2019年国民济社会发展计划
总体思路预期目标
2019年新中国成立70周年决胜全面建成康社会第百年奋斗目标关键年全市济社会发展总体思路：新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九十九届二中三中全会中央济工作会议精神坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念坚持推进高质量发展认真贯彻治区实施三战略五扎实推进决策部署统筹推进稳增长促改革调结构惠民生防风险工作继续三攻坚战加快建设绿色高端谐宜居美丽新XX实现两率先目标决定性基础建设美丽新XX圆伟中国梦贡献力量优异成绩庆祝中华民国成立70周年
分析研判前济运行态势立足XX实际兼顾需2019年国民济社会发展目标预期：区生产总值增长70左右突破2000亿关规模工业增加值增长65左右服务业增加值增长80左右全社会固定资产投资增长3社会消费品零售总额增长60左右方财政般公预算收入口径增长70左右城镇居民均支配收入增长70农村居民均支配收入增长75居民消费价格指数控制30城镇登记失业率保持4城镇新增业数45万口然增长率86‰R＆D占GDP重212亿元GDP生产安全事死亡率
0070万元GDP耗（吨标准煤）降15二氧化硫氮氧化物排放完成治区达年度务
利实现述目标全市市委政府统部署重点抓工作：
二务
（）培育新动推动济高质量发展围绕十产业数字济作号工程助互联网+数云计算等新技术新模式促进产业融合发展提升产业级推动济高质量发展
促进工业智化贯彻执行XX市开发区整合优化改革创新实施方案加快园区整合提升提速建设苏银产业园军民融合产业园XX中关村双创园丝路济园等四区四园建设引导企业产业园区集聚努力形成错位发展竞相发展生动局面力推进互联网+先进制造业支持企业托云台实施数字化改造推动互联网物联网工业数普应加快发展智制造推动重点企业实施智工厂数字化车间建设推动工业机器高档数控机床3D印设备制造业广泛应加快推动隆基硅7GW单晶电池汉尧锂离子电池亚迪新源汽车等项目建设推动产业链条前端末端延伸价值链条低端高端攀升
二促进服务业提档升级促进互联网数智技术服务业领域应创新加快发展互联网+新业态持续造XX欢乐购物季
举办电商节推动消费升级推进服务业数字化加强数资源服务领域开发利公服务台建设建设国家绿色货运配送示范城市供应链创新应试点城市加快阅海湾现代金融中关村双创园科技创新丝路济园非公济等现代服务业集聚区建设现代服务业发展注入活力
三促进农业二三产融合发展实施乡村振兴战略促进农业前两端延伸提高产品附加值市场竞争力加快建设标准化生产基加工基仓储物流基做优优质水稻供外瓜菜名优水产园艺花卉等特色产业托中国农机院万亩玫瑰田园综合体中农晨曦西部智生态循环农业综合体项目推动产业融合发展全力推动贺兰山东麓葡萄酒产业转型升级聚优做强葡萄酒+复合业态提高产业综合竞争力持续发展力全力造国际葡萄酒力发展绿色种植绿色养殖提高农产品品质保障群众舌尖安全
四着力强化创新驱动引领充分发挥XX产业技术研究院等台优势科技资源强化政产学研资轮驱动提升科技创新力加财政资金投入R&D精准性力争全社会R&D强度达212万效发明专利拥量保8争9件国家高新技术企业达110家建立新材料产业研究院加快推进葡萄酒产业技术研究院海交通学（XX）材料产业研究院等分院（中心）建设运营组织实施重科技创新项目70组建飞科研成果育成台XX离岸孵化器
2—5落转化项目30力争转移转化科技成果少10项孵企业创客创新团队50
