关**市通航空产业发展策建议
**市年轻干部铸魂工程第二期培训班16名学员组成通航空燃机调研组市委组织部市委校牵头组织3月25日赴贡井区考察**市通航空产业园园区建设产业发展情况
调研情况**市航空产业园概念性总体规划面积666方公里期核心区域规划面积1629方公里目前已累计投入358亿元形成承载力8方公里建成机场跑道1200米预留机场跑道3300米已取B1类机场许证空域权成功申报省级开区已开通**新津遂宁广汉绵阳4条飞行训练航线**成短途运输航线**西昌机货运航线年园区签约项目50中捷克轻型飞机制造瀚宇航空华通飞机等16项目已开工建设
2015年**市加快通航空产业园区建设取突破性进展时存突出问题飞机天落国实行空空防合空域理体制低空空域制严格低空飞行存定安全隐患关机构放开低空制十分谨慎飞机天截2018年6月国取证通航机场168然省规划2020年建设612通航机场相美国2万通航机场国通航机场建设缓慢飞机落二发展定位模糊缺乏定力通航产业发展国尚处探索阶段明确模式供鉴全国已建成通航机场基座**市航空产业园发展定位思考够认识深透系统导致发展重点发展时序明确针通航产业链梳理够招商政策缺乏竞争力开展量招商实质效果时航空制造业产业培育足难支撑园区续发展现状眉毛胡子抓捡篮里菜产业企业安置进园区提前挤占航空产业优势企业发展空间三机制创新足效率高园区公服务台建设滞园区综合服务中心创新创业孵化中心污水处理厂尚未建成服务功水效率未形成良性机制园区决策程序层级手续繁杂耗时较长缺乏快速科学决策机制园区公服务中心职明确推进园区建设体明全市未形成推进通航产业发展氛围四素保障优支撑乏力争取国家级省级支持够级政策资金等方面支持较少缺乏通航产业发展扶持资金水电气成高基础设施完备优势航空制造业企业缺乏吸引力通航专业匮乏招引缺乏吸引力培养需求难支撑企业发展壮
通调研学**市通航空产业发展提出建议：
（）切实找准定位高标准推进园区顶层设计
紧紧抓住国家力发展通航空产业四川开展低空空域理改革试点等重机遇通航空业作转型升级高质量发展重突破口高标定位高点起步全力加快建设两基中心力争建成通航空制造运营基加强国外通航飞行器研制运营龙头企业精准接努力引进更通飞机研制零部件制造项目抢先形成产业集群效应托凤鸣通机场积极开拓飞行体验观光游览应急救援题酒店等通航服务市场飞行拉动产业发展带动商业服务**通航产业园造集生产制造通航运营通航服务体通航全产业链二力争建成机研发制造运营基积极抢抓机市场爆发式增长机遇加强京东丰等机研制运营企业接争取引入批项目项目利已投通航机场加快建设机研发制造运营基发展机物流形成通航空效衔接三力争建成西南航空货运中心托**凤鸣通机场预留3300米跑道抢抓南开放机遇争取国家发改委民航总局空军等方面支持**凤鸣通机场升级民货运机场建设西部区专门航空货运中心
（二）立足招强引优突破性推进产业集群发展
做实基础工作梳理细分通航空产业链条编制行业企业分布图图索骥精准切中先进航空制造业军民融合航空产业放矢实现零部件配套技术研发结算服务航空运营等产业链招商二拓展招引方式综合利种招商引资方式专业招商商招商分队招商驻外招商等形式措举突出加强专业化招商机构行业协会行业领军合作聘请优秀企业家行业领军招商顾问招商者助专业机构专业开展航空产业招商三强化端推进构建招商引资全程推进机制强化前段招引端落效衔接建立重点签约项目领导联系专班进定期调度督查督办机制形成前端负责招引端负责推进良性循环断提升签约项目落转化率四强化政策支撑出台通航空产业招商引资专门政策通航空产业发展方面重点工程示范项目财税金融土素等方面扶持
