2018年乡镇脱贫攻坚工作调研报告范文
政协**市委关集中开展调研月活动通知（**协发**4号）文件精神求乡驻村工作队组成调研组深入**乡**村等村精准贫困户入户调查认真分析村区域济社会发展形势结合全乡发展现状认真分析总结形成调研报告
（）贫困现状六批属性分布情况
1基情况
（1）全乡基情况 **乡处**南麓距离**市城区33公里幅员94方公里全乡6行政村1居民社区52村民组5居民组3529户13810中农业口11881（中举家外迁80户305外购房租房365户1472外务工数941户4051）外籍户口迁入28户89实际居住口3458户13592全乡耕面积6944亩（中田4566亩2378亩）林13**亩境青石资源丰富种养殖业初具规模基础设施滞耕作条件限农民收入外出务工**年**年全乡均纯收入分45985元51503元精准识贫困村3 （2）**村基情况 **村位****镇东北部距离**镇区3公里离**市城区36公里全村幅员面积19方公里耕面积1149亩林21290亩8村民组439户1637
2贫困现状 （1）全乡贫困现状 **年底精准识贫困村3贫困口1046户2407**年脱贫95户239**年锁定贫困口951户2168贫困发生率175**年脱贫172户433 （2）**村贫困现状 **年通村民投票公示确认建卡贫困户130户392贫困发生率30**年底已脱贫10户39**年**乡**村确定全**市828省定贫困村该年全村锁定建卡贫困户129户369贫困发生率降29 **年底**市扶贫驻村工作**乡驻村干部**村村委会通综合评估全村脱贫43户151（中**市驻村工作组评估脱贫23户81）**年**村精准贫困户锁定90户中预脱贫23户 3六批属性分布情况 (1)全乡分布情况 扶持生产业发展批：520户893移民搬迁安置批：187户466灾重建帮扶批：医疗救助扶持批：713户1000低保政策兜底批：314户676教育资助解困批：121户148 享受1批政策215户享受2批政策316户享受3批政策207户享受4批政策80户享受5批政策8户 (2)**村分布情况 通扶持生产业发展批107户214移民搬迁安置批25户72低保政策兜底批45户141通医疗救助扶持批89户204灾重建帮扶批教育资助解困批32户40 享受1批政策40户享受2批政策45户享受3批政策40户享受4批政策11户享受5批政策2户
（二）建档立卡贫困户识方法步骤 通调查**乡**年开展扶贫攻坚工作律群众愿申请村民评议公示公告乡审核公示报等工作步骤三严三实工作求严实真正贫困象识出
(三)脱贫规划具体措施 查阅村委会相关扶贫攻坚档案资料**年5月**乡争乡实际制定**乡精准扶贫工作规划（**2020年）年度制定扶贫工作计划相应村制定扶贫工作计划实施方案
1具体帮扶措施：
（1）资源开发生态建设举制宜确定发展目标突出方生态特色实行产业结构调整生态环境建设举采取项目带动政府协调群众参社会帮扶金融支持方式断完善农村基础设施建设搭建新产业发展台群众增收致富提高条件
（2）实行产业化扶贫托方优势资源力推进产业化扶贫继续种养殖业产业核心积极扶持发展龙头企业加培育特色产业种植基力度目计划抓合组织建设走规模发展集约营路引导广农民走市场提高农产品商品率实现特色产业流通增值
（3）实行整村推进连片开发解决贫困口脱贫重点发展产业核心着统筹规划突出重点整体推进原渠道乱途变责求实现种资源类资金整合利连片规划整村推进努力实现全乡协调发展
（4）开展劳动力培训转移加力资源开发利种渠道积极争取市级培训资金加培训投入力开展农村外出务工劳动力技培训农村劳动力实技术培训采取短中期技培训方式更农民群众繁重体力活中解放出变成技术手增加务工收入
（5）实施搬迁扶贫生存条件恶劣居住分散然资源贫乏特困口实施搬迁扶贫扶贫搬迁危房改造等政策相结合加搬迁支持力度保证级补助资金足额位基础减免关费解决搬迁户子女入学户口迁移饮水电等生产生活困难确保搬出稳住逐步致富
2保障措施：
（1）组织保障健全工作机构全面完成规划项务乡成立精准扶贫帮扶工作领导组实行政手负总责负责指导村责单位规划实施时间节点做项工作二明确责分工规划中确定目标务乡民政府纳入年度工作计划制定实施方案落实牵头领导责站领导干部带头包村包贫困户员干部积极参扎实推进确保规划目标务计划步骤落实
（2）资金保障力争级扶贫资金投入新时期中央国务院扶贫开发工作十分重视乡抓住利机遇争取级加乡项目资金投入二积极调动贫困群众筹资金参式扶贫开发原采取事议方式充分调动贫困群众热爱家乡建设家园发展济积极性增加扶贫总投入三强化资金理严格扶贫资金县级报帐制度理办法级部门资金理求建立健全职部门监督审计监督群众监督社会舆监督四道防线严防贪污挤占截留挪扶贫资金问题发生
（3）机制保障建立规划实施监督机制切实履行规划实施规划乡委扩会议通觉接受级规划实施情况监督检查二建立考核机制乡民政府村相关部门签订责书阶段具体工作目标量化项目包保责定定点定户项工作落实头工作完成情况纳入目标考核实行奖惩
（四）国家扶贫项目资金落实情况 **乡**村省定扶贫村**年起国家部份扶贫专项资金安排该村
1**年第二批财政专项扶贫项目（茶叶产业）
（1）项目建设目标务 **年完成新建高效优质茶叶1645亩第四年投产实现鲜茶叶总产量13吨名优茶例达50茶叶综合产值实现160**元项目区贫困户年均增收9358元终实现项目区摘帽贫困户脱贫
（2）项目建设容规模 新建优质茶园1645亩中：**村1045亩白燕溪村60亩 新建项目茶叶产业区便道路1394米（硬化路面）
（3）项目资金落实情况 调查该项目实施方案**年9月25日**乡政府进行申报市扶贫移民局**年11月（**扶贫移民**1403号）文件进行批复项目实施亩1400元实施贫困户补助茶幼苗茶苗提供**市茶叶局**年11月18日**村实施4社59户1148亩6888**株目前已进行三次技术培训做栽
2**年第二批财政专项扶贫项目（产业扶持周转金） (1)项目建设目标务 产业扶持周转金实施目解决贫困户发展种养业资金瓶颈充分调动贫困户积极性通发展形成定规模产业贫困户根走脱贫致富路通资金周转带动更贫困户走致富路做限资金发挥出限作
(2)项目建设容规模 实施象村建档立卡贫困户中缺乏资金力意愿发展种植业养殖业农户种植项目：2户计划财政专项周转资金3**元养殖项目：14户计划财政专项周转资金17**元 (3) 项目资金落实情况 调查该项目实施方案**年12月10日**乡政府进行申报**年12月底该项目资金20**元已入乡财政专户**年1月10日**乡**村村委会村财务监督委员会时召开该项目资金发放办法工作会议争16户项目实施贫困户申请书担保协议逐审查该项目资金周转起止时间进行商定进行公示7天**年2月初报乡政府审批**年2月19日**年2月20日分二次该项目总资金20**元分实施贫困户提供帐号兑现位