（二）着力扩效投资夯实发展劲优化投资结构带动产业转型新兴产业项目引领新旧动转换效投资促进济高质量发展推动市济发展质量变革效率变革动力变革
精准谋划项目根中央治区发展走政策方资金投立足十产业6+4+4发展载体XX市圈建设等重点县（市）区政府园区行业部门责体开展谋划委托专业研究机构双轨制项目谋划工作科学谋划批符合政策符合实际符合XX未发展方基础利长远项目时补充批产业项目带动力强项目项目确保2019项目建设序衔接梯次进
二精准服务项目紧盯重点项目重工程开辟绿色通道加强联审联办做实做细项目核准环境评价规划等方面工作动踪接服务加快XX军民融合产业园中新苏银产业园筹建工作推动中国电科院中国电子集团中新集团等军民融合签约项目快开工
三精准接项目围绕十产业紧盯龙头企业挖掘分析企业投资动态开展产业链招商开展走出请进动接长三角珠三角京津冀等济发达区保持常态化高频率招商抢抓苏州工业园北京济开发区战略合作契机积极接龙头企业推动亚迪仁堂等企业项目落户力优化营商环境落实首席服务官重项目台账制度构建市级领导牵头抓总行业部门服务园区落见效侧重互相衔接工作机制切实提高项目落率
（三）深化改革开放增强济发展生动力持续深化改革断拓展外开放新空间高质量发展注入强动力生机活力
持续深化重点领域改革深化供侧结构性改革线深入实施创新驱动战略三年行动计划巩固增强提升畅通功夫推进国济布局优化推动国资更投战略性新兴产业等重点领域积极发展混合制济全面深化农村改革完善农村承包三权分置制度稳步推进农村集体产权制度改革进步扩改革试点覆盖面推进金融改革实施混合制改革鼓励国企业民营企业通股权投资相互参股等方式融合推进债转股工作降低企业财务杠杆效化解银行等金融机构风险加快制定XX市政府债务理暂行办法建立严格债务举审批机制效防范化解政府债务风险
二持续培育壮民营济出台关力支持民营中企业发展壮干措施破种歧视性限制隐形障碍焕发民营济活力持续深化放服改革完善企业开办日办结推行审批服务六办力争全市50事项办建立科学营商环境评价体系造优质高效服务环境竞争序市场环境公公正法制环境实施信奖惩黑名单制度构建亲清新政商关系严格落实国务院治区减税降费政策动帮助企业争取优惠政策切实企业减负营造
求必应事扰营商环境增强招商引资吸引力项目落承载力
三推进更高层次开放紧抓带路建设契机加快陆开放进程发挥中阿博览会国际货运班列等开放通道四区四园开放台作加强带路线国家贸合作加密XX台北航线航班新开XX—香港航线航班加快推进国空中快线准快线建设国重城市航班直飞例达90加快复制贸区政策着力提升贸易便利化加快XX公铁物流园口岸建设推进XX公铁物流港式联运示范工程健全适应开放联动发展综合保税区理体制机制启动建设国际快件海关监中心项目推进进境肉类口岸建设增强综合保税区发展力
（四）深入推动绿色发展持续改善居环境树牢绿水青山金山银山理念实施生态立市战略加强生态文明建设加污染防治环境保护力度加快美丽XX建设
着力解决群众关注突出环境问题全面落实生态环境保护政责岗双责折扣完成中央环保督察反馈问题整改督促泰瑞启元快启动发酵提炼车间搬迁工程监督永宁博盛水务贺兰蓝星水务长期稳定运行达标排放
二坚决污染防治攻坚战坚持铁腕治污努力实现环境质量持续改善力争优良天数例达78蓝天保卫战启动实施东热西送二期工程淘汰两县市40蒸吨燃煤锅炉加强机动车污染防治严禁排放达标车辆农车进入市区加城市扬尘污染综合整治力度碧水攻坚战规划建设第生水厂深入推进城市黑臭水体整治污水处理厂扩容
