中**市卫生健康局组
关**市第季度卫生健康工作
开展情况汇报
市辖区市级审批558现编专业技术员1166千拥卫生专业技术员214副高级职称96中级职称325初级职称696全市级类医疗机构执业（助理）医师1067千拥执业（助理）医师数196注册护士1589千拥注册护士数292乡村医生数221千农业口拥乡村医生045全市审批监医疗机构床位数1803张千拥床位数331张
工作推进情况
（）成立工委加强公立医院建设成立中**市委卫生健康工作委员会建立建联系制度加强公立医院建指导员教育理二医疗机构组织工作实现全覆盖三全市公立医院完善医院组会议事决策制度等制度规范公立医院建设四全市卫生健康系统全面推广市医支部创建春蚕建品牌
（二）强化基础设施建设夯实服务阵**市第民医院搬迁建设项目已发布招标公告拟4月初招标二**市三级综合医院已广州达安公司初步达成解合作协议前正招商三实施镇级卫生院提质改造工程旁海镇风洞镇龙场镇湾水镇卫生院已完成立项选址研等正进行规划设计方案等前期工作炉山镇卫生院1400方米业务房改建医养房新建司镇卫生院19000方米业务房配套设施目前体工程已完成
（三）全力抓健康扶贫助力脱贫攻坚实施罹患八类14种重疾病建档立卡贫困患者集中免费救治救治率100二建档立卡贫困口慢性病患者提供健康理健康咨询指导服务患慢性病建档立卡贫困口理率达90三严格落实农村建档立卡贫困住院患者辖区定点医疗机构住院先诊疗付费制度四全市组建97支家庭医生签约团队开展签约服务目前签约51882做应签签五序推进东出口白午易扶贫搬迁安置区卫生服务站建设
（四）推进智慧医疗建设提供便捷服务县乡远程医疗实现互联互通227村接通基层卫生综合信息理系统（HIS系统）2019年12月开展远程会诊20例远程诊断913例远程培训5次远程医疗服务应逐步形成常态化
(五）推进康养产业造康养旅游圣市民政府常务会讨通康养产业苗侗医药产业领导组**市康养街区造工作实施方案二正完善**市苗侗医药康养产业发展工程方案三正草拟**市苗侗医药发展实施方案**市康养产业发展规划方案四开展美康养师评选活动4名康养师全市美**表彰会评美康养师
（六）做前期谋划明确卫生健康发展方已拟定**市基层医疗卫生服务力三年（20192021年）提升计划暨中心卫生院二级医院提升建设方案**市乡村医疗机构体化理工作实施方案**市改革完善全科医生培养激励机制实施方案**市20162020年医疗机构设置补充规划呈报市民政府二正完善**市组建公立医院医疗集团实施方案健康**2030年规划纲工作方案**市医疗卫生专业技术培养方案等方案
(七）明确卫生者着力提升农村家庭环境卫生
局市委组织部联合关明确卫生者工作职责通知明确卫生者范围职责二第书记驻村干部村两委中心校负责农村中学校医等卫生者进行第二轮培训进行考试三制作12万份农村家庭环境卫生提升海报12万份关农村家庭环境卫生致农民朋友封信发放位卫生十条门牌已张贴农村家户部分村召开坝坝会宣传农村家庭卫生标准正制作农村家庭环境卫生宣传教育片部分学校组织青团少先队员等卫生者参加健康教育课采取手拉手方式家长进行教育提升农村家庭环境卫生
（八）增强医疗服务力实现四提升诊疗次明显提升2019年13月总诊疗166560次2018年13月总诊疗138673次相提升2011二医疗收入明显提升2019年13月医疗收入52328万元2018年13月医疗收入380356万元相提升3758 三群众满意率明显提升群众医疗卫生服务满意度9792提升583百分点四基层技术力量明显提升三棵树镇司镇两卫生院开展腹部剖宫产手术凯棠镇等9卫生院开展产接生手术
