交通运输局关2018年度农民工工资支付关工作查报告
市农民工清欠工作领导组发XX市农民工工资清欠领导组关转发<治区农民工工作领导组办公室关开展保障农民工资支付工作专项督查紧急通知>通知（X农民工领发〔〕号）关做迎接国务院2018年度保障农民工工资支付考核准备工作通知等文件求局领导高度重视全力维护农民工切身利益保持社会稳定局结合工作实际全系统开展建项目农民工工资支付落实农民工工资保证金情况查纠工作现关工作汇报：
提高站位加强组织领导
局保障劳动者劳动报酬权益确保农民工时足额领工资维护社会稳定构建谐社会高度出发充分认识解决拖欠克扣农民工工资问题重性解决拖欠农民工工资问题作工作重中重高度重视精心安排成立市交通运输局局长组长副局长相关科室负责成员农民工工作领导组领导组设办公室设交通运输局公路理科负责专项检查活动组织实施工作公布举报投诉电话便接受民工监督时结合交通运输工作实际制定市交通运输局解决农民工工资拖欠工作应急预案时认真贯彻治区市委市政府等文件完善落实月足额支付工资农民工实名制理工资保证金农民工工资专账户理等制度措施
二查情况工作做法
（）查情况
2018年局负责实施项目开工项目13中：火车站综合枢纽项目1公路项目5公交项目6水运项目1开工建设项目实行农民工实名制理农民工工资均支付位实现2018年建设项目未发生拖欠农民工工资目标没发生农民工访恶意讨薪事件
1火车站综合客运枢纽项目
项目简介：项目位XX火车站建设面积约225亩总建筑面积约16794128方米总投资约1389亿元
XX火车站综合客运枢纽工程：建设长途汽车客运枢纽站占655亩建筑面积57780方米总投资439亿元该工程已2015年11月份开工建设截止目前已完成体结构正进行幕墙精装修累计完成投资34亿元
扩建工程分两期实施：期实施换中心连接通道工程北停车场理房工程4条穿火车站站场通道工程目前正进行三通等工作二期实施火车站西广场改造扩建工程旅游集散中心工程交通信息中心综合业务房总投资约95亿元
查情况：目前该项目2#停车场理房项目体施工幕墙装饰施工已基结束开工目前阶段累计进场分包单位6家累计进场作业员300左右
该项目施工手续未时办理农民工工资专户法开户农民工工资保证金法缴合未时备案相关农民工工资支付工作政府相关文件求正常开展保证农民工工资时发放公司建设单位未拨付工程款前提程中产生农民工工资进行垫资发放未出现拖欠情况劳务分包单位属农民工未出现讨薪等恶意事件
2公路项目
1）XX市立掌路改扩建工程
项目简介：该项目位兴庆区永宁县境起点始宾路终点止掌政镇接军路全长6502公里级公路兼城市干路标准总投资23023万元中区厅补贴2800万元已位市财政2018年列支1000万元
查情况：项目中铁海工程局集团限公司负责建设项目部农民工37工资已全部发放完毕项目部已成立农民工工资理组组长项目理副组长项目书记担组员财务部工部安质部综合办公室担组长月定期检查协调督促农民工工资发放工作局拨付工程款位时农民工工资划拨专账户分包单位农民工工资委托项目部直接代发项目部月考核农民工工作量编制工资支付表农民工确认项目部直接工资银行代发形式发放命专员程进行监督工资发放做工资支付月结月清严禁工资包工头班组长代领代发施工现场设立维权信息告示牌设立拖欠农民工工资举报电话
2）XX市永通路永南村司家桥村段改扩建公路工程（期）
项目简介：该项目位兴庆区境起点始华夏河图生态镇东侧终点止永通路银横路交口处全长2579公里级公路兼城市干道标准总投资9569万元区厅补贴资金458万元已位市财政2018年列支500万元
查情况：该项目阿拉善盟云峰道桥限责公司负责实施项目部根劳动保障法法规规章制度法招农民工签订劳务合现场务工员建立实名制台帐现场考勤记录月13号张贴公示牌便员工核出勤明细工资支付情况采取月发放方式月5－8号工资发放日10月前采取现金方式1112月采农民工专业账户发放做时足额发放月10日务工员机抽查支付情况退场员核退场记录情况均时支付农民工工资存签订劳动合情况项目部门入口处生活区醒目位置张贴建筑业农民工欠薪投诉告知牌项目部设农民工维权办公室