提标改造排水沟环境综合整治等工程确保建成区污水基实现全收集全处理全部污水处理厂稳定达级A排放标准加快四二干沟等入黄排水沟工湿工程建设进度全面完成饮水水源保护区污染源关闭搬迁工作加水污染防治力度全面落实河长制确保黄河水质安全抓土壤污染防治开展农质量类划定加强耕质量保护提升全面实施农业三减行动控制农业面源污染建设绿色田园完成贺兰山然保护区XX段40处类活动整治点土移交工作加快白芨滩然保护区整治工作
三着力推进森林城市建设创建国家森林城市目标统筹山水林田湖草建设实现城市绿化总量稳定增长实施城乡造林绿化13万亩推进XX干旱半干旱区湿示范公园（元宝湖）南郊植物公园西郊森林公园章子湖公园XX动物园五公园微公园建设扩城市生态空间断满足市民亲绿绿需求实施沈阳路（六盘山路—兴燕路）等12条道路景观配套建设加强城市周边水体湿等然生态保护生态修复
四深入推进绿色生活方式加快构建绿色生产体系开展绿色园区示范创建开展工厂集约化生产清洁化废物资源化源低碳化等绿色改造开展绿色供应链理试点加快建立资源节约环境友导采购生产营销回收物流体系支持企业参创建国家标准行业标准造批高质量绿色产品淘汰效低效落产完成年度耗
双控务法规淘汰落产积极倡导绿色生活方式广泛开展创建节约型机关绿色家庭绿色学校绿色社区绿色出行等行动推进全民节节水推广低碳交通制宜发展生态+新业态支持葡萄种植+文化旅游石墨烯+水生态治理应荒漠治理+休闲运动等生态济模式
（五）统筹区域协调造城市均衡发展新格局加快XX市圈建设序推进城市现代化城乡发展体化逐步形成城乡繁荣良局面
加快推进市圈建设着眼体化建设基础设施产业发展生态环保公服务等方面协推进推进基础设施互连互通全力保障包银高铁银西高铁建设加快推进青银京藏高速改扩建银百银昆等高速公路建设加快建设XX河东国际机场XX火车站等综合客运枢纽典农河旅游公路启动实施永宁快速通道青铜峡段规划建设典农河生态景观旅游公路全方位立体式构建市圈半时通勤圈时济圈加快实施市圈西线供水工程完成期工程推进智慧政务建设通数孤岛实现三市基间政务数资源互联互通推进产业发展集群集聚认真落实治区联合招商项目利益分享机制市圈建立产业联盟求牵头做纺织产业联盟联合两市造新材料先进装备制造产业联盟相关配套产业连成串接成链拓成群加快推进滨河新区宁东产城融合发展推进生态环境保治牢固树立市圈生态体系统治理观发挥XX市气环境超级监测站作推进区域体化环境监察执法体系建设加
快建设东热西送二期清污分流滨河水系连通等生态环保项目实现入黄水质达Ⅳ类建设东部鄂尔斯台缘西部贺兰山东麓黄河两岸三生态廊道推动公服务建享放首带首府·首府带县乡效应提升XX市圈公服务保障辐射水两市深化优质学校发展联盟医疗特色专科联盟合作XX集团化办学联合办医范围两市拓展延伸建立市圈口腔妇幼中医专科床实训基免费接收市圈医疗机构员进修培训造黄河金岸度假旅游贺兰山东麓文化休闲旅游带实行旅游线路景区票通携手推进全域旅游市圈民群众享更获感幸福感安全感
二提升城市精细化理水巩固全国文明城市国家卫生城市创建成果全面推进综合执法体制改革提高执法效率提升城市理服务效法治市普法宣传综治禁毒细化城市理空间推行网格化城市理模式推进城市理现代化加违章占道户外广告城市三乱等城市病治理力度完善智慧城市综合应台智慧城市指挥中心建设提高社会治理社会化法治化智化专业化水实施特色街区改造提升推进宁安文化园XX文化艺术博览中心项目建设造老XX建筑风格特色街区实施城乡环境综合治理提升城市宜居水
三力实施乡村振兴战略产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕求农民增收目标进步调结构转方式奋力开创乡村振兴工作新局面加快镇村级乡村振兴规划编制进程造乡业村品发展格局实施产业兴村强县行动进步壮优势特色产业支持龙头企业实施品牌推动战略造批具方特色知名度较高国家级治区级品牌塑造高端农产品品牌进步搭建农村产业融合发展台载体促进种模式融合发展加快推
