申请未规定时间完成审核工作者未规定准予执业注册注册注销注册员名单村民予公告级民政府者级民政府卫生行政部门责令限期改正逾期改正直接负责员直接责员法予行政处分
第四十六条 卫生行政部门村民乡村医生反映办理乡村医生执业注册注册注销注册违法活动未时核实调查处理者未公布调查处理结果级民政府者级民政府卫生行政部门责令限期改正逾期改正直接负责员直接责员法予行政处分
第四十七条 寻衅滋事阻碍乡村医生法执业侮辱诽谤威胁殴乡村医生构成违反治安理行公安机关法予处罚构成犯罪法追究刑事责
第六章 附
第四十八条 乡村医生执业证书格式国务院卫生行政部门规定
第四十九条 条例２００４年１月１日起施行
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乡村医生业理条例已２００３年７月３０日国务院第１６次常务会议通现予公布２００４年１月１日起施行
总理 温家宝
二００三年八月五日
乡村医生理业条例
第章 总
第条 提高乡村医生职业道德业务素质加强乡村医生业理保护乡村医生合法权益保障村民获初级卫生保健服务根中华民国执业医师法（称执业医师法）规定制定条例
第二条 条例适尚未取执业医师资格者执业助理医师资格注册村医疗卫生机构事预防保健般医疗服务乡村医生
村医疗卫生机构中执业医师者执业助理医师执业医师法规定理适条例
第三条 国务院卫生行政部门负责全国乡村医生理工作
县级方民政府卫生行政部门负责行政区域**村医生理工作
第四条 国家农村预防保健医疗服务突发事件应急处理工作中做出突出成绩乡村医生予奖励
第五条 方级民政府应加强乡村医生培训工作采取种形式乡村医生进行培训
第六条 具学历教育资格医学教育机构应国家关规定开展适应农村需医学学历教育定农村培养适卫生员国家鼓励乡村医生学中医药基知识运中医药技防治疾病
第七条 国家鼓励乡村医生通医学教育取医学专业学历鼓励符合条件乡村医生申请参加国家医师资格考试
第八条 国家鼓励取执业医师资格者执业助理医师资格员开办村医疗卫生机构者村医疗卫生机构村民提供预防保健医疗服务
第二章 执业注册
第九条 国家实行乡村医生执业注册制度
县级民政府卫生行政部门负责乡村医生执业注册工作
第十条 条例公布前乡村医生取县级方民政府卫生行政部门颁发乡村医生证书符合列条件县级民政府卫生行政部门申请乡村医生执业注册取乡村医生执业证书继续村医疗卫生机构执业：
（）已取中等医学专业学历
（二）村医疗卫生机构连续工作２０年
（三）省治区直辖市民政府卫生行政部门制定培训规划接受培训取合格证书
第十条 具县级方民政府卫生行政部门颁发乡村医生证书符合条例第十条规定条件乡村医生县级民政府卫生行政部门应进行关预防保健般医疗服务基知识培训根省治区直辖市民政府卫生行政部门确定考试容考试范围进行考试
前款指乡村医生培训考试合格申请乡村医生执业注册培训考试合格县级民政府卫生行政部门应组织次培训考试参加次培训者次考试合格申请乡村医生执业注册条指培训考试应条例施行６月完成
第十二条 条例公布日起进入村医疗卫生机构事预防保健医疗服务员应具备执业医师资格者执业助理医师资格
具备前款规定条件区根实际需允许具中等医学专业学历员者培训达中等医学专业水员申请执业注册进入村医疗卫生机构执业具体办法省治区直辖市民政府制定
第十三条 符合条例规定申请村医疗卫生机构执业员应持村医疗卫生机构出具拟聘证明相关学历证明证书村医疗卫生机构县级民政府卫生行政部门申请执业注册
县级民政府卫生行政部门应受理申请日起１５日完成审核工作符合条例规定条件准予执业注册发乡村医生执业证书符合条例规定条件予注册书面说明理
第十四条 乡村医生列情形予注册：
（）具完全民事行力
（二）受刑事处罚刑罚执行完毕日起申请执业注册日止满２年
（三）受吊销乡村医生执业证书行政处罚处罚决定日起申请执业注册日止满２年
第十五条 乡村医生注册取执业证书方聘执业村医疗卫生机构事预防保健般医疗服务
未注册取乡村医生执业证书执业
第十六条 乡村医生执业证书效期５年
乡村医生执业证书效期满需继续执业应效期满前３月申请注册县级民政府卫生行政部门应受理申请日起１５日进行审核符合省治区直辖市民政府卫生行政部门规定条件准予注册换发乡村医生执业证书符合条件予注册发证部门收回原乡村医生执业证书
第十七条 乡村医生应聘执业村医疗卫生机构执业变更执业村医疗卫生机构应条例第十三条规定程序办理变更注册手续
第十八条 乡村医生列情形原注册卫生行政部门注销执业注册收回乡村医生执业证书：
（）死亡者宣告失踪
（二）受刑事处罚
（三）中止执业活动满２年
（四）考核合格逾期未提出次考核申请者次考核合格
第十九条 县级民政府卫生行政部门应准予执业注册注册注销注册员名单执业村医疗卫生机构村民公告设区市级民政府卫生行政部门汇总报省治区直辖市民政府卫生行政部门备案
第二十条 县级民政府卫生行政部门办理乡村医生执业注册注册注销注册应法定权限条件程序遵循便民原提高办事效率
第二十条 村民乡村医生发现违法办理乡村医生执业注册注册注销注册关民政府卫生行政部门反映关民政府卫生行政部门反映情况应时核实调查处理调查处理结果予公布
第二十二条 级民政府卫生行政部门应加强级民政府卫生行政部门办理乡村医 生执业注册注册注销注册监督检查时纠正违法行