3）XX延伸道路提畅改造工程
项目简介：该项目改造范围原贺兰山路东延伸兵沟黄河公里桥项目全程29公里改造线长4698公里建设容：新增互通式立交4处分离式立交连接线3处新增匝道长6691公里分离式立交交路改建359公里线两侧改路9条计81公里
查情况：该项目中交第航务工程局限公司负责建设项目农民工184工资已全部发放完毕时该项目部成立农民工工资落实组专门调查协调解决农民工工资拖欠纠纷等问题农民工工资发放开设专户专专保证工程款专款专分包单位农民工工资委托项目部直接代发项目部月考核农民工工作量编制工资支付表农民工确认项目部直接工资现金形式发放做工资支付月结月清严禁工资包工头班组长代领代发施工现场设立维权信息告示牌设立拖欠农民工工资举报电话
4）新干公路（G110套门沟建材厂段）改建工程
项目简介：该项目位西夏区境起点始国道110 新干公路交叉处终点套门沟建材厂全长8138公里中线长5133公里支线长3006公里采二级公路标准总投资3810万元市财政2018年列支500万元
查情况：该项目宁夏星通建设工程限公司负责实施项目农民工16项目部设立农民工劳资专员成立农民工维权办公室招入农民工建立花名册考勤表项目农民工工资发放全部采现金发放形式进行工资发放项目部农民工考勤表进行农民工工资表编制农民工工资表月5日发放月农民工工资工资领取领取工资签字手印农民工工资发放
资料留档 2018年11月10日该项目停工冬休项目部农民工工资全部发放完成拖欠农民工工资情况
5）XX公路亲水北街沙湖道段公路工程
项目简介：项目位XX区XX县境起点始XX市金凤区阅海湖湖路终点止沙湖景区规划环湖路全长24379公里三级公路标准建设容：机动车道行车道景观绿化等工程总投资25143万元中区厅补贴资金9000万元已位市财政截止2018年累计列支2000万元
查情况：项目标段长建设集团限公司负责实施该项目部特成立农民工工资支付理领导组项目理组长财务副组长开设农民工工资专户实行农民工工资专账户理现场设立农民工维权投诉举报电话监督协作队伍时支付农民工工资等工作项目农民工402019年春节前项目部劳务员进行节前工资发放：中18进行银行转账余22均现金形式进行发放
项目二标段中铁二十三局集团限公司负责实施项目部农民工102工资已全部发放完毕时该项目部成立农民工工资落实组专门负责农民工工资发放协调解决农民工工资拖欠纠纷等问题农民工工资发放开设专户专专保证工程款专款专分包单位农民工工资委托项目部直接代发项目部月考核农民工工作量编制工资支付表农民工确认项目部直接工资发放农民工手中做工资支付月结月清严禁工资包工头班组长代领代发施工现场设立维权信息告示牌设立拖欠农民工工资举报电话
项目三标段南通市江海公路工程限公司负责实施该标段土手续影响施工单位未进场施工未农民工
3公交项目
2018年市公交公司负责实施基础设施建设项目6分掌政安置区公交首末站项目贺兰县安置区公交首末站项目文昌充电站项目北门充电站项目火车站充电站项目通达北街充电站项目具体：
1）掌政XX区公交首末站项目
该项目位兴庆区掌政镇赵家湖路南侧典农街东侧概算总投资3628万元项目总占约358亩建设容：业务理房低保车间门房充电站场区道路停车坪门围墙绿场区水暖电建安等配套设施
目前该项目招投标工作已完成2018年10月已进场施工截止冬季停工期已完成时设施搭建土方围墙施工目前已进入冬季停工期累计完成投资160万元合约定支付工程款128万元
2）XX县XX置区公交首末站项目
贺兰县安置区公交首末场站项目位贺兰县金河道北侧概算总投资：405657万元项目总占约215亩建设容调度中心附属房压缩机房加油加气站充电桩场区道路停车坪水暖电建安等配套工程
目前该项目招投标工作已完成已完成办公楼门房配套服务楼围墙施工正进行加气站充电站土建施工
累计完成投资891万元合约定支付工程款664万元
3）XX充电站项目