动农村居环境整治美丽宜居乡村建设造批产业支撑乡愁乡韵特色村镇推动城乡良性互动协调发展
（六）切实改善民生增强群众获感坚持民中心发展思想切实办民生实事发展成果更更公惠全市民
精准脱贫攻坚战坚持精准扶贫精准脱贫确保完成8515名建档立卡贫困口脱贫退出19贫困村脱贫出列生态移民均支配收入增长10全面落实扶贫产业项目切实提高产业贫困群众带动力渠道开辟业岗位着力推进业扶贫深化闽宁协作动接漳州福州厦门等引进企业整体承包运营新镇区红酒条街闽台商品条街闽台特色美食条街坚决抓扶贫领域突出问题整改扎实做建档立卡动态调整回头工作
二坚决补民生领域短板实施推进社会服务领域互联网+试点工作加首带首府京银教育卫生等领域工程建设启动XX市互联网+教育期建设抓北京师范学XX学校阅海第二中学等新（续）建项目力发展互联网+医疗健康落实互联网
+健康医疗数享台级综合远程诊疗体系项目等13重点务造养老XX品牌加快推进养老服务业放服改革扩日间料中心改革试点成果构建房产市场健康发展长效机制坚持房子住炒定位继续深化房产调控确保房产市场稳健康发展
三提高业质量民收入全面落实项政策推动高质量业创业城镇登记失业率保持4城乡劳动力职业技培训创业力培训达1万努力拓展业渠道农村劳动力转移业达8万实施更加积极业政策促进高校毕业生农村转移劳动力城镇业困难员业
四织密扎牢社会保障网统筹推进市社会保险事业健康协调发展扎实推进社会保障扩面提标工程实施兜底保障工程扩社保覆盖面全面完成治区达参保征缴目标务继续推进建档立卡贫困口应保保助推脱贫攻坚
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总体思路预期目标
2019年新中国成立70周年决胜全面建成康社会第百年奋斗目标关键年全市济社会发展总体思路：新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九十九届二中三中全会中央济工作会议精神坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念坚持推进高质量发展认真贯彻治区实施三战略五扎实推进决策部署统筹推进稳增长促改革调结构惠民生防风险工作继续三攻坚战加快建设绿色高端谐宜居美丽新XX实现两率先目标决定性基础建设美丽新XX圆伟中国梦贡献力量优异成绩庆祝中华民国成立70周年
分析研判前济运行态势立足XX实际兼顾需2019年国民济社会发展目标预期：区生产总值增长70左右突破2000亿关规模工业增加值增长65左右服务业增加值增长80左右全社会固定资产投资增长3社会消费品零售总额增长60左右方财政般公预算收入口径增长70左右城镇居民均支配收入增长70农村居民均支配收入增长75居民消费价格指数控制30城镇登记失业率保持4城镇新增业数45万口然增长率86‰R＆D占GDP重212亿元GDP生产安全事死亡率
0070万元GDP耗（吨标准煤）降15二氧化硫氮氧化物排放完成治区达年度务
利实现述目标全市市委政府统部署重点抓工作：
二务
（）培育新动推动济高质量发展围绕十产业数字济作号工程助互联网+数云计算等新技术新模式促进产业融合发展提升产业级推动济高质量发展
