市卫生健康委2023年工作总结
2023年全市卫生健康系统坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实二十精神民健康中心高质量发展线公卫生安全底线医药卫生体制改革抓手努力民群众提供全方位全周期卫生健康服务创建全国生育友工作先进单位通省级评审公示已报国家卫生健康委普惠托育建设工作获省政府2022年度真抓实干成效明显区激励表彰南通市唯榜县市区
高点定位筑牢公卫生屏障
1完善体系建设强化应急指挥力先出台关进步加强县域公卫生应急理体系建设实施意见通知关进步建立健全村（居）公卫生委员会运行机制意见（试行）通知XX市突发公卫生事件应急预案（2023年版）等进步健全卫生应急理体系积极构建战结合医防协联防联控新型工作机制实体化运行村（居）公卫生委员会推动公立医院设置公卫生科市疾控中心形成紧密效防治结合体系XX市应急医院已正式开诊配备16排CT呼吸机PCR实验室等设施效增强突发公卫生事件应急救治防控力
2强化重点监测提升传染性疾病防治水高标准推进血吸虫病艾滋病结核病病毒性肝炎等传染病防治工作项指标均达标扩医疗机构羁押群检测老年体检HIV抗体范围初筛发现抗体阳性53例确证阳性31例成功转介治疗24例常态化开展新冠病毒感染流感样病例肺炎支原体监测诊次显著增加时段增配备门急诊诊室导医安保员确保诊运行安全序
3推进国家试点优化慢病防控理力巩固慢性病综合防控示范区建设成果国家慢性病患者健康理服务标准化试点项目成功入选国家标准化委员会第九批社会理公服务综合标准化试点项目11月14日接受国家卫生健康委现场调研肿瘤登记工作连续获国家癌症中心优秀奖首次入选世界卫生组织癌症研究机构（IARC）五洲癌症发病数库高质量完成国家第九期第十期心血病高危群早期筛查综合干预项目
二持续发力深化医药卫生体制改革
1医疗卫生改革深推进印发关调整XX市深化医改暨省级综合医改试点工作领导组成员通知等文件推动形成科学序分层分级医疗体系系统连续诊疗格局市民医院中医院深入推进江苏省公立医院高质量试点单位建设积极参医药卫生体制改革紧密型医体基础成立两家医疗健康集团帮助基层医院解决发展程中遇难题断加强队伍建设评选XX名医培养象20名中青年卫生健康骨干培养象29名推选省优秀基层卫生骨干45名市基层卫生骨干91名探索高层次紧缺岗位次公告常年招聘模式赴哈尔滨医科学郑州学医学院等院校开展校园招聘2023年招录事业员102名中研究生30
2诊疗服务体系日趋完善着力提升城乡医疗资源配置服务均衡性已初步建成4家市级公立医院12家区镇（中心）卫生院（含2家社区卫生服务中心）48家民营医院227村卫生室（社区卫生服务站）体卫生健康服务网络居民提供疾病预防诊断治疗营养健康理等体化连续性医疗卫生服务时断加社会办医支持力度针改制民营非营利性医院改营利性医院关事项印发工作方案
3优质医疗服务扩面提质深入接海北京南京等型医院高等医学院校交流合作通专科联盟远程医疗协作网口支援院府合作专科建科研项目协作等方式全面提升牵头医院服务力理水截目前建设省级重点建设专科1省级（中医）重点专科1省级（中医）重点建设专科2市级重点专科35市级重点建设专科4市医学重点学科5市医学重点学科（建设单位）4
三全力赴提升医疗服务水
1院品助推资源沉科室帮扶家卫生院造品牌分院工作模式市民医院中医院两医疗健康集团纽带推动优质医疗资源基层沉引导卫生院专科特色发展曲塘中心卫生院建成血液透析中心消化镜中心雅周中心卫生院设立慢性病理中心城东镇中心卫生院已建成中医诊疗中心
2基层服务力效提升组建86家庭医生团队成员1131参推进家庭医生签约服务持续开展百岁老 健康约项目已签约95周岁老年XX名村签约医生门服务XX次市镇专家门服务XX次加强甲级村卫生室家庭医生工作室建设累计创成省级基标准村卫生室130家中25家达省推荐标准（甲级）村卫生室占数居南通第建成家庭医生工作室4家中3家创成江苏省星级家庭医生工作室
3中医传承发展加快推动举办第二届XX中医节传承中医药文化开展全国基层中医药示范单位创建推动乡镇卫生院中医馆村卫生室中医阁建设先建成中医馆10家中医阁70家截10月市创建省五级中医馆3家年已通省五级中医馆专家现场评审1家
四心情关注重点群健康
