基协商式监督视阈探索民监督听证形式行性述浅谈促进新时代政协统战组织作发挥合集
基协商式监督视阈探索民监督听证形式行性述
摘协商民中国产时俱进理创新具重政治价值时代意义十八志核心中央着眼完善发展中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化建设社会义政治文明高度民政协事业发展作出新重部署加强改进民政协民监督工作提出新求文合作协商民民监督性质渠道等入手分析阐述通听证形式进行效协商式监督实现民监督机制完善提升实效性
关键词：民监督 协商民 听证形式 协商式监督
协商式监督赋予民政协民监督新蕴涵
民监督制度建立民民基础中民派相互协商政监督民监督理形成发展关民监督思想形成历监督互相监督民监督三发展阶段年初中中央办公厅印发关加强改进民政协民监督意见（简称意见）仅加强改进政协民监督提出许重新举措涉政协民监督理方面提出少重新观点中集中表现民政协民监督种协商式监督作出新概括协商式监督断进步完善政协开展民监督政治基础表述进步明确政协履行民监督体联系起述协商式监督言少包括三层涵：
首先政协特民监督阐释定性民政协国家权力机关政协民监督政协章程通提出意见批评建议方式进行协商式监督监督效果强制约束力政治影响力协商式监督外两重判断民政协民监督国社会义监督体系重组成部分社会义协商民重实现形式联系起关民政协民监督非常重性质定位
次讲政协民监督原方法政协性质决定政协民监督种政治监督采行政命令方法进行必须根政协章程托政协组织适应政协性质求坚持相互尊重等讨求存异理性包容原协商式监督贵协商重监督通话协商形成识基础公决策民监督形式协商方式原监督手段途径协助政府解决问题改进工作增进团结凝心聚力目
第三突出政协民监督特点优势民政协协商民重作民监督监督作种权力身应决策权应监督决策权力协商式监督需发展完善程关键扩界群众政治参度民政协联系广泛通政协委员联系群众桥梁纽带作限度发挥公民广泛参协商式监督积极性利限制执政者权力防止执政者滥权力进行协商式监督民政协优势活力系
二协商式监督需民监督形式拓展
相政治协商参政议政两项职民监督直政协履职薄弱环节政协工作软肋短板
作种非权力监督民政协民监督种够监督化心实现高质量政治参合作性外监督政协民监督特点优势参体监督意识存偏差监督者接受监督缺乏动性知情沟通反馈等程序性机制缺失时政协民监督优势反容易成落实监督机制障碍民政协民监督定位协商式监督政协民监督清晰明确定位予民政协民监督工作开展指明路径提供方必极解放活跃民政协民监督功发挥
协商式监督进步厘清民监督具建设性整体性功现方政协履行职时民监督实质涵容形式缺乏深刻理解握割裂政协三职相互渗透相互交叉相辅相成质关系组织政治协商活动参政议政活动中民监督事项置外普遍缺少监督性议题觉觉民监督分离开民监督认识偏差民监督三项职中处次属位置影响整体性必然削弱应效导致政协总体功发挥失衡协商式监督助民监督寓政协履职全程民监督贯穿政治协商参政议政中整体服务推进社会义协商民建设正做新时期政协工作求具体体现
二协商式监督进步明确民监督关键环节长期政协改进加强民监督工作中进行量实践探索创造少形式做法履行民监督职方法运方面存着定误区民监督活动求果特征明显通般化形式性程序评议意见等形式提出监督报告缺乏深层次协商沟通导致提出监督建议针性操作性强影响民监督实效性协商通话讨等方式进行建设性交流进理性思考基础做出决策协商现代民基素次意见民监督定义协商监督加强协商沟通成改进完善民监督程中关键环节协商式监督助监督者监督者协商形成识基础更推动关问题改进监督变更深度更价值现代民发展重方
