市贯彻落实省第六环境保护督察组反馈意见整改工作方案
2018年7月20日8月10日省第六环境保护督察组黄冈开展环境保护督察形成黄冈市环境保护督察反馈意见（简称反馈意见）黄冈市环境保护督察责追究问题清单（简称问题清单）2018年10月17日市进行集中反馈移交市委市政府诚恳接受单全收反馈意见整改问题清单调查处理作项严肃政治务政治责市委常委会市政府常务会专题研究部署组建工作专班制订整改工作方案市委市政府召开专题会议进行审议方案：
总体求
生态文明思想指导全面贯彻落实总书记视察湖北重讲话精神全国全省生态环境保护会精神强化四意识坚定两维护进步增强生态环境保护命感责感紧迫感坚决扛起生态文明建设政治责省环保督察反馈意见问题整改重契机强动力贯彻新发展理念坚持生态优先绿色发展削减污染总量改善生态质量保障环境安全目标强力推进气水土壤污染防治力实施环境综合整治发挥生态环境保护倒逼作着力解决影响高质量发展损害群众切身利益突出环境问题筑牢长江中游区山生态安全屏障努力建设美丽黄冈
二整改原
（）坚持政责岗双责谁谁负责行业必须环保业务必须环保生产必须环保求进步压紧压实整改责层层抓落实级委政府负责志区整改工作负总责相关部门政负责志系统行业部门范围环境保护工作第责分志具体负责整改落实严格省第六环境保护督察组反馈意见坚决做全整改真整改彻底整改
（二）坚持实事求分类处理省第六环境保护督察组市提出4方面17项反馈意见逐条梳理成53具体问题意见建议严格实行台账式清单式理逐细化整改措施逐件明确整改责督办落实整改销号够立解决立行立改长期坚持需阶段推进立着手抓紧整改稳步推进确保规定时限取阶段性成果需长期整治整改方案持续发力推进建立健全长效机制保障整改工作力序效开展移交关生态环境损害责追究线索组织专班深入调查逐厘清责进行严肃追究问责办理完结整改事项时报送处理结果关程序进行销号
（三）坚持统筹兼顾标兼治坚持省环保督察反馈意见整改配合中央环保督察回头整改长江保护十标志性战役持续开展黄冈长江济带生态保护雷霆行动等重点务结合起统筹兼顾全面推进坚决赢污染防治攻坚战坚持生态文明建设生态环境保护摆全市工作局突出位置正确处理环保督察整改前济工作关系切实督察成果运巩固督察整改推动高质量发展
三目标
（）紧扣反馈意见问题确保整改事项逐销号标省督察组反馈意见逐条梳理53具体整改问题坚持五严（整改目标严整改措施严责传导严整改销号严督办问责严）标准建立健全整改问题名市级领导挂帅实施方案市直部门牵头专班推进落实五机制确保反馈问题整改目标整改措施责单位责整改时限落实处确保反馈意见整改事项逐销号
（二）围绕污染防治攻坚切实改善生态环境质量认真落实中央省市污染防治攻坚计划目标2018年底国控省控跨界考核断面实现水质稳定达标劣v类断面县级城市集中式饮水水源水质达标率达100全市列入湖北省湖泊保护名录重点湖泊水质稳中趋逐年改善2020年全市化学需氧量氨氮二氧化硫氮氧化物挥发性机物排放量较2015年分降10101818159国家考核表水断面水质全面达标基础持续改善黄冈市区细颗粒物（pm25）年均浓度低48微克立方米均环境空气质量优良天数例达80受污染耕安全利率达90污染块安全利率低90
（三）抓紧建章立制完善生态文明建设体系结合环保督察反馈意见整改工作抓紧制订出台全市污染防治生态环境责追究等规范性文件加快推进生态环境保护体制机制建设属理分级负责缝接全面覆盖责原努力构建级委政府统领全局关部门单位司职全社会齐抓生态环境保护格局断提升黄冈生态文明建设水
四措施
（）牢固树立绿色发展意识
1坚定生态优先发展理念深入学贯彻生态文明思想中央国务院省委省政府关推进生态文明建设环境保护系列决策部署牢固树立绿水青山金山银山理念坚守生态保护红线环境质量底线坚定移走生态优先绿色发展路