1完善妇幼健康服务体系加快推进妇幼保健院建设巩固高新区曲塘镇2家省示范妇幼健康规范化门诊创建成果计划新增1家（李堡）全面开展06岁童健康检查服务实行体弱高危分级分类理110月份活产数1938（21年311822年2538）健康理率9876开展06岁童孤独症筛查确诊孤独症童15均已接受干预康复治疗持续优化孕产妇健康理110月份全市辖区产妇数XX建卡率100孕产妇系统理率9600住院分娩率100产访视率9913序开展妇女两癌筛查截10月底宫颈癌筛查XX完成率10043乳腺癌筛查XX完成率10155已确诊宫颈癌30例乳腺癌55例目前均已接受正规医疗机构进步诊治
2促进养老服务健康发展全市拥护理院1家福利院1家康复专科医院1家医疗机构设养老机构9家养老机构设医疗机构1家17家公立养老机构设医务室序推进老年健康体检截目前完成老年健康体检XX万健康理服务率达7061规范慢性病患者健康理高血压患者规范理率7249％2型糖尿病患者规范理率7235％
3做肺结核患者健康理加快推动江苏省结核社区示范点建设组织亮灯行动学校结核科普评等提升行动肺结核防控理念深入心目前肺结核患者规范理率100患者规服药率100治疗成功率979疑似肺结核转诊追踪总体位率100
4强化严重精神障碍患者理健全理体系建立部门参市镇村三级理网络分2月9月组织两轮专项排查截10月底市三级网络系统理严重精神障碍患者4842名相关核心指标南通保持前列
五势推进健康XX建设
1开展新时代爱国卫生运动爱国卫生运动省健康县创建国家卫生城市长效巩固乡村振兴相融合协推进城乡环境综合治理持续巩固烟医疗卫生机构烟学校建设成果全市烟政机关建成率100创成国家卫生镇3（曲塘南莫公）省级卫生镇5省卫生村209滨海新区李堡墩头白甸雅周已利完成国家卫生镇创建级考评开展健康科普六进活动开展宣传活动71场讲座593场居民健康素养断提升
2构建生育友社会环境全面落实三孩生育政策力开展全国生育友工作先进单位创建率先全省出台二孩三孩家庭购房优惠政策断完善婴幼护服务体系全市累计注册托育机构66家中民办机构44家托幼体化22家（中公办幼园15 家民办幼园7家）提供4628托位前实际收托1213全市千托位数50
3塑造健康社会心态托机关企事业单位区镇（街道）村（居）综治中心医疗服务机构全力推动社会心理服务体系建设省级试点工作服务指导中心工程建设预计12月底建设完毕牵头组建XX市心理库150心理援助志愿者服务队全市建设心理咨询室204家基实现市镇村（居）全覆盖
六持恒强化事业发展保障
1卫生监督执法常抓懈十四五职业病防治规划完善职业健康理体系保障劳动者职业健康常态化开展饮水餐具卫生游泳馆水质监测等工作推行双机公开行政执法三项制度提升综合监效严厉击证行医非法行医非法角膜塑形镜验配游泳场住宿场月子中心医疗美容机构等开展专项检查年实施行政处罚案件52件处罚没款XX万元受理投诉举报案件36起立案查处7起
2信访维稳工作力效严格落实信访工作责落实专员法规严谨办理信访事项加强源头预防化解矛盾纠纷化解萌芽状态守住四发生工作底线动排查风险隐患围绕钉子案骨头案持续攻坚严防越级进京访加强信息研判应急处置推动信访问题时解决时处理阳光信访台12345热线反映问题截目前处理阳光信访件14件12345热线投诉777件
3安全生产责压紧压实坚持切口抓关键托卫健系统安全教育培训基安保消防高压配电危化品等业员开展技培训围绕消防电动行车危化品等8重点领域卫生健康单位开展排查整治组建10专项督查组采取定期检查明察暗访等种形式检验工作实效截11月21日检查发现1376问题全部整改位
困难问题
基础医疗供力需进步提升基层机构费限流失严重发展前景足等原基层卫生专业技术员缺乏专业岗位缺口较基层卫生机构诊疗量足医疗服务质量较落患者医需求完全满足
二基础医疗政策需进步完善村卫生室功定位建设标准投入机制健全全市尚22家村卫生室房屋性质租产权属面积年久失修问题显著满足群众日益增长健康服务需求
三公卫生服务体系需进步健全类传染病慢性病患者基数理质量良莠齐健康知识科普性实性高现代公卫生体系建立质量提升应急力加强重治疗轻预防观念定程度然存
四医疗机构智慧化建设需进步加强年国家层面医院信息化建设提出系列新求医院智慧服务分级评估医院信息互联互通标准化成熟度测评等着医改推进群众健康需求日益增长现区域台应已明显满足发展需
