法院执行工作难点调研报告
新形势法院执行难问题困扰着执行工作良性发展已成社会问题促进解决执行难问题区常委会法制工作委员会区法院执行工作开展专题调研先走访区法院海门洪家前等街道部分市区代表社会界士进行座谈查询群众信访关涉执行方面案件材料基础提出建议意见
执行工作取成绩
次调查总体情况区法院根三项承诺求司法民理念进步树立执行工作取突破性进展连续4年保持全省法院系统执行工作良性循环单位
（）执行工作机制日趋完善积极争取委政府级部门支持建立政法委牵头检察公安国土工商等24家单位成员解决执行难问题联席会议制度建立区检察公安机关协助法院执行联动威慑机制制定关进步规范执行工作干
规定明确执行工作十项理措施加强执行程序执行行执行款物规范化理全面推行执行裁决权实施权分离制度建立落实民陪审员参执行执行听证制度保证执行工作公公正公开建立执行案件信息理系统执行程序时限措施等方面实行踪理促进执行工作更加规范序开展
（二）执行工作力度断加全区街道镇农场聘请18名执行联络员加强涉农村案件执行启动曝光工程充分运执行网电视台电子显示屏等载体拒履行法律义务老赖进行公开曝光时采取申报财产查封扣划法搜查等措施加执行工作力度开展集中执行突击执行专项执行等活动全面推进执行工作执行难问题逐步缓解20xx年20xx年执结类案件4334件执结率893中效执结率均达60年16月执结类案件967件执结率638
（三）执行群体性案件处置稳妥围绕维护稳定服务局工作重点坚持高效公公正原采取强力措施积极稳妥执行群体性案件20xx年先处理类案件5 起特乐客超市涉288位债权系列执行案件浙江水晶电子集团公司600件劳动仲裁争议案件妥善处置委政府充分肯定区济建设社会谐作出积极努力
（四）执行队伍素质逐步提高区法院始终队伍建设作重中重紧密联系实际深入开展社会义法治理念教育集中警示教育作风建设年等活动注重积极参加级法院组织种业务培训扎实开展级法院训工作坚持周晚政治理法律法规业务学研讨会制度时鼓励干警参加更高层次职学历教育进步提升队伍整体素质目前执行干警中具法律科学历占933先2名中层干部选调
市中级民法院工作10名执行干警受级表彰连续七年未发现执行干警明显违法违纪行
二存困难问题
然区法院执行方面做量卓成效工作存着容忽视困难问题表现方面
（）审判执行协作配合机制够完善案件审判阶段法律文书质量高裁判表述存问题执行带确定素导致法难执行案件审判执行脱节造成执行困难立案审判阶段采取保全措施力没时采取查封扣押冻结措施结果错失执行良机案件然保全未严格法定程序办理导致保全财物变卖造成事损失案件执行员事持生效法律文书咨询相关问题时态度答复够注意方式方法引起事情绪激致反复访
（二）执行部理工作存着薄弱环节案件执行时间跨度较透明度高案件执行程中申请法时解执行进度特执行案件中申请法解执行款物分配状况误认法院执行关系致事法院公信度产生怀疑二执行工作考核机制够科学级法院片面考核高执结率导致级法院未执结中止案件符合法律规定终结条件案件程序终结方式全部统计执行结案总数中法院做量工作效执结率然偏低三执行工作部保密制度落实够位泄露消息情况存致部分执行轻易举躲追查逃避执行赖债者更加嚣张群众反响较
（三）执行少数部门法制观念够强许执行觉履行拒履行现象较普遍年审结民事案件中事动履行率仅186二执行中部门方保护义现象时存调查情况涉
需村委会协助执行案件尤突出海门街道沙田村村委会消极抵触情绪致10起案件长期执行外委托外法院执行案件受托法院政府干预方保护义等素造成易执行难问题三少数部门法律意识错位应责部门负责处理案件终推司法机关申请法院强制执行
（四）少数执行员身素质进步提高执行法官案件裁判文书审查细法律程序没做位致执行工作陷入动执行员申请提供财产线索查找定困难没穷执行方法努力追查耽误执行佳时机执行员遇较棘手案件产生畏难情绪方法单致案件久拖结案件执行程中体现理念执行方式简单粗暴未达社会效果法律效果机统
