贯彻落实XX市生态环境保护督察回头反馈意见整改情况报告
2022年X月19日28日XX市第生态环境保护督察组XX新区开展生态环境保护督察回头2022年11月25日XX新区反馈督察回头意见XX新区区委区政府高度重视生态环境保护督察回头整改工作制定XX新区贯彻落实XX市生态环境保护督察回头反馈意见整改方案（X〔2023〕X号简称整改方案）全力推进整改工作现整改情况报告：
整改工作落实总体情况
（）提高政治站位加强组织领导
提高思想认识XX新区深入学贯彻生态文明思想全面贯彻落实XX精神坚定移走生态优先绿色低碳发展路区委区政府坚持生态文明建设摆全局工作突出位置持续改善生态环境作推动高质量发展创造高品质生活实现高效治理重工作扎实做XX市生态环境保护督察回头问题整改努力建设然谐生美丽XX
二加强组织领导区生态文明建设领导组牵头区生态文明建设领导组办公室区生态环境保护督察整改办公室统筹协调督促推进XX市生态环境保护督察回头问题整改工作相关部门理局（委会）街镇认真落实生态环境政责岗双责XX市生态环境保护督察回头问题整改工作纳入重议事日程定期研究部署切实解决突出生态环境问题
三抓部署落实XX新区坚决贯彻落实市委市政府关生态环境保护督察回头整改工作部署XX市生态环境保护督察回头反馈意见求五届区委第47次常委会会议区政府第23次常务会会议专题研究整改方案召开专题会推进会等会议全面部署推进确保整改工作落见效
（二）狠抓责落实扎实推进整改
明确责分工坚持目标导问题导效果导针XX市生态环境保护督察回头反馈意见提出19整改问题146现场问题制定问题整改方案明确整改牵头部门责部门整改目标整改时限具体整改措施落实闭环理严格市级督察务实行销项理求整治项核查项销项
二加强踪调度充分发挥区生态环境保护督察整改办公室问题整改踪调度职达XX新区生态环境保护督察整改办公室调度单求关部门两周区生态环境保护督察整改办公室报告整改进展加强整改项目调度分析
三严格督察督办区生态环境保护督察整改办公室针重点务重节点开展踪督察已办结交办件开展
现场核查整改彻底实施督办组织开展督察回头问题现场核查核查38点位现场核查出问题进行督办区常委会XX市生态环境保护督察回头整改工作纳入专题监督开展明察暗访通坚决力督察督办全面扎实推进整改工作
整改方案中具体问题整改措施清单涉XX新区19项整改务已完成整改16项剩余3项时间节点序推进中中部分河道理进步加强涉XX镇华星5号河填河问题计划2023年年底完成生活垃圾中转站处置力提升部分生活垃圾中转站存超负荷运行问题已列入工作计划逐步推进中拟2025年年底前完成整改装修垃圾资源化处理力加强已列入工作计划逐步推进中拟2025年年底前完成整改146现场问题已完成整改145剩余1XX镇华星5号河先填未开’问题目前计划推进中
（三）坚持法处置确保整改实效
加强严格执法督察整改工作中做程序合规处理合法坚决搞刀切发现违法线索排查出违法行法规合理分类处理强化督促做应改改区城执法局XX市生态环境保护督察回头现场问题作出立案查处52件处罚金额11826万元坚决严格执法倒逼生态环境问题整改
二强化责追究区生态环境保护督察整改办公室区纪委监委建立生态环境问题线索移送机制敷衍整改问题回潮等情况坚决予责追究严防整改落实折扣搞变通反弹回潮港新片区委会督察回头移交问题案件问责3
三做信息公开根XX市生态环境保护督察回头整改求做整改方案信息公开XX新区政府官方网站时公开整改方案利XX环境等公众号发布督察典型案例问题整改情况便民群众监督
二重点领域整改落实情况
（）协减污降碳增创高质量发展绿色动
深入践行双碳战略出台XX新区碳达峰实施方案构建1＋4＋5碳达峰政策体系力推动源产业建筑交通农业等重点领域绿色低碳转型截2022年已累计新增光伏装机容量1303万千瓦创建11家绿色工厂3家绿色供应链中10家获评国家级绿色工厂公建筑节改造5906万方米新建新源充电桩4373建设25粮食绿色高质高效示范点新增43万亩绿色生产基创建3全国生态健康养殖示范场全国首批气候投融资试点落推动张江科学城6社区开展新批市级低碳创建率先启动区级低碳社区创建
二深入开展污染防治加快实施第八轮环保三年行动计