三协商式监督进步指引民监督开拓路径民政协作统战线组织作合作政治协商机构政协组织身履行政协职体载体台履行政协职体政协参加单位政协委员政协履行民监督职充分运传统监督形式切实发挥会议提案调研视察反映社情民意特邀监督员民监督中作提高民监督实效立足协商基点断探索规范新民监督工作载体丰富民监督方式意见出台协商式监督政协完善民监督环节方式路径监督方式方法方面需进步创新处突出协商断义进步完善听证会民恳谈会等双交流监督方式提高政协民监督参面知情度知情问政中开展监督
三听证制度契合协商式监督实践需
协商民作间接民种形式够公民公协商程中充分表达理说服者转换身利益偏商议利益分配程理性公民政协组织民派政协委员通听证形式政府涉群众切身利益重事项作出决议前召开会议深入讨公众意见利益导入决策机制利防止政府决策程中暗箱操作现象助提高政府决策水工作效率
第听证形式利提升民监督实效性听证制度作协商民种重实践形式体现协商民价值导作协商式监督中国民政治新创造新发展身传承中国产民派派士长期存互相监督肝胆相荣辱优良传统脉相承身效率更侧重决策贯彻落实情况更注重通调研发现问题围绕履责力提出批评针存足督促改进民监督中引入听证程序利政协民监督工作更紧扣关键容精准聚力发力努力局根长远提出务实建议
第二听证制度利破民监督逻辑性障碍民监督项政治监督发挥着独特缺重作实施民监督程中事监督提前介入少出现逻辑性漏洞问题法律保障民监督项正实施程中行政决策提出监督意见必然说起重改起敷衍导致民监督容易流形式方面施政者参政者信息称双方具体工作实施情况立场出现统提出意见时监督象难免会认民监督挑刺找麻烦民监督消极怠慢方面作民监督体民派政协委员正确认识政治位政治权利容易存工作干起走提问题起什作错误认识开展民监督活动提关痛痒问题敷衍塞责听证质国家机关做出影响社会公众利益决策行前进行协商程民监督通听证会形式进行然监督活动置决策前利提升监督效果
第三听证形式利扩公民序政治参协商民重容公民序政治参协商民够积极推动利益表达利益沟通识达成效提高决策制定实施科学性合理性民政协重职言公民序政治参搭建制度载体通协商民方式表达民派团体阶层界士利益诉求通委政府政治协商整合决策参考决策保障群众合法权益公民政治参体行群体行表现出定代表性定范围体现出广泛性民政协代表性广泛性扩公民序政治参中具特殊优势邓志指出：民政协发扬民民联系方面民群众重组织民政协事业公民序政治参机联系起民政协整合公民政治参合理诉求方面作尤明显
第四听证形式利提升民监督组织化程序政协履行三职总体情况民监督工作长期处相薄弱状态出现种情况方面原气候背景关国整监督体系够健全失散失软失弱方面原民监督组织化程度高科学化制度化常态化水处较低层次民监督工作中引入听证会形式三层意义 通听证会形式开展民监督组织性更严密程序性更完整利倒逼民监督知情明政沟通反馈等机制完善二协商民种治理形式民派政协委员通听证会公协商程中广泛考虑公利益基础理性指导协商达成识赋予决策政治性三果分开讲政协三职履职形式政治协商层次分明类专题协商会参政议政资政会等议政性会议民监督通听证会形式召开疑提升民监督活动形式规范化程度极强化民监督权威性
四结
政协民监督中国社会义民政治特形式独特优势强化民监督职协商式监督成政协履职新发力点协商式监督理听证形式契合处张通协商证成决策科学性监督权力滥通听证程序中发挥民监督协商功民监督够权力运行更方感
浅谈促进新时代政协统战组织作发挥
中国民政治协商会议章程明确提出中国民政治协商会议中国民爱国统战线组织直民政协积极发挥统战线组织作巩固发展广泛爱国统战线坚持完善中国产领导合作政治协商制度推进协商民广泛层制度化发展等方面发挥代重作进入新时代面新务新求更需民政协贡振兴发展寻求公约数凝聚起强改革合力助推中华民族伟复兴凝聚识凝聚心凝聚智慧凝聚力量
加强团结引领功夫实劲进步巩固思想政治基础