（五）案少费足等问题较突出受机构编制限制目前区法院部部门普遍存着警力足现象执行局编
员仅11年新收执行案件高达20xx件加历年遗留积案均年办案200件案少矛盾日趋突出办案费相紧张执行员执行开支方面顾虑甚需外出执行案件敢轻易行事省外执行更慎慎致少案件委托执行效果差强意
三点意见建议
述困难问题原方面复杂必须引起高度重视采取力措施切实加解决
（）进步加执行宣传力度积极营造良司法环境五五普法教育契机通种渠道采取种形式力宣传关执行工作法律法规努力提高全体公民尤领导干部行政执法员企业法定代表金融机构工作员法律素质通宣传提高事履行法律文书觉性风险防范意识更理解支持执行工作努力形成觉履行协助执行生效法律文书良社会氛围营造谐执行工作环境
（二）进步落实综合治理措施努力探索执行工作机制全面构建综合治理执行难工作机制努力创造良执行工作环境进步争取方委政府社会界支持努力形成委领导监督政府参政协支持部门配合法院执行工作新格局进步加强公安工商国土城建金融等单位联系协作综合运法律行政济舆等手段全面效发挥执行威慑联动机制作二努力建立健全部门司职社会界参元化纠纷解决机制源头化解执行难问题进步完善民调解行政调解司法调解工作制度积极探索非诉讼解决方法缓解法院诉讼压力三进步拓展创新执行工作方式方法加拒履行生效法律文书义务执行公开曝光力度深化审执兼顾协警参执等方式积极探索运悬赏执行担保执行抵偿质押执行代位履行等新举措努力克服执行难问题
（三）进步规范部理机制切实提高执行工作效率进步完善统理协调分工工作新体制畅通审执立执级法院部信息沟通机制已建立执行实施机构裁决机构基础进步明确职责真正建立起分权制约相互协调运作高效运行机制充分利执行信息理系统规范执行工作程序完善执行案件流程理落实执行公开充分保障事知情权进步规范执行评估拍卖变卖等环节严格执行款项理发放工作觉接受事社会界监督增强执行工作透明度公信度
（四）进步树立司法民理念努力促进社会谐发展执行执行力申请属社会弱势群体执行案件慎重采取中止终结执行措施做申请工作取理解减少类案件申诉访需公开曝光执行案件事先告知讲清利弊曝光区域范围适加划定避免矛盾激化涉需村委会协助执行案件加强沟通协调力求取致意
见促进执行工作利开展需追究担保负连带责执行案件查明执行确财产执行前提进行决图方便草率行事量减少担保损失涉企业银行贷案件根案件企业实际情况区特资金时紧张造血功企业必时做银行工作暂缓执行企业回旋空间
（五）进步加强队伍身建设全面提高执行工作水教育干警始终坚持公正司法心民指导方针严格遵守法执行时执行文明执行注重执行法律效果社会效果机统执行行规范加强执行干警廉洁律教育加业务培训力度努力提高干警执行艺术技业务水引导干警克服怕事访怕领导问案件怕承担责消极畏难思想严格法胆工作切实做执行力司法公正进步建立健全执行员奖惩机制激发执行员工作积极性
动性创造性时执行员工作中法履职执法违法行关规定予严肃查处
（六）进步健全司法保障机制断增强执行工作活力加强级法院联系沟通时反映困难问题力争扩员编制解决案少矛盾时建议级法院修改片面追求高执结率考核办法建立客观优性化激励机制二积极争取委政府重视支持加法院执行工作费保障力度仅确保预算费时足额位应实际出发根集中执行专项执行等实际需提供必费保障三法院身进步重视支持执行工作力费物质保障等方面适予倾斜逐步改善执行工作装备条件配备工作相适应交通通讯安全等设备解决执行干警顾忧确保执行工作安全效开展
廉洁发展家谈心体会材料
断加强性修养 觉实现廉洁发展