促进工业智化贯彻执行XX市开发区整合优化改革创新实施方案加快园区整合提升提速建设苏银产业园军民融合产业园XX中关村双创园丝路济园等四区四园建设引导企业产业园区集聚努力形成错位发展竞相发展生动局面力推进互联网+先进制造业支持企业托云台实施数字化改造推动互联网物联网工业数普应加快发展智制造推动重点企业实施智工厂数字化车间建设推动工业机器高档数控机床3D印设备制造业广泛应加快推动隆基硅7GW单晶电池汉尧锂离子电池亚迪新源汽车等项目建设推动产业链条前端末端延伸价值链条低端高端攀升
二促进服务业提档升级促进互联网数智技术服务业领域应创新加快发展互联网+新业态持续造XX欢乐购物季
举办电商节推动消费升级推进服务业数字化加强数资源服务领域开发利公服务台建设建设国家绿色货运配送示范城市供应链创新应试点城市加快阅海湾现代金融中关村双创园科技创新丝路济园非公济等现代服务业集聚区建设现代服务业发展注入活力
三促进农业二三产融合发展实施乡村振兴战略促进农业前两端延伸提高产品附加值市场竞争力加快建设标准化生产基加工基仓储物流基做优优质水稻供外瓜菜名优水产园艺花卉等特色产业托中国农机院万亩玫瑰田园综合体中农晨曦西部智生态循环农业综合体项目推动产业融合发展全力推动贺兰山东麓葡萄酒产业转型升级聚优做强葡萄酒+复合业态提高产业综合竞争力持续发展力全力造国际葡萄酒力发展绿色种植绿色养殖提高农产品品质保障群众舌尖安全
四着力强化创新驱动引领充分发挥XX产业技术研究院等台优势科技资源强化政产学研资轮驱动提升科技创新力加财政资金投入R&D精准性力争全社会R&D强度达212万效发明专利拥量保8争9件国家高新技术企业达110家建立新材料产业研究院加快推进葡萄酒产业技术研究院海交通学（XX）材料产业研究院等分院（中心）建设运营组织实施重科技创新项目70组建飞科研成果育成台XX离岸孵化器
2—5落转化项目30力争转移转化科技成果少10项孵企业创客创新团队50
（二）着力扩效投资夯实发展劲优化投资结构带动产业转型新兴产业项目引领新旧动转换效投资促进济高质量发展推动市济发展质量变革效率变革动力变革
精准谋划项目根中央治区发展走政策方资金投立足十产业6+4+4发展载体XX市圈建设等重点县（市）区政府园区行业部门责体开展谋划委托专业研究机构双轨制项目谋划工作科学谋划批符合政策符合实际符合XX未发展方基础利长远项目时补充批产业项目带动力强项目项目确保2019项目建设序衔接梯次进
二精准服务项目紧盯重点项目重工程开辟绿色通道加强联审联办做实做细项目核准环境评价规划等方面工作动踪接服务加快XX军民融合产业园中新苏银产业园筹建工作推动中国电科院中国电子集团中新集团等军民融合签约项目快开工
三精准接项目围绕十产业紧盯龙头企业挖掘分析企业投资动态开展产业链招商开展走出请进动接长三角珠三角京津冀等济发达区保持常态化高频率招商抢抓苏州工业园北京济开发区战略合作契机积极接龙头企业推动亚迪仁堂等企业项目落户力优化营商环境落实首席服务官重项目台账制度构建市级领导牵头抓总行业部门服务园区落见效侧重互相衔接工作机制切实提高项目落率
（三）深化改革开放增强济发展生动力持续深化改革断拓展外开放新空间高质量发展注入强动力生机活力
持续深化重点领域改革深化供侧结构性改革线深入实施创新驱动战略三年行动计划巩固增强提升畅通功夫推进国济布局优化推动国资更投战略性新兴产业等重点领域积极发展混合制济全面深化农村改革完善农村承包三权分置制度稳步推进农村集体产权制度改革进步扩改革试点覆盖面推进金融改革实施混合制改革鼓励国企业民营企业通股权投资相互参股等方式融合推进债转股工作降低企业财务杠杆效化解银行等金融机构风险加快制定XX市政府债务理暂行办法建立严格债务举审批机制效防范化解政府债务风险