2严格落实生态环境保护责体坚持环境保护政责压紧压实级委政府环境保护体责政负责志第责相关部门领导干部生态环境保护岗双责形成司职负责密切配合生态环境保护工作合力
3健全生态环境考核体系责追究机制加生态环境类指标级领导班子领导干部考核中权重研究制定黄冈市政领导干部生态环境损害责追究实施办法建立健全生态环境保护问责机制
4加生态环境保护领域资金投入力度积极争取生态环保项目资金加财政资金生态环保投入力度完善环境保护投融资机制断提高重点污染治理项目政策支持补贴例力推进气水土壤污染防治
（二）深入推进长江济带生态保护
1切实落实长江保护决策部署全面落实省委省政府双十战略长江保护九行动四三重生态工程八整治攻坚行动等工作部署实行项目化清单化理督促项决策部署市落实落切实改善生态环境质量
2持续开展雷霆行动坚持项目化常态化推进黄冈长江济带生态保护雷霆行动年选定十整治项目严设定专项整治标准推动生态环境突出问题解决
3积极推进绿色发展示范工作完善空间准入产业准入环境准入负面清单理模式建立健全准入标准推动江产业调整优化积极推进黄冈长江济带绿色发展示范工作编制完善黄冈市绿色发展示范实施方案积极争取申报省第批绿色发展示范试点
4深入推进长江岸线整治深入推进长江干线非法码头非法采砂专项整治工作进步加防控力度坚决防止问题回弹全面推进岸线修复工作加快港口总体规划修编实施工作加快入江（河）排污口设置审批注册登记规范排污口设置
（三）切实加强水污染防治
1加紧水资源节约保护实施严格水资源理加强水资源开发利控制水效率控制水功区限制纳污三条红线理全面清理违规涵闸坝站建立涵闸坝站理联动机制统筹游水资源利排放落实水污染预防应急联动机制进步提升应急处置力
2力开展重点流域水污染防治聚焦9国控考核断面编制重点水域水质改善工作方案加强重点流域工业企业城镇生活畜禽养殖农业面源水产养殖污染河道乱挖滥采等突出环境问题综合整治确保重点水域年度完成水质目标改善务
3推动河湖库长制落细落改善水质核心务做级河湖库河（湖库）策编制工作制订河湖库水域护水质治理目标务分解表计划表问题清单措施清单责清单负面清单推动全域水环境保护攻坚推动河湖库长制名实
4加城镇生活污染源治理加快推进县级城镇污水处理厂提标改造加快建设乡镇污水处理厂加污水网建设力度2020年底黄冈市区县（市区）城区污水处理率分达95902018—2020年黄冈市区污泥害化处理处置率分达808590
5严格饮水水源保护2018年底前基完成乡镇集中式饮水源保护区划定工作全面推进百吨千供水工程水源保护区划定工作持续开展县级集中式饮水水源环境状况评估基础信息调查专项治理全面落实水源规范化建设严厉击水源保护区威胁水质安全违法行2020年底前黄冈市区完成备水水源建设
6强化黑臭水体整治整治黄冈城区冻脚湖（二排港）赤壁港五七港重点水策求结合水域实际采取控源截污垃圾清理清淤疏浚调水引流生态修复等措施强化黑臭水体治理力度2020年底前黄冈市区建成区基消黑臭水体实现河面面积漂浮物河岸垃圾违法排污口
（四）力实施生态环境保护
1加强矿山开采源头控全面推进露天采石场整治严格控制露天矿业权审批露天矿山新建设项目核准备案强化矿产资源开发环境影响评价作严格执行矿产资源规划加强矿山开采源头控执法检查加强矿山企业清洁生产技术改造推广露天开采湿式抑尘技术矿石加工封闭作业方式
2整治矿山开采等破坏生态环境问题编制实施市级矿山质环境恢复治理总体规划制定矿山恢复治理年度计划实行矿方案落实矿山质环境恢复治理土复垦义务严格执行矿产开发三合方案（矿产资源开发方案矿山恢复治理方案土复垦方案）加快推进绿色矿山建设2020年80中型矿山达绿色矿山标准