二存问题
（）指标方面培养力度足现千拥执业（助理）医师数196州级规划指标求达210全科医师转岗仅培训合格70名全科医生中注册全科医生45距离万常住口拥2名注册全科医生数指标相差甚远二床位足目前市千拥床位数331张州级规划求495张指标差距
（二）机制方面卫生专业技术激励机制未落实导致引进留住
（三）保障方面基层医疗机构编制总量足服务口14‰核定基层医疗机构编制前64万服务口计算应核定896名实基层医疗机构编制756名差额140名二财政保障机制完善流失严重乡村医生已辞职52名已出现28空壳村卫生室
（四）服务方面县级公立医院服务力足县域新农合资金占仅50842新农合资金流出县域外二基层医疗机构服务力参差齐三基层医疗卫生机构中医诊疗服务力足开展中医适宜技术诊疗服务占分48661667未达70指标求
（五）方面康养业产缺乏规划引领未形成体系制约招商引资工作康养产业相关企业规模较布局分散缺乏竞争实力现代相关产业融合深度够部分健康产业缺乏标准化规范化运作难界定服务质量水缺乏引领康养服务老年护理等专业短缺
三步工作措施
（）围绕城市战略抓规划
1深入推进医药卫生体制改革完善**市现代医院理制度加快推进分级诊疗制度建设全面推进医疗集团远程医疗协作等建设
2全面推进医疗集团建设明确公立医院理委员会代表市政府履行出资职责承担政府办医职二建立市单位总额预算包干结余全部留超支合理分担医保支付方式制度三建立医服务集团限度提升医疗服务质量降低运营成减轻民群众医负担
（二）围绕吸引口强服务
1加快推进基础设施建设加快市第民医院市疾病预防控制中心搬迁建设项目市妇幼保健院扩建项目完成市妇幼保健院市中医医院二甲创建工作二分三年三批次6镇中心卫生院造成二级综合医院第批次2019年：司镇炉山镇二服务阵村医基设备基药物抓村卫生室建设抓村医培训完成东出口白午易扶贫搬迁安置区卫生服务站基础设施建设
2放宽市场准入鼓励社会办医鼓励社会资出资开办二级综合医院具特色专科医院二鼓励社会资力量举办规模较规范卫生服务站中医综合门诊部医疗美容整形等类医疗机构
3强化队伍建设落实培养机制完善全科医生激励机制鼓励基层床医生参加全科医生转岗培训二落实退休医师返聘银龄计划积极引进东部区退休高层次医疗卫生市工作推动市退休医疗专家基层工作三强化交流充分利东西部扶贫协作契机通请进走出方式做交流断提升医疗技术员业务力创新力
（三）围绕做济抓康养
1健康**建设功夫提高民群众生命质量全力造康养街区着重造风情园东西门街道十字街道永乐路片区合力形成全市康养街区规范化产业布局6月份前完成风情园标杆店建设二托市中医医院全国基层名老中医传承工作室贵州省红十字会养老服务培训基黔东南州民族职业技术学院实训基**市新型农民培训学校康养分校等机构着力培养批康养业员三推进慢性病综合防控示范区创建警惕防控突发疫情提高民群众生命质量
2突出苗侗医药作助推康养产业发展力推进苗侗医药康养产业融合发展走苗侗医药特色康养产业发展路积极筹备混合制**市苗侗医药研究院加快推进苗药制剂中心建设步伐成立苗侗医药协会苗医五部推摩分会健康理分会制定苗药侗药方标准市中医医院康养中心龙头造司镇卫生院炉山镇卫生院医养康养服务模式加强社区卫生服务中心康复力建设便捷服务力逐步建立**市治未病养生保健服务体系
3力引进紧缺康养产业逐步形成配置合理康养产业链力引进老年病医院健康养老护理院疗养院终关怀医院等缺乏医养结合机构支持企业发展老年预防保健医疗卫生康复护理生活料精神慰藉等产业
2019年3月29日
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关**市第季度卫生健康工作