廉洁立立国位员干部政立身基实现廉洁发展市委市政府手抓转型发展手抓严治做出项重战略部署目营造风清气正干事创业新环境树立清正廉洁勇担新形象开创法治市转型发展新局面作名财政系统员干部切实增强开展次专题教育活动责感历史命感坚持五功夫全面加强身建设时刻筑牢思想防线断加强性修养觉实现廉洁发展
加强性修养加强理修养功夫政治坚定理清醒应认真学马克思义典著作基础紧紧抓住中国特色社会义理体系重点深入理解真正做入脑入心学理解创新理程中准确握精髓义弄清联系断提高理素养思维层次发扬理联系实际学风善运中国特色社会义理体系蕴含立场观点方法指导实践推动工作理学成果转化坚定信仰转化统筹谋划开展工作思路办法转化解决问题推动发展实际举措实现理实践机统
加强性修养提升思想境界功夫良思想品质生俱长期历练逐步形成员干部贪污腐化根原注重加强思想修养放松世界观改造定加强思想修养程作强化性完善提升境界程坚定理想信念旦理想信念动摇会思想空虚导致政治蜕变生活腐化员干部加强思想修养胸
怀远理想端正生追求奋斗目标觉融入全面建成康社会实现中国梦伟实践
加强性修养履职责功夫忠职守职责勤奋工作员干部起码性求职业操守应断强化忧患意识危机意识命意识真正全部心思精力工作做愧愧民愧心常级求级职责规定查根源找足补短板坚持创新时俱进牢固树立流标准精品意识充分助现代科技特信息技术运先进理念摒弃陈规陋破解发展难题新招谋新路创新绩遵纪守法见成效
加强性修养遵纪守法功夫养成觉学法纪遵守法纪执行法纪维护法纪良惯熟知法规纪律认真学法规制度纪律条文熟悉原求领会精髓义特深入学章认真检查规范言行牢固树立性意识宗旨意识责意识强化法纪观念充分认清纪法规严肃性权威性认清违法乱纪严重果切实做章必循法必令必行禁必止始终牢记廉政准谱始终绷紧纪国法弦始终遵守规范循矩样长远举明智
加强性修养接受监督功夫失控制权力会瘟疫样游荡侵蚀缺乏监督权力会野草样忌疯长监督张安全网似堵防火墙杜绝腐败灵丹妙药觉接受监督员干部性实际检验锤炼作风效途径组织群众监督动配合虚心接
受尤组织生活中积极开展批评批评正确群众意见勇纠正身存问题
实员干部加强性修养重基性修养觉融入日常学工作生活中通持恒完善提高真正员先进性纯洁性项求落实处成种行种惯觉然实现廉洁发展
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新形势法院执行难问题困扰着执行工作良性发展已成社会问题促进解决执行难问题区常委会法制工作委员会区法院执行工作开展专题调研先走访区法院海门洪家前等街道部分市区代表社会界士进行座谈查询群众信访关涉执行方面案件材料基础提出建议意见
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规定明确执行工作十项理措施加强执行程序执行行执行款物规范化理全面推行执行裁决权实施权分离制度建立落实民陪审员参执行执行听证制度保证执行工作公公正公开建立执行案件信息理系统执行程序时限措施等方面实行踪理促进执行工作更加规范序开展
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（三）执行群体性案件处置稳妥围绕维护稳定服务局工作重点坚持高效公公正原采取强力措施积极稳妥执行群体性案件20xx年先处理类案件5 起特乐客超市涉288位债权系列执行案件浙江水晶电子集团公司600件劳动仲裁争议案件妥善处置委政府充分肯定区济建设社会谐作出积极努力
（四）执行队伍素质逐步提高区法院始终队伍建设作重中重紧密联系实际深入开展社会义法治理念教育集中警示教育作风建设年等活动注重积极参加级法院组织种业务培训扎实开展级法院训工作坚持周晚政治理法律法规业务学研讨会制度时鼓励干警参加更高层次职学历教育进步提升队伍整体素质目前执行干警中具法律科学历占933先2名中层干部选调
市中级民法院工作10名执行干警受级表彰连续七年未发现执行干警明显违法违纪行