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2023年全市卫生健康系统坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实二十精神民健康中心高质量发展线公卫生安全底线医药卫生体制改革抓手努力民群众提供全方位全周期卫生健康服务创建全国生育友工作先进单位通省级评审公示已报国家卫生健康委普惠托育建设工作获省政府2022年度真抓实干成效明显区激励表彰南通市唯榜县市区
高点定位筑牢公卫生屏障
1完善体系建设强化应急指挥力先出台关进步加强县域公卫生应急理体系建设实施意见通知关进步建立健全村（居）公卫生委员会运行机制意见（试行）通知XX市突发公卫生事件应急预案（2023年版）等进步健全卫生应急理体系积极构建战结合医防协联防联控新型工作机制实体化运行村（居）公卫生委员会推动公立医院设置公卫生科市疾控中心形成紧密效防治结合体系XX市应急医院已正式开诊配备16排CT呼吸机PCR实验室等设施效增强突发公卫生事件应急救治防控力
2强化重点监测提升传染性疾病防治水高标准推进血吸虫病艾滋病结核病病毒性肝炎等传染病防治工作项指标均达标扩医疗机构羁押群检测老年体检HIV抗体范围初筛发现抗体阳性53例确证阳性31例成功转介治疗24例常态化开展新冠病毒感染流感样病例肺炎支原体监测诊次显著增加时段增配备门急诊诊室导医安保员确保诊运行安全序
3推进国家试点优化慢病防控理力巩固慢性病综合防控示范区建设成果国家慢性病患者健康理服务标准化试点项目成功入选国家标准化委员会第九批社会理公服务综合标准化试点项目11月14日接受国家卫生健康委现场调研肿瘤登记工作连续获国家癌症中心优秀奖首次入选世界卫生组织癌症研究机构（IARC）五洲癌症发病数库高质量完成国家第九期第十期心血病高危群早期筛查综合干预项目
二持续发力深化医药卫生体制改革
1医疗卫生改革深推进印发关调整XX市深化医改暨省级综合医改试点工作领导组成员通知等文件推动形成科学序分层分级医疗体系系统连续诊疗格局市民医院中医院深入推进江苏省公立医院高质量试点单位建设积极参医药卫生体制改革紧密型医体基础成立两家医疗健康集团帮助基层医院解决发展程中遇难题断加强队伍建设评选XX名医培养象20名中青年卫生健康骨干培养象29名推选省优秀基层卫生骨干45名市基层卫生骨干91名探索高层次紧缺岗位次公告常年招聘模式赴哈尔滨医科学郑州学医学院等院校开展校园招聘2023年招录事业员102名中研究生30
2诊疗服务体系日趋完善着力提升城乡医疗资源配置服务均衡性已初步建成4家市级公立医院12家区镇（中心）卫生院（含2家社区卫生服务中心）48家民营医院227村卫生室（社区卫生服务站）体卫生健康服务网络居民提供疾病预防诊断治疗营养健康理等体化连续性医疗卫生服务时断加社会办医支持力度针改制民营非营利性医院改营利性医院关事项印发工作方案
3优质医疗服务扩面提质深入接海北京南京等型医院高等医学院校交流合作通专科联盟远程医疗协作网口支援院府合作专科建科研项目协作等方式全面提升牵头医院服务力理水截目前建设省级重点建设专科1省级（中医）重点专科1省级（中医）重点建设专科2市级重点专科35市级重点建设专科4市医学重点学科5市医学重点学科（建设单位）4
三全力赴提升医疗服务水
1院品助推资源沉科室帮扶家卫生院造品牌分院工作模式市民医院中医院两医疗健康集团纽带推动优质医疗资源基层沉引导卫生院专科特色发展曲塘中心卫生院建成血液透析中心消化镜中心雅周中心卫生院设立慢性病理中心城东镇中心卫生院已建成中医诊疗中心
2基层服务力效提升组建86家庭医生团队成员1131参推进家庭医生签约服务持续开展百岁老 健康约项目已签约95周岁老年XX名村签约医生门服务XX次市镇专家门服务XX次加强甲级村卫生室家庭医生工作室建设累计创成省级基标准村卫生室130家中25家达省推荐标准（甲级）村卫生室占数居南通第建成家庭医生工作室4家中3家创成江苏省星级家庭医生工作室
3中医传承发展加快推动举办第二届XX中医节传承中医药文化开展全国基层中医药示范单位创建推动乡镇卫生院中医馆村卫生室中医阁建设先建成中医馆10家中医阁70家截10月市创建省五级中医馆3家年已通省五级中医馆专家现场评审1家
四心情关注重点群健康