划部分项目提前完成完成322家企业VOCs20减排治理完成760公里河道排污口排查溯源完成167块土壤水污染状况调查评审生活垃圾分类实效持续巩固2022年空气质量指数（AQI）优良率893％超全市均值22百分点PM25年均浓度24微克／立方米较年降111％创历史新低河流断面优III类占976％较年提升22百分点创历年高重点建设受污染耕安全利率均100％居住区单位生活垃圾分类达标率均95％
（二）注重补短强弱夯实高水保护设施基础
持续优化生态空间布局环城生态公园带楔形绿生态廊道骨干河道生态清洁流域建设等重点着力造林水复合蓝绿交融生态空间2022年新增森林面积10500亩绿310公顷绿道60公里公园45座横骨干河道建设提速建成8生态清洁流域治理单元张家浜生态清洁流域获评国家水土保持示范工程
二持续完善全程处理体系新轮住宅区雨污混接整治全面开工计划2023年6月底前完成开工建设8座初雨调蓄池龙阳雨水泵站竣工验收推进23座初雨调蓄项目前期工程海滨污水处理厂扩建永久排放白海连通工程建成投运三墩中转站开工建设新场中转站永久基农田补划中陈行中转站完成红线房源调拨正推进续征收工作
海滨资源利中心条生产线投产运行计划2023年6月底前具备全面投运条件
（三）锚定问题导着力解决突出生态环境问题
紧盯问题抓整改第二轮中央环保督察19项整改务已完成18项剩余1项计划推进折扣做XX市生态环境保护督察回头2022年长江济带生态环境警示片2023年XX市生态环境警示片整改挂图作战压茬推进落实闭环理整治项核查项销项时点带面举反三扎实推进专项治理印发2022年长江济带生态环境警示片问题举反三工作实施方案2023年3月起全区八行业开展生态环境问题举反三全面排查存突出生态环境问题进行专项治理确保整改工作力效
二转变方式查问题制定XX新区生态环境保护督察工作方案（2023－2025年）听取汇报调阅资料走访问询公开环保督察举报电话现场抽查等方式三年实现区委区政府生态环境工作全覆盖重点领域督察制定2023年XX新区生态环境保护督察实施方案第轮12街镇开展进驻督察进步夯实属环境保护责加快解决突出生态环境问题
（四）深化改革创新提升环境治理现代化力
完善法治保障生态领域形成2部XX新区法规＋3部理措施立法成果建立环境资源元治机制目前正积极推进XX市健全XX新区生态环境保护制度干规定等新批立法项目
二探索制度创新引入第三方环保家参环境理出台环保家1＋5制度文件试点开展环评审批排污许两证合幅压缩审批时限试行水绿林等资源性指标跨年度统筹优化资源配置服务发展局开展环境污染责保险试点建设绿色保险控生态风险
三步工作
XX新区深入贯彻落实生态文明思想全面落实XX市生态环境保护督察回头反馈意见整改工作加快补齐生态环境短板持续改善生态环境质量加快XX新区建设成然谐生美丽家园
（）坚持督察督办全面完成督察整改务
严格XX市生态环境保护督察整改工作办法进步强化责落实加强踪协调督察检查加快推进续整改工作确保全面完成整改目标务已完成整改务全面做核查巩固整改成果严防反弹回潮整改程中整改务咬住节点目标严守标准倒排进度加快落实整改程中弄虚作假降低标准反弹回潮严肃追责
（二）坚持举反三持续推进区级督察工作
进步完善生态环境问题发现机制行业部门督
察问题纳入日常监督理点带面开展举反三属街镇督察问题纳入日常巡查重点发现问题时整改报行业部门形成条块联动问题发现机制切实巩固整改成效严格XX新区生态环境保护督察工作方案（2023－2025年）强化属政府生态环境问题督察类级生态环境督察问题重点行业纳入督察象发动公众参开通督察热线电话群众反映突出生态环境问题紧盯放问题解决萌芽状态
（三）持续完善机制强化常态长效理
全面完成XX新区第八轮环保三年行动计划深入谋划美丽XX建设三年行动计划坚持精准治污科学治污法治污稳定巩固阶段性成果基础进步坚定移蓝天碧水净土固废污染防治攻坚战托区生态文明建设领导组进步完善责清单考核体系明确部门理局（委会）街镇生态环境保护政责岗双责责持续巩固夯实问题整改成效针环保违法违规建设项目类垃圾违规堆点废品回收站建筑工码头等重点行业持续开展专项整治确保整改成效
（四）加执法力度始终保持高压态势
加环境保护作问责力度违法行惩处力度始终保持环保执法高压态势充分日计罚查封扣押停产限产移送行政拘留等手段措施强化行刑衔接机制
持续推进生态环境损害赔偿公益诉讼加快解决批突出生态环境问题
特报告
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贯彻落实XX市生态环境保护督察回头反馈意见整改情况报告
