四代建纲
1项目概况
11项目名称：宁夏质博馆
12项目点：银川市新区北部
13项目建设规模：建筑面积6451m2四层框架结构
14工期求：项目代建工期30月
2项目代建理原
21关政府部门批准工程项目建设文件关工程建设法律法规代建合建设项目实施程进行理服务
22项目建设理程中应实施工程建设监理制招投标制合理制
23接受委托指令指导监督负责积极配合单位：联络沟通政府关部门办理相关手续协调参建方建设项目周边关系
3代建理容
31会招标单位项目初步设计概算批复容组织编制项目施工图设计工程预算编制
32招标单位协助办理项目消防建设工程许证质量监督备案安全监督备案等关手续报批工作
33选定合适招标代理机构行招标通招标选择设计监理施工单位招投标情况报告中标合报委托备案
34负责工程质量进度投资控制期委托汇报施工进度质量资金情况时接受监督审查
35负责项目涉合变更预算决算审核负责工程合洽谈签订工作
36项目进度委托提出投资计划申请报送项目进度款报告
37负责工程项目信息理安全文明施工理
38负责协调工程建设阶段外关系
39组织工程中间验收会委托单位组织竣工验收办理工程竣工前关手续
310编制工程决算报告报委托审批负责项目竣工关技术资料整理汇编移交批准资产价值单位办理资产交付手续
4代建项目理目标
41代建项目理基目标
412质量目标：工程质量达工程验收合格标准
413进度目标：合规定工期完成工程项目
414投资目标：超概算工程阶段单项工程费支出形象进度相协调
415安全目标：重安全责事
416文明施工目标：争创文明施工工
5项目特点难点分析
51理重点合理化建议
根招标文件结合建筑工程性质该项目进行针性分析点：
1．该项目项目理中代建项目部工作重点抓紧项目前期建设项目准备工作时开展施工招标工作
2．组织施工招标工作选择施工验力较强够保证30月完成整工程验收质量合格施工单位组织施工
3．做项目变更控制
4．协调外围环境影响素时求配合施工单位政府建设部门建立联系遵执行关法令法规理条例等文件求
5．通工程进度实行动态理实现工期目标该项目进度控制程中代建项目部工作重点控制处关键线路工作项目进行项目节点控制整项目分阶段进度控制目标积极发挥施工单位观动性监控结合进度控制出现偏差时代建项目部时提出解决问题方案保证项目时间目标实现
6．确保项目投资控制理实现成目标合理运投资加强合理防止保证建设项目投资控制批准设计概算控制设计变更防止正变更降低工程质量控制现场签证现场签证必须施工单位监理单位代建项目部时见证事前申报审批方实施
7．确保质量目标实现该项目质量理程中代建项目部工作重点进行施工程宏观控制抓程序抓理切实发挥施工单位监理单位职责整施工理序协调目标致确保项目质量目标实现建筑工程理工程质量关键重中重必须制定效质量控制措施建立约束协调现代理机制强化合理质量目标济利益挂钩针关键工序特殊工序编制单项工程质量控制方案工程进入施工阶段开始建立项目质量保证体系抓住关键环节薄弱环节进行重点控制施工单位采取质量奖罚制度提倡提高工序检查验收次验收合格率定期组织项目代建项目部监理公司施工方参加工程质量联检加强质量监督理确保结构安全需实现质量目标
8．加强信息理项目信息理部通项目理软件进度质量成实现动态理利软件进行优化信息结构数处理预测计划控制辅助决策项目理员进建设项目进度控制质量控制成控制合理现场理安全控制组织协调竣工验收等提供信息支持方便公司项目部间沟通提高工作效率
9．加强程序化理发挥三方建设体职效性建立文件收发书面制度第次工会议制度监理例会制度专题例会制度关键部位监理旁站制度设计变更现场签证报审制度图纸会审施工图审查制度工程质量安全联检制度支持监理工作维护监理理职防止代建项目部干预监理工作监理工作效发挥
10．采取效环保措施确保安全目标施工前制定安全文明环保施工措施降低噪音粉尘污染
52影响项目工期质量投资关键问题理解
521影响项目工期关键问题理解
根公司项目理解认确保项目期完工工期控制关键点容：
1)设计政府报批工作衔接开工前前期工作进度理重点原设计质量进度必须满足政府报批进度求
2)方案设计初步施工图设计单位间协调设计进度理重点
3)市政配套工程规划实施施工准备期进度理重点
4)施工程中控制点
A．关键工作关键线路确定方法
B．网络计划工期调整工期优化方法
C．网络计划时差计算分析利
D．分析运双代号时标网络计划前锋线控制工程进度计划实施
E．实际进度计划进度较方法分析诧异产生原
F．工程计划延期索赔处理程序措施
522 影响项目质量关键问题理解
根公司年工程验项目理解影响质量关键问题关键点：
1)招标选择具丰富房屋建筑项目监理验监理单位
2)招标选择优秀总包单位理员
3)监理综合质量体系
4)设计单位质量理
5)施工单位质量理
6)施工程中控制点
A．材料质量控制
B．工程质量控制手段方法分析
C．工程质量检验处理意见
D．影响工程质量素分析
E．直方图途分析
F．施工工序质量控制容实施点分析
G．工程质量事处理程序需资料
H．工程竣工验收求验收程序
I．分项分部单位工程质量评定程序标准
523影响投资关键问题理解
根公司年验结合项目特点公司认项目中投资控制关键点容：
1)根投资计划进行限额计划理
2)系统做投资控制计划工作确保项目技术标准系统设置符合投资控制计划指标
3)准确细致做招标分项界面划分工作量减少工作面划分导致灰色带
4)项目建设程中控制点
A．财务评价指标计算评价标准(重点静态投资回收期财务净现值财务部收益率)
B．设计概算施工图预算编制审查
C．工程承包合价确定方法
D．工程计量支付程序方法
E．工程变更变更价款确定
F．索赔费计算
G．投资偏差分析
6代建项目理框架
61代建工作理模式
项目建设达国流水圆满完成项目委托建设目标项目理部运项目理(PM)体化理模式合线深度理形成具项目特点全方位体化项目理模式
(1)运体化项目理模式设计采购施工落实项理目标宗旨前提实现统思想统计划统步骤进行系统性全方位优化理方面工作建设全程中互相动态接触互相优化
(2)运体化项目理模式建设全程中降低成程度合理建设投资理效落实
(3)运体化项目理模式项目委托代建单位建立工作台密切配合项目建设项目标落实完善力加强增强资金合理控制力度
62代建工作理服务守：守法诚信科学公开
认真贯彻国家关法律法规标准政策保护委托合法权益应合理技谨慎勤奋工作作项目代建行准成立现场理部遵循守法诚信科学公开原运科学理先进理手段项目委托代建合规定容进行项目代建工作项目委托授权范围认真职行职权项目建设全程进行代建工作
全力赴搞代建工作出发点力争总结出代建制整套成熟做法提高工作员思想水准职业道德防止杜绝种违反公司职业守现象发生创优质名牌工程目标建设廉洁工程阳光工程
63代建项目部机构岗位职责
签订代建合正式组建代建理体系成立公司法定代表领导总工程师总济师等专家组成代建领导办公室聘请关志加入负责整项目协调理
代建领导办公室领导成立项目项目理部挑选丰富型工程全程理验项目理总技术负责专业负责组成负责代建理工作执行情况
项目理部配备专业齐全合理知识结构专业员进行项目投资理工期理质量理合信息理安全环保理等具体工作
631组织机构图：
组织结构图
632工程项目代建工作组织岗位设置职责：
组织机构图部门设置职责：
工程部
负责前期项手续办理相关部门沟通协调方面关系
编制项目运行维护培训计划操作规范制定培训计划组织实施
结合项目总进度计划编制招标采购方案计划
进行施工招标标段划分
组织招标工作技术关
审查设计单位施工单位监理单位报送关资格预审文件提出审查意见
检查统计月项目招标采购工作运行情况报信息部汇总
负责制定项目理机构规章制度事理考勤统计
项目理部会议组织
办理施工图委托送审工作
传达项目理指令协调项目理机构职组工作
编写项目理交办专题报告
项目理日常文字处理行文
委托关部门日常协调工作
负责现场日常接期保障工作
制定工程实施阶段项目理文件项目总进度计划
进行项目建设实施阶段程进度质量控制进行现场签证工作
施工承包单位进行理：
进行项目计划理风险理
组织工程项目设备调试竣工验收工作
整理工程项目档案资料
检查统计月项目质量进度工作运行情况报信息理部汇总
预算部：
进行合理监督施工合监理合履行情况针单位合争议索赔工期延期等问题项目理提出初步意见
工程预算结算审核
工程变更现场签证审核理协助审查设计变更提出咨询意见
定期核实工程量
工程概预算决算进行审核
检查统计月项目合造价执行情况报信息部汇总
财务部：
负责编制项财务报表款计划划拨工程款等
岗位责制
项目理：
全面负责项目理部理工作
组织编制工程项目建设总进度计划成规划书工程项目年度资金计划质量计划招标采购工作计划沟通计划等
组织进行阶段设计文件报批工作
确定项目理部组织机构组织形式
组织监理施工承包商甲供材料设备招标采购工作
组织制定项目理部规章制度
检查监督现场项目理机构工作根工程项目进展进行员调配称职员进行调换
保持项目委托密切联系建立委托沟通渠道项目委托意图时项目理部贯彻
项目实施中环节进行调查分析组织编写专题报告阶段性项目理工作报告
项目总工程师：
协助项目理组织编写审查项目前期工作计划工程项目建设总进度计划成规划书工程项目年度资金计划质量计划招标采购工作计划沟通计划等
项目理部R常工作中遇重技术问题证组织
组织项目部审查标段施工组织设计重施工方案组织设计交底图纸会审工作
设计变更审核
参加质量事处理
进度计划控制工程师
根项目理合中确定建设工期制订出符合项目实际情况进度计划
编制项目计划值挣值指导编制设计采购施工计划值挣值
检查解分析进度计划执行情况预测影响工程进度素提出解决办法措施月提交进度计划执行情况报告
审查设备合进度计划检查计划执行情况存问题时项目总工程师项目理汇报
审查施工进度计划检查计划执行情况存问题时项目总工程师项目理汇报
协助项目总工程师协调设计采购施工理工程师进度计划利完成总工程进度计划
重设计变更进行研究评估进度计划影响供项目理决策
项目进度计划文件资料进行整理档
编制项目进度计划控制总结报告
费控制师
负责编制贯彻执行工程费控制计划费控制实施程序
项目工作分解结构进行费分解项目理批准形成分解工程预算达项目设计理工程师采购理工程师监理工程师作阶段费控制
项目实施程中定期监测分析费执行情况发展趋势偏离新估算倾提出意见措施费计划修改必须项目理批准
编制项目实施费状态报告项目费汇总报告分项目理项目总工程师项目设计理工程师项目采购工程师项目监理工程师提供费控制执行情况
统计实际成曲线挣值曲线进行分析找出费计划执行中问题
发包合审查承包提出费计划原费分解指标预测月支付计划找出偏差提出措施
规定程序严格控制项目重变更
理预见费月项目理报告预见费情况
费进行分解控制变更实际执行情况等资料进行整理档
组织编写项目费控制月报费控制工作总结
安全控制工程师
编制项目安全理计划监督实施
贯彻国家关安全法律法规规定
参加研究设计方案施工方案中安全问题
敦促承包建立工程现场消防急救设施
负责现场安全检查处理施工现场发生安全问题
负责编写项目安全报告
项目关安全工作文件资料记录进行整理档
负责组织编写安全工作总结报告
64代建理工作程序
641项目理工作标准作业书
图1项目理总体框图
项目理全程均严格进行设计招投标计划财务等理工作
图2招投标理工作程序流程图
642 代建理工作实施程序
前期阶段工作实施程序
1)前期理部：
(1)全面开始监理施工招标工作：编制招标文件投标单位资格预审评标开标定标发中标通知书合备案时间：二十工作日
(2)发中标通知书月施工单位签订施工合作施工准备
2)项目计划理前期场整文物情况调查工程部
(1)组织编制总进度计划安排场树木迁移高压塔架拆
(2)布置落实项目前期工作计划措施
3)财务理财务部
财务资金控制
代建项目部根施工进度计划安排制定出详细合理资金流动计划包括现金流量需求表工程款收入计划预付款扣计划固定资产折旧计划专资金收支计划机械设备材料工等支出计划等
4)合信息理预算部
编制监理施工总承包设备材料采购合进行合编码制定文件传送标准流程
实施阶段工作实施程序
1)设计审查设计理部
◆ 组织施工图审查
◆ 规划委认审图单位进行施工图审查取施工图设计审查通 知书
2)项目部门手续办理前期理部
申办建设工程施工许证
建设工程施工许证取直接影响着工程进展保证工期目标实现关键线路工作容简述：
◆送审报批材料施工图纸等
◆办理防消防批准证明
◆办理供电局电信局燃气公司水公司城局等市政部门
批准盖章
◆办理施工招标合备案
◆办理质量监督手续：
评标开标定标发中标通知书合备案时间：二十工作日
(2)发中标通知书月施工单位签订施工合作施工准备
2)项目计划理前期场整文物情况调查工程部
(1)组织编制总进度计划安排场树木迁移高压塔架拆
(2)布置落实项目前期工作计划措施
3)财务理财务部
财务资金控制
代建项目部根施工进度计划安排制定出详细合理资金流动计划包括现金流量需求表工程款收入计划预付款扣计划固定资产折旧计划专资金收支计划机械设备材料工等支出计划等
4)合信息理预算部
编制监理施工总承包设备材料采购合进行合编码制定文件传送标准流程
实施阶段工作实施程序
1)设计审查设计理部
◆组织施工图审查
◆规划委认审图单位进行施工图审查取施工图设计审查通 知书
2)项目部门手续办理前期理部
申办建设工程施工许证
建设工程施工许证取直接影响着工程进展保证工期目标实现关键线路工作容简述：
◆送审报批材料施工图纸等
◆办理防消防批准证明
◆办理供电局电信局燃气公司水公司城局等市政部门批准盖章
◆办理施工招标合备案
◆办理质量监督手续：
评标开标定标发中标通知书合备案时间：二十工作日
(2)发中标通知书月施工单位签订施工合作施工准备
2)项目计划理前期场整文物情况调查工程部
(1)组织编制总进度计划安排场树木迁移高压塔架拆
(2)布置落实项目前期工作计划措施
3)财务理财务部
财务资金控制
代建项目部根施工进度计划安排制定出详细合理资金流动计划包括现金流量需求表工程款收入计划预付款扣计划固定资产折旧计划专资金收支计划机械设备材料工等支出计划等
4)合信息理预算部
编制监理施工总承包设备材料采购合进行合编码制定文件传送标准流程
实施阶段工作实施程序
1)设计审查设计理部
◆组织施工图审查
◆规划委认审图单位进行施工图审查取施工图设计审查通 知书
2)项目部门手续办理前期理部
申办建设工程施工许证
建设工程施工许证取直接影响着工程进展保证工期目标实现关键线路工作容简述：
◆送审报批材料施工图纸等
◆办理防消防批准证明
◆办理供电局电信局燃气公司水公司城局等市政部门 批准盖章
◆办理施工招标合备案
◆办理质量监督手续：
评标开标定标发中标通知书合备案时间：二十工作日
(2)发中标通知书月施工单位签订施工合作施工准备
2)项目计划理前期场整文物情况调查工程部
(1)组织编制总进度计划安排场树木迁移高压塔架拆