开展情况汇报
市辖区市级审批558现编专业技术员1166千拥卫生专业技术员214副高级职称96中级职称325初级职称696全市级类医疗机构执业（助理）医师1067千拥执业（助理）医师数196注册护士1589千拥注册护士数292乡村医生数221千农业口拥乡村医生045全市审批监医疗机构床位数1803张千拥床位数331张
工作推进情况
（）成立工委加强公立医院建设成立中**市委卫生健康工作委员会建立建联系制度加强公立医院建指导员教育理二医疗机构组织工作实现全覆盖三全市公立医院完善医院组会议事决策制度等制度规范公立医院建设四全市卫生健康系统全面推广市医支部创建春蚕建品牌
（二）强化基础设施建设夯实服务阵**市第民医院搬迁建设项目已发布招标公告拟4月初招标二**市三级综合医院已广州达安公司初步达成解合作协议前正招商三实施镇级卫生院提质改造工程旁海镇风洞镇龙场镇湾水镇卫生院已完成立项选址研等正进行规划设计方案等前期工作炉山镇卫生院1400方米业务房改建医养房新建司镇卫生院19000方米业务房配套设施目前体工程已完成
（三）全力抓健康扶贫助力脱贫攻坚实施罹患八类14种重疾病建档立卡贫困患者集中免费救治救治率100二建档立卡贫困口慢性病患者提供健康理健康咨询指导服务患慢性病建档立卡贫困口理率达90三严格落实农村建档立卡贫困住院患者辖区定点医疗机构住院先诊疗付费制度四全市组建97支家庭医生签约团队开展签约服务目前签约51882做应签签五序推进东出口白午易扶贫搬迁安置区卫生服务站建设
（四）推进智慧医疗建设提供便捷服务县乡远程医疗实现互联互通227村接通基层卫生综合信息理系统（HIS系统）2019年12月开展远程会诊20例远程诊断913例远程培训5次远程医疗服务应逐步形成常态化
(五）推进康养产业造康养旅游圣市民政府常务会讨通康养产业苗侗医药产业领导组**市康养街区造工作实施方案二正完善**市苗侗医药康养产业发展工程方案三正草拟**市苗侗医药发展实施方案**市康养产业发展规划方案四开展美康养师评选活动4名康养师全市美**表彰会评美康养师
（六）做前期谋划明确卫生健康发展方已拟定**市基层医疗卫生服务力三年（20192021年）提升计划暨中心卫生院二级医院提升建设方案**市乡村医疗机构体化理工作实施方案**市改革完善全科医生培养激励机制实施方案**市20162020年医疗机构设置补充规划呈报市民政府二正完善**市组建公立医院医疗集团实施方案健康**2030年规划纲工作方案**市医疗卫生专业技术培养方案等方案
(七）明确卫生者着力提升农村家庭环境卫生
局市委组织部联合关明确卫生者工作职责通知明确卫生者范围职责二第书记驻村干部村两委中心校负责农村中学校医等卫生者进行第二轮培训进行考试三制作12万份农村家庭环境卫生提升海报12万份关农村家庭环境卫生致农民朋友封信发放位卫生十条门牌已张贴农村家户部分村召开坝坝会宣传农村家庭卫生标准正制作农村家庭环境卫生宣传教育片部分学校组织青团少先队员等卫生者参加健康教育课采取手拉手方式家长进行教育提升农村家庭环境卫生
（八）增强医疗服务力实现四提升诊疗次明显提升2019年13月总诊疗166560次2018年13月总诊疗138673次相提升2011二医疗收入明显提升2019年13月医疗收入52328万元2018年13月医疗收入380356万元相提升3758 三群众满意率明显提升群众医疗卫生服务满意度9792提升583百分点四基层技术力量明显提升三棵树镇司镇两卫生院开展腹部剖宫产手术凯棠镇等9卫生院开展产接生手术
二存问题