2022年X月19日28日XX市第生态环境保护督察组XX新区开展生态环境保护督察回头2022年11月25日XX新区反馈督察回头意见XX新区区委区政府高度重视生态环境保护督察回头整改工作制定XX新区贯彻落实XX市生态环境保护督察回头反馈意见整改方案（X〔2023〕X号简称整改方案）全力推进整改工作现整改情况报告：
整改工作落实总体情况
（）提高政治站位加强组织领导
提高思想认识XX新区深入学贯彻生态文明思想全面贯彻落实XX精神坚定移走生态优先绿色低碳发展路区委区政府坚持生态文明建设摆全局工作突出位置持续改善生态环境作推动高质量发展创造高品质生活实现高效治理重工作扎实做XX市生态环境保护督察回头问题整改努力建设然谐生美丽XX
二加强组织领导区生态文明建设领导组牵头区生态文明建设领导组办公室区生态环境保护督察整改办公室统筹协调督促推进XX市生态环境保护督察回头问题整改工作相关部门理局（委会）街镇认真落实生态环境政责岗双责XX市生态环境保护督察回头问题整改工作纳入重议事日程定期研究部署切实解决突出生态环境问题
三抓部署落实XX新区坚决贯彻落实市委市政府关生态环境保护督察回头整改工作部署XX市生态环境保护督察回头反馈意见求五届区委第47次常委会会议区政府第23次常务会会议专题研究整改方案召开专题会推进会等会议全面部署推进确保整改工作落见效
（二）狠抓责落实扎实推进整改
明确责分工坚持目标导问题导效果导针XX市生态环境保护督察回头反馈意见提出19整改问题146现场问题制定问题整改方案明确整改牵头部门责部门整改目标整改时限具体整改措施落实闭环理严格市级督察务实行销项理求整治项核查项销项
二加强踪调度充分发挥区生态环境保护督察整改办公室问题整改踪调度职达XX新区生态环境保护督察整改办公室调度单求关部门两周区生态环境保护督察整改办公室报告整改进展加强整改项目调度分析
三严格督察督办区生态环境保护督察整改办公室针重点务重节点开展踪督察已办结交办件开展
现场核查整改彻底实施督办组织开展督察回头问题现场核查核查38点位现场核查出问题进行督办区常委会XX市生态环境保护督察回头整改工作纳入专题监督开展明察暗访通坚决力督察督办全面扎实推进整改工作
整改方案中具体问题整改措施清单涉XX新区19项整改务已完成整改16项剩余3项时间节点序推进中中部分河道理进步加强涉XX镇华星5号河填河问题计划2023年年底完成生活垃圾中转站处置力提升部分生活垃圾中转站存超负荷运行问题已列入工作计划逐步推进中拟2025年年底前完成整改装修垃圾资源化处理力加强已列入工作计划逐步推进中拟2025年年底前完成整改146现场问题已完成整改145剩余1XX镇华星5号河先填未开’问题目前计划推进中
（三）坚持法处置确保整改实效
加强严格执法督察整改工作中做程序合规处理合法坚决搞刀切发现违法线索排查出违法行法规合理分类处理强化督促做应改改区城执法局XX市生态环境保护督察回头现场问题作出立案查处52件处罚金额11826万元坚决严格执法倒逼生态环境问题整改
二强化责追究区生态环境保护督察整改办公室区纪委监委建立生态环境问题线索移送机制敷衍整改问题回潮等情况坚决予责追究严防整改落实折扣搞变通反弹回潮港新片区委会督察回头移交问题案件问责3
三做信息公开根XX市生态环境保护督察回头整改求做整改方案信息公开XX新区政府官方网站时公开整改方案利XX环境等公众号发布督察典型案例问题整改情况便民群众监督
二重点领域整改落实情况
（）协减污降碳增创高质量发展绿色动
深入践行双碳战略出台XX新区碳达峰实施方案构建1＋4＋5碳达峰政策体系力推动源产业建筑交通农业等重点领域绿色低碳转型截2022年已累计新增光伏装机容量1303万千瓦创建11家绿色工厂3家绿色供应链中10家获评国家级绿色工厂公建筑节改造5906万方米新建新源充电桩4373建设25粮食绿色高质高效示范点新增43万亩绿色生产基创建3全国生态健康养殖示范场全国首批气候投融资试点落推动张江科学城6社区开展新批市级低碳创建率先启动区级低碳社区创建
二深入开展污染防治加快实施第八轮环保三年行动计