(2)布置落实项目前期工作计划措施
3)财务理财务部
财务资金控制
代建项目部根施工进度计划安排制定出详细合理资金流动计划包括现金流量需求表工程款收入计划预付款扣计划固定资产折旧计划专资金收支计划机械设备材料工等支出计划等
4)合信息理预算部
编制监理施工总承包设备材料采购合进行合编码制定文件传送标准流程
实施阶段工作实施程序
1)设计审查设计理部
◆组织施工图审查
◆规划委认审图单位进行施工图审查取施工图设计审查通 知书
2)项目部门手续办理前期理部
申办建设工程施工许证
建设工程施工许证取直接影响着工程进展保证工期目标实现关键线路工作容简述：
◆送审报批材料施工图纸等
◆办理防消防批准证明
◆办理供电局电信局燃气公司水公司城局等市政部门批准盖章
◆办理施工招标合备案
◆办理质量监督手续：
◆签订总包合建委备案
③招标工作
组织特殊材料构件采购招标工作
根工程进展程度组织开展项招标工作进度保障项重措施
4)施工阶段准备工程部
①组织参建时设施搭建进行安全性检查消隐患
②组织接通施工水排水供电明通讯通气线线路
铺设施工道路组织围墙道路时施工
③编制审核施工图预算
④获取填写施工许申请表加盖建设单位公章法代表签章申请表
⑤登记加盖专章(相关政府职部门办理相应手续)
⑥办理招投标施工监理合备案中标通知书原件手续
⑦监理单位检查
◆审核监理规划
◆审核监理实施细
◆审核员配备持证岗情况
◆必检测设备
5)工程旌工前工程质量控制
①协监理单位检查落实工作：
◆编制工程项目工程安置监控理计划文件
②组织专业理员施工理员学掌握基容：
● 熟悉掌握程项目理规划
● 熟悉掌握工程项目施工设计图说明施工工艺流程
● 设计中技术难点施工关键部位仔细研究图纸关问题解决施工前
● 熟悉掌握工程项目工程项目质量检验评定标准施工验收规范
● 熟悉掌握施工安全操作规程
③根工程项目工程项目质量标准求实施目标分解
④落实三通工作否满足施工求
⑤检查施工单位质量保证质量理体系
● 核查施工单位机构设置员配备职责分工落实情况
● 督促级专职质量检查员配备
● 查验级理员专业操作员持证情况
● 检查施工单位质量理制度否健全
⑥ 审查分包单位资格
●总施工单位填写分包单位资格报审表报项目监理单位审查
● 审查分包单位营业执企业资质登记证书专业许证岗位证书外施工企业进入方施工许证
● 审查分包单位业绩
● 代建项目部审查合格监理单位签发分包单位资格报审表
⑦严格审查协助施工单位完善质量体系认真填写审查记录施工程
中质量体系运行情况进行检查
⑧审查施工队伍资质施工组织设计施工技术方案确保施工质量行
技术组织措施
⑨审查分部(分项)工程旅工方案
● 求监理单位规定某分部(分项)工程施工前求施工单位施工工艺原材料劳动力配置质量保证措施等情况编写专项施工方案填施工组织设计(施工方案)报审表报监理单位代 建项目部
● 求施工单位季节性施工方案(冬施雨施等)提前填施工组织设计(施工方案)报审表报监理单位代建项目部
● 述方案未批准该分部(分项)工程施工
● 述方案监理工程师审定总监理工程师签发审定结报送代建项目部
⑩检查施工机械技术性否符合施工组织设计求查验施工中类计量器具否合法校验
审查工程项目材料半成品设备出厂合格证质量保证书机抽检试验保证工程材料符合设计规范求
签认材料报验
施工单位关规定原材料进行复试复试结果材料准证出厂质量证明等资料材料／构配件／设备报验单报监理单位代建项目部签
认
新材料新产品核查鉴定证明确认文件
求监理单位进场材料进行抽样复试必时会代建项目部材料厂家进行实考察
监理单位审查混凝土砌筑砂浆配合申请单配合通知单签认混凝土浇灌申请书报送代建项目部
现场搅拌设备(含计量设备)现场理进行检查
商品混凝土厂家资质生产力进行考察
查验施工单位测量放线
①查验施工单位控制网(面高程)
②查验施工轴线控制桩位置
⑧查验轴线位置高程控制标志核查铅直度控制
④监理单位签认施工单位施工测量放线报验申请表
实行工程设计变更施工变更材料代变更审查会签程序监理工程师设计修改工程质量进度投资进行审查评估利素应时代建项目部反映
6)工作会议制度工程部
①监理例会
工程施工程中监理单位组织施工总承包单位分包单位设备材料供应单位召开周例会月例会代建单位派专业员参加协调解决工程实施程中种问题监理单位出会议纪报送代建单位
②专题会议
工程施工程中遇重问题需特协调时监理代建单位组织召开专题会议工程索赔工程进度协调工程质量安全事处理重技术方案讨等代建单位监理单位施工单位相关单位参加时约请单位参加组织单位出会议纪发参加单位代建单位做发放图纸记录
③施工现场外部工作会议
种施工现场外协调会议(设计交底设计协调招投标项目报批报审备案竣工验收等)代建单位组织单位相关单位参加代建单位出纪发相关单位
7)工程质量安全事处理工程部
工程出现质量安全事首先应监理工程师指令单形式通知施工单位停止相关部位施工必时应求施工单位采取防护措施时报代建单位施工单位接指令单应立进行质量事调查原分析写出调查报告报监理代建单位监理组织代建单位相关方参加事原分析研究事处理方案指令施工单位审定处理方案实施事处理完毕代建单位会监理工程师组织关员处理结果进行严格检查鉴定验收监理单位代建单位提交质量安全事处理报告代建单位时关部门通报事处理情况根事性质需报质量安全事规定时限级政府部门进行汇报
8)质量理流程
①工序报验见证试验隐蔽验收
监理施工单位约定检查工序规范规定应代建单位现场见证试验隐蔽验收施工单位应白检合格基础提前监理提出书面申请监理约定时间进行现场检查重工序监理约请代建单位参加检查验收验收合格监理签认进入道工序施工需代建单位签字认代建单位专业负责签认
②分部分项工程验收
分部分项工程完成施工单位应检合格基础填写该分部／分项工程施工报验表附该分项工程应包含见证试验隐蔽验收记录相应质量评定资料提前监理提出书面报验申请监理组织现场检查验收分部工程重分项工程验收监理约请代建单位参加验收验收合格办理分部／分项工程中间验收手续
③工程预验收竣工验收
工程项目设计容求建成施工单位工程进行部验收合格施工单位应监理单位提出竣工预验收申请监理单位接申请会代建单位设计单位施工单位进行预验收监理单位存问题提出书面整改意见施工单位整改合格监理单位提出工程评估报告施审备案竣工验收等)代建单位组织单位相关单位参加代建单位出纪发相关单位
7)工程质量安全事处理工程部
工程出现质量安全事首先应监理工程师指令单形式通知施工单位停止相关部位施工必时应求施工单位采取防护措施时报代建单位施工单位接指令单应立进行质量事调查原分析写出调查报告报监理代建单位监理组织代建单位相关方参加事原分析研究事处理方案指令施工单位审定处理方案实施事处理完毕代建单位会监理工程师组织关员处理结果进行严格检查鉴定验收监理单位代建单位提交质量安全事处理报告代建单位时关部门通报事处理情况根事性质需报质量安全事规定时限级政府部门进行汇报
8)质量理流程
①工序报验见证试验隐蔽验收
监理施工单位约定检查工序规范规定应代建单位现场见证试验隐蔽验收施工单位应白检合格基础提前监理提出书面申请监理约定时间进行现场检查重工序监理约请代建单位参加检查验收验收合格监理签认进入道工序施工需代建单位签字认代建单位专业负责签认
②分部分项工程验收
分部分项工程完成施工单位应检合格基础填写该分部／分项工程施工报验表附该分项工程应包含见证试验隐蔽验收记录相应质量评定资料提前监理提出书面报验申请监理组织现场检查验收分部工程重分项工程验收监理约请代建单位参加验收验收合格办理分部／分项工程中间验收手续
③工程预验收竣工验收
工程项目设计容求建成施工单位工程进行部验收合格施工单位应监理单位提出竣工预验收申请监理单位接申请会代建单位设计单位施工单位进行预验收监理单位存问题提出书面整改意见施工单位整改合格监理单位提出工程评估报告施工单位整理完整工程档案资料然代建单位组织设计单位监理单位施工单位单位政府相关理部门进行终竣工验收
9)投资理预算部财务部
①进度款支付
施工单位根月工程实际完成合格工作量(未验收合格工作量支付进度款)编制月工程结算报表报监理审查监理单位根现场计量结果审核确认签署进度款支付意见报代建单位复审代建单位审核通根实际情况扣预付款款项(工程罚款种保证金等)根合关条款规定保证工程款时拨付承建单位
②投资索赔
工程索赔事件发生时监理工程师负责收集整理相关涉索赔证资料时进行踪记录计量中重容时通知代建单位索赔事件完成施工单位应规定时限时办理相关手续根索赔事件超额发生工程量编制预算表报监理审核然报代建单位进行复核交审定(根索赔金额确定审定权限未超规定金额代建单位审定)月进度款中进行支付
③竣工结算
施工单位合完成工程量相关部门验收合格施工单位应监理单位递交竣工结算报告完整结算资料监理合协议书约定合价款专条款约定合价款调整容进行审核审核交代建单位进行复核扣已付预付款进度款保修金质量保证金等款项确定竣工结算金额
④严格控制设计变更做现场签证
设计变更影响投资控制重素理员严格控制设计变更未代建单位意意修改变更设计特施工总承包单位提出修改设计便施工出发增加投资方提出变更均需代建理单位监理单位审定需变更项目监理工程师应设计单位设计变更时必须进行相应投资分析提出投资增减数额杜绝图纸变更没预算分析现象
⑤施工阶段投资控制中技术济分析
a．施工方案技术济较
项目单位工程施工组织设计中施工方案首先考虑技术性否够实现考虑济否合理冬季施工方案雨季施工方案等代建单位投资控制工程师技术济分析应实际出发切实计算切发生投资较种类似施工方法做实事求数应根分析综合结果应时施工总承包单位沟通讨终确定切实行施工方案
b．缩短施工工期济分析
种施工方案较中必然会涉工期素根缩短施工工期济效果进行综合较选择方案代建单位投资控制工程师应进行济分析：计算工程项目提前交付济效益计算工程项目加速资金周转济效益计算缩短工期节省施工企业间接费济效益
10)进度理工程部
①工程项目建设分项计划
代建单位项目阶段务基确定根项目理协议书中规定进度节点项目规划设计施工等阶段务落实情况编制工程项目建设总进度计划总进度计划作编制设计采购施工进度计划
②施工总进度计划
工程施工总承包单位确定总承包单位根工程项目建设总进度计划施工合约定工期求结合工程实际情况编制工程施工总进度计划送监理单位审核通报代建单位审核确定作指导现场施工阶段分包单位进行进度控制
③施工月进度计划
施工总承包单位根施工总进度计划结合分包单位施工进度情况月监理例会前应监理代建单位报送月工程施工进度计划安排月工程进度完成情况分析监理单位根工程项目建设总进度计划施工总进度计划进行审核时种进度偏差进行调整时调整情况通知代建单位果进度偏差发生关键线路施工总进度计划实施产生影响时先提交赶工措施确实影响总工期时应代建单位审核确认施工总进度计划进行相应调整
④工期索赔
工期索赔程序基投资索赔程序监理单位会代建单位确认工程延期时应根合关条款工期延误工程施工关键线路影响程度确定审核应报审定
⑤物资采购进度计划
配合工程施工进度计划中施工机械设备材料数量供应时间需求必须安排物资采购进度计划代建单位应会监理公司审查建筑材料供需计划施工机械需求计划等便时调配应
⑥劳务员安排计划
代建单位工程施工进度计划中施工机械设备工程量审查施工单位计算类工种数工日时间段安排调拨计划劳务员进出工现场计划劳务员食宿时设施计划
⑦财务资金控制
代建单位根施工进度计划安排制定出详细合理资金流动计划包括现金流量需求表工程款收入计划预付款扣计划固定资产折旧计划专资金收支计划机械设备材料工等支出计划等
⑧附属计划
代建项目部保证工程现场施工进度正常进行必须附属工作予审查材料加工计划工供电供排水通信等计划工程分包计划等
11)合理预算部
①合理工作程序
合理般工作程序
a代建单位必须公正公原监督理合执行处理合违约事件
b代建单位应采取预先分析调查方法踪合履行时督促纠正承包单位符合合约定行提前承包单位发出预示防止偏离合约定事件发生
②工程变更理程序(注：设计变更仅限技术水文质原三类情况外情况发生)
a形式质量数量容工程变更洽商必须代建单位颁发变更令生效监理工程师指示承包单位实施
b变更洽商容应时反映施工图纸
c工程变更洽商(仅限述三种原)投资承包单位提出工程变更投资估价表代建单位规定监理工程师方法进行评审：
●工程量变更通知变更设计图纸现场计量
●单价序确定非施工合规定：采原工程量清单 相应单价费率参考承包单位实际支出证明协商价格采计日工 方法
d述评审办法选须报代建单位批准
e承包单位责造成承包单位方便施工提出变更增加投资予补偿
③工程暂停复工理程序
a列情况发生时征代建单位意监理单位签发停工令：
●应代建单位求工程需暂停施工时
●工程质量问题必须进行停工处理时
●避免安全隐患发生造成工程质量损失危身安全时
●发生必须暂停施工紧急事件
b紧急情况外签发停工令前应征求代建单位意见
c工程暂停代建单位原非承包单位原时监理工程师应暂停原消失具备复工调教时时签发工程复工指令指示承包单位复工
d工程暂停承包单位原承包单位暂停原消具备复工条件时应填写复工申请报监理审核总监理工程师签发复工令
e签发工程暂停指令监理工程师应协关单位合约定处理工程暂停诱发类问题
④投资索赔理程序
a监理工程师受施工合中规定列原引起投资索赔：
●战争入侵叛乱暴乱等特殊风险致工程材料承包商财产遭受破坏损失引起更换修复发生投资
●震洪水爆发等法预测防范异常气候然力导致施工 投资增加
●代建单位未时提供施工场未规定付款延误提供图纸提 供书面数准确等导致承包单位投资增加
●监理工程师延误签发图纸负责提供书面数准确等导致承 包单位投资增加
●承包单位引起原导致承包单位投资增加
b承包单位提出投资索赔必须满足列条件报代建单位批准监理工程师受理投资索赔：
●必须合关规定代建单位索取额外投资
●必须引起索赔事件规定期限提出索赔意
●必须索赔事件终止规定期限提出正式索赔申请
●承包单位合约定提交关索赔事件详细资料关证明
c承包单位提出投资索赔申请时必须填报索赔报告
d监理工程师收承包单位索赔意应代建单位转送索赔意立做索赔事件关现场情况调查记录收集场外索赔事件关文件信息
e监理工程师收承包单位正式索赔申请应方面索赔申请进行审查：
●索赔申请格式符合求
●申请索赔合理正确充分
●申请索赔资料真实齐全手续齐备
●申请索赔计算原方法恰
●审查通报代建单位批准否应建议承包单位收回申请
f监理工程师审查索赔申请程中应中工程数量单价索赔数额等代建单位承包单位进行协商协调
g监理工程师完成索赔申请审查索赔投资评估应提出索赔审查报告报代建单位审核确认索赔金额索赔报告进行确认
12)风险理
帮助正确识风险提出合理回避风险减少损失建议项目理项重点容纲指风险定义：工程定条件公司签订委托代建合中约定服务期发生实际结果预期结果间差异出现损失关确定性
项目实施中存风险：
1)技术风险采新工艺新技术产生风险