团结引领新时代民政协发挥统战线组织作重务理引领充分运政协会议专题报告坛讲座培训轮训理研讨网络台等种形式载体深入学新时代中国特色社会义思想学统战线民政协理推动参加民政协派团体族界士断增强中国产中国特色社会义政治认思想认理认情感认牢固树立四意识坚定四信觉接受中国产领导觉维护总书记核心位觉维护中中央权威集中统领导事关道路制度旗帜方等根问题统思想统意志统步调坚定移走中国特色社会义政治发展道路中国产领导合作政治协商新型政制度新时代坚持完善二目标引领认真学贯彻中十九省委十届三次全会市委十二届六次全会精神始终中央省市委保持心行切实派民族宗教阶层方面成员思想行动统决胜全面建成康社会夺取新时代中国特色社会义伟胜利实现中华民族伟复兴中国梦奋斗目标统助力贡深度融入全省干支五区协区域发展新格局造四川南开放重门户城市加快建设全国老工业城市转型升级示范区国家文化出口基总体求贡振兴发展寻求公约数凝聚起强改革识三行动引领紧密结合学讨调研活动领导干部产员身作坚定信念保持定力锤炼性勤勉敬业高度政治觉履行全面严治责认真开展风廉政建设反腐败工作切实加强政治纪律教育通全委会议常委会议专委会会议界活动举办报告会专题培训班等形式认真组织学规纪引导广政协委员觉追求高线严守底线越红线做政治明白思想纯洁行干净
二加强联谊交友功夫实劲进步促进团结合作汇聚力量
联谊交友新时代民政协发挥统战线组织作重方式坚持等议事中联谊交友坚持尊重保障民派工商联派士民权利员领导干部更加开阔胸襟等心态民作风广纳群言广聚众智积极支持通提案社情民意会发言等形式反映基层民众意见求表达倾听提醒谅解勇坚持真理觉修正足强加先怀成见废言讨话中深化思想认识断加强团结目标民民基础团结二坚持真诚服务中联谊交友履职责提高力素质结合起帮助委员知情明政拓宽委员履职渠道动营造事商量众事情众商量氛围组织界委员积极开展专题议政理研讨口协商等活动委员创造更参政议政机会加强委员履职理制定完善委员履职服务理办法更服务履职工作三坚持探索创新中联谊交友进步完善席会成员联系常委常委联系委员委员联系群众制度鼓励专门委员会界政协机关更开展恳谈交流走访等特色联谊活动继续加强派工商联民族宗教等传统统战工作象联系沟通时高度重视民营企业外资企业理技术员中介组织社会组织业员新媒体业员职业员等新兴阶层中代表性士联谊交友工作断扩联谊交友广度深度四坚持常联系中联谊交友定期走访民派工商联派士利春节中秋等中国传统节日慰问界委员关心学生活工作帮助解决实际困难坚持时走动勤沟通忘老朋友广交新朋友长期交中加深解断积累深厚情谊增加相互信促进政协民派界士间交交流
三加强调研监督功夫实劲进步服务中心局凸显成效
调研监督新时代民政协发挥统战线组织作重途径聚焦调查研究调查研究谋事基成事道搞调查研究民政协履行职项常性基础性工作紧紧抓住调查研究牛鼻子发挥智力密集优势调研统揽项工作协商监督资政评议提案等履职活动中做实调查研究环节站高谋远精准选题深入调查系统研究积极谋划事关贡发展金点子确保建议意见转化利推动履职水效提升二聚焦民监督发挥协商式监督特色优势始终做偏离方远离中心娱乐始终保持根源生命力紧紧围绕国家政方针中央省市委重改革举措重决策部署贯彻执行情况等觉服服务工作局中履行监督职紧扣群众期社会关注教育医疗环境保护脱贫攻坚等方面开展民监督推动项民生政策落见效三聚焦议政建言紧扣委政府重工作部署重点项目实施重规划制定等广泛征集社会界建议意见集思广益寻方问策汇聚方智慧提出科学具前瞻性操作性建议意见围绕广民群众关注热点难点问题积极搭建协商台丰富协商形式广泛收集民情民意汇集民众心声政领导时听时想听听真话实话委政府决策部署更接气更合民心凸显服务中心局实效彰显新时代民政协统战线组织独特作