（）指标方面培养力度足现千拥执业（助理）医师数196州级规划指标求达210全科医师转岗仅培训合格70名全科医生中注册全科医生45距离万常住口拥2名注册全科医生数指标相差甚远二床位足目前市千拥床位数331张州级规划求495张指标差距
（二）机制方面卫生专业技术激励机制未落实导致引进留住
（三）保障方面基层医疗机构编制总量足服务口14‰核定基层医疗机构编制前64万服务口计算应核定896名实基层医疗机构编制756名差额140名二财政保障机制完善流失严重乡村医生已辞职52名已出现28空壳村卫生室
（四）服务方面县级公立医院服务力足县域新农合资金占仅50842新农合资金流出县域外二基层医疗机构服务力参差齐三基层医疗卫生机构中医诊疗服务力足开展中医适宜技术诊疗服务占分48661667未达70指标求
（五）方面康养业产缺乏规划引领未形成体系制约招商引资工作康养产业相关企业规模较布局分散缺乏竞争实力现代相关产业融合深度够部分健康产业缺乏标准化规范化运作难界定服务质量水缺乏引领康养服务老年护理等专业短缺
三步工作措施
（）围绕城市战略抓规划
1深入推进医药卫生体制改革完善**市现代医院理制度加快推进分级诊疗制度建设全面推进医疗集团远程医疗协作等建设
2全面推进医疗集团建设明确公立医院理委员会代表市政府履行出资职责承担政府办医职二建立市单位总额预算包干结余全部留超支合理分担医保支付方式制度三建立医服务集团限度提升医疗服务质量降低运营成减轻民群众医负担
（二）围绕吸引口强服务
1加快推进基础设施建设加快市第民医院市疾病预防控制中心搬迁建设项目市妇幼保健院扩建项目完成市妇幼保健院市中医医院二甲创建工作二分三年三批次6镇中心卫生院造成二级综合医院第批次2019年：司镇炉山镇二服务阵村医基设备基药物抓村卫生室建设抓村医培训完成东出口白午易扶贫搬迁安置区卫生服务站基础设施建设
2放宽市场准入鼓励社会办医鼓励社会资出资开办二级综合医院具特色专科医院二鼓励社会资力量举办规模较规范卫生服务站中医综合门诊部医疗美容整形等类医疗机构
3强化队伍建设落实培养机制完善全科医生激励机制鼓励基层床医生参加全科医生转岗培训二落实退休医师返聘银龄计划积极引进东部区退休高层次医疗卫生市工作推动市退休医疗专家基层工作三强化交流充分利东西部扶贫协作契机通请进走出方式做交流断提升医疗技术员业务力创新力
（三）围绕做济抓康养
1健康**建设功夫提高民群众生命质量全力造康养街区着重造风情园东西门街道十字街道永乐路片区合力形成全市康养街区规范化产业布局6月份前完成风情园标杆店建设二托市中医医院全国基层名老中医传承工作室贵州省红十字会养老服务培训基黔东南州民族职业技术学院实训基**市新型农民培训学校康养分校等机构着力培养批康养业员三推进慢性病综合防控示范区创建警惕防控突发疫情提高民群众生命质量
2突出苗侗医药作助推康养产业发展力推进苗侗医药康养产业融合发展走苗侗医药特色康养产业发展路积极筹备混合制**市苗侗医药研究院加快推进苗药制剂中心建设步伐成立苗侗医药协会苗医五部推摩分会健康理分会制定苗药侗药方标准市中医医院康养中心龙头造司镇卫生院炉山镇卫生院医养康养服务模式加强社区卫生服务中心康复力建设便捷服务力逐步建立**市治未病养生保健服务体系
3力引进紧缺康养产业逐步形成配置合理康养产业链力引进老年病医院健康养老护理院疗养院终关怀医院等缺乏医养结合机构支持企业发展老年预防保健医疗卫生康复护理生活料精神慰藉等产业
2019年3月29日
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