文昌充电站位文昌南街公铁物流服务中心西侧建设配电室1座充电桩30（中80KW交流充电桩24120KW直流充电桩6）现该项目已竣工验收交付累计完成投资652万元合约定支付工程款168万元
4）XX充电站项目
北门充电站位海路北中山街西建设配电室座充电桩138（中80KW交流充电桩112120KW直流充电桩26）现该项目已竣工验收交付累计完成投资2252万元合约定支付工程款501万元
5）火车站充电站项目
火车站充电站位兴洲北街东贺兰山路南建设配电室座充电桩64（中80KW交流充电桩51120KW直流充电桩13）现该项目已竣工验收交付累计完成投资1380万元合约定支付工程款267万元
6）通达北街充电站项目
通达北街充电站位通达街东军区路北建设配电室座充电桩41（中80KW交流充电桩34120KW直流充电桩7）现该项目已竣工验收交付累计完成投资821万元合约定支付工程款189万元
目前项目农民工工资均支付位实现2018年建设项目未发生拖欠农民工工资目标没发生农民工访恶意讨薪事件
3水运项目
项目简介：建设容：1工程范围航道整治工程2建设码头83工程范围航标航道维护交通工具仪器等配套工程站房水搜救中心等配套工程建设标准河五级航道标准总投资40737亿元2019年市财政年配套资金1000万该项目20152016年争取交通运输部补贴资金2083亿元
查情况：该项目长江重庆航道工程局负责实施项目开工日起成立7组成农民工工会分会委员会分会成员包括项目理民工代表工会席项目部理担册会员21入会率占民工总数90％该项目部施工队签订劳动合统公布举报电话设立举报箱出现举报信件举报电话时处理做登记工作争取做事夜
周三开箱做详细举报箱开箱纪录时求施工队民工工资发放表报项目部便查找核外项目部采取定期抽查询问等方法现场调查民工工资支付情况发现情况民工反映情况时施工队沟通核确认督导施工队时效解决
（二）工作做法
1强化制度建设落实相关政策切实做农民工工资支付工作严防工单位拖欠农民工工资事件发生严格XX市交通运输局关全面治理拖欠农民工工资突出问题实施方案规定农民工工资保证金缴纳（XX市力资源社会保障局关进步规范农民工工资保证金收支理工作通知（X社发〔〕号）求部分企业减免缴纳）开设农民工工资专账户作签订施工合首条件敦促施工单位时足额缴纳农民工工资保证金二建立农民工工资支付保障金制度签订项目招标土建施工合时中标单位必须先社局交纳项目工程中标价2农民工保证金作签订合前置条件未求交纳律签订土建施工合三求施工单位时招收农民工签订劳动协议第次进度款支付前办理农民工工资专账户实现工程款22农民工工资款分账拨付时银行施工单位签订资金监协议做专款专确保农民工工资专款合规四建设企业力支付工资回避者拒绝处理投诉事件欠薪举证时局建设单位签订农民工承诺书中相关条款积极配合社部门根已掌握证直接动农民工工资保证金支付劳动者工资时化解矛盾解决纠纷
2规范项目理开展专项检查施工企业农民工签订工合农民工考勤表农民工工资花名册月开展项目农民工工资支付专项检查检查中未发现挂承包违法分包转包拖欠工程款等造成源头性欠薪案件时建立考评奖惩制度鉴治区公路建设局项目理先进验成功做法成立考评组排名前单位予奖励年底信等级评价中规定提升等级排名单位合约定进行处罚信等级评价中予降级处理
3加强部门联动严惩欠薪企业结合XX市建设领域农民工工资支付诚信承诺企业申报拖欠农民工工资典型案件评选活动积极全年农民工工资支付信誉良企业争取诚信企业名额享受XX市招投标等方面优惠政策减轻企业压力时规定支付农民工工资企业报送XX市公资源交易中心行业部门限制行业参项目招投标活动
4排查治理方式做四结合坚持拖欠农民工工资工作深化专项整治结合起狠抓薄弱环节解决容易爆发矛盾问题二坚持拖欠农民工工资工作日常施工程质量监结合起加击三非（非法建设生产拖欠）反三违（违章指挥违章作业违反劳动纪律）消隐患滋生根源三坚持拖欠农民工工资工作加强安全理技术进步结合起强化安全标准化建设现场理加安全投入推进安全技术改造夯实安全理基础