2)施工风险施工受气候条件工程环境社会环境影响较时国际工 程项目中物资供应周期长环节现场施工安装工作受 严重影响
3)进度风险项目实施程中设计采购施工安装环节交叉较 特现场工作受气候条件影响较项目工期相较短时果工作衔接会影响整工程进度造成工期延误工程总承包项目合中规定进度延误罚款时更应特注意进度风险防范
4)汇率利率物价变动风险
5)抗力风险具体合规定抗力范围相通常合实施程中涉抗力事件：
(1)然灾害例：闪电干旱火灾震火山爆发塌方洪水风暴飓风台风龙卷风异常雨风暴瘟疫等
(2)造成灾害例：战争(否宣战)侵略武装突敌行动封锁禁运(包括限燃料原材料封锁短缺)革命骚乱起义乱恐怖活动阴谋破坏活动罢工变相怠工空难海难火车失事事运输线路关闭造成运输延迟化学污染然发生爆炸等
(3)济灾害例：高通货膨胀率根性汇率变化等
(4)政府采取行动例：法律变更征没收征收充公收国禁止出口外汇制等
(5)类似情况
6)违约赔偿风险般合中规定违约赔偿方面：
(1)性考核达标赔偿：生产力低消耗超标等
(2)工期延误处罚
(3)工程质量达标处罚般合中规定终验收证书签发日起12月承包商费更换修理缺陷设备材料工程果承包商未时进行修复工作代建单位动质量保函
风险理般程序：
风险分析风险识风险评价风险处理
期阶段工作实施程序
1) 建设项目竣工验收
建设项目竣工验收批准行性研究报告初步设计技术设计施工图设计设计说明设备技术说明书招标文件合文件施工程中包括设计修改变更签证全部竣工图项目部门关项目建设审批文件等实际验收时建设项目规模工艺流程种线土土建建筑面积结构形式技术装备技术标准环境保护设施劳动卫生消防卫生等必须种批准文件容合文件相致
2)建设竣工求
建设项目竣工验收代建项目部负责组织现场检查收集整理种文件资料时工程设计单位工程施工单位工程监理单位设备制造单位合求负责提供项目实施程中原始记录工作总结竣工图完整资料合执行情况进行总结提供相关设计图资料建设项目单项工程已完成交工验收单项验收施工安装设备供应等合基执行完毕建设项目符合求进行全面竣工验收：
(1)辅助性公设旌已设计求建成满足
(2)设备配套设施测试合格
(3)环境保护设施消防设施等已设计求体工程时建成关部门验收合格交付
(4)建设项目技术资料已求整理档方便查阅
实践中根实际情况建设项目基符合竣工验收条件已完工程组织竣工验收
3）建设项目竣工验收程序
(1)单项工程验收(初步验收交工验收)
全面竣工验收前施工承包商设计文件合求完成承建单项工程项目驻监理部交工接受驻监理部单项验收单项工程交工验收程序：
1．承包商申请单项工程完工承包商驻监理部提出交工申请时提供施工工序合格文件设备安装调试合格记录工程总结等文件资料文件资料必须监理工程师现场签字确认
2．组织验收驻监理部接承包商申请时组织监理工程师等关员设计文件合文承包商提供交工验收资料进行审查复核组织现场联合检查必时根需完工项目结构施工质量等方面进行抽样检查现场试验检查合格方确认驻监理部承包商颁发交工验收合格证书存轻微缺陷求承包商限定时间整改办法交工验收合格证书驻监理部认具备交工验收条件参方讨形成会议纪签字确认
(2)全面竣工验收
代建项目部做项目竣工资料整理工作包括：建设项目申报批复文件建设项目开工报告竣工报告：竣工工程项目览表：设备清单建设项目土建施工记录隐蔽验收记录施工日志建筑物原形测试记录(沉降防震等)设计交底设计会审记录设计变更通知单技术变更核实记录单等工程质量事调查处理记录工程质量检验评定资料环境安全卫生消防安全考核记录全部建设项目竣工图
(4)竣工决算关资料准备
建设项目完成全面竣工验收迅速办理固定资产交付手续编制决算报告决算报告包括筹建开始直竣工交付止全部投资容：竣工工程概况表竣工财务决算表交付财产总表交付财产明细表
(5)建设项目竣工资料移交
代建项目部监督参加项目建设单位必须项目开始阶段项目建设第阶段工程编序建立项目档案系统汇集整理关资料项工作应该工程建设步进行项目建设资料驻监理部统规定求分类立卷竣工验收时移交代建项目部统保作维护改造扩建等重
竣工验收交付定时期代建项目部动单位进行回访工程发生确实承建单位施工责造成建筑物功良法问题代建项目部会监理单位确定原必时监理单位组织专家进行证根证结果关责单位负责修理直达正常标准
保修责划分保修投资处理：
(1) 设计原造成问题应原设计单位负责原设计单位代建项目部委托新设计单位修改设计方案代建项目部施工单位提出新委托施工单位进行处理返修新增投资原设计单位负责项目造成损失代建项目部原设计单位提出索赔
(2) 施工单位施工安装质量原造成问题施工安装单位进行保修投资施工安装单位负责项目造成损失代建项目部施工安装单位提出索赔
新求需进行局部处理返修委托代建项目部施工单位协商解决外委托施工投资负责
7代建项目理具体措施
7．1投资理
7．1．1工程投资控制目标
（）工程投资总目标
国家批复投资概算总额进行投资控制目标根控制目标代建单位应认真审核施工单位编制概算认真审核施工单位编制项目总投资计划年度月度投资计划监督实施
（二）工程投资分目标：
工程项目总目标确定应确定分目标控制值根实际情况进行必调整项目实施中实际支出值投资控制目标值进行较作出分析预测加强种干扰素控制时采取效控制措施确保项目投资控制目标实现工程项目施工投资总目标角度进行层层分解形成工程投资控制目标体系作实施投资控制
7．1．2编制资源计划实行动态控制
根工程设计图纸编制阶段资源消耗计划监督施工单位项目实施阶段合理安排材料设备进场监督材料安放保护量减少材料场运输距离减少材料保损耗加强材料调登记制度防止错材料合格材料
施工图纸编制工程量清单控制工程项目投资概念渗透工程建设阶段中
控制程动态贯穿项目全程控制角度工程资源控制程实动态控制系统
(1)系统投入力物力财力等种生产素投入项目实施系统中
(2)工程进展中必定存种样干扰恶劣天气设计出图时等
(3)收集实际数工程进展情况进行评估
(4)工程项目投资目标计划值实际值进行较
(5)检查实际值计划值偏差
(6)果偏差需分析产生偏差原针原采取控制措施
动态控制程中应着重做项工作：
(1)目标计划值确定分析种资源消耗
(2)时工程进展作出评估收集实际数没实际数收集法知道工程实际进展情况更判断否存偏差数时完整正确确定偏差基础
(3)计划值实际值进行较判断否存偏差
(4)采取效控制措施确保投资控制目标实现
7．1．3投资计算
严格国家批复项概算保证工程设计实施阶段采取事前控制事前预测动预防原进行投资控制力争节余节余资金全部提高建设水
做项索赔反索赔工作督促单位整理完整项目资料效控制类工程变更设计施工方法变更进行济技术分析确定合理技术手段方法
7．1．4投资控制措施
㈠前期阶段投资控制措施
通招标效降低成
㈢实施阶段投资控制措施
实施阶段设计变更工程量增减索赔违约责等素导致合价款调整突破投资控制目标性然存加强实施阶段投资控制保证项目投资控制目标终实现重点加强合理行合规定权利履行义务处理违约责索赔事项二严格控制设计变更严禁计划外增加项目擅提高标准严格项目变更控制程序合价款调整规定控制项目变更投资三编制资金计划资金进度控制预测消必资金浪费避免进度失控四审查工程竣工结算核定建设工程造价
(1)编制工程项目施工阶段投资详细工作流程图投资计划
1．绘制时间投资累计曲线
建设项目投资分阶段分期支出资金应否合理资金时间安排密切关系减少资金占利息支付总投资目标时问进行分解确定分目标值
时间进度编制资金计划求拟定工程项目执行计划时方面确定完成某项施工活动花时间方面确定完成工作合适支出预算利确定网络计划计算项工作早迟开工时间获项目进度计划甘特图甘特图基础便编制时间进度划分投资支出预算进绘制时间投资累计曲线
2．投资偏差分析纠正
①偏差概念
偏差分投资偏差进度偏差两种偏差密切相关果综合考虑正确反映投资偏差实际情况
投资偏差指投资计划值实际值问存差异投资偏差完工程实际投资已完工程计划投资
式结果正表示投资增加反表示投资节约
进度偏差已完工程实际时间已完工程计划时间投资偏差联系起进度偏差表示：
进度偏差拟完工程计划投资已完工程计划投资
谓拟完工程计划投资指根进度计划安排某确定时间完成工程容计划投资进度偏差正值时表示工期拖延结果负值时表示工期提前
②利曲线法分析偏差
曲线法投资时间曲线进行偏差分析种方法曲线法进行偏差分析时绘制三条投资曲线已完成工程实际投资曲线口完工程计划投资曲线6拟完成工程计划投资曲线p曲线a6竖距离表示投资偏差曲线p水距离表示进度偏差
③偏差原分析纠偏
找出引起偏差具体原采取针性措施进行效造价控制
明确产生偏差原利组织措施济措施技术措施合措施进行纠偏
建设项目进行程中通资金计划严格执行效控制工程造价升限度节约投资提高投资效益
(2)施工阶段投资控制具体工作
工程项目项目工程量复核已完工实物工程量相较
审核工程项目进度款清单
工程项目施工进展程中进行投资踪
定期委托提供工程项目投资控制报表
审核工程项目施工阶段详细投资支出计划复核切付款帐单
审核工程项目竣工决算
(3)施工阶段投资控制技术措施
工程项目设计变更部分进行技术济较
继续寻求建设项目中通设计修正挖潜节约投资
(4)施工阶段投资控制合理
1．建立健全合实施保证体系制定合理工作制度工作程序形成序合理体系保证合标实现
2．监督承包商供应商合施工供货达合约定项目标求
3．做协调工作协调工程勘察工程设计施工承包商设备材料供应商工程监理问关系协调标间关系保证合利实施
4．合实施进行踪时收集合实施信息进行分析找出偏差做出判断采取效措施
5．建立合变更理程序分析处理合变更效控制合变更数量预算进行控制种合条件技术求引起争议进行商务处理
6．审核支付申请合约定做合支付工作
7．工程项目合修改补充工作着重考虑投资控制影响条款
8．确定合理计量支付方法
根工程项目施工合委托协商确定工程款计量方法月计量工程量分段计量计量方法投资计划执行情况检查核实投资处动态控制状态
9．计量工作分实物工程量计量投资计量两部分计量规范化工程项目计量段完成必须代建单位认质量方申报工程量计量表做计量工作程序化规范化计量工作条紊进行
(5)工程变更索赔理
1．工程变更理
工程变更会带工程造价工期变化导致索赔事件发生处理容易引起投资损失变更频繁合理质量控制利工程变更进行效控制理十分重
代建严格遵循工程变更处理程序处理变更求降低变更造成投资损失变更程序：
<1>变更超原设计标准批准建设规模时须原规划理部门关部门审查批准原设计单位提供变更相应图纸说明
<2>变更前14天书面形式承包商发出变更通知
<3>承包商根变更通知工程师求进行变更
<4>变更导致合价款增减业承担工期相应延
2．工程索赔理
<1>索赔处理原
i．索赔必须合
ii．注意资料积累便索赔事件发生索赔证进行五方 面容审核①真实性②全面性③关联性④时性⑤具法 律证明效力
iii．时合理处理索赔单项索赔执行程中陆续加解决 维护业利益顾承包方实际情况处理索赔须注意双方计算索赔合理性
iv．加强索赔前瞻性工程师实施程中引起索赔预测时采取补救措施避免索赔事件发生造成工程成升
<2>·承包商索赔求评审反驳修正
承包商提出索赔求判断否索赔权利方面
①．项索赔否具合
②．索赔报告中引索赔理否充分
⑧．索赔事项发生否承包商责
④．索赔事件初发时承包商否采取控制措施确证标明承包商时未采取措施业拒绝承包商求损失补偿
⑤．项索赔否属承包商风险范围
⑥．承包商否合规定时限报送索赔意项通知
<3>·索赔费
（三）工程竣工结算审查
工程竣工结算审查般方面入手：
① 核合条款
② 检查隐蔽验收记录
③ 落实设计变更签证
④ 图核实工程数量防止种计算误差
⑤ 严格执行合约定结算单价
⑥ 审查项取费标准否合求项目建设期间计价定额配套建安工程费定额关规定执行
7．1．5项目成控制效途径手段
项目成控制途径降价成增加收入两方面着手确保项目成目标实现
1．量价分离原控制工程直接成
工程直接成指项目成形成程中直接构成工程实体助工程形成工费材料费机械费直接费量价分离原应方面着手进行效控制
材料成控制
包括材料量控制材料价格控制两方面
材料量控制包括：①坚持定额确定材料消费量实行限额领料制度班组规定限额分期分批领超出限额领料分析原时采取纠正措施②改进施工技术推广降低料耗种新技术新工艺新材料③工程进行功分析材料进行性分析基础力求价格低材料代价格高材料④认真计量验收坚持余料回收降低料耗水⑤加强现场理合理堆放减少搬运降低堆放仓储损耗
材料价格控制包括：①买价控制通市行情调查研究保质保量前提货三家择优购料②运费控制合理组织运输购料选济运输方法降低运输成③考虑资金时间价值减少资金占合理确定进货批量批次降低材料储备
工费控制
工数量方面进行控制
第根劳动定额计算出定额工量安全生产文明施工零星工定例(般5％10％)起包领工员班组进行包干控制第二提高生产工技术水班组组织理水合理进行劳动组织减少避免效劳动提高劳动效率精减员第三技术含量较低单位工程分包分包商采取包干控制降低工费
机械费控制
充分利现机械设备部合理调度力求提高机械利率设备选型配套中注意机减少设备维修养护员数量设备零星配件投资
精简项目机构合理配置项目部成员降低间接成
项目机构设置根工程规模工程难易程度等素组织设计原事设职职选司职负责选配专复合型降低理员投资前特应控制项目部招费根工作制定出招标准部做起严格控制
2．力口强质量理控制质量成
质量成指项目保证提高产品质量支出切投资未达质量标准产生切损失投资包括两方面：控制成障成控制成包括预防成鉴定成属质量保证投资质量水成正关系障成包括部障成外部障成属损失性投资质量水成反关系
3．开源原出发增加预算收入
认真研究招标文件树立明确时间成观念
招标中效报价技巧保证报价具竞争力条件终获取济效益执行单价合时实衡报价技巧通工程数量变化趋势分析维持总价变前提相正常报价水策略降低实际施工时数量减少分项工程单价便验工计价时获观额外收入时考虑资金时间价值适提高前期投资报价降低期投资报价便达早收回建设资金加强资金周转目
4．强化索赔观念加强索赔理
5．培养反索赔理力提高合理理水
6．调价文件正确计算价差时办理结算
7．施工阶段投资控制中技术济分析
（）施工方案技术济较
审核施工组织设计中施工方案首先考虑技术性否够实现考虑济否合理分析综合结果应时施工单位沟通讨终确定切实行施工方案
（二）缩短施工工期济分析
根缩短施工工期济效果进行综合较选择方案投资控制工程师应进行济分析：
(1)计算工程项目提前交付济效益
(2)计算工程项目加速资金周转济效益
代建单位预算进度款结算审核点
代建单位工程项目施工图预算进度款结算审核投资控制重工作审核施工图预算项目预控审核进度款控制阶段拨款审核结算终核定项目实际投资审核点：
（）认真准确审核工程量
（二） 审核定额单价
（1）审查工程名称种类规格计量单位单价预算定额单位估价表列出容否正确致
(2)根预算定额分部分项说明附注关规定进行换算单价预算定额规定允许换算部分分部分项单价强调工程特殊原意加换算保持定额法令性统性