3扶贫整村推进项目 该项目**乡清水溪村实施国家扶贫专项资金投入100**元建设容新建清水溪村子房沟草坪2公里村道公路硬化**乡政府**年1月20日市财政局市扶贫移民局提交请示**年3月12日市扶贫移局进行整村推进实施方案批复接批复**乡委政府立组织实施**年8月11日开展施工队伍选会**年12月18日项目完工进行验收
(五)建档立卡贫困户退出机制情况 贫困口退出严格拟选象精准扶持民评议公示公告程序办理乡政府帮扶部门根年度减贫目标务确定预期脱贫口实行精准帮扶贫困村退出初选象精准扶持退出审批公示公告程序办理市级扶贫部门组织入村调查摸底核实贫困口退出符合政策兜底求应关行业政策继续享受退出返贫贫困村退出原贫困村规划中未实施完成项目继续实施
1贫困户退出标准
（1）贫困户退出贫困户指建档立卡贫困户贫困户退出户单位贫困户年均支配收入稳定超年国家贫困标准家庭安全住房贫辍学学生等衡量指标享受政策收入达超脱贫标准贫困户应退出：1已享受移民搬迁政策2享受危房改造政策入住3享受产业扶贫村户政策4享受雨露计划培训补助政策5享受医疗救助
6低生活保障标准超年国家贫困标准方纳入低保家庭视脱贫口时贫困户发展力全面提升门业技项收入业贫困户应视脱贫户
（ 2）贫困村退出贫困村指省十三五规划扶持重点贫困村贫困村退出应贫困发生率重度贫困村组村庄整治建设完成率衡量指标原退出贫困村村贫困发生率应低3重度贫困村组村庄整治建设全部完成贫困村达九标准：导产业集体收入健全群众服务中心学教育卫生文化等服务功硬化通村公路入户安全饮水安全农村电网入户广电通信光纤电缆清洁生活源
2退出程序
（1）贫困户退出贫困户退出预退出精准扶持摸底调查民评议入户核实公示公告批准退出等程序执行 选定预脱贫象年年初根贫困户退出规划年度减贫计划达贫困户退出指导计划乡政府签订减贫责书村根乡达退出指导计划分解落实组选定年度预脱贫象建档立卡系统作预退出处理 二精准扶持村贫困户退出条件预退出象加扶持力度针性进行重点扶持 三摸底调查年底组织村委会干部驻村工作队干部贫困户结帮扶干部等预退出象进行调查摸底填写调查摸底表（附） 四民评议摸底调查村委会组织召集相关员召开民评议会调查摸底情况进行逐户讨拟定退出贫困户名单行政村进行公示公示公告时间少七天拟定象确定综合考虑贫困户收入家庭济状况致贫原缓解住房家庭成员学医等情况 五报审核公示异议拟定退出贫困户报乡政府审核 六入户核实乡政府组织相关员（少3）拟退出贫困户进行逐户核实确定全乡贫困户退出名单行政村进行第二次公示 七审核批准公示异议报县扶贫开发领导组审核批准行政村公告报设区市备案 八信息录入贫困户批准退出录入信息档案建档立卡系统进行退出处理
（2）贫困村退出贫困村退出五步法程序执行 初选象年年初根贫困村退出规划年度贫困村退出计划执行情况达贫困村退出计划乡政府根市达退出计划确定初选象初选象综合考虑贫困村贫困发生率重度贫困村组村庄整治情况基础设施建设公服务建设产业发展贫困发生率等情况初选象确定乡政府村级扶贫开发规划贫困村退出条件预退出贫困村加扶持力度进行重点攻坚 二调查核实市组织关部门预退出贫困村进行入村调查摸底核实确定否符合贫困村退出条件 三公示公告符合退出条件乡村进行公示公告公示公告时间原少7天 四批准退出公示公告异议报县批准退出 五备案理信息录入报设区市省备案贫困村批准退出进行信息录入建档立卡系统作退出处理
3退出扶持措施
（1）扶持政策贫困户贫困村退出2020年继续享受中央省市扶贫开发关政策扶持资金量变贫困村退出2020年继续实施贫困村村级扶贫开发规划
（2）扶持措施 围绕目标结合**乡现贫困农户脱贫需求实际情况全力落实级关脱贫帮扶措施确保精准扶贫精准脱贫效推进脱贫目标务期实现
（3）组织保障 脱贫攻坚纳入全乡社会发展总体目标强化乡村干部参度形成全员齐抓积极作攻坚脱贫格局落实脱贫责年度脱贫务细化村求村负责签订脱贫攻坚责书二整合项目资金建立贫困村贫困户象统筹安排交通水利农业民政业教育卫生等部门类资金优先投贫困村贫困户重点发展改善生产生活条件发展产业着力帮助贫困象增收脱贫三强化目标考核脱贫攻坚务纳入年度考核重容采取逐村逐户核查确保脱贫务落实处四推进项目理强化项目资金理规范项目申报审批程序严格组织项目实施强化程督查确保项目实施质量截留挤占挪贪污挥霍扶贫资金责进行查处确保项目资金干部三安全
（六）脱贫攻坚程中先进典型工作新亮点
1先进典型 **乡**村七组村吴国**年识精准贫困户贫困口2**年**市乡政府驻村工作组支持发展种植业渴早日脱贫**年期间已投资发展弥猴桃1亩**年初新建弥猴桃5亩核桃4亩目前该户发展10亩果产业时筹资金3**元修建入户道路300余米
2工作亮点 **村做省定贫困村**年精准扶贫工作期间创新思路开拓思维**市农商行支持开展全村贫困户信等级评议工作力宣传额信贷扶贫优惠政策全村200户贫困户进行评星授信公示提高额信贷资金户率 通全乡建档贫困户深入走访调查贫困原结类
1 然交通等素致贫乡处山深处贫困户生活海拔800米山居住较分散山田少没进行土整理部分属天收收成限加部分社通公路进出村社全双脚运送物资农产品便制约发展加群众信息闭塞思想固化适时调整产业结构增收致富足
2 病返贫农村卫生环境限加部分群众生活惯较差畜分离造成部分年老体弱家庭成员突患疾病慢性病长年缠身原家庭积蓄花费空原富裕家境雪加霜然通农村合作医疗民政救助缓解点济压力高额医疗费底洞然类家庭重返贫困 3 劳动力缺乏致贫方面现年轻精壮壮劳力外出工家里剩386199部队（指妇女童老）外出工员事体力活年头存钱寥寥错失家里农活荒废田方面家庭身缺乏劳动力没资金技术产出农产品法外销家庭济捉襟见肘
4 原致贫身素质较低发展力足致富领强遇天灾祸足家庭掏空家底陷入困境等 中：病致贫返贫322户530占总数245交通等基础设施滞致贫178户401占185然条件差致贫185户495占227缺乏劳动力致贫135户335占155身发展力致贫102户295占136缺资金11户13占06缺技术致贫31户99占46
（）农民收入估算难精准着三清工作断开展工作中难点逐渐显现年着社会济体制深刻变革城镇化进程加快交通条件断改善农民济发展形式单农业生产元化业方式转变元济相互交织混合发展准确调查核实农户收入增加难度加受农业济效益稳定影响量外出务工农民收入情况难掌握