四坚持拖欠农民工工资工作加强应急理结合起建立健全应急理制度完善事应急救援预案体系落实隐患治理责监控措施严防发生事
三存问题
型外进银企业央企企业总部部理问题限制分公司开设银行账户农民工工资专账户致银分公司法开设工程款分账理账户时部分劳务企业部分农民工考虑征税等素银行代发工资抵触情绪存施工单位未农民工办理银行卡未实行分账理
二政府类投资项目资金位迟工程进度款拨付较晚企业前期垫资较存工程款未位项目施工单位先期现金支付农民工工资造成农民工工资相关规定农民工资专账户发放未实现工程款农民工工资分账理
三公路水运建设项目特殊性项目非技术性农民工流动性较导致监方面存定盲区
四施工企业疏理农民工流动性农民工缺乏保护意识劳动合签订率较低部分建筑企业未劳动者签订劳动合正规工资表发生劳动争议时候没相应工资证明单位存劳动关系致劳动者身合法权益保护
四步工作措施
（）建立联动机制消监弊端工作中局认真落实治区市委市政府相关求加农民工动态化理时掌握建项目农民工流动情况农民工工资支付情况二进步求施工单位农民工办理专工资发放卡实现农民工工资通银行代发三加强社局劳动保障监察队联系确保农民工工资保证金时缴纳时处理工程建设中发生农民工欠薪问题做全年建设项目农民工欠薪问题发生访事件
（二）开展专项检查严格落实责系统交通基础设施建设项目定期定期开展施工单位农民工专项检查工作时纠正施工单位农民工方面存问题确保建设项目求农民工2019年计划开展农民工工资支付专项检查2次分年中年底严格落实治区市农民工工资清欠工作领导组办公室文件精神
（三）加强政策宣传增强维权意识求施工现场醒目位置设立维权信息告示牌公开项目部门建设单位施工总承包企业项目部分包企业行业监部门等基信息明示施工企业农民工签订劳动合低工资标准工资支付日期等信息明示监督部门投诉举报电话劳动争议调解仲裁劳动保障监察投诉举报电话等信息加强相关法律法规宣传增强农民工法维权意识营造公正义序建设环境
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市农民工清欠工作领导组发XX市农民工工资清欠领导组关转发<治区农民工工作领导组办公室关开展保障农民工资支付工作专项督查紧急通知>通知（X农民工领发〔〕号）关做迎接国务院2018年度保障农民工工资支付考核准备工作通知等文件求局领导高度重视全力维护农民工切身利益保持社会稳定局结合工作实际全系统开展建项目农民工工资支付落实农民工工资保证金情况查纠工作现关工作汇报：
提高站位加强组织领导
局保障劳动者劳动报酬权益确保农民工时足额领工资维护社会稳定构建谐社会高度出发充分认识解决拖欠克扣农民工工资问题重性解决拖欠农民工工资问题作工作重中重高度重视精心安排成立市交通运输局局长组长副局长相关科室负责成员农民工工作领导组领导组设办公室设交通运输局公路理科负责专项检查活动组织实施工作公布举报投诉电话便接受民工监督时结合交通运输工作实际制定市交通运输局解决农民工工资拖欠工作应急预案时认真贯彻治区市委市政府等文件完善落实月足额支付工资农民工实名制理工资保证金农民工工资专账户理等制度措施
二查情况工作做法
（）查情况
2018年局负责实施项目开工项目13中：火车站综合枢纽项目1公路项目5公交项目6水运项目1开工建设项目实行农民工实名制理农民工工资均支付位实现2018年建设项目未发生拖欠农民工工资目标没发生农民工访恶意讨薪事件
1火车站综合客运枢纽项目
项目简介：项目位XX火车站建设面积约225亩总建筑面积约16794128方米总投资约1389亿元
XX火车站综合客运枢纽工程：建设长途汽车客运枢纽站占655亩建筑面积57780方米总投资439亿元该工程已2015年11月份开工建设截止目前已完成体结构正进行幕墙精装修累计完成投资34亿元
扩建工程分两期实施：期实施换中心连接通道工程北停车场理房工程4条穿火车站站场通道工程目前正进行三通等工作二期实施火车站西广场改造扩建工程旅游集散中心工程交通信息中心综合业务房总投资约95亿元