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基协商式监督视阈探索民监督听证形式行性述
摘协商民中国产时俱进理创新具重政治价值时代意义十八志核心中央着眼完善发展中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化建设社会义政治文明高度民政协事业发展作出新重部署加强改进民政协民监督工作提出新求文合作协商民民监督性质渠道等入手分析阐述通听证形式进行效协商式监督实现民监督机制完善提升实效性
关键词：民监督 协商民 听证形式 协商式监督
协商式监督赋予民政协民监督新蕴涵
民监督制度建立民民基础中民派相互协商政监督民监督理形成发展关民监督思想形成历监督互相监督民监督三发展阶段年初中中央办公厅印发关加强改进民政协民监督意见（简称意见）仅加强改进政协民监督提出许重新举措涉政协民监督理方面提出少重新观点中集中表现民政协民监督种协商式监督作出新概括协商式监督断进步完善政协开展民监督政治基础表述进步明确政协履行民监督体联系起述协商式监督言少包括三层涵：
首先政协特民监督阐释定性民政协国家权力机关政协民监督政协章程通提出意见批评建议方式进行协商式监督监督效果强制约束力政治影响力协商式监督外两重判断民政协民监督国社会义监督体系重组成部分社会义协商民重实现形式联系起关民政协民监督非常重性质定位
次讲政协民监督原方法政协性质决定政协民监督种政治监督采行政命令方法进行必须根政协章程托政协组织适应政协性质求坚持相互尊重等讨求存异理性包容原协商式监督贵协商重监督通话协商形成识基础公决策民监督形式协商方式原监督手段途径协助政府解决问题改进工作增进团结凝心聚力目
第三突出政协民监督特点优势民政协协商民重作民监督监督作种权力身应决策权应监督决策权力协商式监督需发展完善程关键扩界群众政治参度民政协联系广泛通政协委员联系群众桥梁纽带作限度发挥公民广泛参协商式监督积极性利限制执政者权力防止执政者滥权力进行协商式监督民政协优势活力系
二协商式监督需民监督形式拓展
相政治协商参政议政两项职民监督直政协履职薄弱环节政协工作软肋短板
作种非权力监督民政协民监督种够监督化心实现高质量政治参合作性外监督政协民监督特点优势参体监督意识存偏差监督者接受监督缺乏动性知情沟通反馈等程序性机制缺失时政协民监督优势反容易成落实监督机制障碍民政协民监督定位协商式监督政协民监督清晰明确定位予民政协民监督工作开展指明路径提供方必极解放活跃民政协民监督功发挥
协商式监督进步厘清民监督具建设性整体性功现方政协履行职时民监督实质涵容形式缺乏深刻理解握割裂政协三职相互渗透相互交叉相辅相成质关系组织政治协商活动参政议政活动中民监督事项置外普遍缺少监督性议题觉觉民监督分离开民监督认识偏差民监督三项职中处次属位置影响整体性必然削弱应效导致政协总体功发挥失衡协商式监督助民监督寓政协履职全程民监督贯穿政治协商参政议政中整体服务推进社会义协商民建设正做新时期政协工作求具体体现
二协商式监督进步明确民监督关键环节长期政协改进加强民监督工作中进行量实践探索创造少形式做法履行民监督职方法运方面存着定误区民监督活动求果特征明显通般化形式性程序评议意见等形式提出监督报告缺乏深层次协商沟通导致提出监督建议针性操作性强影响民监督实效性协商通话讨等方式进行建设性交流进理性思考基础做出决策协商现代民基素次意见民监督定义协商监督加强协商沟通成改进完善民监督程中关键环节协商式监督助监督者监督者协商形成识基础更推动关问题改进监督变更深度更价值现代民发展重方