(3)采新结构新技术新材料方应审查工程量否属实套单价否正确审查补充单价工料分析根工程测算数估算数字确定
（三）审核直接费间接费
突破工程项目投资途径
1．重视施工承包合理
（1）合签署前合条文进行审查
(2) 签订利合
(3) 加强合理减少额外投资支出
(4)妥善处理合问题
(5)时检查合执行情况时纠正
2．重视施工图纸会审工作
3．技术济观点优化角度评定完善施工方案
4．认真办理现场技术济签证工作
5．严格控制设计变更
6．严格工程价款计量支付程序
代建单位应认真做工程项目已完工程量验方计算工作施工单位申报已完工程量严格招标书合规定套定额计算规标准核验复算申报工程量数量否准确误申报分项子目否标书工程量清算子目致工程质量否符合规定否已专业工程师签字确认符子项目未完分项质量达合标准进入支付避免资金早投入减少利息支付
7．做(预)结算审核工作
代建单位(预)结算审核应投标书合规定应特注意施工单位虚估算重复算改变计算规等方法申报工程量
8．注意资金时间效益
9．风险理工程保险
项目理代建单位通效理规划决策实施决策检查工程保险等手段避免项目风险发生减少风险事件发生工程带损失确保工程项目工期项目投资超限值施工质量满足合施工安全利进行
建设项目投资控制措施
项目实施阶段设计变更工程量增减索赔违约责等素导致合价款调整突破投资控制目标性然存加强建设实施阶段投资控制保证项目投资控制目标终实现重点加强合理行合规定权利履行义务处理违约责索赔事项二严格控制设计变更严禁计划外增加项目擅提高标准严格项目变更控制程序合价款调整规定投资项目变更投资
(1)代建单位部落实员明确合理投资控制务分工职责现行规定工程代建单位应承担投资控制职落实项目部投资控制员务职责
(2)根建设项目投资控制总目标施工进度计划概预算书招投标文件承发包合等资料分解投资控制目标审核阶段投资控制计划资金计划建立项目变动控制系统明确工作流程
(3)加强合理合约定履行义务承担责严格合招投标文件规定相关条款办理合计价方式合价格调整价款支付结算办法索赔违约责处理等相关事项
(4)建立项目变动控制体系严格控制设计变更项目变动控制体系包括项目范围质量工期投资风险合等专项变动控制项目变动总体控制系统明确项变动请求审批程序审批权限踪监督变动文档理等组成控制程序方法责
(5)项目范围变动控制中严格控制设计变更包括设计单位设计变更承包商提出设计变更应设计变更控制程序严控制严禁通设计变更扩建设规模增加建设容提高建设标准增加投资市场变化设计漏项必须增加建设容扩规模追加投资必须报原审批部门批准方实施设计单位责设计变更增加投资应设计合中明确设计精度考核求予控制
(6)建立已完工程计量付款确定签证制度结算设备材料审核确认制度
(7)加强索赔理项目理员监理工程师应建立工程日志会议纪信函现场签证确认资料资料整理档工作制度正确处理索赔提出严格合规定索赔程序索赔时限索赔证处理索赔事项尤强调规定竣工结算时补办签证确认手续效
(8)严格控制设备现场修配改投资设备安装调试中发生修配改监理部时组织设计设备制造设备安装单位等关专家现场分析明确责单位研究修配改措施方案发生现场返厂修配改投资处理应根造成设备障质量问题原责单位严格设计合设备材料供需合设备安装合关条款责单位承担济责严控制投资中支付修配改投资严格设备功指标考核制度考核功指标达合规定应严格合规定进行索赔处理
(9)合结算时应时办理质量保证金手续采取扣留合保证金合规定提交银行保函等方式保修期满结清
(10)项目实施中进步寻找节约投资性制定设计旖工代建单位监理单位合理化建议节约分成奖励办法调动全体建设者节约投资积极性
(11)加强投资动态踪理定期进行实际发生投资计划控制目标投资较发现偏差提出纠偏措施定期做投资分析预测工作提交分析报告
工程建设投资竣工投资控制
工程建设投资控制
(1)细化分解投资概算指标制定项投资控制目标值达口部门控制
(2)制定济责制明确奖惩考核办法
(3)口部门根达控制目标审核投资计划节约控制措施财务部门批准投盗计划(预算)严格控制投资支付
(4)定期进行工程建设投资实际发生值计划控制目标值较分析预测工程建设投资控制情况
竣工投资投资控制措施
(1)工程竣工结算审价时施工合招投标文件竣工图设计变更通知单现场签证隐蔽工程验收记录签证交工验收证书等
核合招投标文件条款包括工程竣工结算容结算方法计价方法合价格调整索赔处理等否合招投标文件规定否致工程容否全部验收合格
检查隐蔽工程验收记录签证否完整否符合规定
检查设计变更现场签证否符合项目变动控制程序规定手续否完整时限否符合规定特注意否竣工结算前补办签证手续应合法性进行检查分析处理
结算工程实物量决定工程结算价关键必须严格国家统工程量计算规竣工图设计变更单现场签证等逐项核算严格控制计算误差
施工结束工程竣工结算审价重点竣工图实物工程量设计变更修改增减现场签证供应材料价差增减索赔事项处理等审查核定招投标文件施工合中均已明确固定合单价结算
审查报告注册造价工程师签署
(2)保修投资处理保修投资应合约定关规定合理确定控制保修投资计算般参建筑安装工程造价计算规方法保修投资处理控制重点贯彻原：
建设工程出现质量缺陷隐患等问题方面原造成保修投资处理分清造成问题原具体返修容建设工程质量理条例规定合约定关单位协商确认
7．2进度控制
7．2．1工程进度控制目标确定
进度控制目标原
保证工程项目项目期建成交付工程项目建设进度控制终目标效控制施工进度首先进度总目标角度进行层层分解形成进度控制目标体系作实施进度控制
代建项目部工程项目建设总进度工期目标求结合工程特点参考类工程建设验确定工程总进度目标进度分目标施工单位承诺进度目标报施工计划详细分析特合理安排工程施工工程安装工程先序搭接交叉行作业明确项工程施工条件容责时间特点合理安排综合旌工必须全面细致分析工程项目项目进度关种利素利素样订出科学合理进度控制目标
7．2．2理员进度控制职责
a项目理职责：
(1)保持委托密切联系弄清委托求愿：
(2)落实工程项目理组织机构中进度控制部门员职责：
(3)参建单位负责联系确定工作中相互配合问题关需提供资料
(4)审核施工单位提交开工申请报告监理单位发布开工令：
(5)审核施工单位提交施工进度计划签署改进意见：
(6)检查工程实际进展情况签署工程进度款支付证
(7)参加现场协调会议审核协调会议纪必协调指令
(8)委托提供索赔争议事实分析资料提出决定性意见
(9)组织设计单位施工单位进行工程项目竣工初步验收
(10)定期时委托报告述关事项
b工程师职责
（1）核准施工单位呈报施工计划分部分项工程进度计划监督检查执行情况
（2）督促施工单位做工程项目施工记录保整理种报告批示指令关资料
（3）核实监理工程师予施工单位指示否已发生认
（4）做工程项目施工单位间协调工作
（5）已完工分项工程进行计量查明终价值
（6）核实工期索赔争议关事实资料
（7）定期时项目理报告述关事项
c理员职责
理员指专业理工程师手工作员包括检查员等具体职责：
(1)熟悉合文件施工图设计文件关技术规范检查施工状况发现纠正施工中出现问题
(2)监督检查分工程进展状况包括资源进场状况施工方法施工机械否合适分部分项工程量否计划完成工程形象进度否符合进度控制目标等监督监理单位做施工现场值班记录
(3)工程项目中发现问题应时施工单位提出改正意见理工程师报告
(4)理工程师指导审查施工单位提交月进度报表施工变更措施
(5)监理单位做施工总进度衡工作施工单位间协调工作
7．2．3进度理控制保证措施
建设项目决策进度理控制务：建设准备阶段进度理控制施工阶段进度理控制竣工阶段进度理控制等
实施阶段进度理控制保证措施
监督施工单位科学理制订合理进度计划制定合理网络控制计划月委托汇报项目进展情况
严格审查施工组织设计关键施工路线进度安排合理性济性作出评价
会监理单位审查关键路线：施工准备市政线——土方开挖护坡施工——基础施工——建筑结构相关专业施工——装修——竣工清理道路恢复绿化——竣工验收
求总包单位作冬雨季施工准备紧急预防措施材料特殊设备进行妥善保督促总包单位冬雨季施工前督促监理单位组织关员编制详细雨季施工方案确定冬雨季施工项目根方案求冬雨施前组织准备
组织相关员全面检查施工现场准备工作作基坑时排水设施电设施机械设备等项准备工作检查施工现场排水设施疏通种排水渠道清理排水口保证雨天排水畅通
监督总包单位根结构施工位覆划分施工流水段采应软件编制进度计划提高工作效率加快施工进度抓住工序合理安排劳动力实现立体交叉施工
总网络计划制定施工组织设计排定重施工程序流水总方重技术系统间插入搭接等逻辑关系定总网络计划基础专项计划龙头实施长计划短安排通季月旬计划布置实施加强调度职维护计划严肃性实现期完成计划目标实施网络法施工强化施工理抓住导工序关键环节安排足够力资源
施工阶段针现场场堆放材料场特点类材料设备必须提前做周密计划精确计算确保类材料需时场工程进度受影响
二竣工阶段进度理控制保证措施
(1)审核项竣工验收工作详细进度计划控制执行
(2)审核建设项目交付运行理进度计划控制执行
7．2．4建设项目进度计划审核保证措施
根建设项目进度计划包括容进度计划分建设项目总体进度计划分项进度计划年度进度计划进度计划构成项目进度计划系统代建项目部编制审核进度计划时必须收集充分信息收集信息进行研究分析掌握编制进度计划做出合理预测准确决策
具体工作容：
掌握充分信息资料
(1)市场信息：市场需求情况工程关原材料设备等相关信息市场走市场机会风险预测
(2)设计方面：专业设计员数量设计工序效率设计理力工程设计图样设计文件
设备材料供应方面：建设项目采关键设备研发制造力供货运输条件力
施工方面信息：施工技术水工程施工组织措施施工工艺流程施工材料设备劳动力源数量劳动定额项目成
(3)工程外部条件：材料劳务市场情况工程项目特点水文址气象条件等
(4)类似工程项目信息：类似工程进度关信息
(5)相关信息
代建项目部必须充分掌握关信息基础通科学分析进度控制目标市场供应状况风险等进行预测
二审核计划
(1)关法律法规技术规范标准政府指令
(2)建筑施工工程设计工程监理采购合
(3)建设项目施工组织设计设计图样设计文件
(4)建设项目建设工期求
(5)建设项目特点
(6)建设项目技术济条件
(7)建设项目部外部条件
(8)建设项目项工序时间估计
(9)建设项目资源供应状况
(10)已建成类类似项目实际施工工期项目编制施工进度计划提供参考
7．2．5建设项目进度计划理控制
实时分析采取措施
分析实际进度原定计划进度差异原代建项目部综合掌握前建设项目工程进展存问题问题产生真正原基础合约定采取效措施修正计划进度项目进度赶回原进度保证项目里程碑进度实现
(1)工程师发现计划进度载实施中已出现延误尤处关键线路活动延误发生延误时必须非常时发出合理符合合求指令提出相应措施
(2)监理单位发出指令代建项目部应该协调督促承包商关方修正计划合约定时间合理时间完成建设工程
(3)收集整理分析项目活动进度计划进度理文件资料现场记录分析报告信函计量签证项目进度控制处理合索赔基础资料
二定期更新进度计划
定期更新进度计划项目进度控制重容更新进度计划承包商根工程进展实际情况合求定期编制谓更新进度计划工程监理审查统施工总进度基础报告日截止日期现场实际情况反映施工总进度进度计划动态放映施工进度情况预测实施中走趋势种定期更新进度计划意确认作记录进度成段时间进度评价工期延误评价基础合理角度项工作驻监理部说非常重
三施工延误处理
代建项目部应早发现发出指令加强监督承包商提出新进度计划结合工实际情况认真审核予答复代建项目部根合约定责令承包商加现场资源投入保障工期赶回里程碑进度求代建项目部项目成败尤质量工期投资环保目标实现委托负推卸责工期延误承包商完全责代建项目部工期赶回里程碑进度责代建项目部定承包商工程设计工程监理等方起分析原研究措施协助承包商延误时间赶回
现场实际条件变化致设计发生变更应立时明确发出指令确保现场正常旋工时应考虑承包商求延长工期索赔等代建项目部会监理单位组织力量延长工期求进行调查复核详资料数完整记录支持提出报告时代建项目部提出保障工期求措施
7．3质量技术控制
实现质量目标公司运企业部全部资源支持现场项目部工作时抽调理类型项目优秀项目理核心具丰富理验团队组成代建理部负责工程全程具体工作
组织措施：根质量保证体系代建理部建立岗位责制质量监督制度 明确分工职责落实施工质量控制责岗位负责做章循负责检验根现场质量体系结构素构成项目理需总工程师进行中间控制负责进行现场检查监督形成横结构装修防水机电设备等分承包项目项目理分包单位质量理网络形成项目理部理层分包理层作业班组三层次现场质量理职体系组织保证质量目标实现
7．3．1项目质量理原
投资安全质量进度统筹规划项指标达佳值技术措施：
①．设计施工验收规范工程质量验评标准等督促设计施工单位全面实现工程项目项目合约定质量目标
②．工程项目项目施工全程实施质量控制质量预控重点
③．工程项目机料法环等素进行全面质量控制监督参建单位质量保证体系落实位
④．严格求施工单位执行关材料试验制度设备检验制度
⑤．坚持合格建筑材料构配件设备准工程项目
⑥．坚持工序质量合格未进行验收予确认道工序施工
7．3．2项目质量理重点
投资质量工期项目三目标三者间立绝统相工程建设项目质量理追求相统范围通反复协调实现整体优化完成定质量目标需代建项目部参施单位齐心协力着高度责感命感运高超理手段智慧达点公司工作重心
7．3．3项目质量理控制手段保证措旌
保证质量理必投入必须注意保证质量理需力设备设施工作环境必投入
(1)力：必须保证安排定数量够胜质量理岗位专职员兼职员具体负责建设项目质量理工作时事工作影响建设项目质量相关员加强教育培训提高相应专业技综合工作力增强安全生产质量意识
(2)设备设施：包括工程施工质量理需工具设施信息通信设备运输设备质量监测设备等项目建设中投入设备设施身必须安全必设备设施投入建设项目安全生产质量保证起保障作
(3)工作环境：投入足够资源营造良工作环境素物素机结合起员动性满意程度绩效产生积极影响营造良工作环境考虑素包括：员工效安全生产规指南防护设备配置工作场选择工作场环境(温度光线空气流动性噪声振动污染等)：社会相互影响等
(4)材料：材料构成工程实体质量素必须选合格材料供应商作定货采购工作时着工程延伸理精神加强控制公司点加强控制理
a根工程求明确采购容中包括材料类品种规格数量等级质量标准提出供货计划
b供货单位评定选择解材料供应信息基础通招标选择声誉知情单位确保优质低价
c确定供货商定货前承包商应书面施工总承包方监理代建项目部报审意签定合
d确定供应商应时施工总承包方监理代建项目部提供企业资质营业许证质量认证书等文件
e批定货关键材料施工总承包方监理代建项目部派专进行实考察监督生产时走访相关户确保螺丝’’合格产品户实行精细化理承诺
f供货文件供货合必须明确质量标准法规包装标识检查验收方法违约索赔等条款