查情况：目前该项目2#停车场理房项目体施工幕墙装饰施工已基结束开工目前阶段累计进场分包单位6家累计进场作业员300左右
该项目施工手续未时办理农民工工资专户法开户农民工工资保证金法缴合未时备案相关农民工工资支付工作政府相关文件求正常开展保证农民工工资时发放公司建设单位未拨付工程款前提程中产生农民工工资进行垫资发放未出现拖欠情况劳务分包单位属农民工未出现讨薪等恶意事件
2公路项目
1）XX市立掌路改扩建工程
项目简介：该项目位兴庆区永宁县境起点始宾路终点止掌政镇接军路全长6502公里级公路兼城市干路标准总投资23023万元中区厅补贴2800万元已位市财政2018年列支1000万元
查情况：项目中铁海工程局集团限公司负责建设项目部农民工37工资已全部发放完毕项目部已成立农民工工资理组组长项目理副组长项目书记担组员财务部工部安质部综合办公室担组长月定期检查协调督促农民工工资发放工作局拨付工程款位时农民工工资划拨专账户分包单位农民工工资委托项目部直接代发项目部月考核农民工工作量编制工资支付表农民工确认项目部直接工资银行代发形式发放命专员程进行监督工资发放做工资支付月结月清严禁工资包工头班组长代领代发施工现场设立维权信息告示牌设立拖欠农民工工资举报电话
2）XX市永通路永南村司家桥村段改扩建公路工程（期）
项目简介：该项目位兴庆区境起点始华夏河图生态镇东侧终点止永通路银横路交口处全长2579公里级公路兼城市干道标准总投资9569万元区厅补贴资金458万元已位市财政2018年列支500万元
查情况：该项目阿拉善盟云峰道桥限责公司负责实施项目部根劳动保障法法规规章制度法招农民工签订劳务合现场务工员建立实名制台帐现场考勤记录月13号张贴公示牌便员工核出勤明细工资支付情况采取月发放方式月5－8号工资发放日10月前采取现金方式1112月采农民工专业账户发放做时足额发放月10日务工员机抽查支付情况退场员核退场记录情况均时支付农民工工资存签订劳动合情况项目部门入口处生活区醒目位置张贴建筑业农民工欠薪投诉告知牌项目部设农民工维权办公室
3）XX延伸道路提畅改造工程
项目简介：该项目改造范围原贺兰山路东延伸兵沟黄河公里桥项目全程29公里改造线长4698公里建设容：新增互通式立交4处分离式立交连接线3处新增匝道长6691公里分离式立交交路改建359公里线两侧改路9条计81公里
查情况：该项目中交第航务工程局限公司负责建设项目农民工184工资已全部发放完毕时该项目部成立农民工工资落实组专门调查协调解决农民工工资拖欠纠纷等问题农民工工资发放开设专户专专保证工程款专款专分包单位农民工工资委托项目部直接代发项目部月考核农民工工作量编制工资支付表农民工确认项目部直接工资现金形式发放做工资支付月结月清严禁工资包工头班组长代领代发施工现场设立维权信息告示牌设立拖欠农民工工资举报电话
4）新干公路（G110套门沟建材厂段）改建工程
项目简介：该项目位西夏区境起点始国道110 新干公路交叉处终点套门沟建材厂全长8138公里中线长5133公里支线长3006公里采二级公路标准总投资3810万元市财政2018年列支500万元
查情况：该项目宁夏星通建设工程限公司负责实施项目农民工16项目部设立农民工劳资专员成立农民工维权办公室招入农民工建立花名册考勤表项目农民工工资发放全部采现金发放形式进行工资发放项目部农民工考勤表进行农民工工资表编制农民工工资表月5日发放月农民工工资工资领取领取工资签字手印农民工工资发放
资料留档 2018年11月10日该项目停工冬休项目部农民工工资全部发放完成拖欠农民工工资情况
5）XX公路亲水北街沙湖道段公路工程
项目简介：项目位XX区XX县境起点始XX市金凤区阅海湖湖路终点止沙湖景区规划环湖路全长24379公里三级公路标准建设容：机动车道行车道景观绿化等工程总投资25143万元中区厅补贴资金9000万元已位市财政截止2018年累计列支2000万元
