***市**区**局保障农民工工资支付工作制度
第章 总
第条 切实做农民工工资支付保障工作维护农民工合法权益根国务院关解决农民工问题干意见国务院关进步做农民工服务工作意见关规定结合局实际制定制度
第二条 遵循谁谁审批谁负责属理原做部门分项目农民工工资支付保障工作
第三条 分项目招农民工企业体济组织民办非企业单位负支付农民工工资义务单位(简称单位)应遵守制度
第二章 联席会议制度
第四条 加强保障农民工工资支付工作领导强化部门协作配合时解决工作中面重问题建立市##区++股农民工工资支付保障联席会议制度（简称联席会议）
联席会议局办公室局总工会局信访股局事股局监察室等相关单位组成联席会议召集局工会席担股室关负责志联席会议成员
联席会议成员单位职责分工：
局事股：负责解决企业农民工工资拖欠问题牵头工作加强组织协调指导推动督促检查会联席会议成员单位研究制定解决工资拖欠政策措施预防解决拖欠农民工工资长效机制制定相关工作计划组织实施会关部门组织开展专项检查加强单位诚信制度建设纠正处理拖欠工资违法行承担部门联席会议办公室日常工作
局总工会：负责指导监督帮助类企业加强工会建设逐步提高基层工会维护劳动者合法权益力指导企业组织工会企业开展工资集体协商签订集体合加强企业农民工工资支付情况监督检查切实做职工思想工作推动解决拖欠农民工工资工作利实施确保社会稳定
局信访股：引发集访堵路堵门极端讨工程款农民工工资事件制定详应急处理工作预案防止矛盾激化事态扩造成影响收集稳定素组织力量提前介入做相关工作防止发生市省进京集体访
局事股：负责解决企业农民工工资拖欠问题牵头工作加强组织协调指导推动督促检查会联席会议成员单位研究制定解决工资拖欠政策措施预防解决拖欠农民工工资长效机制制定相关工作计划组织实施会关部门组织开展专项检查加强单位诚信制度建设纠正处理拖欠工资违法行承担部门联席会议办公室日常工作
局监察室：行政监察法等法律法规认真执行国家关预防解决企业拖欠农民工工资政策认真履行职责造成严重果国家行政机关工作员国家行政机关命企业负责严肃追究责
第五条 联席会议原季度召开次例会召集持根工作需时召集会议联席会议办公室负责拟定需提交联席会议议定事项
第六条 联席会议成员单位职责分工动研究农民工工资支付保障工作关问题时联席会议办公室提出需联席会议讨议题认真落实联席会议确定工作务议定事项时处理农民工工资支付保障工作中需跨部门协调解决问题成员单位互通信息相互配合相互支持形成合力充分发挥联席会议作
第三章 排查化解机制
第七条 联席会议成员单位辖区行业系统单位特建设工程项目进行定期排查时化解排查出问题隐患建立排查化解台账涉成员单位单位法化解问题时报联席会议办公室联席会议办公室协调相关单位联合处置
第八条 联席会议办公室负责组织成员单位拖欠农民工工资案件高发时期开展部门联动农民工工资支付情况专项检查重点行业重点区域发生拖欠克扣农民工工资行单位逐户进行检查发现问题时进行调查处理
第四章 分析研判机制
第九条 联席会议成员单位排查出问题逐项分析研判明确责领导责化解时限引发群体性事件突发问题做防范化解工作时时报联席会议办公室
第十条 联席会议办公室负责组织召开分析研判会针突出问题协调相关单位研究制定解决方案
第五章 监督理机制
第十条 事股牵头负责相关单位密切配合定期全局劳动工领域进行专项检查连续拖欠农民工工资三月单位实施工资支付重点监察
第十二条 加强建设工程项目审批理劳务分包企业资质理纳入建审环节建设资金位未预存农民工工资专项支付资金建设工程项目法予办理开工手续
第十三条 谁承包谁负责原总承包企业承包工程农民工工资支付负总责工程款未位拖欠农民工工资建设工程劳务分包企业招农民工工资支付负直接责收工程款应优先足额支付农民工工资建设单位者工程总承包企业未合约定建设工程劳务分包企业结清工程款拖欠农民工工资建设单位者工程总承包企业先行垫付拖欠农民工工资工程总承包企业违反规定转包分包工程造成拖欠农民工工资工程总承包企业承担支付农民工工资义务
第十四条 乡镇投资建设工程项目拖欠工程款工程纠纷导致拖欠农民工工资镇政府负责协调解决先行垫付拖欠农民工工资
第六章 欠薪突发群体性事件处置机制
第十五条 股室负责股室项目农民工工资支付保障工作领导建立健全农民工工资支付保障联席会议制度时协调处理拖欠克扣农民工工资等问题