(5)方法：科学建设方法高速高质低耗完成施工项目重保证
光体现具体施工方案体现科学理方法方面公司具较强优势公司事理众型建设项目吸取国际先进项目理方法施工技术时公司结合国特点形成套白先进务实理验储备雄厚技术资源针项工程特点公司已做方面准备定会高标准完成务
二建立规范化工作制度
建设项目质量理体系应系统性高度考虑系统整体性结构性开放性满意性原建设项目质量理体系项运作制度化规范化建立建设项目质量理体系基容众环节组成项目建设贯彻统质量方针实现项目建设总质量目标必须全局出发制定统规章制度理程序实现环节协调控制诸文件问相容性程界面接口理程信息反馈程网络功发挥等
三发生质量问题采取相应预防措施
建立建设项目质量理体系通效质量策划切影响建设项目质量素进行充分分析预先作出周密控制安排防患未然项目建设程中应针发生已发生质量问题采取相应预防措施理水高发生质量问题难做关键偏离建设项目质量目标现象应迅速作出反应采取效措施加纠正预防质量事质量问题发生提高项目实旌中质量保障水
四做章循负责检验
五客观适时进行动态评价
建设项目质量理体系进行评价持续改进驻监理部永恒目标质量理实践表明持续改进作质量理基原积极寻求足差距采取效改进措施断提高质量水客观适时进行动态评价效开展持续改进求项目理部门强烈质量意识持续改进愿建设项目承包商参员中进行质量意识普教育整项目建设范围形成重视持续改进氛围定期适时评价质量理体系程存问题薄弱环节识潜改进领域确定改进项目持续改进进行序理
六定期适时评价包括建设项目质量理体系审核质量理体系评审质量理体系评定三方面容
7．3．4阶段质量控制程序手段
建设项目质量理体系建立代建项目部建设项目质量理方面关注重点建设项目质量理承包方质量理体系效性时抓住质量理关键控制点通项目建设程程关键环节分析实施分级控制针质量级制定质量控制措施建设项目质量理体系保证建设项目质量形成程始终处受控状态
建设项目实施阶段质量监督包括三方面控制：
(1)确保承包商质量理体系正常运行代建项目部监督评价承包商质量理体系运行效性应代承包商质量监督检查
(2)项目建设关键程设置见证点停工检点关键工序没监理工程师见证认进行续施工关键控制点根工程特点设关键环节开工条件检查重标准规程关键施工工艺评定特殊工种工岗培训授权重设备材料性试验完工报告等
(3)关注符合项理质量趋势踪应符合项性质重程度进行分类实行分级理重符合项处理必须监理工程师批准参项目建设承包商必须产生符合项原进行分析
影响质量种相关素进行统计分析找出质量重影响关键环节素控制质量变化趋势驻监理部整项目建设程中始终关注踪质量变化趋势代建项目部应特关注关键设备监造隐蔽工程理质量检验安装工序次成功率调试数时准确完整性
项目建设期安全生产质量控制松懈特关注项目建设作业员思想动态工作中行时失误安全质量带严重果
7．3．5代建项目部质量控制工作程序控制手段
a)材料设备选型质量标准
(1)首先设计单位规范求确定质量标准档次
(2)严格样品报批制度通委托监理工程师设计单位实际评价确定优选择意见
(3)严格设计参数标准样板样品进行选型采购
(4)委托提供购买材料样批准材料样存入现场材料样库作日施工材料采购标准
(5)进入现场材料设备质量进行终控制达质量标准律工程决留情
代建项目部监理方重材料设备出厂前检查监督 混凝土质量防水材料等重材料必须进行出厂前定期检查分包商重材料设备(诸型机电设备电梯等)必时重材料设备派丰富实践验工程师驻厂监督确保重设备材料出厂质量减少现场发现问题处理难度效保证工程质量
b)设备材料采购程环节质量控制
根质量标准物质采购程序工程需采购物资进行严格质量检验控制采取措施：
(1)采购物资时确定合格供货厂家信誉商店中采购监理方严格检查采购材料设备必须出厂合格证材质证明说明书材料设备疑问禁止进货检查情况时报告代建项目部
(2)事先供货方进行认评价建立合格供货方档案材料供应合格供货方中选择
(3)实行动态理监理方应求施工方物资采购部门定期供货商进行评审考核
(4)严格验证采购物资根国家方政府部门规定标准规范合规定求批准质量计划求进行验证做标记质量怀疑时加倍抽样全数检验
c)加强施工方案中质量保证证切施工方案质量保证体系基础重施工方案质量保证措施代建项目部方案证会确定方实施
d)装饰工程施工中严格操作工艺规定工艺标准组织旌工装饰分部分项工程实行分项专理施工组织程中监督施工单位分层分项目分工序实行流水作业建立起质量责交接监督机制协调控制设备安装质量确保质量目标实现
7．3．6工程质量控制方法手段
(1)质量控制事前控制(预防)坚持质量否决权履行阶段工程工序质量检验签字手续
(2)设计文件关规范技术标准质量检验评定标准质量检查项目分类：般检查项目予尺寸标高等重检查项目设备般外观检查等关键检查项目设备吊装安装等
(3)确定质量检查设备
①施工单位检验试验设备国家关标准进行周期校准检定保证工程检验测量试验设备符合规定工程提供准确数
②检验测量设备应国家关部门标定特殊检测项目(精密仪器测试等)检测试验设备租施工单位
(4)监督工程项目关键工序重点部位施工程进行旁站监理审核旁站监理方案：
(5)严格隐蔽工程检查制度
隐蔽前施工单位应根工程质量评定验收标准进行检评定资料报监理工程师施工单位应需检查隐蔽工程隐蔽前48时提出计划报监理工程师监理工程师应时进行隐蔽检查重部位应会代建项目部设计单位检查签认
(6)严格执行现场见证取样送检制度
(7)质量检查方式：
①坚持三检制白检互检专检检查施工单位填写三检记录测试记录
②检查原始资料真实性性准确性完整性工程提供科学公正原始数
③实测实量目测会测联检等方式时踪检查质量检查表格确认签署
④参加质量协调会质量工作长抓懈
(8)质量检查记录：检互检专检记录工序交接记录隐蔽工程验收记录损检测记录合格记录质量评定原始记录监理复查记录等
(9)质量检验试验员求持证岗技资格符合规定求建议撤换施工单位称职员合格分包单位
(10)质量踪信息反馈
①质量踪目：通工程施工质量踪理充分听取设计监理施工单位等方面意见解工程施工安装质量存问题总结正反两方面验教训确保工程质量达求
②信息反馈效果检查：常深入施工现场巡回踪检查公正科学评价施工质量成果存问题检查出质量问题提出处理意见预防改进措施时收集整理类工程信息输入计算机网络做动态理
(11)建立质量奖惩制度
工程质量控制容措施岗位职责等全体工作员必须认真执行
工作突出质量工作做工作员代建项目部予奖励工作责心强间接直接造成质量事者责予定济处罚
7．4合信息理
合信息目标：合严谨信息收集整理时全面
合理整项目行性研究竣工交付工程价款结算全程保障项目建设利进行基础实现高质快速低耗三目标基础整项目建设中条线合理项目实施阶段重建设项目完成招投标签订施工合设备材料供应合专业项目分包合
合约定时间质量价格完成全部合务考核验收合格进行合结算止全程设计变更工程量增加索赔违约等素导致合价款调整影响整体投资性然存实施阶段合理实现三目标重点
7．4．1合投资理
()合理建设项目中处中心位
市场济条件建设项目合项目理建设项目理紧紧围绕合理展开公司切理活动保证合正常实施合目标实现公司进行项目理必须遵循首条件基原
(二)建设项目合合事解决争议法律
项目建设程中公司项目建设参方会出现争议出现争议合实施程中普遍存争议解决保证项目利进行关键效合理避免解决争议手段合理做细致效解决解决争议中原性灵活性保证目标实现基础
(三)建设项目合方式
根项目特点选择合方式采取体总承包合专业切块分包合相结合总承包框架专业特殊项目分包样发挥专业公司优势降低项目建设外部风险项目理成时克服专业承包商协调困难利素提高施工进度完成项目建设目标
7．4．2建设项目合理
()合理职
1制定订立合策略包括合承包方式选择合条件
2组织招标文件编制组织招标
3组织合谈判订立合
4建立健全合理体系
5踪合执行情况审核支付申请
6分析处理合变更预算进行核定种合条件技术求变化引起争议进行商务处理
7分析处理索赔
8建立合档案
(二)合理措施
l组建高素质分层次合理团队建设项目理机构中公司建立履行保证体系机构设置员安排设备配置等方面保证合理利开展设立专门合理部门计划理预算控制财务等相关部门联系起分工负责密切配合关
2严格制定合理程序公司通年项目理已形成整套合理体系岗位设置齐全职责明确效开展合理工作项目建设合理处控制中保证合目标实现
3实行全员合理组织合培训学具体理员进行技术交底合容做出解释说明特容易产生争议条款掌握清楚合容进行分解具体合理务责落实关部门关员
4建立合理信息系统确保合信息完整准确建设目标信息理合理基础项目理基完整准确信息理保证项目利进行项目建设质量进度投资目标实现重意义
公司根项目特点结合具体信息理系统具体情况建立效信息系统项目目标实现基础
7．4．3招标阶段合理
选择力实力信誉总承包商设备材料供应商项目否利进行关键招投标建设项目合理起点招标阶段合理做方面：
()合理分标明确合标
根项目特点招标程中分选定总承包商专业设备供应商
(二)组织招标文件编制充分体现业意图求
做招投标工作关键编制出份符合业意图够达项目理求公司通年招标代理验根项目特点编制招标文件组织专家招标文件进行审查证审查关
(三)法组织招标
招标发包阶段保证工程合价格控制初步设计概算关键阶段设计完成建设项目投资控制重阶段招标发包阶段投资控制措施：
1组织措施
建立健全项目招标发包组织理体系制定招标发包工作控制程序根设计概算预算细化分解投资控制目标明确投资控制实施责部门制订阶段投资控制计划岗位责制负责招标发包工程全程踪理组织协调工作招标发包工作严格制订工作程序进行
2济措旌
①根招标发包工作控制程序控制目标岗位责求制订技术济责考核奖惩制度
②工程采标底招标公司施工现场年验编制较合理标底作栏标价目前市场现行做法实行合理低价选定中标单位中标单位报价投资控制目标值分析中标造价必须控制概算限额
3技术措施
①审查招标文件中采技术标准规范规程规定否符合现行法规批准初步设计文件规定审查技术标书中施工组织设计重施工方案否满足质量工期安全求技术措施费报价否合理方案否济合理
②审查设备采购招标合条款中质量保证功考核相关索赔条款否完整否达设计功目标求
4合措施
①事先拟定严格施工合设备供需合标准文格式
②施工招标文件合条款中合计价方法合价调整范围方法合价款支付结算时间方式索赔事项等条款清晰准确严谨文字进行表述
③设备采购招标文件合文中设备交货进度质量功考核相应索赔条款表述清晰准确严谨严格规定合付款方式时间
(四)组织合谈判签订合
公司总承包单位签订合时组织合理方面代表参加谈判班子握细节订立份公行合保证项目利实施关键
7．4．4项目实施阶段合理
项目实施阶段合理质合履行理事双方履行合义务监督理
()建设项目实施阶段合理容
1建立健全合实施保证体系制定合理制度工作程序形成序合理体系保证合目标实现
2监督承包商供应商合组织施工供货达合约定项目标求
3做协调工作组织协调工程勘察工程设计施工总承包商设备专业分包供应商等关员关系保证项目合利进行
4合进行踪时收集合实施信息进行分析找出偏差做出判断
5建立合变更理程序分析处理合变更效控制合变更数量预算进行控制
6审核支付申请合约定做合支付工作
(二)合实施理控制
建设项目实施阶段合理责实行效理控制达合约定质量进度造价三控制目标
l工程质量控制合理根工程质量控制合履行重环节控制重点：严格执行工程标准施工程监督检查返工理隐蔽工程检查验收施工工程中间验收设备安装工程试车项目竣工验收工程质量控制目标确保工程质量达合约定质量标准监理施工采购合中应分明确工程质量控制措施：
(1)建立质量保证体系确立代建单位质量控制导位
(2)督促承包商建立质量保证体系整施工程正常运行
(3)委托工程监理单位实施效质量控制
(4)建立实施质量理程序重点实施施工程检查返工理程序关规定合约定进行隐蔽工程检查验收施工工程中间验收项目竣工验收工程项目合格部分必须合求处理决进度牺牲质量
2进度控制合理目标进度控制终目标确保建设项目总体进度目标实现进度控制重点进度计划理开工开工延期理工期延误理进度控制措施：
(1)严格协调审查工程承包商施工进度计划合理安排关键路线工程项目确保施工进度满足里程碑进度建设项目总体计划目标实现
(2)仔细分析审查批准承包商施工方案充分考虑施工方案工程质量进度造价影响
(3)全面监督工程进度密切关注施工进度计划进度偏差时发现问题分析原分清责时督促承包商工程计划进度施工控制工期延误
3造价控制合理关键造价控制核心合价款理控制重点环节施工合价款调整工程预付款工程量确认工程款(进度款)支付竣工结算理关键已完成工程量确认工程款(进度款)支付理具体措施：
(1)建立实行严格工程计量签证确认程序保证合已完合格工程量进行准确计量
(2)建立工程价款支付审核体系保证正常工程款(进度款)准确时支付
(3)合价款关规定合约定计算支付承包合求完成工程价款总额合价款合订立方擅改变
合价款总价合单价合约定固定价格合调整价格合成加酬金合方式约定调整合价款应合约定价款调整范围调整
7．4．5工程信息理方针目标
工程信息庞复杂工程信息求正确性精确性相关性时间性通建立定组织机构工程建设信息进行收集加工存储传递分析应成控制工程建设三目标基础工程竣工验收提供详实资料
7．4．6工程信息理容
工程质量资料理
严格质量文件理质量文件资料工程施工全程中直接形成必须安排专理汇总做时准确齐全质量文件资料形成工程历史文件实施严格理避免工程失误施工错误工作纠纷工程索赔等事件发生
二质量文件资料全部输入计算机实施计算机文档理通网络信息迅速传递委托
三质量文件资料理工作实行项目理负责制质量资料应真实字迹清楚签署齐全弄虚作假擅涂改原始记录法定计量单位符号文字书写方法均符合国家关规定
四质量文件资料应单位工程施工时间先序整理分类立卷装订页编号卷目录封面应注明工程名称委托施工单位建设日期完成日期项目理审核签字
7．4．7工作信息理求
(1) 信息准确性性
(2) 信息时性时效性
(3) 信息完整性系统性
代建项目部信息理基求：
(1) 转变观念现代企业制度现代项目理理念建立层次分明授权清楚职责明确符合建设项目理实际需建设项目部理机构
(2) 制定完善规章制度规范业务工作程序实现理工作制度化规范化理业务程序化业务流程信息流程保持致
(3) 建立科学定额指标体系统质量检验评定标准规范质量检查评定行采统进度计划理软件实时踪工作进度采统支付软件确保支付科学时性提高资金支付效率
(4) 统报表体系充分调查基础设计出套标准化指标体系形成满足理部门需求统制式报表体系
(5) 统建设信息编码项目开始研究确定建设项目信息统编码实现项目信息完整信息代码化
建立组织保障体系信息理项目理提供信息服务机系统信息资源开发利信息技术开发利涉面广涉保证信息理系统正常进行必须专门机构部门统筹安排具体组织落实时支素质硬技术队伍保证系统开发利进行
7．5档案理
7．5．1建立技术资料理岗位责制