1完善妇幼健康服务体系加快推进妇幼保健院建设巩固高新区曲塘镇2家省示范妇幼健康规范化门诊创建成果计划新增1家（李堡）全面开展06岁童健康检查服务实行体弱高危分级分类理110月份活产数1938（21年311822年2538）健康理率9876开展06岁童孤独症筛查确诊孤独症童15均已接受干预康复治疗持续优化孕产妇健康理110月份全市辖区产妇数XX建卡率100孕产妇系统理率9600住院分娩率100产访视率9913序开展妇女两癌筛查截10月底宫颈癌筛查XX完成率10043乳腺癌筛查XX完成率10155已确诊宫颈癌30例乳腺癌55例目前均已接受正规医疗机构进步诊治
2促进养老服务健康发展全市拥护理院1家福利院1家康复专科医院1家医疗机构设养老机构9家养老机构设医疗机构1家17家公立养老机构设医务室序推进老年健康体检截目前完成老年健康体检XX万健康理服务率达7061规范慢性病患者健康理高血压患者规范理率7249％2型糖尿病患者规范理率7235％
3做肺结核患者健康理加快推动江苏省结核社区示范点建设组织亮灯行动学校结核科普评等提升行动肺结核防控理念深入心目前肺结核患者规范理率100患者规服药率100治疗成功率979疑似肺结核转诊追踪总体位率100
4强化严重精神障碍患者理健全理体系建立部门参市镇村三级理网络分2月9月组织两轮专项排查截10月底市三级网络系统理严重精神障碍患者4842名相关核心指标南通保持前列
五势推进健康XX建设
1开展新时代爱国卫生运动爱国卫生运动省健康县创建国家卫生城市长效巩固乡村振兴相融合协推进城乡环境综合治理持续巩固烟医疗卫生机构烟学校建设成果全市烟政机关建成率100创成国家卫生镇3（曲塘南莫公）省级卫生镇5省卫生村209滨海新区李堡墩头白甸雅周已利完成国家卫生镇创建级考评开展健康科普六进活动开展宣传活动71场讲座593场居民健康素养断提升
2构建生育友社会环境全面落实三孩生育政策力开展全国生育友工作先进单位创建率先全省出台二孩三孩家庭购房优惠政策断完善婴幼护服务体系全市累计注册托育机构66家中民办机构44家托幼体化22家（中公办幼园15 家民办幼园7家）提供4628托位前实际收托1213全市千托位数50
3塑造健康社会心态托机关企事业单位区镇（街道）村（居）综治中心医疗服务机构全力推动社会心理服务体系建设省级试点工作服务指导中心工程建设预计12月底建设完毕牵头组建XX市心理库150心理援助志愿者服务队全市建设心理咨询室204家基实现市镇村（居）全覆盖
六持恒强化事业发展保障
1卫生监督执法常抓懈十四五职业病防治规划完善职业健康理体系保障劳动者职业健康常态化开展饮水餐具卫生游泳馆水质监测等工作推行双机公开行政执法三项制度提升综合监效严厉击证行医非法行医非法角膜塑形镜验配游泳场住宿场月子中心医疗美容机构等开展专项检查年实施行政处罚案件52件处罚没款XX万元受理投诉举报案件36起立案查处7起
2信访维稳工作力效严格落实信访工作责落实专员法规严谨办理信访事项加强源头预防化解矛盾纠纷化解萌芽状态守住四发生工作底线动排查风险隐患围绕钉子案骨头案持续攻坚严防越级进京访加强信息研判应急处置推动信访问题时解决时处理阳光信访台12345热线反映问题截目前处理阳光信访件14件12345热线投诉777件
3安全生产责压紧压实坚持切口抓关键托卫健系统安全教育培训基安保消防高压配电危化品等业员开展技培训围绕消防电动行车危化品等8重点领域卫生健康单位开展排查整治组建10专项督查组采取定期检查明察暗访等种形式检验工作实效截11月21日检查发现1376问题全部整改位
困难问题
基础医疗供力需进步提升基层机构费限流失严重发展前景足等原基层卫生专业技术员缺乏专业岗位缺口较基层卫生机构诊疗量足医疗服务质量较落患者医需求完全满足
二基础医疗政策需进步完善村卫生室功定位建设标准投入机制健全全市尚22家村卫生室房屋性质租产权属面积年久失修问题显著满足群众日益增长健康服务需求
三公卫生服务体系需进步健全类传染病慢性病患者基数理质量良莠齐健康知识科普性实性高现代公卫生体系建立质量提升应急力加强重治疗轻预防观念定程度然存
四医疗机构智慧化建设需进步加强年国家层面医院信息化建设提出系列新求医院智慧服务分级评估医院信息互联互通标准化成熟度测评等着医改推进群众健康需求日益增长现区域台应已明显满足发展需
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