三协商式监督进步指引民监督开拓路径民政协作统战线组织作合作政治协商机构政协组织身履行政协职体载体台履行政协职体政协参加单位政协委员政协履行民监督职充分运传统监督形式切实发挥会议提案调研视察反映社情民意特邀监督员民监督中作提高民监督实效立足协商基点断探索规范新民监督工作载体丰富民监督方式意见出台协商式监督政协完善民监督环节方式路径监督方式方法方面需进步创新处突出协商断义进步完善听证会民恳谈会等双交流监督方式提高政协民监督参面知情度知情问政中开展监督
三听证制度契合协商式监督实践需
协商民作间接民种形式够公民公协商程中充分表达理说服者转换身利益偏商议利益分配程理性公民政协组织民派政协委员通听证形式政府涉群众切身利益重事项作出决议前召开会议深入讨公众意见利益导入决策机制利防止政府决策程中暗箱操作现象助提高政府决策水工作效率
第听证形式利提升民监督实效性听证制度作协商民种重实践形式体现协商民价值导作协商式监督中国民政治新创造新发展身传承中国产民派派士长期存互相监督肝胆相荣辱优良传统脉相承身效率更侧重决策贯彻落实情况更注重通调研发现问题围绕履责力提出批评针存足督促改进民监督中引入听证程序利政协民监督工作更紧扣关键容精准聚力发力努力局根长远提出务实建议
第二听证制度利破民监督逻辑性障碍民监督项政治监督发挥着独特缺重作实施民监督程中事监督提前介入少出现逻辑性漏洞问题法律保障民监督项正实施程中行政决策提出监督意见必然说起重改起敷衍导致民监督容易流形式方面施政者参政者信息称双方具体工作实施情况立场出现统提出意见时监督象难免会认民监督挑刺找麻烦民监督消极怠慢方面作民监督体民派政协委员正确认识政治位政治权利容易存工作干起走提问题起什作错误认识开展民监督活动提关痛痒问题敷衍塞责听证质国家机关做出影响社会公众利益决策行前进行协商程民监督通听证会形式进行然监督活动置决策前利提升监督效果
第三听证形式利扩公民序政治参协商民重容公民序政治参协商民够积极推动利益表达利益沟通识达成效提高决策制定实施科学性合理性民政协重职言公民序政治参搭建制度载体通协商民方式表达民派团体阶层界士利益诉求通委政府政治协商整合决策参考决策保障群众合法权益公民政治参体行群体行表现出定代表性定范围体现出广泛性民政协代表性广泛性扩公民序政治参中具特殊优势邓志指出：民政协发扬民民联系方面民群众重组织民政协事业公民序政治参机联系起民政协整合公民政治参合理诉求方面作尤明显
第四听证形式利提升民监督组织化程序政协履行三职总体情况民监督工作长期处相薄弱状态出现种情况方面原气候背景关国整监督体系够健全失散失软失弱方面原民监督组织化程度高科学化制度化常态化水处较低层次民监督工作中引入听证会形式三层意义 通听证会形式开展民监督组织性更严密程序性更完整利倒逼民监督知情明政沟通反馈等机制完善二协商民种治理形式民派政协委员通听证会公协商程中广泛考虑公利益基础理性指导协商达成识赋予决策政治性三果分开讲政协三职履职形式政治协商层次分明类专题协商会参政议政资政会等议政性会议民监督通听证会形式召开疑提升民监督活动形式规范化程度极强化民监督权威性
四结
政协民监督中国社会义民政治特形式独特优势强化民监督职协商式监督成政协履职新发力点协商式监督理听证形式契合处张通协商证成决策科学性监督权力滥通听证程序中发挥民监督协商功民监督够权力运行更方感
浅谈促进新时代政协统战组织作发挥
中国民政治协商会议章程明确提出中国民政治协商会议中国民爱国统战线组织直民政协积极发挥统战线组织作巩固发展广泛爱国统战线坚持完善中国产领导合作政治协商制度推进协商民广泛层制度化发展等方面发挥代重作进入新时代面新务新求更需民政协贡振兴发展寻求公约数凝聚起强改革合力助推中华民族伟复兴凝聚识凝聚心凝聚智慧凝聚力量
加强团结引领功夫实劲进步巩固思想政治基础