1)施工资料理实行总工程师负责制项目配备专职档案理员负责施工资料收集整理工作
2)项目质量检查员严格执行官家质量验评标准施工规范代表企业工程质量行监督检查职负责检查施工纪录试验结果真实性
3)材料工作员必须认真贯彻现行建筑工程法规规程应材料进场周提供行质量文件
4)项目试验员必须严格材料检验标准关取样规定送样出具试验报告计算审核结正确性负责
5)责工程师负责分项分部工程形成技术资料负责资料员求填写资料保证容真实完整
7．5．2工程竣工资料理措施
1)求参建单位配备资料理员负责施工资料收集整理工作
2)机电安装工程施工程中施工资料时进行检查求总包单位统编号汇总施工资料真实性完整性负责
3)工程资料采计算机进行理采专电脑存储工程资料电子版配备理软件进行工程资料理
7．6安全环保理
安全健康目标：重安全责事创文明施工工
7．6．1工程项目施工现场理
1．整理代建单位施工现场存事物进行调查分析根关规定计划工程实际进展情况需清理出现场非施工员未批准进入施工现场求监理单位监督施工单位余周转工具报废余材料机械设备构件员工生活品等时清理指定存放分拣利施工现场需东西坚决清理出现场
2．整顿合理定置监理单位监督施工单位施工现场需机物料等施工现场面布置图规定位置根关法规标准企业规定科学合理安排布置堆码合理物品合理定置实现佳组合
3．清扫求监理单位监督施工单位堆施工现场设备场物品勤加维护扫保持现场环境卫生施工现场场清扫象
4．清洁求监理单位监督施工单位保持物品食品清洁预防疾病食物中毒消发生安全事根源施工现场保持良环境秩序始终处佳状态
5．安全求监理工程师施工单位员进行教育发现问题时纠正积极采取预防措施明确操作者责
6．素养努力提高全体项目员素质养成遵章守纪文明施工惯开展6s活动核心精髓
7．6．2消防工作理措施
成立项目负责组长消防组宣传消防基知识基操作培训消防理制度满足相关法律法规政府消防理机构求
根相关法律法规政府消防理机构求求总包单位施工中永久工程时工程提供必时消防紧急疏散设施包括提供时消火栓灭火器水龙带灭火桶灭火斧消防水阀门检查井时消防水箱泵房
制定实施严格消防理制度现场储易燃燃材料库明火施工实行严格火证理配备足够消防设备设施
时消防系统配置监理工程师政府消防理机构审批验收获政府消防理机构时消防证书
根施工现场情况求建设单位基坑四周设消火栓环行水设置定数量灭火器
严格遵守关消防安全方面法令法规配备专职消防保卫员制定关消防保卫理制度完善消防设施消事隐患
求施工现场消防器材设施埋压挪作冬期施工时消防设备采取保温防冻措施
建立现场火审批制度操作岗位禁止吸烟易燃易爆物品规定执行指定专设专库房分类理
电气设备化学危险品符合关技术规范操作规程严禁违章作业
督促施工单位员进场进行防火教育施工现场值勤员昼夜值班搞四防工作施工期间求总包单位现场施工工作员提供条标志清楚逃走方没阻塞备适明防火通道
建立严格安全教育制度工进行安全教育坚持特殊工种持证岗
7．6．3监督总包单位分包单位理
监督总包单位分承包商提供服务
(1)检查督促总承包商分承包商现场施工提供必服务提供机械塔吊施工电梯等时设施贵重材料库房厕安全通道作业面提供轴线层标高线脚手架安全防护配电箱时提供现场时电现场时水现场明现场安全保卫项目实施程涉商业机密信息总包单位均分承包商提供
(2)检查总承包商分承包商施工中提供必技术服务总包单位分承包商求土建施工中分承包商步施工作技术准备：道开挖预埋件预埋检查井水池设备基础等相关项目
(3)督促总承包商分承包商提供政府部门市政单位关系协调
二检查总包单位分承包商组织员理
督促总包单位专业分包队伍资质专业员持证岗进行理关资料报监理审核
三监督总包单位分承包商进度理
分承包商须根总承包商编制总进度计划月计划周计划编制分包项目进度计划分承包商根工程进展情况确定月周详细计划时报总承包商总承包商会代建项目部工程监理检查监督分承包商计划执行情况
四加强总包单位分承包商质量理
包括：材料进场隐蔽工程验收分部分项工程验收等
五督促总包单位分承包商安全文明施工环保理
六监督总包单位材料供应商监督理
总承包商应负责确保材料设备根材料供应商制造商求进行运输装配贮存固定材料设备运抵工前制造商材料供应商关求副提交代建项目部监理工程师
7．6．4环境保护理
现代建筑中环境保护问题日益收关注果注意建筑环保会带社会问题
首选建设设计体现节环保设计理念合理规划周边环境做建筑环境相谐定制恰建筑体量选节健康材料减建筑物周边环境影响(光污染等)采低噪音设备建筑物感舒适
次施工程中特注意环境保护问题
施工现场专理环保工作现场常保持清洁卫生保持道路畅通运输车辆带泥沙进入现场做车辆溜散扬土路
二现场垃圾站时清理清理现场垃圾规定装卸严禁乱乱卸
三观领导办公室民工宿舍垃圾站食堂食品卫生常检查提出改进建议厕专做清洁工作
四种区域专负责卫生划分责区
五生活区工程废水废气废渣等进行严格处理清出场外
六施工中容易飞扬溜散物品水泥白灰等严禁文明装卸
7．7风险理方案
风险目标：动预防风险进行动态理降低风险
7．7．1工程风险理含义
工程风险理指工程风险环境设定目标工程风险分析处置进行决策程工程风险理分两环节四步骤：第环节工程风险分析采实证分析思路工程风险性态进行准确描述定性定量两角度认识工程风险基础进行风险评价第二环节采规范分析思路工程风险分析结果结合工程项目员资金物资等资源限制制定实施风险处置方案工程风险四步骤：工程风险辨识工程风险估计工程风险评价工程风险处理
7．7．2动态工程风险理思想
建设项目代建单位拟采动态风险理方法动态风险理方法项目实旌程中断重复述风险理步骤利风险理程中反馈机制实现动态风险理程
7．7．3工程风险理目标
工程建筑面积工程造价高工期长面风险素较
代建单位项目进行全程风险理保证实现项目安全质量工期功成目标
7．7．4制定工程风险理计划
1．工程风险理组织设置
周全工程风险理计划制定高效率贯彻实施离开良风险理组织项目拟采矩阵型工程风险理组织矩阵型工程风险理组织采横交叉式理模式某项子工程理员说接受垂直领导接受横指挥协调方式适型工程项目风险理
2．工程风险辨识
建设项目资金北京市拨付投融资环节风险较工程风险理重点放工程施工环节代建拟工程风险辨识分两阶段：第阶段工程施工准备中风险辨识第二阶段工程施工中风险辨识求全面遗漏辨识工程风险保证风险辨识系统性工程施工工艺序结构关系辨识风险风险存普遍性工程风险辨识必须侧重项目言代建认基础工程体工程全部工程重结构重风险载体属风险辨识重点
工程风险辨识程存两环节：查找风险源二找出风险素风险事转化条件
代建项目基础工程体工程风险源进行预测
1．基础工程三类风险源：基勘察失误二设计缺陷三施工环节出现问题
2．体结构工程风险源：
(1)然素影响
(2)原材料素
(3)测量放样方面素
(4)钢筋工程中风险素
(5)砼工程风险素
(6)构件安装工程风险素等
风险源代建提前采取干预措施避免风险事转化
建设项目目前尚处决策阶段工程风险系统未形成代建言必须事先预测发生风险制定风险理计划代建已收集期施工中型建设项目风险理资料助资料进行项目风险系统预测模拟
3工程风险估计评价
()风险估计
风险估计结影响风险响应措施选择环节代建坚持谨慎性定性估计定量估计相结合原运种评估方法侧面反映风险状态
1．定性估计
定性估计风险程度进行模糊综合评判程中代建采专家调查法搜集风险估计数施工现场施工企业调查获取第手资料听取设计员现场理员施工员工程环节暗含风险意见专家意见类似工程历史评判资料汇总作出模糊综合判断
2．定量估计
定量估计风险量计算程中代建分组设计员现场理员施工员进行调查运头脑风暴法组调查者独立判断分部工程(基础工程)施工风险损失水发生概率出分部工程施工风险状态调查表
根调查表数算出组调查员判断风险损失期值采加权均方法计算出总风险损失期值
工程建设周期持续时间较长包括单项工程涉委托代建单位咨询监理设计施工供货等方面风险素风险识工作量情况复杂风险理具体工作项目理合预算组负责搜集方面信息通统计分析整理等具体工作手段针工程具体情况列出工程初始风险清单
项目风险理特点
l样性项目风险理客体工程总承包方式交钥匙总承包必须面设计采购施工安装试运行服务全程风险设计施工总承包面设计施工阶段风险
2复杂性项目风险理处理风险问题设计施工等单项承包复杂风险量项目风险理难度必然更相应取效益更显著
3社会性项目风险理涉社会成员(利益相关者)相关关系十分复杂
4全局性代建单位风险理理者全程(全局)观点出发进行全局性综合理阶段程分割开进行项目风险理
(二)风险评价
工程风险评价目确定工程风险风险处置措施系统影响程度风险评价分定性评价定量评价AHP法介定性定量分析间层次分析法代建采AHP法进行项目风险处置措施优劣排序AHP法操作程：首先列出相矩阵模式然风险措施两两较较风险防控效率措施保障力风险处置成较评判程采专家调查法组专家分两两风险处置措施相优化程度做出判断数处理出均相优化度次类推较风险处置措施相优化度三种风险处理措施两两较构成相矩阵运方根法计算相优化度通检验出风险处理措施优先排序
7．7．5工程风险理计划调整
工程风险理计划调整实行动态风险理关键步骤设计两环节：风险理组织调整二补充修正风险分析调整工程风险处置策
通项目全程动态风险理效控制项目遇风险发生概率限度降低风险事造成损失少成保证项目总目标实现
7．7．6工程保险
工程总承包项目风险分担应该量采取社会化商业化方式转移根工程总承包项目合适法律规定项目合履行期间承包商职部门应时项目办理种保险工程总承包项目涉保险种类：建筑安装工程切险(包括海运保险金额少换整项目价值)附加第三者责险雇员赔偿险(限雇员)建筑物切险(包括综合建筑物工厂设备含财产损害保险金额少换全部物质价值)～般责险(包括般责险般商业责险保险范围项目事切营运活动)业务中断险利润预损失险身意外伤害险(承包商雇员包括雇佣员)车船险融资需投保保险项目投保险种承包商企业根项目情况决定合规定必须投保险种金额条件应符合合规定保持效承担保险责保险公司应商业合理条件时市场行情进行择优选择办理商业保险承包商职部门应关单证副发项目理部组织相关学制定相关措施
8相关理措施建议
1．)工程项目综合计划
工程项目综合计划包括容：
(1)项目批准说明工程概括
(2)项目综合理方法策略说明
(3)范围说明包括项目交付成果项目目标
(4)项目理层次工作分解结构
(5)项目交付成果成估算进度求职责分配
(6)进度基准计划成基准计划
(7)项目重里程碑说明
(8)项目关键成员需员说明
(9)风险理计划
(10)辅助理计划
①范围理计划
②进度理计划
③费理计划
④质量理计划
⑤员理计划
⑥沟通理计划：
⑦风险应计划
⑧采购理计划
⑨技术组织措施计划
⑩存问题未定决策
2．)工程项目目标综合理措施
(1)工期费综合理
(2)工期资源衡
(3)质量费衡
(4)目标综合理
3．)协调理措施
(1)委托时报送关信息
代建单位签约日起委托提供项目理部员名单现场工作员姓名履历
代建单位设置名资格认负责负责出席切代建单位代表监理工程师召开会议代表代建单位作出决定
作项目理者协调政府关部门委托参建方关系实现项目终目委托获利益代建单位责代建单位采取系列措施做工作
(2)设计单位协调
成功项目必须体现出设计师设计意图满足者需求设计师良配合成功工程项目必须
a．时审图消疑问
工程施工图纸齐全立安排项目员位相关部门员集中精力熟悉审查图纸必须十分细致深入重点专业系统间配合协调节点细部做法否矛盾方遗漏项目审图工作获图纸1 0天完成图纸中问题修改建议汇总者设计单位建筑师沟通探讨确定图纸修改调整方案
b．深化设计施工详图设计
进行完善深化设计施工详图设计充分解设计意图相关设计施工规范基础进行深化设计施工详图设计设计师提交份施工详图明细表包括清楚显示制作详图项目提议时间表供设计师等审批期限图纸均国家制图标准求计算机绘制报设计单位审核确认作工程图纸补充
工程许项目专业性非常强分承包商需进行深化设计许材料半成品需绘制加工制作安装详图作型项目需规范标准制图惯统否出现种图纸样式存方利图纸协调沟通项目开始时参提供合图纸确定符合数惯制图标准必须遵守国家规范方深化设计图纸求设计绘制保证参方懂方详图
时深化设计图先初审重点检查深化设计图合图纸方深化设计图突方报设计单位审核确认避免战互相影响
(3)充分发挥监理第三方监督作
充分尊重信监理工程师限度发挥监理工程师作监理工程师提供设施设备监理工程师工作提供便利支持
(4)材料供应商协调
代建单位求材料供应商均必须拥生产营相关产品合法资格相关证件报代建单位备案时供应商应满足工程规模供应力
材料供应商必须先提供样品产品说明书检测报告正式送货样品验收必须具产品合格证
施工现场狭求材料供应时间准确供应商必须严格计划时间送货现场定货方应提前确定送货时间代建单位应求总承包商总体安排种材料堆放位置材料供应商制造商应保证材料设备均须簇新包装保护妥包装须防潮防虫防锈
(5)施工单位协调
代建单位求监理方检查施工总承包商必须严格IS014001国际环境理体系0HSAs 1 8000国际职业安全卫生理体系二标准组织施工
承包商必须设置专业培训具合法执业资格安全负责安全员项目施工安全进行巡查承包商责事负法律责
承包商员合法效身份务工证件负法律责承包商员进场必须办理现场施工证时佩带施工证员应立清理出场
员进场总承包商进行安全文明施工教育学基安全常识现场项理制度发放教育材料
代建单位求监理工程师督促承包商安全负责针天施工项目进行必安全交底
加强施工总承包方现场施工员调配理提前安排春节麦收时期施工员短缺施工计划保证工期
工程材料进场报验时必须环保评审确保现会污染环境提供合格环保评审表
分承包商现场堆放材料总承包商指定位置进行堆放材料码放规范整齐
分承包商需现场动明火时总承包商办理火证设立专火
承包商必须求员遵守制定项理违反规定员仅进行处罚属单位进行处罚次违反规定者代建单位意监理进行停工整顿取消施工资格
(6)交通部门协调
保证材料运输时影响施工代建单位动交通理部门联系运输车辆办理特通行证
时选择条交通路线条备路线交局保持热线联系时掌握路线路况信息避开拥堵线路必时请线交警予配合
时代建单位求单位司机严格遵守交通规定期线交警进行慰问增加感情交流建立良友谊
(7)环保部门协调
工程开工时代建单位动环保部门备案报代建单位具体环保措施征求意见必时进行补充完善施工现场认真执行环保措施定期邀请环保部门工检查进行环保检测促进工作树立代建单位企业重视环境保护形象环保部门建立良关系
(8)供水供电部门协调
代建单位市政供水部门联系办理施工水许证签定关协议保证施工利进行
执行供电部门规定办理施工电协议申请电量增容办理必手续客观原停电求供电部门提前通知采取针性措施
(9)公安部门协调
代建单位应解该区关规定监督承包商办理施工员暂住证现场成立治安联防队签订治安联防责书施工中杜绝违法违纪行发生确保方安积极配合公安部门现场外口清查活动
⑩做领导检查工作接参观访
建议：
