全面落实“河长制”工作情况调研报告

全面落实河长制工作情况调研报告
全面推行河长制中央作出项重决策部署加强水环境理保护促进生态文明建设重制度创新促进水环境治理修复水生态保护水资源维护河流生命健康具重意义深入解掌握市推行河长制工作年运行情况时弄清全市257条设立河长河流（段）河长制工作落实情况成效全市6县（市区）河长制运行情况进行调研
河长制实施情况做法
全市257条河流设立河长中流域面积x方公里河流x条x方公里重河流x条全市设立河长x（包括总河长副总河长）中市级河长x县级河长x乡级河长x村级河长x设立河湖警长x中市级7县级x乡级x村级x市成立市级河长制办公室县（市区）均成立县乡级河长制办公室
（）高位推动全面构建河长制工作体系市委市政府推进河长制工作作全面深化改革重务次听取专题工作汇报明确指示标流扎实推进全市河长制工作求市河长办月报告季结半年总结二市总河长市委书记张志川次深入沁河研究指导沁河治理工作三市总河长市委副书记市长刘锋次召集相关部门研究部署河长制工作次深入沁河丹河调研四市常委会河长制工作作重点监督象全市河长制工作进行全方位督导次召开座谈会挖掘问题商谈策听取审议市政府关全面推行河长制工作情况报告加快推进河长制工作提出指导性意见五市级河长副市长分工召集相关部门研究解决河长制工作具体问题xx市河长巡查工作制度求全部开始巡河履职六市水务局全面推进河长制工作建设市水务局第时间成立领导组领导亲抓次召开专题会议传达省实施方案精神全市改革推进会议精神研究讨xx市全面推行河长制实施方案工作举措实施步骤努力市率先全省出台xx市全面推行河长制实施方案目前市县乡村四级河长已全面开展巡河工作市级河长已累计巡河30余次县级河长累计巡河170余次乡级河长已累计巡河2000余次
（二）机制先行确保河长履职责进步完善河长制相关制度制度建设作河长制工作重中重河长会议制度工作督查制度巡查工作制度等10项配套制度相继制定出台河长制信息台建设初步完成河长制高效推进提供制度支撑县乡参市级制度全部出台相关制度二水利部编制河策方案指南完成市级河流丹河跨县重河流东河白洋泉河白水河获泽河长河河策编制工作目前河策通专家审查市级河长审定县县级河流河策编制工作求全部完成三时公示河长名单更新河长公示牌农村换届工作结束时社会公示河长名单步更新河长公示牌相关信息更新河长公示牌591块中市级16块县级147块乡级210块村级196块水库22块四市河长办次召开河长联席会议安排部署河长制工作两次分组县级政府河长制工作进行督察督导加快推进河长制工作
（三）强化宣传营造浓厚氛围世界水日中国水周契机市河长办力开展河长制宣传工作xx市全面推行河长制实施方案出台时市县电视台新闻频道次报道黄金时段插播河长制公益广告6月太行日报xx线等流媒体河长制工作进行全面宣传时利互联网台联合掌微xx微信公众号广群众推放惜水爱河科普知识2018年开展河长制知识网络奖竞答活动中全市2万参答题社会反响强烈宣传活动期间发放类宣传品宣传资料2万余份特刊x份宣传画x份印发部分省全面推行河长制实施方案汇编河长制工作手册x份图解xx河长制x份营造全社会参河湖保护良氛围
（四）加强协专项整治成效开展清河专项行动2018年投入资金x万元排查河道垃圾违章堆积物x万方排查阻水林木高杆作物x亩排查淤积量x万方排查违章房屋252方米违规违章建筑垃圾全部清理完成二实施红黄牌理制度全市涉水企事业单位166入河排污口设置标识牌全市涉水企事业单位实施环保黄红牌理核定黄牌企事业单位103家红牌企事业单位4家目前已全部求整改位三实施跨界断面生态补偿考核机制加强市县表水断面水质监控考核加达标断面惩处力度截目前全市累计扣缴生态补偿金x万元奖励生态补偿金x万元四积极开展畜禽养殖污染综合整治活动完成禁养区划定工作全市划定禁养区89总面积1330399方公里禁养区16家规模化养殖场已全部关停搬迁通专项整治市表水水质明显转2018年前半年省环保厅公布全省城市表水环境质量水环境质量改善情况两项排名中市均名列第