第三章 执业规
第二十三条 乡村医生执业活动中享列权利：
（）进行般医学处置出具相应医学证明
（二）参医学验交流参加专业学术团体
（三）参加业务培训教育
（四）执业活动中格尊严身安全受侵犯
（五）获取报酬
（六）预防保健医疗工作卫生行政部门工作提出意见建议
第二十四条 乡村医生执业活动中应履行列义务：
（）遵守法律法规规章诊疗护理技术规范常规
（二）树立敬业精神遵守职业道德履行乡村医生职责村民健康服务
（三）关心爱护尊重患者保护患者隐私
（四）努力钻研业务更新知识提高专业技术水
（五）村民宣传卫生保健知识患者进行健康教育
第二十五条 乡村医生应协助关部门做初级卫生保健服务工作规定时报告传染病疫情中毒事件实填写报关卫生统计报表妥善保关资料
第二十六条 乡村医生执业活动中重复次性医疗器械卫生材料次性医疗器械卫生材料应规定处置
第二十七条 乡村医生应实患者者家属介绍病情超出般医疗服务范围者限医疗条件技术水诊治病应时转诊情况紧急转诊应先行抢救时抢救条件医疗卫生机构求助
第二十八条 乡村医生出具执业范围关者执业范围相符医学证明进行实验性床医疗活动
第二十九条 省治区直辖市民政府卫生行政部门应乡村医生般医疗服务范围制定乡村医生基药目录乡村医生应乡村医生基药目录规定范围药
第三十条 县级民政府乡村医生开展国家规定预防保健等公卫生服务应关规定予补助
第四章 培训考核
第三十条 省治区直辖市民政府组织制定乡村医生培训规划保证乡村医生少２年接受次培训县级民政府根培训规划制定区乡村医生培训计划
承担国家规定预防保健等公卫生服务乡村医生培训需费列入县级财政预算边远贫困区设区市级方民政府应予适费支持
国家鼓励社会组织支持乡村医生培训工作
第三十二条 县级民政府卫生行政部门根乡村医生培训计划负责组织乡村医生培训工作乡镇民政府村民委员会应乡村医生开展工作学提供条件保证乡村医生接受培训继续教育
第三十三条 乡村医生应培训规划求少２年接受次培训更新医学知识提高业务水
第三十四条 县级民政府卫生行政部门负责组织区乡村医生考核工作乡村医生考核２年组织次
乡村医生考核应客观公正充分听取乡村医生执业村医疗卫生机构乡村医生村村民委员会村民意见
第三十五条 县级民政府卫生行政部门负责检查乡村医生执业情况收集村民乡村医生业务水工作质量评价建议接受村民乡村医生投诉进行汇总分析汇总分析结果乡村医生接受培训情况作乡村医生进行考核容
第三十六条 乡村医生考核合格继续执业考核合格６月申请进行次考核逾期未提出次考核申请者次考核合格乡村医生原注册部门应注销执业注册收回乡村医生执业证书
第三十七条 关民政府卫生行政部门村民乡村医生提出意见建议投诉应时调查处理调查处理结果告知村民者乡村医生
第五章 法律责
第三十八条 乡村医生执业活动中违反条例规定列行县级民政府卫生行政部门责令限期改正予警告逾期改正责令暂停３月６月执业活动情节严重原发证部门暂扣乡村医生执业证书：（）执业活动超出规定执业范围者未规定进行转诊
（二）违反规定乡村医生基药目录外处方药品
（三）违反规定出具医学证明者伪造卫生统计资料
（四）发现传染病疫情中毒事件规定报告
第三十九条 乡村医生执业活动中违反规定进行实验性床医疗活动者重复次性医疗器械卫生材料县级民政府卫生行政部门责令停止违法行予警告处１０００元罚款情节严重原发证部门暂扣者吊销乡村医生执业证书
第四十条 乡村医生变更执业村医疗卫生机构未办理变更执业注册手续县级民政府卫生行政部门予警告责令限期办理变更注册手续
第四十条 正手段取乡村医生执业证书发证部门收缴乡村医生执业证书造成患者身损害法承担民事赔偿责构成犯罪法追究刑事责
第四十二条 未注册村医疗卫生机构事医疗活动县级方民政府卫生行政部门予取缔没收违法药品医疗器械违法５０００元处违法１倍３倍罚款没违法者违法足５０００元处１０００元３０００元罚款造成患者身损害法承担民事赔偿责构成犯罪法追究刑事责
第四十三条 县级民政府卫生行政部门未乡村医生培训规划计划组织乡村医生培训级民政府者级民政府卫生行政部门责令改正情节严重直接负责员直接责员法予行政处分第四十四条 县级民政府卫生行政部门符合条例规定条件员发乡村医生执业证书者符合条件员发乡村医生执业证书级民政府者级民政府卫生行政部门责令改正收回者补发乡村医生执业证书直接负责员直接责员法予行政处分
第四十五条 县级民政府卫生行政部门乡村医生执业注册者注册申请未规定时间完成审核工作者未规定准予执业注册注册注销注册员名单村民予公告级民政府者级民政府卫生行政部门责令限期改正逾期改正直接负责员直接责员法予行政处分
第四十六条 卫生行政部门村民乡村医生反映办理乡村医生执业注册注册注销注册违法活动未时核实调查处理者未公布调查处理结果级民政府者级民政府卫生行政部门责令限期改正逾期改正直接负责员直接责员法予行政处分
第四十七条 寻衅滋事阻碍乡村医生法执业侮辱诽谤威胁殴乡村医生构成违反治安理行公安机关法予处罚构成犯罪法追究刑事责
第六章 附
第四十八条 乡村医生执业证书格式国务院卫生行政部门规定
第四十九条 条例２００４年１月１日起施行
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