1．利完成代建务建议代建单位委托密切配合代建单位时委托汇报工程进展情况时沟通重事件作出决策
2．项目建设具强专业性设备选型功具特殊性运营利进行建议单位派相关志参加代建单位代建办公室监督指导代建单位工作
3．确保项目利进行代建单位分部分项工程采取限时限量完工制度严格控制设计变更做反索赔工作制定激励机制效激发参建单位积极性
4．设立绿色通道关部门力支持加快工程建设进度早日开工早日交付
5．国代建制全新思路政府投资项目体制改革项重措施参考国外成熟项目总承包验充分发挥代建特长积极性
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1项目概况
11项目名称：宁夏质博馆
12项目点：银川市新区北部
13项目建设规模：建筑面积6451m2四层框架结构
14工期求：项目代建工期30月
2项目代建理原
21关政府部门批准工程项目建设文件关工程建设法律法规代建合建设项目实施程进行理服务
22项目建设理程中应实施工程建设监理制招投标制合理制
23接受委托指令指导监督负责积极配合单位：联络沟通政府关部门办理相关手续协调参建方建设项目周边关系
3代建理容
31会招标单位项目初步设计概算批复容组织编制项目施工图设计工程预算编制
32招标单位协助办理项目消防建设工程许证质量监督备案安全监督备案等关手续报批工作
33选定合适招标代理机构行招标通招标选择设计监理施工单位招投标情况报告中标合报委托备案
34负责工程质量进度投资控制期委托汇报施工进度质量资金情况时接受监督审查
35负责项目涉合变更预算决算审核负责工程合洽谈签订工作
36项目进度委托提出投资计划申请报送项目进度款报告
37负责工程项目信息理安全文明施工理
38负责协调工程建设阶段外关系
39组织工程中间验收会委托单位组织竣工验收办理工程竣工前关手续
310编制工程决算报告报委托审批负责项目竣工关技术资料整理汇编移交批准资产价值单位办理资产交付手续
4代建项目理目标
41代建项目理基目标
412质量目标：工程质量达工程验收合格标准
413进度目标：合规定工期完成工程项目
414投资目标：超概算工程阶段单项工程费支出形象进度相协调
415安全目标：重安全责事
416文明施工目标：争创文明施工工
5项目特点难点分析
51理重点合理化建议
根招标文件结合建筑工程性质该项目进行针性分析点：
1．该项目项目理中代建项目部工作重点抓紧项目前期建设项目准备工作时开展施工招标工作
2．组织施工招标工作选择施工验力较强够保证30月完成整工程验收质量合格施工单位组织施工
3．做项目变更控制
4．协调外围环境影响素时求配合施工单位政府建设部门建立联系遵执行关法令法规理条例等文件求
5．通工程进度实行动态理实现工期目标该项目进度控制程中代建项目部工作重点控制处关键线路工作项目进行项目节点控制整项目分阶段进度控制目标积极发挥施工单位观动性监控结合进度控制出现偏差时代建项目部时提出解决问题方案保证项目时间目标实现
6．确保项目投资控制理实现成目标合理运投资加强合理防止保证建设项目投资控制批准设计概算控制设计变更防止正变更降低工程质量控制现场签证现场签证必须施工单位监理单位代建项目部时见证事前申报审批方实施
7．确保质量目标实现该项目质量理程中代建项目部工作重点进行施工程宏观控制抓程序抓理切实发挥施工单位监理单位职责整施工理序协调目标致确保项目质量目标实现建筑工程理工程质量关键重中重必须制定效质量控制措施建立约束协调现代理机制强化合理质量目标济利益挂钩针关键工序特殊工序编制单项工程质量控制方案工程进入施工阶段开始建立项目质量保证体系抓住关键环节薄弱环节进行重点控制施工单位采取质量奖罚制度提倡提高工序检查验收次验收合格率定期组织项目代建项目部监理公司施工方参加工程质量联检加强质量监督理确保结构安全需实现质量目标
8．加强信息理项目信息理部通项目理软件进度质量成实现动态理利软件进行优化信息结构数处理预测计划控制辅助决策项目理员进建设项目进度控制质量控制成控制合理现场理安全控制组织协调竣工验收等提供信息支持方便公司项目部间沟通提高工作效率
9．加强程序化理发挥三方建设体职效性建立文件收发书面制度第次工会议制度监理例会制度专题例会制度关键部位监理旁站制度设计变更现场签证报审制度图纸会审施工图审查制度工程质量安全联检制度支持监理工作维护监理理职防止代建项目部干预监理工作监理工作效发挥
10．采取效环保措施确保安全目标施工前制定安全文明环保施工措施降低噪音粉尘污染
52影响项目工期质量投资关键问题理解
521影响项目工期关键问题理解
根公司项目理解认确保项目期完工工期控制关键点容：
1)设计政府报批工作衔接开工前前期工作进度理重点原设计质量进度必须满足政府报批进度求
2)方案设计初步施工图设计单位间协调设计进度理重点
3)市政配套工程规划实施施工准备期进度理重点
4)施工程中控制点
A．关键工作关键线路确定方法
B．网络计划工期调整工期优化方法
C．网络计划时差计算分析利
D．分析运双代号时标网络计划前锋线控制工程进度计划实施
E．实际进度计划进度较方法分析诧异产生原
F．工程计划延期索赔处理程序措施
522 影响项目质量关键问题理解
根公司年工程验项目理解影响质量关键问题关键点：
1)招标选择具丰富房屋建筑项目监理验监理单位
2)招标选择优秀总包单位理员
3)监理综合质量体系
4)设计单位质量理
5)施工单位质量理
6)施工程中控制点
A．材料质量控制
B．工程质量控制手段方法分析
C．工程质量检验处理意见
D．影响工程质量素分析
E．直方图途分析
F．施工工序质量控制容实施点分析
G．工程质量事处理程序需资料
H．工程竣工验收求验收程序
I．分项分部单位工程质量评定程序标准
523影响投资关键问题理解
根公司年验结合项目特点公司认项目中投资控制关键点容：
1)根投资计划进行限额计划理
2)系统做投资控制计划工作确保项目技术标准系统设置符合投资控制计划指标
3)准确细致做招标分项界面划分工作量减少工作面划分导致灰色带
4)项目建设程中控制点
A．财务评价指标计算评价标准(重点静态投资回收期财务净现值财务部收益率)
B．设计概算施工图预算编制审查
C．工程承包合价确定方法
D．工程计量支付程序方法
E．工程变更变更价款确定
F．索赔费计算
G．投资偏差分析
6代建项目理框架
61代建工作理模式
项目建设达国流水圆满完成项目委托建设目标项目理部运项目理(PM)体化理模式合线深度理形成具项目特点全方位体化项目理模式
(1)运体化项目理模式设计采购施工落实项理目标宗旨前提实现统思想统计划统步骤进行系统性全方位优化理方面工作建设全程中互相动态接触互相优化
(2)运体化项目理模式建设全程中降低成程度合理建设投资理效落实
(3)运体化项目理模式项目委托代建单位建立工作台密切配合项目建设项目标落实完善力加强增强资金合理控制力度
62代建工作理服务守：守法诚信科学公开
认真贯彻国家关法律法规标准政策保护委托合法权益应合理技谨慎勤奋工作作项目代建行准成立现场理部遵循守法诚信科学公开原运科学理先进理手段项目委托代建合规定容进行项目代建工作项目委托授权范围认真职行职权项目建设全程进行代建工作
全力赴搞代建工作出发点力争总结出代建制整套成熟做法提高工作员思想水准职业道德防止杜绝种违反公司职业守现象发生创优质名牌工程目标建设廉洁工程阳光工程
63代建项目部机构岗位职责
签订代建合正式组建代建理体系成立公司法定代表领导总工程师总济师等专家组成代建领导办公室聘请关志加入负责整项目协调理
代建领导办公室领导成立项目项目理部挑选丰富型工程全程理验项目理总技术负责专业负责组成负责代建理工作执行情况
项目理部配备专业齐全合理知识结构专业员进行项目投资理工期理质量理合信息理安全环保理等具体工作
631组织机构图：
组织结构图
632工程项目代建工作组织岗位设置职责：
组织机构图部门设置职责：
工程部
负责前期项手续办理相关部门沟通协调方面关系
编制项目运行维护培训计划操作规范制定培训计划组织实施
结合项目总进度计划编制招标采购方案计划
进行施工招标标段划分
组织招标工作技术关
审查设计单位施工单位监理单位报送关资格预审文件提出审查意见
检查统计月项目招标采购工作运行情况报信息部汇总
负责制定项目理机构规章制度事理考勤统计
项目理部会议组织
办理施工图委托送审工作
传达项目理指令协调项目理机构职组工作
编写项目理交办专题报告
项目理日常文字处理行文
委托关部门日常协调工作
负责现场日常接期保障工作
制定工程实施阶段项目理文件项目总进度计划
进行项目建设实施阶段程进度质量控制进行现场签证工作
施工承包单位进行理：
进行项目计划理风险理
组织工程项目设备调试竣工验收工作
整理工程项目档案资料
检查统计月项目质量进度工作运行情况报信息理部汇总
预算部：
进行合理监督施工合监理合履行情况针单位合争议索赔工期延期等问题项目理提出初步意见
工程预算结算审核
工程变更现场签证审核理协助审查设计变更提出咨询意见
定期核实工程量
工程概预算决算进行审核
检查统计月项目合造价执行情况报信息部汇总
财务部：
负责编制项财务报表款计划划拨工程款等
岗位责制
项目理：
全面负责项目理部理工作
组织编制工程项目建设总进度计划成规划书工程项目年度资金计划质量计划招标采购工作计划沟通计划等
组织进行阶段设计文件报批工作
确定项目理部组织机构组织形式
组织监理施工承包商甲供材料设备招标采购工作
组织制定项目理部规章制度
检查监督现场项目理机构工作根工程项目进展进行员调配称职员进行调换
保持项目委托密切联系建立委托沟通渠道项目委托意图时项目理部贯彻
项目实施中环节进行调查分析组织编写专题报告阶段性项目理工作报告
项目总工程师：
协助项目理组织编写审查项目前期工作计划工程项目建设总进度计划成规划书工程项目年度资金计划质量计划招标采购工作计划沟通计划等
项目理部R常工作中遇重技术问题证组织
组织项目部审查标段施工组织设计重施工方案组织设计交底图纸会审工作
设计变更审核
参加质量事处理
进度计划控制工程师
根项目理合中确定建设工期制订出符合项目实际情况进度计划
编制项目计划值挣值指导编制设计采购施工计划值挣值
检查解分析进度计划执行情况预测影响工程进度素提出解决办法措施月提交进度计划执行情况报告
审查设备合进度计划检查计划执行情况存问题时项目总工程师项目理汇报
审查施工进度计划检查计划执行情况存问题时项目总工程师项目理汇报
协助项目总工程师协调设计采购施工理工程师进度计划利完成总工程进度计划
重设计变更进行研究评估进度计划影响供项目理决策
项目进度计划文件资料进行整理档
编制项目进度计划控制总结报告
费控制师
负责编制贯彻执行工程费控制计划费控制实施程序
项目工作分解结构进行费分解项目理批准形成分解工程预算达项目设计理工程师采购理工程师监理工程师作阶段费控制
项目实施程中定期监测分析费执行情况发展趋势偏离新估算倾提出意见措施费计划修改必须项目理批准
编制项目实施费状态报告项目费汇总报告分项目理项目总工程师项目设计理工程师项目采购工程师项目监理工程师提供费控制执行情况
统计实际成曲线挣值曲线进行分析找出费计划执行中问题
发包合审查承包提出费计划原费分解指标预测月支付计划找出偏差提出措施
规定程序严格控制项目重变更
理预见费月项目理报告预见费情况
费进行分解控制变更实际执行情况等资料进行整理档
组织编写项目费控制月报费控制工作总结
安全控制工程师
编制项目安全理计划监督实施
贯彻国家关安全法律法规规定
参加研究设计方案施工方案中安全问题
敦促承包建立工程现场消防急救设施
负责现场安全检查处理施工现场发生安全问题
负责编写项目安全报告
项目关安全工作文件资料记录进行整理档
负责组织编写安全工作总结报告
64代建理工作程序
641项目理工作标准作业书
图1项目理总体框图
项目理全程均严格进行设计招投标计划财务等理工作
图2招投标理工作程序流程图
642 代建理工作实施程序
前期阶段工作实施程序
1)前期理部：
(1)全面开始监理施工招标工作：编制招标文件投标单位资格预审评标开标定标发中标通知书合备案时间：二十工作日
(2)发中标通知书月施工单位签订施工合作施工准备
2)项目计划理前期场整文物情况调查工程部
(1)组织编制总进度计划安排场树木迁移高压塔架拆
(2)布置落实项目前期工作计划措施
3)财务理财务部
财务资金控制
代建项目部根施工进度计划安排制定出详细合理资金流动计划包括现金流量需求表工程款收入计划预付款扣计划固定资产折旧计划专资金收支计划机械设备材料工等支出计划等
4)合信息理预算部
编制监理施工总承包设备材料采购合进行合编码制定文件传送标准流程
实施阶段工作实施程序
1)设计审查设计理部
◆ 组织施工图审查
◆ 规划委认审图单位进行施工图审查取施工图设计审查通 知书
2)项目部门手续办理前期理部
申办建设工程施工许证
建设工程施工许证取直接影响着工程进展保证工期目标实现关键线路工作容简述：
◆送审报批材料施工图纸等
◆办理防消防批准证明
◆办理供电局电信局燃气公司水公司城局等市政部门
批准盖章
◆办理施工招标合备案
◆办理质量监督手续：
评标开标定标发中标通知书合备案时间：二十工作日
(2)发中标通知书月施工单位签订施工合作施工准备
2)项目计划理前期场整文物情况调查工程部
(1)组织编制总进度计划安排场树木迁移高压塔架拆
(2)布置落实项目前期工作计划措施
3)财务理财务部
财务资金控制
代建项目部根施工进度计划安排制定出详细合理资金流动计划包括现金流量需求表工程款收入计划预付款扣计划固定资产折旧计划专资金收支计划机械设备材料工等支出计划等
4)合信息理预算部
编制监理施工总承包设备材料采购合进行合编码制定文件传送标准流程
实施阶段工作实施程序
1)设计审查设计理部
◆组织施工图审查
◆规划委认审图单位进行施工图审查取施工图设计审查通 知书
2)项目部门手续办理前期理部
申办建设工程施工许证
建设工程施工许证取直接影响着工程进展保证工期目标实现关键线路工作容简述：
◆送审报批材料施工图纸等
◆办理防消防批准证明
◆办理供电局电信局燃气公司水公司城局等市政部门批准盖章
◆办理施工招标合备案
◆办理质量监督手续：
评标开标定标发中标通知书合备案时间：二十工作日
(2)发中标通知书月施工单位签订施工合作施工准备
2)项目计划理前期场整文物情况调查工程部
(1)组织编制总进度计划安排场树木迁移高压塔架拆
(2)布置落实项目前期工作计划措施
3)财务理财务部
财务资金控制
代建项目部根施工进度计划安排制定出详细合理资金流动计划包括现金流量需求表工程款收入计划预付款扣计划固定资产折旧计划专资金收支计划机械设备材料工等支出计划等
4)合信息理预算部
编制监理施工总承包设备材料采购合进行合编码制定文件传送标准流程
实施阶段工作实施程序