（二）农民素质偏低增加精准识难度现阶段农民文化素质快速提高思想觉悟需进步加强获帮扶贫困户意隐瞒真实收入家庭情况精准识增加难度 述分析开展精准扶贫工作面诸问题决定**乡准扶贫工作场异常艰巨攻坚战认开展精准扶贫工作应围绕方面开展
（）建立完善精准扶贫工作机制明确目标务重点工作保障措施通贫困户精准识精准帮扶精准理引导类资源优化配置实现扶贫户逐渐构建精准扶贫工作长效机制科学扶贫奠定坚实基础
（二）明确职责精准识精准扶贫重前提做三清信息采集表清查象清查员核查员录入员等相关员均签字确认入户清查员户合存档切实做表填表核表录表责
（三）转变观念切实增强贫困户脱贫致富信心针部分农民素质偏低思想观念落问题切实采取措施充分调动全体镇干积极性进村入户贫困群众交心谈心解思想积极鼓励增强信心克服惰性心理积极发展生产力更生二切实加强基础教育职业教育针性开展榜发展产业相关短期培训提高农民群众实技术力
（四）发展特色扶贫产业劳动力劳动意愿扶贫象申报实施产业扶贫项目制宜户施策采取奖代补提供种苗力发展特色优势产业养殖业培育导产品提高特色产业开发效益二帮扶部门帮扶责时提供信息技术服务针性引导帮助贫困户发展产业三级达产业扶贫专项资金精准贫困户直接参直接受益稳定增收种植养殖产业项目发挥产业基贫困户辐射带动作四积极引导承包土专业种养户家庭农场农民合作社农业龙头企业流转增加贫困户财产性收入贫困户产业发展中获更利益 （五）凝聚全社会力量完成精准扶贫务脱贫攻坚工作时间紧务重项艰巨工程需凝聚全社会力量完成目前全国范围专项扶贫社会扶贫行业扶贫等方力量相互协作支撑开拓出全新扶贫局面合理整合资源重拳出击精准扶贫重体现紧紧握精准扶贫根确保贫困口期脱贫努力实现全面建成康社会
乡镇脱贫攻坚工作总结
20xx年镇脱贫攻坚承启全面突破关键年全镇脱贫攻坚工作思路：总书记扶贫开发战略思想指导认真贯彻落实县委县政府脱贫攻坚决策部署坚持脱贫摘帽全面康相结合政府导群众体相结合夯实基础提升力相结合突出年全程全域相结合巩固提升20xx年前脱贫成果高标准完成20xx年县定贫困村贫困口精准脱贫20xx年脱贫户均纯收入达4000元(政策兜底贫困户国家脱贫标准)脱贫村均纯收入达6000元步推进20xx年脱贫村脱贫户集体济产业发展力争验收考核位列全县前列
强化精准识巩固脱贫成果
1纠偏精准扶持象充分利国家年1次贫困户象动态理机制纠偏精准识遗留问题重点解决乱拆户未整户纳入等识问题全面消法搞均现象欺骗组织群众隐瞒家庭购车购房情况贫困户坚决清退家庭突发重变确实困难未纳入系统贫困群众认真甄稳妥纳入确政策原纳入综合民政财政等救助手段解决
2编制专项扶贫规划村退出低五标准完成贫困村脱贫规划编制修订优先完成20xx年拟退出贫困村脱贫规划编制修订重点突出产业发展公服务基础设施建设住房保障安全饮水四村创建集体济发展等专项规划编制参低五标准编制完成xx村产业发展集体济公服务设施等专项规划户单位超六标准尤突出产业发展规划重点完成贫困户脱贫规划编制
3完善落实配套政策通集体公房闲置农房置换等办法解决低保贫困户1贫困户住房问题脱贫脱政策求保持政策连续性叠加医疗教育低保等普惠政策特惠政策全覆盖提高贫困户政策兜底保障水政策导消贫困户脱贫恐惧症
4巩固精准脱贫成果补齐脱贫短板统筹解决20xx年20xx年已脱贫口住房安全饮水广播电视等问题分村建立台账着力解决收入3100—3500元间界脱贫户持续增收问题确保达20xx年脱贫标准切实解决脱贫户灾病残返贫持续增收问题确保已脱贫户持续稳定增收20xx年20xx年口退出xx村(xx村xx村xx村)积极争取项目资金补助推动公服务基础设施建设
二强化产业业补齐脱贫短板
1力发展特色产业坚持园区+庭园发展模式先建点连线扩面发展路径围绕象精准化产业特色化载体园区化营组织化技专业化五化步思路突破发展猕猴桃早熟梨生态养殖中药材等特色产业实现村村园区户户庭园目标劳动力贫困户户均建成1—2亩长期增收产业园步启动实施20xx年退出贫困户产业发展实现步推进步见效力发展生态旅游业争取营村旅游扶贫项目实施江长江奋勇等村引导群众发展农家乐渔家乐乡村酒店力争完成亭子口水运动度假区招商
2深入推进业扶贫紧扣技培训业促进线切实提高贫困家庭劳动力业培训实效充分利贫困户业接相互支持机制优势实现业供需信息效接加贫困劳动力转移输出力度落实面贫困群众公益性岗位全面完成类贫困口培训务确保贫困家庭劳动力劳动者少1业实现业1脱贫1户
3持续推进返乡创业三三分求持续推行班子套政策台账批项目台批典型六回引工作机制统筹编制吸引力发展前景生态农业康养旅游业等项目推介书分期分批外出招商引资回引外成功士带动贫困群众发展产业吸纳贫困群众业营体予政策支持资金补助
4壮集体济活集体产业发展基金引导鼓励广群众特贫困群众参集体济建设夯实集体济发展群众基础投入保障鼓励村集体济组织供销合作社新型农业营体营稳定工商企业等社会资合作参收益分配村结合村情实际资源优势推动建立集体济组织20xx年必须实现村村集体济收入目标贫困村集体济收入均达8元
三强化项目投入夯实基层基础
1实施安居扶贫贫困群众住居居住安全目标针象差异化实施易扶贫搬迁C级D级危房改造等住房建设改造政策住房建设脱贫目标统筹安排年脱贫户必须纳入年住房改造搬迁计划易扶贫搬迁科学安排建房工期合理调度搬迁资源精准配置施工力量确保进度质量CD级危房改造早安排早实施优先解决农村房户危房户住房困难户住房问题统筹解决已脱贫户住房安全问题全年实施易扶贫搬迁9户36完成CD级危房改造50户易扶贫搬迁CD级危房改造7月底前体完工10月底前全面竣工入住全面完成年度易扶贫搬迁拆旧入住工作
2实施交通扶贫移民扶乡道改善提升建制村村道扩宽贫困村组道路硬化重点争取xx路xx镇长林山段道路改善提升工程实施力争扩宽改造通村公路10公里完成xx村组道路硬化村级招呼站建设积极争取移民扶项目重点解决贫困村道路建设资金缺口移民村产业发展问题
3实施土整治专项扶贫积极争取县级部门支持力争1贫困村纳入全县贫困村土整治项目推动xxxxxxxxxx等村土整治项目早日实施通田水路林村综合改造步推进产业发展配套加强基础设施进完善公服务实现产村相融互动
4实施水利扶贫推动xxxxxxxx等村安全饮水工程建设推动建设xx村xx村提灌站力争PSL抵押贷款项目落实施确保xx村拟脱贫口安全饮水达标20xx年前已脱贫贫困户安全饮水情况进行全面摸排时解决饮水达标问题支持村制宜开展水窖水池塘坝泵站水渠等五水利工程建设