3加快然保护区突出环境问题整改切实加强然保护区监督理突出问题导全面排查全市2国家级2省级然保护区存突出环境问题制订专项整治工作方案确保时间求整治位进步加强然保护区护力建设全面提高护水
4强力推进土壤污染防治受污染耕污染块工矿废弃尾矿库重点制定全市土壤污染治理修复规划建立全市污染块优先治理修复名录明确优先治理块实行年度动态更新2020年全面掌握全市土壤环境质量状况完成农土壤环境质量类划分建立污染块名录开发利负面清单建设批土壤环境保护先行试点示范工程受污染耕安全利率达90污染块安全利率低90
（五）切实加强工业污染防治
1淘汰落产剩产分年度制定实施黄冈市落产淘汰计划钢铁水泥板玻璃陶瓷冶炼砖瓦石材加工等行业重点推动落实落产淘汰工作力化解剩产逐年完成钢铁煤炭煤电行业剩产压减务违规项目清理
2推进工业企业污染综合整治积极推进工业企业搬迁改造工作力实施退城入园促进产业空间布局优化统筹开展城市建成区散乱污企业排查综合整治工作落实分类整治求2020年底黄冈市区建成区散乱污企业集群综合整治全面完成加工业集聚区环保基础设施建设完善工作巩固提升省级工业集聚区（园区）集中污水处理设施动线监控装置建设水确保工业园区规范化理稳定达标排放推动省级园区实施循环化改造2020年全市园区固体废物资源化利率水循环利率显著提高污染物排放量幅度降低
3推进化工行业污染专项治理扎实推进江化工企业化工园区污染清理整治严惩违法排污企业长江干流支流岸线公里范围新建重化工造纸行业项目现重化工企业实施关闭整合升级搬迁新建重化工造纸行业项目必须进入工业园区严控黄冈长江岸区新建石油化工煤化工项目2020年底前全面完成涉72化工企业涉10化工园区环境问题整治全市化工污染效控制行业绿色发展水明显提高
（六）切实整改反馈交办问题
1持续抓环保督察等反馈交办问题整改2016年中央环保督察交办156信访件反馈意见37整改问题2018年中央环保督察回头交办信访件反馈意见问题国家省级组织专项整治行动反馈问题中央省领导志批示问题媒体曝光问题等整改事项建立健全时交办定期督办整改销号机制杜绝表面整改假装整改敷衍整改简单粗暴刀切方式代整改等生态环境保护领域作滥作问题发生
2强力推进气污染防治严格落实黄冈市污染防治攻坚战工作方案持续开展气污染防治攻坚行动深入治理建筑工扬尘道路扬尘堆场扬尘工业污染挥发性机物散乱污企业餐饮油烟机动车排气污染防治实施秸秆露天禁烧综合利持续改善气环境质量建立完善市应急预警发布机制部门间联防联控机制提高应急应水
3防范固体废物理环境风险加强危险废物持久性机污染物优先控制化学品污染防范治理严厉击危险废物非法转移倾倒利处置等违法犯罪活动启动宗固体废物堆存场风险排查整治工作制定环境整治方案序实施做涉环保项目邻避问题防范化解工作加强生活垃圾害化处置设施建设加快建立健全城乡生活垃圾害化处理全达标工作机制2020年底城市（含县城）生活垃圾害化处理率低95建制镇生活垃圾害化处理率低70农村实现三工作目标
4着力扭转畜禽养殖污染统筹调整优化畜牧养殖生产布局科学制定畜禽养殖废弃物资源化利工作方案2020年建立科学规范权责清晰约束力资源化利制度形成种养循环发展机制全市畜禽规模养殖废弃物资源化综合利率达75规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95
（七）改革完善生态环境监体系
1全面深化生态环保放服改革建立统公企业排放许制2020年底前国家部署完成覆盖固定污染源排污许证核发工作建设排污许理信息台建立全市排污许证理数库全市范围基完成排污许理名录规定行业企业许证核发深入推进排污权交易健全环境信息公开制度全面推进环境信息公开