划部分项目提前完成完成322家企业VOCs20减排治理完成760公里河道排污口排查溯源完成167块土壤水污染状况调查评审生活垃圾分类实效持续巩固2022年空气质量指数（AQI）优良率893％超全市均值22百分点PM25年均浓度24微克／立方米较年降111％创历史新低河流断面优III类占976％较年提升22百分点创历年高重点建设受污染耕安全利率均100％居住区单位生活垃圾分类达标率均95％
（二）注重补短强弱夯实高水保护设施基础
持续优化生态空间布局环城生态公园带楔形绿生态廊道骨干河道生态清洁流域建设等重点着力造林水复合蓝绿交融生态空间2022年新增森林面积10500亩绿310公顷绿道60公里公园45座横骨干河道建设提速建成8生态清洁流域治理单元张家浜生态清洁流域获评国家水土保持示范工程
二持续完善全程处理体系新轮住宅区雨污混接整治全面开工计划2023年6月底前完成开工建设8座初雨调蓄池龙阳雨水泵站竣工验收推进23座初雨调蓄项目前期工程海滨污水处理厂扩建永久排放白海连通工程建成投运三墩中转站开工建设新场中转站永久基农田补划中陈行中转站完成红线房源调拨正推进续征收工作
海滨资源利中心条生产线投产运行计划2023年6月底前具备全面投运条件
（三）锚定问题导着力解决突出生态环境问题
紧盯问题抓整改第二轮中央环保督察19项整改务已完成18项剩余1项计划推进折扣做XX市生态环境保护督察回头2022年长江济带生态环境警示片2023年XX市生态环境警示片整改挂图作战压茬推进落实闭环理整治项核查项销项时点带面举反三扎实推进专项治理印发2022年长江济带生态环境警示片问题举反三工作实施方案2023年3月起全区八行业开展生态环境问题举反三全面排查存突出生态环境问题进行专项治理确保整改工作力效
二转变方式查问题制定XX新区生态环境保护督察工作方案（2023－2025年）听取汇报调阅资料走访问询公开环保督察举报电话现场抽查等方式三年实现区委区政府生态环境工作全覆盖重点领域督察制定2023年XX新区生态环境保护督察实施方案第轮12街镇开展进驻督察进步夯实属环境保护责加快解决突出生态环境问题
（四）深化改革创新提升环境治理现代化力
完善法治保障生态领域形成2部XX新区法规＋3部理措施立法成果建立环境资源元治机制目前正积极推进XX市健全XX新区生态环境保护制度干规定等新批立法项目
二探索制度创新引入第三方环保家参环境理出台环保家1＋5制度文件试点开展环评审批排污许两证合幅压缩审批时限试行水绿林等资源性指标跨年度统筹优化资源配置服务发展局开展环境污染责保险试点建设绿色保险控生态风险
三步工作
XX新区深入贯彻落实生态文明思想全面落实XX市生态环境保护督察回头反馈意见整改工作加快补齐生态环境短板持续改善生态环境质量加快XX新区建设成然谐生美丽家园
（）坚持督察督办全面完成督察整改务
严格XX市生态环境保护督察整改工作办法进步强化责落实加强踪协调督察检查加快推进续整改工作确保全面完成整改目标务已完成整改务全面做核查巩固整改成果严防反弹回潮整改程中整改务咬住节点目标严守标准倒排进度加快落实整改程中弄虚作假降低标准反弹回潮严肃追责
（二）坚持举反三持续推进区级督察工作
进步完善生态环境问题发现机制行业部门督
察问题纳入日常监督理点带面开展举反三属街镇督察问题纳入日常巡查重点发现问题时整改报行业部门形成条块联动问题发现机制切实巩固整改成效严格XX新区生态环境保护督察工作方案（2023－2025年）强化属政府生态环境问题督察类级生态环境督察问题重点行业纳入督察象发动公众参开通督察热线电话群众反映突出生态环境问题紧盯放问题解决萌芽状态
（三）持续完善机制强化常态长效理
全面完成XX新区第八轮环保三年行动计划深入谋划美丽XX建设三年行动计划坚持精准治污科学治污法治污稳定巩固阶段性成果基础进步坚定移蓝天碧水净土固废污染防治攻坚战托区生态文明建设领导组进步完善责清单考核体系明确部门理局（委会）街镇生态环境保护政责岗双责责持续巩固夯实问题整改成效针环保违法违规建设项目类垃圾违规堆点废品回收站建筑工码头等重点行业持续开展专项整治确保整改成效
（四）加执法力度始终保持高压态势
加环境保护作问责力度违法行惩处力度始终保持环保执法高压态势充分日计罚查封扣押停产限产移送行政拘留等手段措施强化行刑衔接机制
持续推进生态环境损害赔偿公益诉讼加快解决批突出生态环境问题
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