5实施文化卫计电力扶贫完成xx村文化室文化活动场广播村村响电视户户通建设巩固提升已脱贫村文化建设成果统筹解决已脱贫户广播电视问题突出行车运动元素完成社区文体广场建设全面落实贫困口医费报销政策县住院付费例超10完成xx村卫生室达标升级改造提升医疗服务力贫困口全部参加新农合参合率达100加快推进电网升级改造确保贫困户生活生产电需求力保障
6实施生态建设扶贫加强生态建设保护天然林资源实施森林生态效益补偿选聘贫困户作生态护林员予劳务补助加强生态资源绿色开发综合利鼓励发展生态农林牧渔济积极引导湖群众亭子湖高洪水线发展鱼类繁育产业推进农村环境综合整治保护加强居环境改善强化养殖废弃物资源化利强化水源保护水质保障力争场镇污水处理厂垃圾填埋场纳入全县环保项目规划
7实施四村创建房前屋庭园化村落民居整洁化产业发展特色化公服务体系化基层治理法治化新风培育常态化求全面实施脱贫奔康六化行动高质量建成批省市县级四村提升脱贫攻坚整体水完成xx村新村建设项目力争口退出插花村公基础设施建设全部达标
四强化资金整合统筹捆投入
1统筹整合涉农资金政策法律法规允许范围统筹整合移民扶农业综合开发等涉农资金集中支持贫困村贫困户脱贫严格落实项目资金理办法加快扶贫项目实施资金拨付进度逗硬执行扶贫资金违规责追究制度杜绝财政专项扶贫资金财政帐户滞留
2财政扶贫资金落实产业扶持周转金扶持额信贷产业发展奖补政策支持贫困户积极发展特色产业增收致富县财政步达20xx年退出贫困村产业发展基金提前起动20xx年脱贫村集体济贫困户长效增收产业发展全程全域推进脱贫攻坚
3积极推动金融扶贫加金融政策扶贫宣传力引导金融资金投入脱贫攻坚持续做农村承包土营权抵押贷款试点工作属生产发展批建档立卡贫困户扶贫额贷款覆盖率达90易扶贫搬迁贷款统筹解决住房安全基础设施公服务产业发展等问题求做扶贫保险工作防止减少病灾返贫
五强化力量统筹突出帮扶实效
1统筹帮扶力量全覆盖开展七帮扶力量集中分析研判时调整补充户帮扶力量统筹均衡年度贫困村帮扶力量市县帮扶部门道增派xx村帮扶力量村组干部农村普通员帮扶贫困象增加1名财政供养员帮扶合理调配驻村农技员组建片区科技服务队开展组团式服务实现全方位农业实技术指导助帮扶单位力量建立贫困户生态农产品进单位进超市进农贸市场绿色通道售卖窗口
2逗硬日常理压实帮扶工作责全镇未整体脱贫摘帽帮扶员撤帮扶力量减深化六务清单责清单问题清单三张清单制度严格驻村帮扶力量履职情况理推动帮扶工作落见效强化第书记理落实十严禁六求促进作发挥
3强化激励惩戒严格标准兑现干部驻村期间交通费生活补贴驻村工作队队员购买意外伤害保险坚持第书记专项工作费专款专全镇表现突出帮扶干部技术员优先推荐提拔晋职职级评先评优落实第书记全域服务保障机制时帮助解决具体问题镇级帮扶力量责落实捆绑追究帮扶单位负责责
4强化社会扶贫坚持政府导社会参原加强宣传发动营造良社会扶贫氛围广泛动员社会力量参脱贫攻坚力四川爱心扶贫网台促成更贫困群众社会爱心士结认亲深入实施雨露计划落实建档立卡贫困家庭子女中高等职业教育校补助政策积极开展扶贫做贡献家乡做件事博爱亭子1017扶贫日等社会公益活动加社会扶贫资金争取募集力度
5切实抓插花贫困户扶持非贫困村插花贫困户贫困村贫困户等积极争取方面支持统筹整合资金安全饮水住房改善广播电视生活电等方面加投入力度全面落实产业发展奖补资金重视业培训劳务输出改善居环境夯实产业基础促进插花贫困户稳定增收
6加界困难农户扶持根界困难农户具体情况突出问题发展愿统筹劳务培训产业创业补助民政救助等综合手段开展针性性化扶持确保长期稳定增收项目时解决生产生活中具体困难问题消心理落差促进社会谐
六强化教育引导做实群众工作
1抓教育引导强化培训提进步发挥村级组织教育引导群众作镇村设立脱贫攻坚政策宣传栏项目资金公示栏等专栏展板扎实抓农民夜校建设广泛开展政策宣传感恩教育强教育法治教育充分激发贫困群众力更生发展求变生动力总结宣传脱贫攻坚做法验选树批身边公婆媳妇致富手文明家庭等先进典型激励学赶超营造良脱贫攻坚氛围
2强化体作坚持项目民建规划制定项目安排村民会代表会通实施广泛采取民办公助村民建招标(选)等方式实施项目充分发动群众投工投劳坚持资金民资金拨付全程接受村务监督委员会监督资金途村民代表会公开贫困群众参加集中学公益事业互帮互助等活动实行积分制理结果作评先评优政策扶持重参考切实解决干部干群众问题
3重视诉求解决高度重视群众关切讲实话办实事求实效晒政策群众知晓晒程序群众参晒结果群众信服充分建立干群信机制脱贫攻坚工作中信访问题实行分类处理层级理属负责快办快结强化脱贫攻坚信访工作督查督办责追究工作敢担时处理群众诉求造成矛盾激化产生良影响严格问责深入实施法治扶贫行动加强农村治安突出问题专项整治社会治安综合治理推进贫困村基层民法治建设切实维护贫困群众切身利益
七强化痕迹理规范档案资料
1强化痕迹理立足扶贫手册综合国扶系统六系统时更新完善相关信息时填写痕迹理台账收支明白簿帮扶明白卡四书报告等表册实行帮扶干部月帮扶贫困户面算账贫困户签字指印认记账结果全程记载贫困群众识帮扶增收脱贫痕迹
2规范档案资料镇村层面明确组织保障精准识资金投入监精准扶持特色创新等目录文书类科技类特殊载体类等类档立卷贫困户层面推行贫困户户档精准识精准扶持脱贫退出等目录类全面纳整理贫困户进入退出全程档案确保脱贫档案规范致全面完成20xx年脱贫户20xx年脱贫村痕迹档案完善档立卷工作
八强化组织保障严考核问责
1强化组织领导健全完善县级导行业乡镇体群众责社会参责体系全面落实脱贫攻坚责制层层签订责书细化年度重点工作责清单明确镇属部门村(社区)镇村干部责调整充实镇村作战指挥中心规范执行脱贫攻坚领导组(指挥部)定期会议制度建立县级联挂领导牵头联席会议制度构建领导力联动左右互动高效运转强力推进脱贫攻坚作战格局
2强化正引领推进建扶贫深入实施员精准扶贫示范工程充分发挥基层线干部员带头带领作强化政策宣传典型示范设立脱贫攻坚突出贡献奖评选表彰批先进单位先进着力正面典型引领脱贫攻坚脱贫攻坚实绩突出成效显著干部优先安排外出学培训优先推荐提拔晋职职级评先评优期完成年脱贫攻坚务贫困村村组织优先评选先进村组干部年2月工资标准予次性补助
3强化考核问责细化脱贫攻坚考核办法提升脱贫攻坚工作综合目标绩效考核中分值强化考核结果运年脱贫攻坚工作考核结果排名末位村镇属行业扶贫责部门帮扶部门取消评先资格严格落实超常推进脱贫攻坚三十五条措施脱贫攻坚工作问责办法年计划退出村未通验收村组织书记第书记予免职处理村法罢免失职失责镇属行业扶贫部门负责帮扶部门负责予免职处理提请予免职处理认真履责造成良影响镇属帮扶责提请调离亭子镇脱贫攻坚工作中违纪违法律严追责绝手留情