第十六条 建设工程项目企业拖欠农民工工资引发突发性群体性投诉访时属理分级响应法处置强化保障原立启动3+X联动调处机制（3指信访社公安三部门迅速派员场联合接掌控事态X指根访群体涉领域区域通知行业企业部门涉事乡镇相关单位负责直接参）组织部门联合调处
第十七条 完全兑付欠薪问题详细调查解相关情况理清法律关系确定责体根轻重缓急案施策采取分类指导限期兑付办法集中调处外务工员积极协调工单位务工员达成限期兑付处理意见条件许情况15工作日兑付位务工员特殊情况亟立解决外适延长兑付期限兑付期限超30工作日
第十八条 农民工工资工程合总承包企业劳务分包合相互交织出现拖欠农民工工资问题充分保障劳动者合法权益农民工工资问题工程合纠纷中分项剥离出责令工单位先予支付农民工工资工程合纠纷等法通诉讼程序解决部门联动调处果农民工工资问题应联系社部门法法律法规予行政处理处罚逾期履行处理决定处罚决定申请民法院强制执行时恶意欠薪逃匿员移送公安部门法处理
第十九条 劳动争议仲裁机构积极受理农民工工资支付争议案件时进行调解裁决持工资欠条涉劳动关系争议农民工建议2006年10月1日起施行高民法院关审理劳动争议案件适法律干问题解释（二）规定直接建筑工民法院提起民事诉讼
第二十条 未办理相关审批手续建设工程项目拖欠农民工工资镇政府园区委会会相关行政部门处理
第二十条 拖欠农民工工资案件出现责交叉责体明确联席会议办公室召开协调会确定责体督促解决
第七章 责追究机制
第二十二条 联席会议办公室负责农民工工资支付保障工作机制运行情况进行督导检查责落实工作位联席会议成员单位应时发出督导函必时联席会议总召集约谈该单位负责
第二十三条 拖欠农民工工资案件处置工作力导致事态激化扩造成严重果严格法律法规进行责追究
**市**区**局
2018年1月5日
联席会议办公室
总召集：局办公室
召 集 ：局总工会
参 ：局信访股局事股局监察室
**市**区**局
2018年1月5日
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第章 总
第条 切实做农民工工资支付保障工作维护农民工合法权益根国务院关解决农民工问题干意见国务院关进步做农民工服务工作意见关规定结合局实际制定制度
第二条 遵循谁谁审批谁负责属理原做部门分项目农民工工资支付保障工作
第三条 分项目招农民工企业体济组织民办非企业单位负支付农民工工资义务单位(简称单位)应遵守制度
第二章 联席会议制度
第四条 加强保障农民工工资支付工作领导强化部门协作配合时解决工作中面重问题建立市##区++股农民工工资支付保障联席会议制度（简称联席会议）
联席会议局办公室局总工会局信访股局事股局监察室等相关单位组成联席会议召集局工会席担股室关负责志联席会议成员
联席会议成员单位职责分工：
局事股：负责解决企业农民工工资拖欠问题牵头工作加强组织协调指导推动督促检查会联席会议成员单位研究制定解决工资拖欠政策措施预防解决拖欠农民工工资长效机制制定相关工作计划组织实施会关部门组织开展专项检查加强单位诚信制度建设纠正处理拖欠工资违法行承担部门联席会议办公室日常工作
局总工会：负责指导监督帮助类企业加强工会建设逐步提高基层工会维护劳动者合法权益力指导企业组织工会企业开展工资集体协商签订集体合加强企业农民工工资支付情况监督检查切实做职工思想工作推动解决拖欠农民工工资工作利实施确保社会稳定
局信访股：引发集访堵路堵门极端讨工程款农民工工资事件制定详应急处理工作预案防止矛盾激化事态扩造成影响收集稳定素组织力量提前介入做相关工作防止发生市省进京集体访
局事股：负责解决企业农民工工资拖欠问题牵头工作加强组织协调指导推动督促检查会联席会议成员单位研究制定解决工资拖欠政策措施预防解决拖欠农民工工资长效机制制定相关工作计划组织实施会关部门组织开展专项检查加强单位诚信制度建设纠正处理拖欠工资违法行承担部门联席会议办公室日常工作
局监察室：行政监察法等法律法规认真执行国家关预防解决企业拖欠农民工工资政策认真履行职责造成严重果国家行政机关工作员国家行政机关命企业负责严肃追究责
第五条 联席会议原季度召开次例会召集持根工作需时召集会议联席会议办公室负责拟定需提交联席会议议定事项