（三） 着力赶超发展高水造智慧高效园区
切实优化决策程序行政理市场拓展分离理清委会台公司关系明确通航产业发展机构科学界定通航发展职职责压缩决策流程层级释放生动力建立高效政区合理模式避免头理理缺位位现象二断强化智力支撑围绕造通航领域高进步优化落实高层次紧缺引进政策针性强化培养引进保护力度集中力量引育批通航领域高端时积极发挥委政府牵线搭桥作引导企业深化校企合作实现校企赢三持续做优金融保障融资台园区发展发动机坚持政府导市场运作原财政资金引导创新金融手段集中做强做家投融资航母公司发挥龙头带动作终形成层次投融资体系时力运BOTTOTPPP等模式进行融资创新扩融资规模园区建设提供资金支持四切实降低企业成推动改革深水区迈进坚决降成组合拳切实降低企业物流等成时引导支持企业部挖潜鼓励采新技术新设备新工艺等提高源效率生产效率限度降低单位产品成五抢抓智慧服务先机助区块链5G等新兴技术手段通监测分析整合智慧响应手段现通航产业链分散政物理基础设施信息基础设施社会基础设施商业基础设施感知化互联化智化造智慧通航服务台提升具较协力调控力机整体
（四）深化争取汇聚通航发展强合力
争取直接资金政策支持争取国家省市通机场建设政策资金支持断丰富完善机场运营力提升项目建设保障力支撑劲特争取通机场升级运输机场推动市航空产业园定位进步明晰力争早日形成航空货运产业集群带动通航全产业链集群发展二力争进入国家级规划战略紧紧抓住通航机场网络布局机遇国家开放低空空域航空产业跨越发展重战略时机争取纳入国家整体规划框架力争成功申报第二批国家航空产业综合示范区抢占航空产业园空域优势步低空领域开放断完善航空产业园体系形成功齐全亮点突出综合性航空产业园万亿级通航产业领域占席
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**市年轻干部铸魂工程第二期培训班16名学员组成通航空燃机调研组市委组织部市委校牵头组织3月25日赴贡井区考察**市通航空产业园园区建设产业发展情况
调研情况**市航空产业园概念性总体规划面积666方公里期核心区域规划面积1629方公里目前已累计投入358亿元形成承载力8方公里建成机场跑道1200米预留机场跑道3300米已取B1类机场许证空域权成功申报省级开区已开通**新津遂宁广汉绵阳4条飞行训练航线**成短途运输航线**西昌机货运航线年园区签约项目50中捷克轻型飞机制造瀚宇航空华通飞机等16项目已开工建设
2015年**市加快通航空产业园区建设取突破性进展时存突出问题飞机天落国实行空空防合空域理体制低空空域制严格低空飞行存定安全隐患关机构放开低空制十分谨慎飞机天截2018年6月国取证通航机场168然省规划2020年建设612通航机场相美国2万通航机场国通航机场建设缓慢飞机落二发展定位模糊缺乏定力通航产业发展国尚处探索阶段明确模式供鉴全国已建成通航机场基座**市航空产业园发展定位思考够认识深透系统导致发展重点发展时序明确针通航产业链梳理够招商政策缺乏竞争力开展量招商实质效果时航空制造业产业培育足难支撑园区续发展现状眉毛胡子抓捡篮里菜产业企业安置进园区提前挤占航空产业优势企业发展空间三机制创新足效率高园区公服务台建设滞园区综合服务中心创新创业孵化中心污水处理厂尚未建成服务功水效率未形成良性机制园区决策程序层级手续繁杂耗时较长缺乏快速科学决策机制园区公服务中心职明确推进园区建设体明全市未形成推进通航产业发展氛围四素保障优支撑乏力争取国家级省级支持够级政策资金等方面支持较少缺乏通航产业发展扶持资金水电气成高基础设施完备优势航空制造业企业缺乏吸引力通航专业匮乏招引缺乏吸引力培养需求难支撑企业发展壮