二持续培育壮民营济出台关力支持民营中企业发展壮干措施破种歧视性限制隐形障碍焕发民营济活力持续深化放服改革完善企业开办日办结推行审批服务六办力争全市50事项办建立科学营商环境评价体系造优质高效服务环境竞争序市场环境公公正法制环境实施信奖惩黑名单制度构建亲清新政商关系严格落实国务院治区减税降费政策动帮助企业争取优惠政策切实企业减负营造
求必应事扰营商环境增强招商引资吸引力项目落承载力
三推进更高层次开放紧抓带路建设契机加快陆开放进程发挥中阿博览会国际货运班列等开放通道四区四园开放台作加强带路线国家贸合作加密XX台北航线航班新开XX—香港航线航班加快推进国空中快线准快线建设国重城市航班直飞例达90加快复制贸区政策着力提升贸易便利化加快XX公铁物流园口岸建设推进XX公铁物流港式联运示范工程健全适应开放联动发展综合保税区理体制机制启动建设国际快件海关监中心项目推进进境肉类口岸建设增强综合保税区发展力
（四）深入推动绿色发展持续改善居环境树牢绿水青山金山银山理念实施生态立市战略加强生态文明建设加污染防治环境保护力度加快美丽XX建设
着力解决群众关注突出环境问题全面落实生态环境保护政责岗双责折扣完成中央环保督察反馈问题整改督促泰瑞启元快启动发酵提炼车间搬迁工程监督永宁博盛水务贺兰蓝星水务长期稳定运行达标排放
二坚决污染防治攻坚战坚持铁腕治污努力实现环境质量持续改善力争优良天数例达78蓝天保卫战启动实施东热西送二期工程淘汰两县市40蒸吨燃煤锅炉加强机动车污染防治严禁排放达标车辆农车进入市区加城市扬尘污染综合整治力度碧水攻坚战规划建设第生水厂深入推进城市黑臭水体整治污水处理厂扩容
提标改造排水沟环境综合整治等工程确保建成区污水基实现全收集全处理全部污水处理厂稳定达级A排放标准加快四二干沟等入黄排水沟工湿工程建设进度全面完成饮水水源保护区污染源关闭搬迁工作加水污染防治力度全面落实河长制确保黄河水质安全抓土壤污染防治开展农质量类划定加强耕质量保护提升全面实施农业三减行动控制农业面源污染建设绿色田园完成贺兰山然保护区XX段40处类活动整治点土移交工作加快白芨滩然保护区整治工作
三着力推进森林城市建设创建国家森林城市目标统筹山水林田湖草建设实现城市绿化总量稳定增长实施城乡造林绿化13万亩推进XX干旱半干旱区湿示范公园（元宝湖）南郊植物公园西郊森林公园章子湖公园XX动物园五公园微公园建设扩城市生态空间断满足市民亲绿绿需求实施沈阳路（六盘山路—兴燕路）等12条道路景观配套建设加强城市周边水体湿等然生态保护生态修复
四深入推进绿色生活方式加快构建绿色生产体系开展绿色园区示范创建开展工厂集约化生产清洁化废物资源化源低碳化等绿色改造开展绿色供应链理试点加快建立资源节约环境友导采购生产营销回收物流体系支持企业参创建国家标准行业标准造批高质量绿色产品淘汰效低效落产完成年度耗
双控务法规淘汰落产积极倡导绿色生活方式广泛开展创建节约型机关绿色家庭绿色学校绿色社区绿色出行等行动推进全民节节水推广低碳交通制宜发展生态+新业态支持葡萄种植+文化旅游石墨烯+水生态治理应荒漠治理+休闲运动等生态济模式
（五）统筹区域协调造城市均衡发展新格局加快XX市圈建设序推进城市现代化城乡发展体化逐步形成城乡繁荣良局面
加快推进市圈建设着眼体化建设基础设施产业发展生态环保公服务等方面协推进推进基础设施互连互通全力保障包银高铁银西高铁建设加快推进青银京藏高速改扩建银百银昆等高速公路建设加快建设XX河东国际机场XX火车站等综合客运枢纽典农河旅游公路启动实施永宁快速通道青铜峡段规划建设典农河生态景观旅游公路全方位立体式构建市圈半时通勤圈时济圈加快实施市圈西线供水工程完成期工程推进智慧政务建设通数孤岛实现三市基间政务数资源互联互通推进产业发展集群集聚认真落实治区联合招商项目利益分享机制市圈建立产业联盟求牵头做纺织产业联盟联合两市造新材料先进装备制造产业联盟相关配套产业连成串接成链拓成群加快推进滨河新区宁东产城融合发展推进生态环境保治牢固树立市圈生态体系统治理观发挥XX市气环境超级监测站作推进区域体化环境监察执法体系建设加