第六条 联席会议成员单位职责分工动研究农民工工资支付保障工作关问题时联席会议办公室提出需联席会议讨议题认真落实联席会议确定工作务议定事项时处理农民工工资支付保障工作中需跨部门协调解决问题成员单位互通信息相互配合相互支持形成合力充分发挥联席会议作
第三章 排查化解机制
第七条 联席会议成员单位辖区行业系统单位特建设工程项目进行定期排查时化解排查出问题隐患建立排查化解台账涉成员单位单位法化解问题时报联席会议办公室联席会议办公室协调相关单位联合处置
第八条 联席会议办公室负责组织成员单位拖欠农民工工资案件高发时期开展部门联动农民工工资支付情况专项检查重点行业重点区域发生拖欠克扣农民工工资行单位逐户进行检查发现问题时进行调查处理
第四章 分析研判机制
第九条 联席会议成员单位排查出问题逐项分析研判明确责领导责化解时限引发群体性事件突发问题做防范化解工作时时报联席会议办公室
第十条 联席会议办公室负责组织召开分析研判会针突出问题协调相关单位研究制定解决方案
第五章 监督理机制
第十条 事股牵头负责相关单位密切配合定期全局劳动工领域进行专项检查连续拖欠农民工工资三月单位实施工资支付重点监察
第十二条 加强建设工程项目审批理劳务分包企业资质理纳入建审环节建设资金位未预存农民工工资专项支付资金建设工程项目法予办理开工手续
第十三条 谁承包谁负责原总承包企业承包工程农民工工资支付负总责工程款未位拖欠农民工工资建设工程劳务分包企业招农民工工资支付负直接责收工程款应优先足额支付农民工工资建设单位者工程总承包企业未合约定建设工程劳务分包企业结清工程款拖欠农民工工资建设单位者工程总承包企业先行垫付拖欠农民工工资工程总承包企业违反规定转包分包工程造成拖欠农民工工资工程总承包企业承担支付农民工工资义务
第十四条 乡镇投资建设工程项目拖欠工程款工程纠纷导致拖欠农民工工资镇政府负责协调解决先行垫付拖欠农民工工资
第六章 欠薪突发群体性事件处置机制
第十五条 股室负责股室项目农民工工资支付保障工作领导建立健全农民工工资支付保障联席会议制度时协调处理拖欠克扣农民工工资等问题
第十六条 建设工程项目企业拖欠农民工工资引发突发性群体性投诉访时属理分级响应法处置强化保障原立启动3+X联动调处机制（3指信访社公安三部门迅速派员场联合接掌控事态X指根访群体涉领域区域通知行业企业部门涉事乡镇相关单位负责直接参）组织部门联合调处
第十七条 完全兑付欠薪问题详细调查解相关情况理清法律关系确定责体根轻重缓急案施策采取分类指导限期兑付办法集中调处外务工员积极协调工单位务工员达成限期兑付处理意见条件许情况15工作日兑付位务工员特殊情况亟立解决外适延长兑付期限兑付期限超30工作日
第十八条 农民工工资工程合总承包企业劳务分包合相互交织出现拖欠农民工工资问题充分保障劳动者合法权益农民工工资问题工程合纠纷中分项剥离出责令工单位先予支付农民工工资工程合纠纷等法通诉讼程序解决部门联动调处果农民工工资问题应联系社部门法法律法规予行政处理处罚逾期履行处理决定处罚决定申请民法院强制执行时恶意欠薪逃匿员移送公安部门法处理
第十九条 劳动争议仲裁机构积极受理农民工工资支付争议案件时进行调解裁决持工资欠条涉劳动关系争议农民工建议2006年10月1日起施行高民法院关审理劳动争议案件适法律干问题解释（二）规定直接建筑工民法院提起民事诉讼
第二十条 未办理相关审批手续建设工程项目拖欠农民工工资镇政府园区委会会相关行政部门处理
第二十条 拖欠农民工工资案件出现责交叉责体明确联席会议办公室召开协调会确定责体督促解决
第七章 责追究机制
第二十二条 联席会议办公室负责农民工工资支付保障工作机制运行情况进行督导检查责落实工作位联席会议成员单位应时发出督导函必时联席会议总召集约谈该单位负责
第二十三条 拖欠农民工工资案件处置工作力导致事态激化扩造成严重果严格法律法规进行责追究
**市**区**局
2018年1月5日
联席会议办公室
总召集：局办公室
召 集 ：局总工会
参 ：局信访股局事股局监察室
**市**区**局
2018年1月5日
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