二存困难问题
然区法院执行方面做量卓成效工作存着容忽视困难问题表现方面
（）审判执行协作配合机制够完善案件审判阶段法律文书质量高裁判表述存问题执行带确定素导致法难执行案件审判执行脱节造成执行困难立案审判阶段采取保全措施力没时采取查封扣押冻结措施结果错失执行良机案件然保全未严格法定程序办理导致保全财物变卖造成事损失案件执行员事持生效法律文书咨询相关问题时态度答复够注意方式方法引起事情绪激致反复访
（二）执行部理工作存着薄弱环节案件执行时间跨度较透明度高案件执行程中申请法时解执行进度特执行案件中申请法解执行款物分配状况误认法院执行关系致事法院公信度产生怀疑二执行工作考核机制够科学级法院片面考核高执结率导致级法院未执结中止案件符合法律规定终结条件案件程序终结方式全部统计执行结案总数中法院做量工作效执结率然偏低三执行工作部保密制度落实够位泄露消息情况存致部分执行轻易举躲追查逃避执行赖债者更加嚣张群众反响较
（三）执行少数部门法制观念够强许执行觉履行拒履行现象较普遍年审结民事案件中事动履行率仅186二执行中部门方保护义现象时存调查情况涉
需村委会协助执行案件尤突出海门街道沙田村村委会消极抵触情绪致10起案件长期执行外委托外法院执行案件受托法院政府干预方保护义等素造成易执行难问题三少数部门法律意识错位应责部门负责处理案件终推司法机关申请法院强制执行
（四）少数执行员身素质进步提高执行法官案件裁判文书审查细法律程序没做位致执行工作陷入动执行员申请提供财产线索查找定困难没穷执行方法努力追查耽误执行佳时机执行员遇较棘手案件产生畏难情绪方法单致案件久拖结案件执行程中体现理念执行方式简单粗暴未达社会效果法律效果机统
（五）案少费足等问题较突出受机构编制限制目前区法院部部门普遍存着警力足现象执行局编
员仅11年新收执行案件高达20xx件加历年遗留积案均年办案200件案少矛盾日趋突出办案费相紧张执行员执行开支方面顾虑甚需外出执行案件敢轻易行事省外执行更慎慎致少案件委托执行效果差强意
三点意见建议
述困难问题原方面复杂必须引起高度重视采取力措施切实加解决
（）进步加执行宣传力度积极营造良司法环境五五普法教育契机通种渠道采取种形式力宣传关执行工作法律法规努力提高全体公民尤领导干部行政执法员企业法定代表金融机构工作员法律素质通宣传提高事履行法律文书觉性风险防范意识更理解支持执行工作努力形成觉履行协助执行生效法律文书良社会氛围营造谐执行工作环境
（二）进步落实综合治理措施努力探索执行工作机制全面构建综合治理执行难工作机制努力创造良执行工作环境进步争取方委政府社会界支持努力形成委领导监督政府参政协支持部门配合法院执行工作新格局进步加强公安工商国土城建金融等单位联系协作综合运法律行政济舆等手段全面效发挥执行威慑联动机制作二努力建立健全部门司职社会界参元化纠纷解决机制源头化解执行难问题进步完善民调解行政调解司法调解工作制度积极探索非诉讼解决方法缓解法院诉讼压力三进步拓展创新执行工作方式方法加拒履行生效法律文书义务执行公开曝光力度深化审执兼顾协警参执等方式积极探索运悬赏执行担保执行抵偿质押执行代位履行等新举措努力克服执行难问题
（三）进步规范部理机制切实提高执行工作效率进步完善统理协调分工工作新体制畅通审执立执级法院部信息沟通机制已建立执行实施机构裁决机构基础进步明确职责真正建立起分权制约相互协调运作高效运行机制充分利执行信息理系统规范执行工作程序完善执行案件流程理落实执行公开充分保障事知情权进步规范执行评估拍卖变卖等环节严格执行款项理发放工作觉接受事社会界监督增强执行工作透明度公信度
（四）进步树立司法民理念努力促进社会谐发展执行执行力申请属社会弱势群体执行案件慎重采取中止终结执行措施做申请工作取理解减少类案件申诉访需公开曝光执行案件事先告知讲清利弊曝光区域范围适加划定避免矛盾激化涉需村委会协助执行案件加强沟通协调力求取致意