2全面提升生态环境监力建成覆盖国家水十条考核断面省级跨界考核断面重集中式饮水水源水质动监测网络进步完善县级空气动监测网络加强环境执法突发环境事件应急监测力建设启动智慧环保台建设深化危险废物监物联网应加快推进核辐射监物联网建设
3全面创建省级生态文明建设示范市全面推进实施生态市县乡村四级联创2020年力争50县市区建成省级生态文明建设示范县（市区）生态文明建设示范市创建工作取实质性进展
五组织保障
（）加强组织领导成立黄冈市环境保护督察反馈意见整改工作领导组市委书记市长组长市委市政府领导副组长负责统筹推进环保督察反馈意见整改工作协调关重问题时组建市政府分副市长指挥长整改攻坚指挥部具体负责整改工作统筹协调部门成立相应组织机构形成推进整改落实工作强合力
（二）压实整改责严格整改问题名市级领导挂帅实施方案市直部门牵头专班推进落实五机制层层压实整改工作责市级挂帅领导负责整改务领衔督办落实牵头部门负责整改工作统筹协调方案制订务分解推进调度责单位负责全力配合支持牵头部门履行相关职职责牵头责单位政负责志整改工作第责分志直接责工作专班具体负责推进落实切实形成整改落实工作强合力
（三）加推进力度省级环保督察整改工作纳入市委市政府年度重点督查事项制定市级领衔领导督导检查工作方案推动整改措施落落实整改攻坚指挥部建立健全清单理专项督查抽查暗访等巡查常态化推进机制强化日常调度检查督办督促项整改务时期完成
（四）严肃责追究省第六环境保护督察组移交生态环境损害责追究问题线索市纪委监委牵头查办逐厘清责法规进行责追究整改工作中措施力敷衍塞责虚假整改表面整改进行严肃追责问责倒逼整改责落实
（五）强化宣传引导规定求督察反馈意见重点环境问题整改典型环境违法案件查处情况整改结果时社会公开公示接受社会媒体监督时力宣传中央国务院省委省政府关加强生态环境保护工作重决策部署引导社会界积极参生态环境保护工作努力营造环境保护责良氛围
附件：黄冈市贯彻落实省第六环境保护督察组反馈意见整改务清单
附件：
黄冈市贯彻落实省第六环境保护督察组
反馈意见整改务清单
贯彻落实省第六环境保护督察组反馈意见求切实抓反馈意见整改落实工作特制定整改务清单
关绿色发展意识树牢问题
包括思想认识存偏差重决策部署推进落实够生态环境保护力建设滞等3项10整改务
（）生态优越情绪未绝部分志认黄冈生态环境底子容量点污染怕身肩负生态责命认识缺乏清晰清醒认识觉引进点污染项目影响
整改目标：认真贯彻落实生态文明思想进步认清前生态环境严峻形势提升员干部生态优先绿色发展意识
整改措施：
1生态文明思想纳入级委（组）理学中心组学容纳入级校（行政学院）培训容加强生态环境保护形势教育引导广员干部坚定生态优先绿色发展意识
2围绕生态保护红线环境质量底线资源利线环境准入负面清单（简称三线单）环境控求空间布局约束污染物排放控环境风险防控
资源开发效率等方面严格环境准入落实绿色发展理念
3深入推进生态环境保护宣传教育力推动公民生态环境行规范（试行）进企业进农村进机关进校园进社区进单位六进活动增强全社会生态环境保护意识
市级挂帅领导：周勇士
责单位：市环委会办公室牵头市委组织部市委宣传部市委办公室市政府办公室市环保局市信委市教育局市民政局县市区委政府龙感湖理区黄冈高新区
责：市环委会办公室市委组织部市委宣传部市委办公室市政府办公室市环保局市信委市教育局市民政局县市区委政府黄冈高新区委会负责志
整改时限：立整改长期坚持
（二）环保埋怨情绪尚存干部认初建立保护区想块牌子回更发展济谁知道烫手山芋容易招商进项目工作没搞开始搞环境治理某然保护区违规风电项目整改度出现鸟路生存环保路等偏颇言