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政协**市委关集中开展调研月活动通知（**协发**4号）文件精神求乡驻村工作队组成调研组深入**乡**村等村精准贫困户入户调查认真分析村区域济社会发展形势结合全乡发展现状认真分析总结形成调研报告
（）贫困现状六批属性分布情况
1基情况
（1）全乡基情况 **乡处**南麓距离**市城区33公里幅员94方公里全乡6行政村1居民社区52村民组5居民组3529户13810中农业口11881（中举家外迁80户305外购房租房365户1472外务工数941户4051）外籍户口迁入28户89实际居住口3458户13592全乡耕面积6944亩（中田4566亩2378亩）林13**亩境青石资源丰富种养殖业初具规模基础设施滞耕作条件限农民收入外出务工**年**年全乡均纯收入分45985元51503元精准识贫困村3 （2）**村基情况 **村位****镇东北部距离**镇区3公里离**市城区36公里全村幅员面积19方公里耕面积1149亩林21290亩8村民组439户1637
2贫困现状 （1）全乡贫困现状 **年底精准识贫困村3贫困口1046户2407**年脱贫95户239**年锁定贫困口951户2168贫困发生率175**年脱贫172户433 （2）**村贫困现状 **年通村民投票公示确认建卡贫困户130户392贫困发生率30**年底已脱贫10户39**年**乡**村确定全**市828省定贫困村该年全村锁定建卡贫困户129户369贫困发生率降29 **年底**市扶贫驻村工作**乡驻村干部**村村委会通综合评估全村脱贫43户151（中**市驻村工作组评估脱贫23户81）**年**村精准贫困户锁定90户中预脱贫23户 3六批属性分布情况 (1)全乡分布情况 扶持生产业发展批：520户893移民搬迁安置批：187户466灾重建帮扶批：医疗救助扶持批：713户1000低保政策兜底批：314户676教育资助解困批：121户148 享受1批政策215户享受2批政策316户享受3批政策207户享受4批政策80户享受5批政策8户 (2)**村分布情况 通扶持生产业发展批107户214移民搬迁安置批25户72低保政策兜底批45户141通医疗救助扶持批89户204灾重建帮扶批教育资助解困批32户40 享受1批政策40户享受2批政策45户享受3批政策40户享受4批政策11户享受5批政策2户
（二）建档立卡贫困户识方法步骤 通调查**乡**年开展扶贫攻坚工作律群众愿申请村民评议公示公告乡审核公示报等工作步骤三严三实工作求严实真正贫困象识出
(三)脱贫规划具体措施 查阅村委会相关扶贫攻坚档案资料**年5月**乡争乡实际制定**乡精准扶贫工作规划（**2020年）年度制定扶贫工作计划相应村制定扶贫工作计划实施方案
1具体帮扶措施：
（1）资源开发生态建设举制宜确定发展目标突出方生态特色实行产业结构调整生态环境建设举采取项目带动政府协调群众参社会帮扶金融支持方式断完善农村基础设施建设搭建新产业发展台群众增收致富提高条件
（2）实行产业化扶贫托方优势资源力推进产业化扶贫继续种养殖业产业核心积极扶持发展龙头企业加培育特色产业种植基力度目计划抓合组织建设走规模发展集约营路引导广农民走市场提高农产品商品率实现特色产业流通增值
（3）实行整村推进连片开发解决贫困口脱贫重点发展产业核心着统筹规划突出重点整体推进原渠道乱途变责求实现种资源类资金整合利连片规划整村推进努力实现全乡协调发展
（4）开展劳动力培训转移加力资源开发利种渠道积极争取市级培训资金加培训投入力开展农村外出务工劳动力技培训农村劳动力实技术培训采取短中期技培训方式更农民群众繁重体力活中解放出变成技术手增加务工收入
（5）实施搬迁扶贫生存条件恶劣居住分散然资源贫乏特困口实施搬迁扶贫扶贫搬迁危房改造等政策相结合加搬迁支持力度保证级补助资金足额位基础减免关费解决搬迁户子女入学户口迁移饮水电等生产生活困难确保搬出稳住逐步致富
2保障措施：
（1）组织保障健全工作机构全面完成规划项务乡成立精准扶贫帮扶工作领导组实行政手负总责负责指导村责单位规划实施时间节点做项工作二明确责分工规划中确定目标务乡民政府纳入年度工作计划制定实施方案落实牵头领导责站领导干部带头包村包贫困户员干部积极参扎实推进确保规划目标务计划步骤落实
（2）资金保障力争级扶贫资金投入新时期中央国务院扶贫开发工作十分重视乡抓住利机遇争取级加乡项目资金投入二积极调动贫困群众筹资金参式扶贫开发原采取事议方式充分调动贫困群众热爱家乡建设家园发展济积极性增加扶贫总投入三强化资金理严格扶贫资金县级报帐制度理办法级部门资金理求建立健全职部门监督审计监督群众监督社会舆监督四道防线严防贪污挤占截留挪扶贫资金问题发生
（3）机制保障建立规划实施监督机制切实履行规划实施规划乡委扩会议通觉接受级规划实施情况监督检查二建立考核机制乡民政府村相关部门签订责书阶段具体工作目标量化项目包保责定定点定户项工作落实头工作完成情况纳入目标考核实行奖惩
（四）国家扶贫项目资金落实情况 **乡**村省定扶贫村**年起国家部份扶贫专项资金安排该村
1**年第二批财政专项扶贫项目（茶叶产业）
（1）项目建设目标务 **年完成新建高效优质茶叶1645亩第四年投产实现鲜茶叶总产量13吨名优茶例达50茶叶综合产值实现160**元项目区贫困户年均增收9358元终实现项目区摘帽贫困户脱贫
（2）项目建设容规模 新建优质茶园1645亩中：**村1045亩白燕溪村60亩 新建项目茶叶产业区便道路1394米（硬化路面）
（3）项目资金落实情况 调查该项目实施方案**年9月25日**乡政府进行申报市扶贫移民局**年11月（**扶贫移民**1403号）文件进行批复项目实施亩1400元实施贫困户补助茶幼苗茶苗提供**市茶叶局**年11月18日**村实施4社59户1148亩6888**株目前已进行三次技术培训做栽
2**年第二批财政专项扶贫项目（产业扶持周转金） (1)项目建设目标务 产业扶持周转金实施目解决贫困户发展种养业资金瓶颈充分调动贫困户积极性通发展形成定规模产业贫困户根走脱贫致富路通资金周转带动更贫困户走致富路做限资金发挥出限作
(2)项目建设容规模 实施象村建档立卡贫困户中缺乏资金力意愿发展种植业养殖业农户种植项目：2户计划财政专项周转资金3**元养殖项目：14户计划财政专项周转资金17**元 (3) 项目资金落实情况 调查该项目实施方案**年12月10日**乡政府进行申报**年12月底该项目资金20**元已入乡财政专户**年1月10日**乡**村村委会村财务监督委员会时召开该项目资金发放办法工作会议争16户项目实施贫困户申请书担保协议逐审查该项目资金周转起止时间进行商定进行公示7天**年2月初报乡政府审批**年2月19日**年2月20日分二次该项目总资金20**元分实施贫困户提供帐号兑现位