见促进执行工作利开展需追究担保负连带责执行案件查明执行确财产执行前提进行决图方便草率行事量减少担保损失涉企业银行贷案件根案件企业实际情况区特资金时紧张造血功企业必时做银行工作暂缓执行企业回旋空间
（五）进步加强队伍身建设全面提高执行工作水教育干警始终坚持公正司法心民指导方针严格遵守法执行时执行文明执行注重执行法律效果社会效果机统执行行规范加强执行干警廉洁律教育加业务培训力度努力提高干警执行艺术技业务水引导干警克服怕事访怕领导问案件怕承担责消极畏难思想严格法胆工作切实做执行力司法公正进步建立健全执行员奖惩机制激发执行员工作积极性
动性创造性时执行员工作中法履职执法违法行关规定予严肃查处
（六）进步健全司法保障机制断增强执行工作活力加强级法院联系沟通时反映困难问题力争扩员编制解决案少矛盾时建议级法院修改片面追求高执结率考核办法建立客观优性化激励机制二积极争取委政府重视支持加法院执行工作费保障力度仅确保预算费时足额位应实际出发根集中执行专项执行等实际需提供必费保障三法院身进步重视支持执行工作力费物质保障等方面适予倾斜逐步改善执行工作装备条件配备工作相适应交通通讯安全等设备解决执行干警顾忧确保执行工作安全效开展
廉洁发展家谈心体会材料
断加强性修养 觉实现廉洁发展
廉洁立立国位员干部政立身基实现廉洁发展市委市政府手抓转型发展手抓严治做出项重战略部署目营造风清气正干事创业新环境树立清正廉洁勇担新形象开创法治市转型发展新局面作名财政系统员干部切实增强开展次专题教育活动责感历史命感坚持五功夫全面加强身建设时刻筑牢思想防线断加强性修养觉实现廉洁发展
加强性修养加强理修养功夫政治坚定理清醒应认真学马克思义典著作基础紧紧抓住中国特色社会义理体系重点深入理解真正做入脑入心学理解创新理程中准确握精髓义弄清联系断提高理素养思维层次发扬理联系实际学风善运中国特色社会义理体系蕴含立场观点方法指导实践推动工作理学成果转化坚定信仰转化统筹谋划开展工作思路办法转化解决问题推动发展实际举措实现理实践机统
加强性修养提升思想境界功夫良思想品质生俱长期历练逐步形成员干部贪污腐化根原注重加强思想修养放松世界观改造定加强思想修养程作强化性完善提升境界程坚定理想信念旦理想信念动摇会思想空虚导致政治蜕变生活腐化员干部加强思想修养胸
怀远理想端正生追求奋斗目标觉融入全面建成康社会实现中国梦伟实践
加强性修养履职责功夫忠职守职责勤奋工作员干部起码性求职业操守应断强化忧患意识危机意识命意识真正全部心思精力工作做愧愧民愧心常级求级职责规定查根源找足补短板坚持创新时俱进牢固树立流标准精品意识充分助现代科技特信息技术运先进理念摒弃陈规陋破解发展难题新招谋新路创新绩遵纪守法见成效
加强性修养遵纪守法功夫养成觉学法纪遵守法纪执行法纪维护法纪良惯熟知法规纪律认真学法规制度纪律条文熟悉原求领会精髓义特深入学章认真检查规范言行牢固树立性意识宗旨意识责意识强化法纪观念充分认清纪法规严肃性权威性认清违法乱纪严重果切实做章必循法必令必行禁必止始终牢记廉政准谱始终绷紧纪国法弦始终遵守规范循矩样长远举明智
加强性修养接受监督功夫失控制权力会瘟疫样游荡侵蚀缺乏监督权力会野草样忌疯长监督张安全网似堵防火墙杜绝腐败灵丹妙药觉接受监督员干部性实际检验锤炼作风效途径组织群众监督动配合虚心接
受尤组织生活中积极开展批评批评正确群众意见勇纠正身存问题
实员干部加强性修养重基性修养觉融入日常学工作生活中通持恒完善提高真正员先进性纯洁性项求落实处成种行种惯觉然实现廉洁发展
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