团结引领新时代民政协发挥统战线组织作重务理引领充分运政协会议专题报告坛讲座培训轮训理研讨网络台等种形式载体深入学新时代中国特色社会义思想学统战线民政协理推动参加民政协派团体族界士断增强中国产中国特色社会义政治认思想认理认情感认牢固树立四意识坚定四信觉接受中国产领导觉维护总书记核心位觉维护中中央权威集中统领导事关道路制度旗帜方等根问题统思想统意志统步调坚定移走中国特色社会义政治发展道路中国产领导合作政治协商新型政制度新时代坚持完善二目标引领认真学贯彻中十九省委十届三次全会市委十二届六次全会精神始终中央省市委保持心行切实派民族宗教阶层方面成员思想行动统决胜全面建成康社会夺取新时代中国特色社会义伟胜利实现中华民族伟复兴中国梦奋斗目标统助力贡深度融入全省干支五区协区域发展新格局造四川南开放重门户城市加快建设全国老工业城市转型升级示范区国家文化出口基总体求贡振兴发展寻求公约数凝聚起强改革识三行动引领紧密结合学讨调研活动领导干部产员身作坚定信念保持定力锤炼性勤勉敬业高度政治觉履行全面严治责认真开展风廉政建设反腐败工作切实加强政治纪律教育通全委会议常委会议专委会会议界活动举办报告会专题培训班等形式认真组织学规纪引导广政协委员觉追求高线严守底线越红线做政治明白思想纯洁行干净
二加强联谊交友功夫实劲进步促进团结合作汇聚力量
联谊交友新时代民政协发挥统战线组织作重方式坚持等议事中联谊交友坚持尊重保障民派工商联派士民权利员领导干部更加开阔胸襟等心态民作风广纳群言广聚众智积极支持通提案社情民意会发言等形式反映基层民众意见求表达倾听提醒谅解勇坚持真理觉修正足强加先怀成见废言讨话中深化思想认识断加强团结目标民民基础团结二坚持真诚服务中联谊交友履职责提高力素质结合起帮助委员知情明政拓宽委员履职渠道动营造事商量众事情众商量氛围组织界委员积极开展专题议政理研讨口协商等活动委员创造更参政议政机会加强委员履职理制定完善委员履职服务理办法更服务履职工作三坚持探索创新中联谊交友进步完善席会成员联系常委常委联系委员委员联系群众制度鼓励专门委员会界政协机关更开展恳谈交流走访等特色联谊活动继续加强派工商联民族宗教等传统统战工作象联系沟通时高度重视民营企业外资企业理技术员中介组织社会组织业员新媒体业员职业员等新兴阶层中代表性士联谊交友工作断扩联谊交友广度深度四坚持常联系中联谊交友定期走访民派工商联派士利春节中秋等中国传统节日慰问界委员关心学生活工作帮助解决实际困难坚持时走动勤沟通忘老朋友广交新朋友长期交中加深解断积累深厚情谊增加相互信促进政协民派界士间交交流
三加强调研监督功夫实劲进步服务中心局凸显成效
调研监督新时代民政协发挥统战线组织作重途径聚焦调查研究调查研究谋事基成事道搞调查研究民政协履行职项常性基础性工作紧紧抓住调查研究牛鼻子发挥智力密集优势调研统揽项工作协商监督资政评议提案等履职活动中做实调查研究环节站高谋远精准选题深入调查系统研究积极谋划事关贡发展金点子确保建议意见转化利推动履职水效提升二聚焦民监督发挥协商式监督特色优势始终做偏离方远离中心娱乐始终保持根源生命力紧紧围绕国家政方针中央省市委重改革举措重决策部署贯彻执行情况等觉服服务工作局中履行监督职紧扣群众期社会关注教育医疗环境保护脱贫攻坚等方面开展民监督推动项民生政策落见效三聚焦议政建言紧扣委政府重工作部署重点项目实施重规划制定等广泛征集社会界建议意见集思广益寻方问策汇聚方智慧提出科学具前瞻性操作性建议意见围绕广民群众关注热点难点问题积极搭建协商台丰富协商形式广泛收集民情民意汇集民众心声政领导时听时想听听真话实话委政府决策部署更接气更合民心凸显服务中心局实效彰显新时代民政协统战线组织独特作
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