村发展壮大集体经济实施方案

进步加快村级济发展着力提高农村支部领导农村济社会发展力增强凝聚服务群众物质基础推进社会义新农村建设根省市关文件精神现村发展壮村级集体济工作制定实施方案： 
指导思想 发展壮村级集体济邓理三代表重思想指导认真贯彻十七十七届三中四中全会精神科学发展观统领社会义新农村建设题发展壮村级集体济作新时期农村工作农村基层组织建设项重务进步解放思想完善农村基营制度增强村级集体济实力加强农村基层组织建设推进农村济社会发展富裕文明康村建设总体目标奠定坚实物质基础
二目标务 　　通5年左右努力全村集体济实力明显增强集体积累年增加5000元形成较强济发展劲建立充满活力集体济发展机制断满足农村基层建设服务理支出需2020年底力争村集体济新起色目标
三发展途径 　　结合村实际着重方面探索村级集体流转发展途径模式
　　1盘活农村土资源力推进农村土承包营权流转鼓励村集体统营实现土规模化集约化营结合村庄整治开展土整理宅基整治零星然村迁增加效耕面积新增效耕面积村 组集体营村组集体
建设采取营租赁抵押承包作价入股等方式流转增加集体资产收益
　　2培植农业导产业鼓励村级组织结合农业综合开发领办创办高效农业生态农业观光农业示范项目带动农民发展优势明显特色鲜明导产业推进农业结构战略性调整农民增收集体增利结合起壮村级集体济实力
　　3发展村级合作组织适应发展现代农业推进农业规模化集约化产业化营新趋势构建公益性服务营性服务相结合专业服务综合服务相协调新型农业社会化服务体系鼓励村级组织牵头成立种专业技术协会专业合作社等采取支部+协会+农户等种形式开展技术指导信息传递物资供应产品加工市场营销等生产营服务偿微利服务方式增加集体济收入
四强化理 　　1加强村级集体资产理进步明确村级集体济组织市场体位建立健全村级集体资产理制度坚决制止查处调集体资产行实行市场化运作断提高资产保值水继续加强村级三资（资产资源资金）清理登记理继续建立三资台帐村级集体资产发包出租必须采公开招标方式实现收益化
村集体营性物业资产允许意变更外提供担保
　　2规范村级财务理进步建立健全村级财务收支决算制度严格收支审批努力控制非生产性开支完善村级财务双代制度规范代手续建立健全村级财务公开制度时真实公开相关信息建立完善村干部办公费包干制度规范村干部办公费开支
　　3加强村级民理建立健全村级集体济民决定机制全面推行村级重决策四议两公开规范完善民决策容形式程序保障员群众知情权参权决策权监督权确保村级集体济健康发展完善监督机制村民成立监事会村级集体资产运营情况进行监督
　  五实施步骤 　　12016年初根实际情况制定五年发展规划
　22016年5月底前实行组帐乡代进步完善村民组财务监制度
　32016年12月底前进步完善村民组集体三资监代理项制度开展组三资清理监代理情况检查验收工作

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