查情况：项目标段长建设集团限公司负责实施该项目部特成立农民工工资支付理领导组项目理组长财务副组长开设农民工工资专户实行农民工工资专账户理现场设立农民工维权投诉举报电话监督协作队伍时支付农民工工资等工作项目农民工402019年春节前项目部劳务员进行节前工资发放：中18进行银行转账余22均现金形式进行发放
项目二标段中铁二十三局集团限公司负责实施项目部农民工102工资已全部发放完毕时该项目部成立农民工工资落实组专门负责农民工工资发放协调解决农民工工资拖欠纠纷等问题农民工工资发放开设专户专专保证工程款专款专分包单位农民工工资委托项目部直接代发项目部月考核农民工工作量编制工资支付表农民工确认项目部直接工资发放农民工手中做工资支付月结月清严禁工资包工头班组长代领代发施工现场设立维权信息告示牌设立拖欠农民工工资举报电话
项目三标段南通市江海公路工程限公司负责实施该标段土手续影响施工单位未进场施工未农民工
3公交项目
2018年市公交公司负责实施基础设施建设项目6分掌政安置区公交首末站项目贺兰县安置区公交首末站项目文昌充电站项目北门充电站项目火车站充电站项目通达北街充电站项目具体：
1）掌政XX区公交首末站项目
该项目位兴庆区掌政镇赵家湖路南侧典农街东侧概算总投资3628万元项目总占约358亩建设容：业务理房低保车间门房充电站场区道路停车坪门围墙绿场区水暖电建安等配套设施
目前该项目招投标工作已完成2018年10月已进场施工截止冬季停工期已完成时设施搭建土方围墙施工目前已进入冬季停工期累计完成投资160万元合约定支付工程款128万元
2）XX县XX置区公交首末站项目
贺兰县安置区公交首末场站项目位贺兰县金河道北侧概算总投资：405657万元项目总占约215亩建设容调度中心附属房压缩机房加油加气站充电桩场区道路停车坪水暖电建安等配套工程
目前该项目招投标工作已完成已完成办公楼门房配套服务楼围墙施工正进行加气站充电站土建施工
累计完成投资891万元合约定支付工程款664万元
3）XX充电站项目
文昌充电站位文昌南街公铁物流服务中心西侧建设配电室1座充电桩30（中80KW交流充电桩24120KW直流充电桩6）现该项目已竣工验收交付累计完成投资652万元合约定支付工程款168万元
4）XX充电站项目
北门充电站位海路北中山街西建设配电室座充电桩138（中80KW交流充电桩112120KW直流充电桩26）现该项目已竣工验收交付累计完成投资2252万元合约定支付工程款501万元
5）火车站充电站项目
火车站充电站位兴洲北街东贺兰山路南建设配电室座充电桩64（中80KW交流充电桩51120KW直流充电桩13）现该项目已竣工验收交付累计完成投资1380万元合约定支付工程款267万元
6）通达北街充电站项目
通达北街充电站位通达街东军区路北建设配电室座充电桩41（中80KW交流充电桩34120KW直流充电桩7）现该项目已竣工验收交付累计完成投资821万元合约定支付工程款189万元
目前项目农民工工资均支付位实现2018年建设项目未发生拖欠农民工工资目标没发生农民工访恶意讨薪事件
3水运项目
项目简介：建设容：1工程范围航道整治工程2建设码头83工程范围航标航道维护交通工具仪器等配套工程站房水搜救中心等配套工程建设标准河五级航道标准总投资40737亿元2019年市财政年配套资金1000万该项目20152016年争取交通运输部补贴资金2083亿元
查情况：该项目长江重庆航道工程局负责实施项目开工日起成立7组成农民工工会分会委员会分会成员包括项目理民工代表工会席项目部理担册会员21入会率占民工总数90％该项目部施工队签订劳动合统公布举报电话设立举报箱出现举报信件举报电话时处理做登记工作争取做事夜
周三开箱做详细举报箱开箱纪录时求施工队民工工资发放表报项目部便查找核外项目部采取定期抽查询问等方法现场调查民工工资支付情况发现情况民工反映情况时施工队沟通核确认督导施工队时效解决
（二）工作做法