快建设东热西送二期清污分流滨河水系连通等生态环保项目实现入黄水质达Ⅳ类建设东部鄂尔斯台缘西部贺兰山东麓黄河两岸三生态廊道推动公服务建享放首带首府·首府带县乡效应提升XX市圈公服务保障辐射水两市深化优质学校发展联盟医疗特色专科联盟合作XX集团化办学联合办医范围两市拓展延伸建立市圈口腔妇幼中医专科床实训基免费接收市圈医疗机构员进修培训造黄河金岸度假旅游贺兰山东麓文化休闲旅游带实行旅游线路景区票通携手推进全域旅游市圈民群众享更获感幸福感安全感
二提升城市精细化理水巩固全国文明城市国家卫生城市创建成果全面推进综合执法体制改革提高执法效率提升城市理服务效法治市普法宣传综治禁毒细化城市理空间推行网格化城市理模式推进城市理现代化加违章占道户外广告城市三乱等城市病治理力度完善智慧城市综合应台智慧城市指挥中心建设提高社会治理社会化法治化智化专业化水实施特色街区改造提升推进宁安文化园XX文化艺术博览中心项目建设造老XX建筑风格特色街区实施城乡环境综合治理提升城市宜居水
三力实施乡村振兴战略产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕求农民增收目标进步调结构转方式奋力开创乡村振兴工作新局面加快镇村级乡村振兴规划编制进程造乡业村品发展格局实施产业兴村强县行动进步壮优势特色产业支持龙头企业实施品牌推动战略造批具方特色知名度较高国家级治区级品牌塑造高端农产品品牌进步搭建农村产业融合发展台载体促进种模式融合发展加快推
动农村居环境整治美丽宜居乡村建设造批产业支撑乡愁乡韵特色村镇推动城乡良性互动协调发展
（六）切实改善民生增强群众获感坚持民中心发展思想切实办民生实事发展成果更更公惠全市民
精准脱贫攻坚战坚持精准扶贫精准脱贫确保完成8515名建档立卡贫困口脱贫退出19贫困村脱贫出列生态移民均支配收入增长10全面落实扶贫产业项目切实提高产业贫困群众带动力渠道开辟业岗位着力推进业扶贫深化闽宁协作动接漳州福州厦门等引进企业整体承包运营新镇区红酒条街闽台商品条街闽台特色美食条街坚决抓扶贫领域突出问题整改扎实做建档立卡动态调整回头工作
二坚决补民生领域短板实施推进社会服务领域互联网+试点工作加首带首府京银教育卫生等领域工程建设启动XX市互联网+教育期建设抓北京师范学XX学校阅海第二中学等新（续）建项目力发展互联网+医疗健康落实互联网
+健康医疗数享台级综合远程诊疗体系项目等13重点务造养老XX品牌加快推进养老服务业放服改革扩日间料中心改革试点成果构建房产市场健康发展长效机制坚持房子住炒定位继续深化房产调控确保房产市场稳健康发展
三提高业质量民收入全面落实项政策推动高质量业创业城镇登记失业率保持4城乡劳动力职业技培训创业力培训达1万努力拓展业渠道农村劳动力转移业达8万实施更加积极业政策促进高校毕业生农村转移劳动力城镇业困难员业
四织密扎牢社会保障网统筹推进市社会保险事业健康协调发展扎实推进社会保障扩面提标工程实施兜底保障工程扩社保覆盖面全面完成治区达参保征缴目标务继续推进建档立卡贫困口应保保助推脱贫攻坚
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