3扶贫整村推进项目 该项目**乡清水溪村实施国家扶贫专项资金投入100**元建设容新建清水溪村子房沟草坪2公里村道公路硬化**乡政府**年1月20日市财政局市扶贫移民局提交请示**年3月12日市扶贫移局进行整村推进实施方案批复接批复**乡委政府立组织实施**年8月11日开展施工队伍选会**年12月18日项目完工进行验收
(五)建档立卡贫困户退出机制情况 贫困口退出严格拟选象精准扶持民评议公示公告程序办理乡政府帮扶部门根年度减贫目标务确定预期脱贫口实行精准帮扶贫困村退出初选象精准扶持退出审批公示公告程序办理市级扶贫部门组织入村调查摸底核实贫困口退出符合政策兜底求应关行业政策继续享受退出返贫贫困村退出原贫困村规划中未实施完成项目继续实施
1贫困户退出标准
（1）贫困户退出贫困户指建档立卡贫困户贫困户退出户单位贫困户年均支配收入稳定超年国家贫困标准家庭安全住房贫辍学学生等衡量指标享受政策收入达超脱贫标准贫困户应退出：1已享受移民搬迁政策2享受危房改造政策入住3享受产业扶贫村户政策4享受雨露计划培训补助政策5享受医疗救助
6低生活保障标准超年国家贫困标准方纳入低保家庭视脱贫口时贫困户发展力全面提升门业技项收入业贫困户应视脱贫户
（ 2）贫困村退出贫困村指省十三五规划扶持重点贫困村贫困村退出应贫困发生率重度贫困村组村庄整治建设完成率衡量指标原退出贫困村村贫困发生率应低3重度贫困村组村庄整治建设全部完成贫困村达九标准：导产业集体收入健全群众服务中心学教育卫生文化等服务功硬化通村公路入户安全饮水安全农村电网入户广电通信光纤电缆清洁生活源
2退出程序
（1）贫困户退出贫困户退出预退出精准扶持摸底调查民评议入户核实公示公告批准退出等程序执行 选定预脱贫象年年初根贫困户退出规划年度减贫计划达贫困户退出指导计划乡政府签订减贫责书村根乡达退出指导计划分解落实组选定年度预脱贫象建档立卡系统作预退出处理 二精准扶持村贫困户退出条件预退出象加扶持力度针性进行重点扶持 三摸底调查年底组织村委会干部驻村工作队干部贫困户结帮扶干部等预退出象进行调查摸底填写调查摸底表（附） 四民评议摸底调查村委会组织召集相关员召开民评议会调查摸底情况进行逐户讨拟定退出贫困户名单行政村进行公示公示公告时间少七天拟定象确定综合考虑贫困户收入家庭济状况致贫原缓解住房家庭成员学医等情况 五报审核公示异议拟定退出贫困户报乡政府审核 六入户核实乡政府组织相关员（少3）拟退出贫困户进行逐户核实确定全乡贫困户退出名单行政村进行第二次公示 七审核批准公示异议报县扶贫开发领导组审核批准行政村公告报设区市备案 八信息录入贫困户批准退出录入信息档案建档立卡系统进行退出处理
（2）贫困村退出贫困村退出五步法程序执行 初选象年年初根贫困村退出规划年度贫困村退出计划执行情况达贫困村退出计划乡政府根市达退出计划确定初选象初选象综合考虑贫困村贫困发生率重度贫困村组村庄整治情况基础设施建设公服务建设产业发展贫困发生率等情况初选象确定乡政府村级扶贫开发规划贫困村退出条件预退出贫困村加扶持力度进行重点攻坚 二调查核实市组织关部门预退出贫困村进行入村调查摸底核实确定否符合贫困村退出条件 三公示公告符合退出条件乡村进行公示公告公示公告时间原少7天 四批准退出公示公告异议报县批准退出 五备案理信息录入报设区市省备案贫困村批准退出进行信息录入建档立卡系统作退出处理
3退出扶持措施
（1）扶持政策贫困户贫困村退出2020年继续享受中央省市扶贫开发关政策扶持资金量变贫困村退出2020年继续实施贫困村村级扶贫开发规划
（2）扶持措施 围绕目标结合**乡现贫困农户脱贫需求实际情况全力落实级关脱贫帮扶措施确保精准扶贫精准脱贫效推进脱贫目标务期实现
（3）组织保障 脱贫攻坚纳入全乡社会发展总体目标强化乡村干部参度形成全员齐抓积极作攻坚脱贫格局落实脱贫责年度脱贫务细化村求村负责签订脱贫攻坚责书二整合项目资金建立贫困村贫困户象统筹安排交通水利农业民政业教育卫生等部门类资金优先投贫困村贫困户重点发展改善生产生活条件发展产业着力帮助贫困象增收脱贫三强化目标考核脱贫攻坚务纳入年度考核重容采取逐村逐户核查确保脱贫务落实处四推进项目理强化项目资金理规范项目申报审批程序严格组织项目实施强化程督查确保项目实施质量截留挤占挪贪污挥霍扶贫资金责进行查处确保项目资金干部三安全
（六）脱贫攻坚程中先进典型工作新亮点
1先进典型 **乡**村七组村吴国**年识精准贫困户贫困口2**年**市乡政府驻村工作组支持发展种植业渴早日脱贫**年期间已投资发展弥猴桃1亩**年初新建弥猴桃5亩核桃4亩目前该户发展10亩果产业时筹资金3**元修建入户道路300余米
2工作亮点 **村做省定贫困村**年精准扶贫工作期间创新思路开拓思维**市农商行支持开展全村贫困户信等级评议工作力宣传额信贷扶贫优惠政策全村200户贫困户进行评星授信公示提高额信贷资金户率 通全乡建档贫困户深入走访调查贫困原结类
1 然交通等素致贫乡处山深处贫困户生活海拔800米山居住较分散山田少没进行土整理部分属天收收成限加部分社通公路进出村社全双脚运送物资农产品便制约发展加群众信息闭塞思想固化适时调整产业结构增收致富足
2 病返贫农村卫生环境限加部分群众生活惯较差畜分离造成部分年老体弱家庭成员突患疾病慢性病长年缠身原家庭积蓄花费空原富裕家境雪加霜然通农村合作医疗民政救助缓解点济压力高额医疗费底洞然类家庭重返贫困 3 劳动力缺乏致贫方面现年轻精壮壮劳力外出工家里剩386199部队（指妇女童老）外出工员事体力活年头存钱寥寥错失家里农活荒废田方面家庭身缺乏劳动力没资金技术产出农产品法外销家庭济捉襟见肘
4 原致贫身素质较低发展力足致富领强遇天灾祸足家庭掏空家底陷入困境等 中：病致贫返贫322户530占总数245交通等基础设施滞致贫178户401占185然条件差致贫185户495占227缺乏劳动力致贫135户335占155身发展力致贫102户295占136缺资金11户13占06缺技术致贫31户99占46
（）农民收入估算难精准着三清工作断开展工作中难点逐渐显现年着社会济体制深刻变革城镇化进程加快交通条件断改善农民济发展形式单农业生产元化业方式转变元济相互交织混合发展准确调查核实农户收入增加难度加受农业济效益稳定影响量外出务工农民收入情况难掌握