1强化制度建设落实相关政策切实做农民工工资支付工作严防工单位拖欠农民工工资事件发生严格XX市交通运输局关全面治理拖欠农民工工资突出问题实施方案规定农民工工资保证金缴纳（XX市力资源社会保障局关进步规范农民工工资保证金收支理工作通知（X社发〔〕号）求部分企业减免缴纳）开设农民工工资专账户作签订施工合首条件敦促施工单位时足额缴纳农民工工资保证金二建立农民工工资支付保障金制度签订项目招标土建施工合时中标单位必须先社局交纳项目工程中标价2农民工保证金作签订合前置条件未求交纳律签订土建施工合三求施工单位时招收农民工签订劳动协议第次进度款支付前办理农民工工资专账户实现工程款22农民工工资款分账拨付时银行施工单位签订资金监协议做专款专确保农民工工资专款合规四建设企业力支付工资回避者拒绝处理投诉事件欠薪举证时局建设单位签订农民工承诺书中相关条款积极配合社部门根已掌握证直接动农民工工资保证金支付劳动者工资时化解矛盾解决纠纷
2规范项目理开展专项检查施工企业农民工签订工合农民工考勤表农民工工资花名册月开展项目农民工工资支付专项检查检查中未发现挂承包违法分包转包拖欠工程款等造成源头性欠薪案件时建立考评奖惩制度鉴治区公路建设局项目理先进验成功做法成立考评组排名前单位予奖励年底信等级评价中规定提升等级排名单位合约定进行处罚信等级评价中予降级处理
3加强部门联动严惩欠薪企业结合XX市建设领域农民工工资支付诚信承诺企业申报拖欠农民工工资典型案件评选活动积极全年农民工工资支付信誉良企业争取诚信企业名额享受XX市招投标等方面优惠政策减轻企业压力时规定支付农民工工资企业报送XX市公资源交易中心行业部门限制行业参项目招投标活动
4排查治理方式做四结合坚持拖欠农民工工资工作深化专项整治结合起狠抓薄弱环节解决容易爆发矛盾问题二坚持拖欠农民工工资工作日常施工程质量监结合起加击三非（非法建设生产拖欠）反三违（违章指挥违章作业违反劳动纪律）消隐患滋生根源三坚持拖欠农民工工资工作加强安全理技术进步结合起强化安全标准化建设现场理加安全投入推进安全技术改造夯实安全理基础
四坚持拖欠农民工工资工作加强应急理结合起建立健全应急理制度完善事应急救援预案体系落实隐患治理责监控措施严防发生事
三存问题
型外进银企业央企企业总部部理问题限制分公司开设银行账户农民工工资专账户致银分公司法开设工程款分账理账户时部分劳务企业部分农民工考虑征税等素银行代发工资抵触情绪存施工单位未农民工办理银行卡未实行分账理
二政府类投资项目资金位迟工程进度款拨付较晚企业前期垫资较存工程款未位项目施工单位先期现金支付农民工工资造成农民工工资相关规定农民工资专账户发放未实现工程款农民工工资分账理
三公路水运建设项目特殊性项目非技术性农民工流动性较导致监方面存定盲区
四施工企业疏理农民工流动性农民工缺乏保护意识劳动合签订率较低部分建筑企业未劳动者签订劳动合正规工资表发生劳动争议时候没相应工资证明单位存劳动关系致劳动者身合法权益保护
四步工作措施
（）建立联动机制消监弊端工作中局认真落实治区市委市政府相关求加农民工动态化理时掌握建项目农民工流动情况农民工工资支付情况二进步求施工单位农民工办理专工资发放卡实现农民工工资通银行代发三加强社局劳动保障监察队联系确保农民工工资保证金时缴纳时处理工程建设中发生农民工欠薪问题做全年建设项目农民工欠薪问题发生访事件
（二）开展专项检查严格落实责系统交通基础设施建设项目定期定期开展施工单位农民工专项检查工作时纠正施工单位农民工方面存问题确保建设项目求农民工2019年计划开展农民工工资支付专项检查2次分年中年底严格落实治区市农民工工资清欠工作领导组办公室文件精神
（三）加强政策宣传增强维权意识求施工现场醒目位置设立维权信息告示牌公开项目部门建设单位施工总承包企业项目部分包企业行业监部门等基信息明示施工企业农民工签订劳动合低工资标准工资支付日期等信息明示监督部门投诉举报电话劳动争议调解仲裁劳动保障监察投诉举报电话等信息加强相关法律法规宣传增强农民工法维权意识营造公正义序建设环境
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