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2018年7月20日8月10日省第六环境保护督察组黄冈开展环境保护督察形成黄冈市环境保护督察反馈意见（简称反馈意见）黄冈市环境保护督察责追究问题清单（简称问题清单）2018年10月17日市进行集中反馈移交市委市政府诚恳接受单全收反馈意见整改问题清单调查处理作项严肃政治务政治责市委常委会市政府常务会专题研究部署组建工作专班制订整改工作方案市委市政府召开专题会议进行审议方案：
总体求
生态文明思想指导全面贯彻落实总书记视察湖北重讲话精神全国全省生态环境保护会精神强化四意识坚定两维护进步增强生态环境保护命感责感紧迫感坚决扛起生态文明建设政治责省环保督察反馈意见问题整改重契机强动力贯彻新发展理念坚持生态优先绿色发展削减污染总量改善生态质量保障环境安全目标强力推进气水土壤污染防治力实施环境综合整治发挥生态环境保护倒逼作着力解决影响高质量发展损害群众切身利益突出环境问题筑牢长江中游区山生态安全屏障努力建设美丽黄冈
二整改原
（）坚持政责岗双责谁谁负责行业必须环保业务必须环保生产必须环保求进步压紧压实整改责层层抓落实级委政府负责志区整改工作负总责相关部门政负责志系统行业部门范围环境保护工作第责分志具体负责整改落实严格省第六环境保护督察组反馈意见坚决做全整改真整改彻底整改
（二）坚持实事求分类处理省第六环境保护督察组市提出4方面17项反馈意见逐条梳理成53具体问题意见建议严格实行台账式清单式理逐细化整改措施逐件明确整改责督办落实整改销号够立解决立行立改长期坚持需阶段推进立着手抓紧整改稳步推进确保规定时限取阶段性成果需长期整治整改方案持续发力推进建立健全长效机制保障整改工作力序效开展移交关生态环境损害责追究线索组织专班深入调查逐厘清责进行严肃追究问责办理完结整改事项时报送处理结果关程序进行销号
（三）坚持统筹兼顾标兼治坚持省环保督察反馈意见整改配合中央环保督察回头整改长江保护十标志性战役持续开展黄冈长江济带生态保护雷霆行动等重点务结合起统筹兼顾全面推进坚决赢污染防治攻坚战坚持生态文明建设生态环境保护摆全市工作局突出位置正确处理环保督察整改前济工作关系切实督察成果运巩固督察整改推动高质量发展
三目标
（）紧扣反馈意见问题确保整改事项逐销号标省督察组反馈意见逐条梳理53具体整改问题坚持五严（整改目标严整改措施严责传导严整改销号严督办问责严）标准建立健全整改问题名市级领导挂帅实施方案市直部门牵头专班推进落实五机制确保反馈问题整改目标整改措施责单位责整改时限落实处确保反馈意见整改事项逐销号
（二）围绕污染防治攻坚切实改善生态环境质量认真落实中央省市污染防治攻坚计划目标2018年底国控省控跨界考核断面实现水质稳定达标劣v类断面县级城市集中式饮水水源水质达标率达100全市列入湖北省湖泊保护名录重点湖泊水质稳中趋逐年改善2020年全市化学需氧量氨氮二氧化硫氮氧化物挥发性机物排放量较2015年分降10101818159国家考核表水断面水质全面达标基础持续改善黄冈市区细颗粒物（pm25）年均浓度低48微克立方米均环境空气质量优良天数例达80受污染耕安全利率达90污染块安全利率低90
（三）抓紧建章立制完善生态文明建设体系结合环保督察反馈意见整改工作抓紧制订出台全市污染防治生态环境责追究等规范性文件加快推进生态环境保护体制机制建设属理分级负责缝接全面覆盖责原努力构建级委政府统领全局关部门单位司职全社会齐抓生态环境保护格局断提升黄冈生态文明建设水
四措施
（）牢固树立绿色发展意识
1坚定生态优先发展理念深入学贯彻生态文明思想中央国务院省委省政府关推进生态文明建设环境保护系列决策部署牢固树立绿水青山金山银山理念坚守生态保护红线环境质量底线坚定移走生态优先绿色发展路