（二）农民素质偏低增加精准识难度现阶段农民文化素质快速提高思想觉悟需进步加强获帮扶贫困户意隐瞒真实收入家庭情况精准识增加难度 述分析开展精准扶贫工作面诸问题决定**乡准扶贫工作场异常艰巨攻坚战认开展精准扶贫工作应围绕方面开展
（）建立完善精准扶贫工作机制明确目标务重点工作保障措施通贫困户精准识精准帮扶精准理引导类资源优化配置实现扶贫户逐渐构建精准扶贫工作长效机制科学扶贫奠定坚实基础
（二）明确职责精准识精准扶贫重前提做三清信息采集表清查象清查员核查员录入员等相关员均签字确认入户清查员户合存档切实做表填表核表录表责
（三）转变观念切实增强贫困户脱贫致富信心针部分农民素质偏低思想观念落问题切实采取措施充分调动全体镇干积极性进村入户贫困群众交心谈心解思想积极鼓励增强信心克服惰性心理积极发展生产力更生二切实加强基础教育职业教育针性开展榜发展产业相关短期培训提高农民群众实技术力
（四）发展特色扶贫产业劳动力劳动意愿扶贫象申报实施产业扶贫项目制宜户施策采取奖代补提供种苗力发展特色优势产业养殖业培育导产品提高特色产业开发效益二帮扶部门帮扶责时提供信息技术服务针性引导帮助贫困户发展产业三级达产业扶贫专项资金精准贫困户直接参直接受益稳定增收种植养殖产业项目发挥产业基贫困户辐射带动作四积极引导承包土专业种养户家庭农场农民合作社农业龙头企业流转增加贫困户财产性收入贫困户产业发展中获更利益 （五）凝聚全社会力量完成精准扶贫务脱贫攻坚工作时间紧务重项艰巨工程需凝聚全社会力量完成目前全国范围专项扶贫社会扶贫行业扶贫等方力量相互协作支撑开拓出全新扶贫局面合理整合资源重拳出击精准扶贫重体现紧紧握精准扶贫根确保贫困口期脱贫努力实现全面建成康社会
乡镇脱贫攻坚工作总结
20xx年镇脱贫攻坚承启全面突破关键年全镇脱贫攻坚工作思路：总书记扶贫开发战略思想指导认真贯彻落实县委县政府脱贫攻坚决策部署坚持脱贫摘帽全面康相结合政府导群众体相结合夯实基础提升力相结合突出年全程全域相结合巩固提升20xx年前脱贫成果高标准完成20xx年县定贫困村贫困口精准脱贫20xx年脱贫户均纯收入达4000元(政策兜底贫困户国家脱贫标准)脱贫村均纯收入达6000元步推进20xx年脱贫村脱贫户集体济产业发展力争验收考核位列全县前列
强化精准识巩固脱贫成果
1纠偏精准扶持象充分利国家年1次贫困户象动态理机制纠偏精准识遗留问题重点解决乱拆户未整户纳入等识问题全面消法搞均现象欺骗组织群众隐瞒家庭购车购房情况贫困户坚决清退家庭突发重变确实困难未纳入系统贫困群众认真甄稳妥纳入确政策原纳入综合民政财政等救助手段解决
2编制专项扶贫规划村退出低五标准完成贫困村脱贫规划编制修订优先完成20xx年拟退出贫困村脱贫规划编制修订重点突出产业发展公服务基础设施建设住房保障安全饮水四村创建集体济发展等专项规划编制参低五标准编制完成xx村产业发展集体济公服务设施等专项规划户单位超六标准尤突出产业发展规划重点完成贫困户脱贫规划编制
3完善落实配套政策通集体公房闲置农房置换等办法解决低保贫困户1贫困户住房问题脱贫脱政策求保持政策连续性叠加医疗教育低保等普惠政策特惠政策全覆盖提高贫困户政策兜底保障水政策导消贫困户脱贫恐惧症
4巩固精准脱贫成果补齐脱贫短板统筹解决20xx年20xx年已脱贫口住房安全饮水广播电视等问题分村建立台账着力解决收入3100—3500元间界脱贫户持续增收问题确保达20xx年脱贫标准切实解决脱贫户灾病残返贫持续增收问题确保已脱贫户持续稳定增收20xx年20xx年口退出xx村(xx村xx村xx村)积极争取项目资金补助推动公服务基础设施建设
二强化产业业补齐脱贫短板
1力发展特色产业坚持园区+庭园发展模式先建点连线扩面发展路径围绕象精准化产业特色化载体园区化营组织化技专业化五化步思路突破发展猕猴桃早熟梨生态养殖中药材等特色产业实现村村园区户户庭园目标劳动力贫困户户均建成1—2亩长期增收产业园步启动实施20xx年退出贫困户产业发展实现步推进步见效力发展生态旅游业争取营村旅游扶贫项目实施江长江奋勇等村引导群众发展农家乐渔家乐乡村酒店力争完成亭子口水运动度假区招商
2深入推进业扶贫紧扣技培训业促进线切实提高贫困家庭劳动力业培训实效充分利贫困户业接相互支持机制优势实现业供需信息效接加贫困劳动力转移输出力度落实面贫困群众公益性岗位全面完成类贫困口培训务确保贫困家庭劳动力劳动者少1业实现业1脱贫1户
3持续推进返乡创业三三分求持续推行班子套政策台账批项目台批典型六回引工作机制统筹编制吸引力发展前景生态农业康养旅游业等项目推介书分期分批外出招商引资回引外成功士带动贫困群众发展产业吸纳贫困群众业营体予政策支持资金补助
4壮集体济活集体产业发展基金引导鼓励广群众特贫困群众参集体济建设夯实集体济发展群众基础投入保障鼓励村集体济组织供销合作社新型农业营体营稳定工商企业等社会资合作参收益分配村结合村情实际资源优势推动建立集体济组织20xx年必须实现村村集体济收入目标贫困村集体济收入均达8元
三强化项目投入夯实基层基础
1实施安居扶贫贫困群众住居居住安全目标针象差异化实施易扶贫搬迁C级D级危房改造等住房建设改造政策住房建设脱贫目标统筹安排年脱贫户必须纳入年住房改造搬迁计划易扶贫搬迁科学安排建房工期合理调度搬迁资源精准配置施工力量确保进度质量CD级危房改造早安排早实施优先解决农村房户危房户住房困难户住房问题统筹解决已脱贫户住房安全问题全年实施易扶贫搬迁9户36完成CD级危房改造50户易扶贫搬迁CD级危房改造7月底前体完工10月底前全面竣工入住全面完成年度易扶贫搬迁拆旧入住工作
2实施交通扶贫移民扶乡道改善提升建制村村道扩宽贫困村组道路硬化重点争取xx路xx镇长林山段道路改善提升工程实施力争扩宽改造通村公路10公里完成xx村组道路硬化村级招呼站建设积极争取移民扶项目重点解决贫困村道路建设资金缺口移民村产业发展问题
3实施土整治专项扶贫积极争取县级部门支持力争1贫困村纳入全县贫困村土整治项目推动xxxxxxxxxx等村土整治项目早日实施通田水路林村综合改造步推进产业发展配套加强基础设施进完善公服务实现产村相融互动
4实施水利扶贫推动xxxxxxxx等村安全饮水工程建设推动建设xx村xx村提灌站力争PSL抵押贷款项目落实施确保xx村拟脱贫口安全饮水达标20xx年前已脱贫贫困户安全饮水情况进行全面摸排时解决饮水达标问题支持村制宜开展水窖水池塘坝泵站水渠等五水利工程建设