通调研学**市通航空产业发展提出建议：
（）切实找准定位高标准推进园区顶层设计
紧紧抓住国家力发展通航空产业四川开展低空空域理改革试点等重机遇通航空业作转型升级高质量发展重突破口高标定位高点起步全力加快建设两基中心力争建成通航空制造运营基加强国外通航飞行器研制运营龙头企业精准接努力引进更通飞机研制零部件制造项目抢先形成产业集群效应托凤鸣通机场积极开拓飞行体验观光游览应急救援题酒店等通航服务市场飞行拉动产业发展带动商业服务**通航产业园造集生产制造通航运营通航服务体通航全产业链二力争建成机研发制造运营基积极抢抓机市场爆发式增长机遇加强京东丰等机研制运营企业接争取引入批项目项目利已投通航机场加快建设机研发制造运营基发展机物流形成通航空效衔接三力争建成西南航空货运中心托**凤鸣通机场预留3300米跑道抢抓南开放机遇争取国家发改委民航总局空军等方面支持**凤鸣通机场升级民货运机场建设西部区专门航空货运中心
（二）立足招强引优突破性推进产业集群发展
做实基础工作梳理细分通航空产业链条编制行业企业分布图图索骥精准切中先进航空制造业军民融合航空产业放矢实现零部件配套技术研发结算服务航空运营等产业链招商二拓展招引方式综合利种招商引资方式专业招商商招商分队招商驻外招商等形式措举突出加强专业化招商机构行业协会行业领军合作聘请优秀企业家行业领军招商顾问招商者助专业机构专业开展航空产业招商三强化端推进构建招商引资全程推进机制强化前段招引端落效衔接建立重点签约项目领导联系专班进定期调度督查督办机制形成前端负责招引端负责推进良性循环断提升签约项目落转化率四强化政策支撑出台通航空产业招商引资专门政策通航空产业发展方面重点工程示范项目财税金融土素等方面扶持
（三） 着力赶超发展高水造智慧高效园区
切实优化决策程序行政理市场拓展分离理清委会台公司关系明确通航产业发展机构科学界定通航发展职职责压缩决策流程层级释放生动力建立高效政区合理模式避免头理理缺位位现象二断强化智力支撑围绕造通航领域高进步优化落实高层次紧缺引进政策针性强化培养引进保护力度集中力量引育批通航领域高端时积极发挥委政府牵线搭桥作引导企业深化校企合作实现校企赢三持续做优金融保障融资台园区发展发动机坚持政府导市场运作原财政资金引导创新金融手段集中做强做家投融资航母公司发挥龙头带动作终形成层次投融资体系时力运BOTTOTPPP等模式进行融资创新扩融资规模园区建设提供资金支持四切实降低企业成推动改革深水区迈进坚决降成组合拳切实降低企业物流等成时引导支持企业部挖潜鼓励采新技术新设备新工艺等提高源效率生产效率限度降低单位产品成五抢抓智慧服务先机助区块链5G等新兴技术手段通监测分析整合智慧响应手段现通航产业链分散政物理基础设施信息基础设施社会基础设施商业基础设施感知化互联化智化造智慧通航服务台提升具较协力调控力机整体
（四）深化争取汇聚通航发展强合力
争取直接资金政策支持争取国家省市通机场建设政策资金支持断丰富完善机场运营力提升项目建设保障力支撑劲特争取通机场升级运输机场推动市航空产业园定位进步明晰力争早日形成航空货运产业集群带动通航全产业链集群发展二力争进入国家级规划战略紧紧抓住通航机场网络布局机遇国家开放低空空域航空产业跨越发展重战略时机争取纳入国家整体规划框架力争成功申报第二批国家航空产业综合示范区抢占航空产业园空域优势步低空领域开放断完善航空产业园体系形成功齐全亮点突出综合性航空产业园万亿级通航产业领域占席
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