2严格落实生态环境保护责体坚持环境保护政责压紧压实级委政府环境保护体责政负责志第责相关部门领导干部生态环境保护岗双责形成司职负责密切配合生态环境保护工作合力
3健全生态环境考核体系责追究机制加生态环境类指标级领导班子领导干部考核中权重研究制定黄冈市政领导干部生态环境损害责追究实施办法建立健全生态环境保护问责机制
4加生态环境保护领域资金投入力度积极争取生态环保项目资金加财政资金生态环保投入力度完善环境保护投融资机制断提高重点污染治理项目政策支持补贴例力推进气水土壤污染防治
（二）深入推进长江济带生态保护
1切实落实长江保护决策部署全面落实省委省政府双十战略长江保护九行动四三重生态工程八整治攻坚行动等工作部署实行项目化清单化理督促项决策部署市落实落切实改善生态环境质量
2持续开展雷霆行动坚持项目化常态化推进黄冈长江济带生态保护雷霆行动年选定十整治项目严设定专项整治标准推动生态环境突出问题解决
3积极推进绿色发展示范工作完善空间准入产业准入环境准入负面清单理模式建立健全准入标准推动江产业调整优化积极推进黄冈长江济带绿色发展示范工作编制完善黄冈市绿色发展示范实施方案积极争取申报省第批绿色发展示范试点
4深入推进长江岸线整治深入推进长江干线非法码头非法采砂专项整治工作进步加防控力度坚决防止问题回弹全面推进岸线修复工作加快港口总体规划修编实施工作加快入江（河）排污口设置审批注册登记规范排污口设置
（三）切实加强水污染防治
1加紧水资源节约保护实施严格水资源理加强水资源开发利控制水效率控制水功区限制纳污三条红线理全面清理违规涵闸坝站建立涵闸坝站理联动机制统筹游水资源利排放落实水污染预防应急联动机制进步提升应急处置力
2力开展重点流域水污染防治聚焦9国控考核断面编制重点水域水质改善工作方案加强重点流域工业企业城镇生活畜禽养殖农业面源水产养殖污染河道乱挖滥采等突出环境问题综合整治确保重点水域年度完成水质目标改善务
3推动河湖库长制落细落改善水质核心务做级河湖库河（湖库）策编制工作制订河湖库水域护水质治理目标务分解表计划表问题清单措施清单责清单负面清单推动全域水环境保护攻坚推动河湖库长制名实
4加城镇生活污染源治理加快推进县级城镇污水处理厂提标改造加快建设乡镇污水处理厂加污水网建设力度2020年底黄冈市区县（市区）城区污水处理率分达95902018—2020年黄冈市区污泥害化处理处置率分达808590
5严格饮水水源保护2018年底前基完成乡镇集中式饮水源保护区划定工作全面推进百吨千供水工程水源保护区划定工作持续开展县级集中式饮水水源环境状况评估基础信息调查专项治理全面落实水源规范化建设严厉击水源保护区威胁水质安全违法行2020年底前黄冈市区完成备水水源建设
6强化黑臭水体整治整治黄冈城区冻脚湖（二排港）赤壁港五七港重点水策求结合水域实际采取控源截污垃圾清理清淤疏浚调水引流生态修复等措施强化黑臭水体治理力度2020年底前黄冈市区建成区基消黑臭水体实现河面面积漂浮物河岸垃圾违法排污口
（四）力实施生态环境保护
1加强矿山开采源头控全面推进露天采石场整治严格控制露天矿业权审批露天矿山新建设项目核准备案强化矿产资源开发环境影响评价作严格执行矿产资源规划加强矿山开采源头控执法检查加强矿山企业清洁生产技术改造推广露天开采湿式抑尘技术矿石加工封闭作业方式
2整治矿山开采等破坏生态环境问题编制实施市级矿山质环境恢复治理总体规划制定矿山恢复治理年度计划实行矿方案落实矿山质环境恢复治理土复垦义务严格执行矿产开发三合方案（矿产资源开发方案矿山恢复治理方案土复垦方案）加快推进绿色矿山建设2020年80中型矿山达绿色矿山标准