（五）综合施策相关重点工程加快推进沁河重点治理工程全面启动省七河生态修复工程省政府全面推行河长制重务沁河xx段河道治理工程全省七河生态修复工程阳城县沁水县政府组织实施二市区黑臭水体效治理市区黑臭水体治理工程全面完成10条黑臭水体整治初见成效2018年启动书院河清水复流工程建设三湿工程建设稳步推进市级河长市河长办次督导高南部两河湿泽州丹河湿公园陵川茶棚河湿工程加快推进工程建设四污水处理设施建设步伐加快2017年全市新建污水网50公里2018年新建污水配套网50公里污水处理率达90开工建设污水处理厂（站）10座规划建设2座时开始启动供水排水污水处理体化工程高市省水利厅确定体化工程示范县计划完成100村供水排水污水处理体化工程
二存问题
（）工作合力加强水治水实践中部门间互相推诿扯皮现象发生部分区游割裂水陆分离左右岸相互推诿县县间乡镇乡镇间行业间缺乏效沟通级河长辖流域督导巡查协调解决问题力度够衡全市田沙县率先全省成立生态综合执法局成立专门综合执法机构余10县（市区）参模式统筹联合执法存执法合力足问题
（二）投入足渠道单河长制工作资金投入然级政府财政投入投资渠道单元化投资机制尚未形成没缺乏投融资渠道积极引导社会资金参河流环境治理保护目前河湖治理资金缺口缺乏专项工作费特基层乡镇河道保洁治理垃圾处理等项治理资金难落实
（三）全民参氛围尚未形成全面推行河长制工作社会公众宣传发动力度够尚未形成声势浩社会舆氛围群众河长制知晓率高全社会河湖保护工作责意识参意识够强部分企业达标排放污水河溪部分群众违法占河道乱倒垃圾乱排放污水等现象然存
三工作建议
（）进步提高政治站位更力度推进河长制目标务落实处总书记强调河川危水源危生存环境危民族存续危保护江河湖泊事关民群众福祉事关中华民族长远发展全面推行河长制志核心中央坚持然谐生加快生态文明体制改革作出重战略部署针存问题级政府关部进步提高政治站位深化思想认识切实河长制工作作重政治务重发展问题重民生工程抓抓实相关责单位司职密切配合加强业务指导推进河长制工作级河长办加强组织协调调度督导检查考核钉钉子精神推进河长制项目标务落见效
（二）进步坚持问题导力气解决河湖理保护突出问题充分河长制台持续深入开展清河行动等专项监督结合省环保督察反馈问题整改攻坚破解河湖护难题巩固提升市水环境质量加快建设河长制信息理台河道基概况水质水环境等情况进行详细调查入河排污口进行定位编号河道存污染源河道保洁河道整治程中存问题等逐项进行登记通建立河长制数库建成河长制指挥作战图巡河执法理绩效考核理体信息理系统实现河湖基础数移动办公公众服务业务理综合展示等功二组建强力执法队伍涉水务环保国土等相关部门员托河湖警长进行联合执法保证河两岸居民私搭乱建私排污水乱倒垃圾围耕造田三增设巡河员走完走公里建议条河流流村段应设置12名专职巡河员城区范围河流建议环卫结合增设保洁功实行政府购买服务方式切实推进全市河长制理工作实现河道问题早发现早处理早解决
（三）进步强化制度建设创新建立完善河湖理保护长效机制充分发挥河长抓手作级河长切实强化责担组织领导河湖理保护工作协调解决重问题督导级河长关责单位履行职责率先垂范级级级带着级干坚持定期巡查真正掌握河情湖情握重点抓住关键充分利考核指挥棒作发现问题时通报反馈督促整改整改力严惩贷搞例
着力健全项制度机制抓住新轮政府机构改革契机整合然资源保护生态环境监职组建生态环境保护综合执法队伍加强河湖保护统综合执法建立健全跨区域河湖护协调配合机制破解跨区域河湖护难题完善行政执法刑事司法衔接机制引导社会资参建立长效稳定河湖保护投入机制建立健全日常巡查监制度重点河湖水域岸线进行动态监控涉河湖违法违规行早发现早处理持续组织开展河湖专项执法活动坚决清理整治非法排污捕捞养殖采砂围垦侵占水域岸线等活动
（四）推进全民治水氛围形成加政策法规宣传力度充分利电视广播网络等种宣传载体运群众喜闻乐见宣传方式加环境保护法律法规全面贯彻河长制宣传力度营造全社会关注水资源保护河湖水域岸线理保护水污染防治水环境治理水生态修复氛围二鼓励社会监督畅通举报渠道建立垃圾治理举报投诉奖励机制积极鼓励社会群众参河长监督工作中鉴田县成立县乡村三级分成立河长协会验做法广泛联络河企业老员老干部社会界热心士定期组织治水验交流活动积极开展河长制宣传舆监督逐步实现政府治水全民治水转变三加典型案件曝光力度运新媒体力量性质严重影响恶劣群众反映强烈突出问题加监督曝光力度建立涉水违法企业黑名单涉水违法者济受重罚舆受谴责法律受制裁达查处起教育片社会效果
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