5实施文化卫计电力扶贫完成xx村文化室文化活动场广播村村响电视户户通建设巩固提升已脱贫村文化建设成果统筹解决已脱贫户广播电视问题突出行车运动元素完成社区文体广场建设全面落实贫困口医费报销政策县住院付费例超10完成xx村卫生室达标升级改造提升医疗服务力贫困口全部参加新农合参合率达100加快推进电网升级改造确保贫困户生活生产电需求力保障
6实施生态建设扶贫加强生态建设保护天然林资源实施森林生态效益补偿选聘贫困户作生态护林员予劳务补助加强生态资源绿色开发综合利鼓励发展生态农林牧渔济积极引导湖群众亭子湖高洪水线发展鱼类繁育产业推进农村环境综合整治保护加强居环境改善强化养殖废弃物资源化利强化水源保护水质保障力争场镇污水处理厂垃圾填埋场纳入全县环保项目规划
7实施四村创建房前屋庭园化村落民居整洁化产业发展特色化公服务体系化基层治理法治化新风培育常态化求全面实施脱贫奔康六化行动高质量建成批省市县级四村提升脱贫攻坚整体水完成xx村新村建设项目力争口退出插花村公基础设施建设全部达标
四强化资金整合统筹捆投入
1统筹整合涉农资金政策法律法规允许范围统筹整合移民扶农业综合开发等涉农资金集中支持贫困村贫困户脱贫严格落实项目资金理办法加快扶贫项目实施资金拨付进度逗硬执行扶贫资金违规责追究制度杜绝财政专项扶贫资金财政帐户滞留
2财政扶贫资金落实产业扶持周转金扶持额信贷产业发展奖补政策支持贫困户积极发展特色产业增收致富县财政步达20xx年退出贫困村产业发展基金提前起动20xx年脱贫村集体济贫困户长效增收产业发展全程全域推进脱贫攻坚
3积极推动金融扶贫加金融政策扶贫宣传力引导金融资金投入脱贫攻坚持续做农村承包土营权抵押贷款试点工作属生产发展批建档立卡贫困户扶贫额贷款覆盖率达90易扶贫搬迁贷款统筹解决住房安全基础设施公服务产业发展等问题求做扶贫保险工作防止减少病灾返贫
五强化力量统筹突出帮扶实效
1统筹帮扶力量全覆盖开展七帮扶力量集中分析研判时调整补充户帮扶力量统筹均衡年度贫困村帮扶力量市县帮扶部门道增派xx村帮扶力量村组干部农村普通员帮扶贫困象增加1名财政供养员帮扶合理调配驻村农技员组建片区科技服务队开展组团式服务实现全方位农业实技术指导助帮扶单位力量建立贫困户生态农产品进单位进超市进农贸市场绿色通道售卖窗口
2逗硬日常理压实帮扶工作责全镇未整体脱贫摘帽帮扶员撤帮扶力量减深化六务清单责清单问题清单三张清单制度严格驻村帮扶力量履职情况理推动帮扶工作落见效强化第书记理落实十严禁六求促进作发挥
3强化激励惩戒严格标准兑现干部驻村期间交通费生活补贴驻村工作队队员购买意外伤害保险坚持第书记专项工作费专款专全镇表现突出帮扶干部技术员优先推荐提拔晋职职级评先评优落实第书记全域服务保障机制时帮助解决具体问题镇级帮扶力量责落实捆绑追究帮扶单位负责责
4强化社会扶贫坚持政府导社会参原加强宣传发动营造良社会扶贫氛围广泛动员社会力量参脱贫攻坚力四川爱心扶贫网台促成更贫困群众社会爱心士结认亲深入实施雨露计划落实建档立卡贫困家庭子女中高等职业教育校补助政策积极开展扶贫做贡献家乡做件事博爱亭子1017扶贫日等社会公益活动加社会扶贫资金争取募集力度
5切实抓插花贫困户扶持非贫困村插花贫困户贫困村贫困户等积极争取方面支持统筹整合资金安全饮水住房改善广播电视生活电等方面加投入力度全面落实产业发展奖补资金重视业培训劳务输出改善居环境夯实产业基础促进插花贫困户稳定增收
6加界困难农户扶持根界困难农户具体情况突出问题发展愿统筹劳务培训产业创业补助民政救助等综合手段开展针性性化扶持确保长期稳定增收项目时解决生产生活中具体困难问题消心理落差促进社会谐
六强化教育引导做实群众工作
1抓教育引导强化培训提进步发挥村级组织教育引导群众作镇村设立脱贫攻坚政策宣传栏项目资金公示栏等专栏展板扎实抓农民夜校建设广泛开展政策宣传感恩教育强教育法治教育充分激发贫困群众力更生发展求变生动力总结宣传脱贫攻坚做法验选树批身边公婆媳妇致富手文明家庭等先进典型激励学赶超营造良脱贫攻坚氛围
2强化体作坚持项目民建规划制定项目安排村民会代表会通实施广泛采取民办公助村民建招标(选)等方式实施项目充分发动群众投工投劳坚持资金民资金拨付全程接受村务监督委员会监督资金途村民代表会公开贫困群众参加集中学公益事业互帮互助等活动实行积分制理结果作评先评优政策扶持重参考切实解决干部干群众问题
3重视诉求解决高度重视群众关切讲实话办实事求实效晒政策群众知晓晒程序群众参晒结果群众信服充分建立干群信机制脱贫攻坚工作中信访问题实行分类处理层级理属负责快办快结强化脱贫攻坚信访工作督查督办责追究工作敢担时处理群众诉求造成矛盾激化产生良影响严格问责深入实施法治扶贫行动加强农村治安突出问题专项整治社会治安综合治理推进贫困村基层民法治建设切实维护贫困群众切身利益
七强化痕迹理规范档案资料
1强化痕迹理立足扶贫手册综合国扶系统六系统时更新完善相关信息时填写痕迹理台账收支明白簿帮扶明白卡四书报告等表册实行帮扶干部月帮扶贫困户面算账贫困户签字指印认记账结果全程记载贫困群众识帮扶增收脱贫痕迹
2规范档案资料镇村层面明确组织保障精准识资金投入监精准扶持特色创新等目录文书类科技类特殊载体类等类档立卷贫困户层面推行贫困户户档精准识精准扶持脱贫退出等目录类全面纳整理贫困户进入退出全程档案确保脱贫档案规范致全面完成20xx年脱贫户20xx年脱贫村痕迹档案完善档立卷工作
八强化组织保障严考核问责
1强化组织领导健全完善县级导行业乡镇体群众责社会参责体系全面落实脱贫攻坚责制层层签订责书细化年度重点工作责清单明确镇属部门村(社区)镇村干部责调整充实镇村作战指挥中心规范执行脱贫攻坚领导组(指挥部)定期会议制度建立县级联挂领导牵头联席会议制度构建领导力联动左右互动高效运转强力推进脱贫攻坚作战格局
2强化正引领推进建扶贫深入实施员精准扶贫示范工程充分发挥基层线干部员带头带领作强化政策宣传典型示范设立脱贫攻坚突出贡献奖评选表彰批先进单位先进着力正面典型引领脱贫攻坚脱贫攻坚实绩突出成效显著干部优先安排外出学培训优先推荐提拔晋职职级评先评优期完成年脱贫攻坚务贫困村村组织优先评选先进村组干部年2月工资标准予次性补助
3强化考核问责细化脱贫攻坚考核办法提升脱贫攻坚工作综合目标绩效考核中分值强化考核结果运年脱贫攻坚工作考核结果排名末位村镇属行业扶贫责部门帮扶部门取消评先资格严格落实超常推进脱贫攻坚三十五条措施脱贫攻坚工作问责办法年计划退出村未通验收村组织书记第书记予免职处理村法罢免失职失责镇属行业扶贫部门负责帮扶部门负责予免职处理提请予免职处理认真履责造成良影响镇属帮扶责提请调离亭子镇脱贫攻坚工作中违纪违法律严追责绝手留情
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