3加快然保护区突出环境问题整改切实加强然保护区监督理突出问题导全面排查全市2国家级2省级然保护区存突出环境问题制订专项整治工作方案确保时间求整治位进步加强然保护区护力建设全面提高护水
4强力推进土壤污染防治受污染耕污染块工矿废弃尾矿库重点制定全市土壤污染治理修复规划建立全市污染块优先治理修复名录明确优先治理块实行年度动态更新2020年全面掌握全市土壤环境质量状况完成农土壤环境质量类划分建立污染块名录开发利负面清单建设批土壤环境保护先行试点示范工程受污染耕安全利率达90污染块安全利率低90
（五）切实加强工业污染防治
1淘汰落产剩产分年度制定实施黄冈市落产淘汰计划钢铁水泥板玻璃陶瓷冶炼砖瓦石材加工等行业重点推动落实落产淘汰工作力化解剩产逐年完成钢铁煤炭煤电行业剩产压减务违规项目清理
2推进工业企业污染综合整治积极推进工业企业搬迁改造工作力实施退城入园促进产业空间布局优化统筹开展城市建成区散乱污企业排查综合整治工作落实分类整治求2020年底黄冈市区建成区散乱污企业集群综合整治全面完成加工业集聚区环保基础设施建设完善工作巩固提升省级工业集聚区（园区）集中污水处理设施动线监控装置建设水确保工业园区规范化理稳定达标排放推动省级园区实施循环化改造2020年全市园区固体废物资源化利率水循环利率显著提高污染物排放量幅度降低
3推进化工行业污染专项治理扎实推进江化工企业化工园区污染清理整治严惩违法排污企业长江干流支流岸线公里范围新建重化工造纸行业项目现重化工企业实施关闭整合升级搬迁新建重化工造纸行业项目必须进入工业园区严控黄冈长江岸区新建石油化工煤化工项目2020年底前全面完成涉72化工企业涉10化工园区环境问题整治全市化工污染效控制行业绿色发展水明显提高
（六）切实整改反馈交办问题
1持续抓环保督察等反馈交办问题整改2016年中央环保督察交办156信访件反馈意见37整改问题2018年中央环保督察回头交办信访件反馈意见问题国家省级组织专项整治行动反馈问题中央省领导志批示问题媒体曝光问题等整改事项建立健全时交办定期督办整改销号机制杜绝表面整改假装整改敷衍整改简单粗暴刀切方式代整改等生态环境保护领域作滥作问题发生
2强力推进气污染防治严格落实黄冈市污染防治攻坚战工作方案持续开展气污染防治攻坚行动深入治理建筑工扬尘道路扬尘堆场扬尘工业污染挥发性机物散乱污企业餐饮油烟机动车排气污染防治实施秸秆露天禁烧综合利持续改善气环境质量建立完善市应急预警发布机制部门间联防联控机制提高应急应水
3防范固体废物理环境风险加强危险废物持久性机污染物优先控制化学品污染防范治理严厉击危险废物非法转移倾倒利处置等违法犯罪活动启动宗固体废物堆存场风险排查整治工作制定环境整治方案序实施做涉环保项目邻避问题防范化解工作加强生活垃圾害化处置设施建设加快建立健全城乡生活垃圾害化处理全达标工作机制2020年底城市（含县城）生活垃圾害化处理率低95建制镇生活垃圾害化处理率低70农村实现三工作目标
4着力扭转畜禽养殖污染统筹调整优化畜牧养殖生产布局科学制定畜禽养殖废弃物资源化利工作方案2020年建立科学规范权责清晰约束力资源化利制度形成种养循环发展机制全市畜禽规模养殖废弃物资源化综合利率达75规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95
（七）改革完善生态环境监体系
1全面深化生态环保放服改革建立统公企业排放许制2020年底前国家部署完成覆盖固定污染源排污许证核发工作建设排污许理信息台建立全市排污许证理数库全市范围基完成排污许理名录规定行业企业许证核发深入推进排污权交易健全环境信息公开制度全面推进环境信息公开
2全面提升生态环境监力建成覆盖国家水十条考核断面省级跨界考核断面重集中式饮水水源水质动监测网络进步完善县级空气动监测网络加强环境执法突发环境事件应急监测力建设启动智慧环保台建设深化危险废物监物联网应加快推进核辐射监物联网建设
3全面创建省级生态文明建设示范市全面推进实施生态市县乡村四级联创2020年力争50县市区建成省级生态文明建设示范县（市区）生态文明建设示范市创建工作取实质性进展
五组织保障
（）加强组织领导成立黄冈市环境保护督察反馈意见整改工作领导组市委书记市长组长市委市政府领导副组长负责统筹推进环保督察反馈意见整改工作协调关重问题时组建市政府分副市长指挥长整改攻坚指挥部具体负责整改工作统筹协调部门成立相应组织机构形成推进整改落实工作强合力
（二）压实整改责严格整改问题名市级领导挂帅实施方案市直部门牵头专班推进落实五机制层层压实整改工作责市级挂帅领导负责整改务领衔督办落实牵头部门负责整改工作统筹协调方案制订务分解推进调度责单位负责全力配合支持牵头部门履行相关职职责牵头责单位政负责志整改工作第责分志直接责工作专班具体负责推进落实切实形成整改落实工作强合力
（三）加推进力度省级环保督察整改工作纳入市委市政府年度重点督查事项制定市级领衔领导督导检查工作方案推动整改措施落落实整改攻坚指挥部建立健全清单理专项督查抽查暗访等巡查常态化推进机制强化日常调度检查督办督促项整改务时期完成
（四）严肃责追究省第六环境保护督察组移交生态环境损害责追究问题线索市纪委监委牵头查办逐厘清责法规进行责追究整改工作中措施力敷衍塞责虚假整改表面整改进行严肃追责问责倒逼整改责落实
（五）强化宣传引导规定求督察反馈意见重点环境问题整改典型环境违法案件查处情况整改结果时社会公开公示接受社会媒体监督时力宣传中央国务院省委省政府关加强生态环境保护工作重决策部署引导社会界积极参生态环境保护工作努力营造环境保护责良氛围
附件：黄冈市贯彻落实省第六环境保护督察组反馈意见整改务清单
附件：
黄冈市贯彻落实省第六环境保护督察组
反馈意见整改务清单
贯彻落实省第六环境保护督察组反馈意见求切实抓反馈意见整改落实工作特制定整改务清单
关绿色发展意识树牢问题
包括思想认识存偏差重决策部署推进落实够生态环境保护力建设滞等3项10整改务
（）生态优越情绪未绝部分志认黄冈生态环境底子容量点污染怕身肩负生态责命认识缺乏清晰清醒认识觉引进点污染项目影响
整改目标：认真贯彻落实生态文明思想进步认清前生态环境严峻形势提升员干部生态优先绿色发展意识
整改措施：
1生态文明思想纳入级委（组）理学中心组学容纳入级校（行政学院）培训容加强生态环境保护形势教育引导广员干部坚定生态优先绿色发展意识
2围绕生态保护红线环境质量底线资源利线环境准入负面清单（简称三线单）环境控求空间布局约束污染物排放控环境风险防控
资源开发效率等方面严格环境准入落实绿色发展理念
3深入推进生态环境保护宣传教育力推动公民生态环境行规范（试行）进企业进农村进机关进校园进社区进单位六进活动增强全社会生态环境保护意识
市级挂帅领导：周勇士
责单位：市环委会办公室牵头市委组织部市委宣传部市委办公室市政府办公室市环保局市信委市教育局市民政局县市区委政府龙感湖理区黄冈高新区
责：市环委会办公室市委组织部市委宣传部市委办公室市政府办公室市环保局市信委市教育局市民政局县市区委政府黄冈高新区委会负责志
整改时限：立整改长期坚持
（二）环保埋怨情绪尚存干部认初建立保护区想块牌子回更发展济谁知道烫手山芋容易招商进项目工作没搞开始搞环境治理某然保护区违规风电项目整改度出现鸟路生存环保路等偏颇言
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