1)设计审查设计理部
◆组织施工图审查
◆规划委认审图单位进行施工图审查取施工图设计审查通 知书
2)项目部门手续办理前期理部
申办建设工程施工许证
建设工程施工许证取直接影响着工程进展保证工期目标实现关键线路工作容简述：
◆送审报批材料施工图纸等
◆办理防消防批准证明
◆办理供电局电信局燃气公司水公司城局等市政部门 批准盖章
◆办理施工招标合备案
◆办理质量监督手续：
评标开标定标发中标通知书合备案时间：二十工作日
(2)发中标通知书月施工单位签订施工合作施工准备
2)项目计划理前期场整文物情况调查工程部
(1)组织编制总进度计划安排场树木迁移高压塔架拆
(2)布置落实项目前期工作计划措施
3)财务理财务部
财务资金控制
代建项目部根施工进度计划安排制定出详细合理资金流动计划包括现金流量需求表工程款收入计划预付款扣计划固定资产折旧计划专资金收支计划机械设备材料工等支出计划等
4)合信息理预算部
编制监理施工总承包设备材料采购合进行合编码制定文件传送标准流程
实施阶段工作实施程序
1)设计审查设计理部
◆组织施工图审查
◆规划委认审图单位进行施工图审查取施工图设计审查通 知书
2)项目部门手续办理前期理部
申办建设工程施工许证
建设工程施工许证取直接影响着工程进展保证工期目标实现关键线路工作容简述：
◆送审报批材料施工图纸等
◆办理防消防批准证明
◆办理供电局电信局燃气公司水公司城局等市政部门批准盖章
◆办理施工招标合备案
◆办理质量监督手续：
◆签订总包合建委备案
③招标工作
组织特殊材料构件采购招标工作
根工程进展程度组织开展项招标工作进度保障项重措施
4)施工阶段准备工程部
①组织参建时设施搭建进行安全性检查消隐患
②组织接通施工水排水供电明通讯通气线线路
铺设施工道路组织围墙道路时施工
③编制审核施工图预算
④获取填写施工许申请表加盖建设单位公章法代表签章申请表
⑤登记加盖专章(相关政府职部门办理相应手续)
⑥办理招投标施工监理合备案中标通知书原件手续
⑦监理单位检查
◆审核监理规划
◆审核监理实施细
◆审核员配备持证岗情况
◆必检测设备
5)工程旌工前工程质量控制
①协监理单位检查落实工作：
◆编制工程项目工程安置监控理计划文件
②组织专业理员施工理员学掌握基容：
● 熟悉掌握程项目理规划
● 熟悉掌握工程项目施工设计图说明施工工艺流程
● 设计中技术难点施工关键部位仔细研究图纸关问题解决施工前
● 熟悉掌握工程项目工程项目质量检验评定标准施工验收规范
● 熟悉掌握施工安全操作规程
③根工程项目工程项目质量标准求实施目标分解
④落实三通工作否满足施工求
⑤检查施工单位质量保证质量理体系
● 核查施工单位机构设置员配备职责分工落实情况
● 督促级专职质量检查员配备
● 查验级理员专业操作员持证情况
● 检查施工单位质量理制度否健全
⑥ 审查分包单位资格
●总施工单位填写分包单位资格报审表报项目监理单位审查
● 审查分包单位营业执企业资质登记证书专业许证岗位证书外施工企业进入方施工许证
● 审查分包单位业绩
● 代建项目部审查合格监理单位签发分包单位资格报审表
⑦严格审查协助施工单位完善质量体系认真填写审查记录施工程
中质量体系运行情况进行检查
⑧审查施工队伍资质施工组织设计施工技术方案确保施工质量行
技术组织措施
⑨审查分部(分项)工程旅工方案
● 求监理单位规定某分部(分项)工程施工前求施工单位施工工艺原材料劳动力配置质量保证措施等情况编写专项施工方案填施工组织设计(施工方案)报审表报监理单位代 建项目部
● 求施工单位季节性施工方案(冬施雨施等)提前填施工组织设计(施工方案)报审表报监理单位代建项目部
● 述方案未批准该分部(分项)工程施工
● 述方案监理工程师审定总监理工程师签发审定结报送代建项目部
⑩检查施工机械技术性否符合施工组织设计求查验施工中类计量器具否合法校验
审查工程项目材料半成品设备出厂合格证质量保证书机抽检试验保证工程材料符合设计规范求
签认材料报验
施工单位关规定原材料进行复试复试结果材料准证出厂质量证明等资料材料／构配件／设备报验单报监理单位代建项目部签
认
新材料新产品核查鉴定证明确认文件
求监理单位进场材料进行抽样复试必时会代建项目部材料厂家进行实考察
监理单位审查混凝土砌筑砂浆配合申请单配合通知单签认混凝土浇灌申请书报送代建项目部
现场搅拌设备(含计量设备)现场理进行检查
商品混凝土厂家资质生产力进行考察
查验施工单位测量放线
①查验施工单位控制网(面高程)
②查验施工轴线控制桩位置
⑧查验轴线位置高程控制标志核查铅直度控制
④监理单位签认施工单位施工测量放线报验申请表
实行工程设计变更施工变更材料代变更审查会签程序监理工程师设计修改工程质量进度投资进行审查评估利素应时代建项目部反映
6)工作会议制度工程部
①监理例会
工程施工程中监理单位组织施工总承包单位分包单位设备材料供应单位召开周例会月例会代建单位派专业员参加协调解决工程实施程中种问题监理单位出会议纪报送代建单位
②专题会议
工程施工程中遇重问题需特协调时监理代建单位组织召开专题会议工程索赔工程进度协调工程质量安全事处理重技术方案讨等代建单位监理单位施工单位相关单位参加时约请单位参加组织单位出会议纪发参加单位代建单位做发放图纸记录
③施工现场外部工作会议
种施工现场外协调会议(设计交底设计协调招投标项目报批报审备案竣工验收等)代建单位组织单位相关单位参加代建单位出纪发相关单位
7)工程质量安全事处理工程部
工程出现质量安全事首先应监理工程师指令单形式通知施工单位停止相关部位施工必时应求施工单位采取防护措施时报代建单位施工单位接指令单应立进行质量事调查原分析写出调查报告报监理代建单位监理组织代建单位相关方参加事原分析研究事处理方案指令施工单位审定处理方案实施事处理完毕代建单位会监理工程师组织关员处理结果进行严格检查鉴定验收监理单位代建单位提交质量安全事处理报告代建单位时关部门通报事处理情况根事性质需报质量安全事规定时限级政府部门进行汇报
8)质量理流程
①工序报验见证试验隐蔽验收
监理施工单位约定检查工序规范规定应代建单位现场见证试验隐蔽验收施工单位应白检合格基础提前监理提出书面申请监理约定时间进行现场检查重工序监理约请代建单位参加检查验收验收合格监理签认进入道工序施工需代建单位签字认代建单位专业负责签认
②分部分项工程验收
分部分项工程完成施工单位应检合格基础填写该分部／分项工程施工报验表附该分项工程应包含见证试验隐蔽验收记录相应质量评定资料提前监理提出书面报验申请监理组织现场检查验收分部工程重分项工程验收监理约请代建单位参加验收验收合格办理分部／分项工程中间验收手续
③工程预验收竣工验收
工程项目设计容求建成施工单位工程进行部验收合格施工单位应监理单位提出竣工预验收申请监理单位接申请会代建单位设计单位施工单位进行预验收监理单位存问题提出书面整改意见施工单位整改合格监理单位提出工程评估报告施审备案竣工验收等)代建单位组织单位相关单位参加代建单位出纪发相关单位
7)工程质量安全事处理工程部
工程出现质量安全事首先应监理工程师指令单形式通知施工单位停止相关部位施工必时应求施工单位采取防护措施时报代建单位施工单位接指令单应立进行质量事调查原分析写出调查报告报监理代建单位监理组织代建单位相关方参加事原分析研究事处理方案指令施工单位审定处理方案实施事处理完毕代建单位会监理工程师组织关员处理结果进行严格检查鉴定验收监理单位代建单位提交质量安全事处理报告代建单位时关部门通报事处理情况根事性质需报质量安全事规定时限级政府部门进行汇报
8)质量理流程
①工序报验见证试验隐蔽验收
监理施工单位约定检查工序规范规定应代建单位现场见证试验隐蔽验收施工单位应白检合格基础提前监理提出书面申请监理约定时间进行现场检查重工序监理约请代建单位参加检查验收验收合格监理签认进入道工序施工需代建单位签字认代建单位专业负责签认
②分部分项工程验收
分部分项工程完成施工单位应检合格基础填写该分部／分项工程施工报验表附该分项工程应包含见证试验隐蔽验收记录相应质量评定资料提前监理提出书面报验申请监理组织现场检查验收分部工程重分项工程验收监理约请代建单位参加验收验收合格办理分部／分项工程中间验收手续
③工程预验收竣工验收
工程项目设计容求建成施工单位工程进行部验收合格施工单位应监理单位提出竣工预验收申请监理单位接申请会代建单位设计单位施工单位进行预验收监理单位存问题提出书面整改意见施工单位整改合格监理单位提出工程评估报告施工单位整理完整工程档案资料然代建单位组织设计单位监理单位施工单位单位政府相关理部门进行终竣工验收
9)投资理预算部财务部
①进度款支付
施工单位根月工程实际完成合格工作量(未验收合格工作量支付进度款)编制月工程结算报表报监理审查监理单位根现场计量结果审核确认签署进度款支付意见报代建单位复审代建单位审核通根实际情况扣预付款款项(工程罚款种保证金等)根合关条款规定保证工程款时拨付承建单位
②投资索赔
工程索赔事件发生时监理工程师负责收集整理相关涉索赔证资料时进行踪记录计量中重容时通知代建单位索赔事件完成施工单位应规定时限时办理相关手续根索赔事件超额发生工程量编制预算表报监理审核然报代建单位进行复核交审定(根索赔金额确定审定权限未超规定金额代建单位审定)月进度款中进行支付
③竣工结算
施工单位合完成工程量相关部门验收合格施工单位应监理单位递交竣工结算报告完整结算资料监理合协议书约定合价款专条款约定合价款调整容进行审核审核交代建单位进行复核扣已付预付款进度款保修金质量保证金等款项确定竣工结算金额
④严格控制设计变更做现场签证
设计变更影响投资控制重素理员严格控制设计变更未代建单位意意修改变更设计特施工总承包单位提出修改设计便施工出发增加投资方提出变更均需代建理单位监理单位审定需变更项目监理工程师应设计单位设计变更时必须进行相应投资分析提出投资增减数额杜绝图纸变更没预算分析现象
⑤施工阶段投资控制中技术济分析
a．施工方案技术济较
项目单位工程施工组织设计中施工方案首先考虑技术性否够实现考虑济否合理冬季施工方案雨季施工方案等代建单位投资控制工程师技术济分析应实际出发切实计算切发生投资较种类似施工方法做实事求数应根分析综合结果应时施工总承包单位沟通讨终确定切实行施工方案
b．缩短施工工期济分析
种施工方案较中必然会涉工期素根缩短施工工期济效果进行综合较选择方案代建单位投资控制工程师应进行济分析：计算工程项目提前交付济效益计算工程项目加速资金周转济效益计算缩短工期节省施工企业间接费济效益
10)进度理工程部
①工程项目建设分项计划
代建单位项目阶段务基确定根项目理协议书中规定进度节点项目规划设计施工等阶段务落实情况编制工程项目建设总进度计划总进度计划作编制设计采购施工进度计划
②施工总进度计划
工程施工总承包单位确定总承包单位根工程项目建设总进度计划施工合约定工期求结合工程实际情况编制工程施工总进度计划送监理单位审核通报代建单位审核确定作指导现场施工阶段分包单位进行进度控制
③施工月进度计划
施工总承包单位根施工总进度计划结合分包单位施工进度情况月监理例会前应监理代建单位报送月工程施工进度计划安排月工程进度完成情况分析监理单位根工程项目建设总进度计划施工总进度计划进行审核时种进度偏差进行调整时调整情况通知代建单位果进度偏差发生关键线路施工总进度计划实施产生影响时先提交赶工措施确实影响总工期时应代建单位审核确认施工总进度计划进行相应调整
④工期索赔
工期索赔程序基投资索赔程序监理单位会代建单位确认工程延期时应根合关条款工期延误工程施工关键线路影响程度确定审核应报审定
⑤物资采购进度计划
配合工程施工进度计划中施工机械设备材料数量供应时间需求必须安排物资采购进度计划代建单位应会监理公司审查建筑材料供需计划施工机械需求计划等便时调配应
⑥劳务员安排计划
代建单位工程施工进度计划中施工机械设备工程量审查施工单位计算类工种数工日时间段安排调拨计划劳务员进出工现场计划劳务员食宿时设施计划
⑦财务资金控制
代建单位根施工进度计划安排制定出详细合理资金流动计划包括现金流量需求表工程款收入计划预付款扣计划固定资产折旧计划专资金收支计划机械设备材料工等支出计划等
⑧附属计划
代建项目部保证工程现场施工进度正常进行必须附属工作予审查材料加工计划工供电供排水通信等计划工程分包计划等
11)合理预算部
①合理工作程序
合理般工作程序
a代建单位必须公正公原监督理合执行处理合违约事件
b代建单位应采取预先分析调查方法踪合履行时督促纠正承包单位符合合约定行提前承包单位发出预示防止偏离合约定事件发生
②工程变更理程序(注：设计变更仅限技术水文质原三类情况外情况发生)
a形式质量数量容工程变更洽商必须代建单位颁发变更令生效监理工程师指示承包单位实施
b变更洽商容应时反映施工图纸
c工程变更洽商(仅限述三种原)投资承包单位提出工程变更投资估价表代建单位规定监理工程师方法进行评审：
●工程量变更通知变更设计图纸现场计量
●单价序确定非施工合规定：采原工程量清单 相应单价费率参考承包单位实际支出证明协商价格采计日工 方法
d述评审办法选须报代建单位批准
e承包单位责造成承包单位方便施工提出变更增加投资予补偿
③工程暂停复工理程序
a列情况发生时征代建单位意监理单位签发停工令：
●应代建单位求工程需暂停施工时
●工程质量问题必须进行停工处理时
●避免安全隐患发生造成工程质量损失危身安全时
●发生必须暂停施工紧急事件
b紧急情况外签发停工令前应征求代建单位意见
c工程暂停代建单位原非承包单位原时监理工程师应暂停原消失具备复工调教时时签发工程复工指令指示承包单位复工
d工程暂停承包单位原承包单位暂停原消具备复工条件时应填写复工申请报监理审核总监理工程师签发复工令
e签发工程暂停指令监理工程师应协关单位合约定处理工程暂停诱发类问题
④投资索赔理程序
a监理工程师受施工合中规定列原引起投资索赔：
●战争入侵叛乱暴乱等特殊风险致工程材料承包商财产遭受破坏损失引起更换修复发生投资
●震洪水爆发等法预测防范异常气候然力导致施工 投资增加
●代建单位未时提供施工场未规定付款延误提供图纸提 供书面数准确等导致承包单位投资增加
●监理工程师延误签发图纸负责提供书面数准确等导致承 包单位投资增加
●承包单位引起原导致承包单位投资增加
b承包单位提出投资索赔必须满足列条件报代建单位批准监理工程师受理投资索赔：
●必须合关规定代建单位索取额外投资
●必须引起索赔事件规定期限提出索赔意
●必须索赔事件终止规定期限提出正式索赔申请
●承包单位合约定提交关索赔事件详细资料关证明
c承包单位提出投资索赔申请时必须填报索赔报告
d监理工程师收承包单位索赔意应代建单位转送索赔意立做索赔事件关现场情况调查记录收集场外索赔事件关文件信息
e监理工程师收承包单位正式索赔申请应方面索赔申请进行审查：
●索赔申请格式符合求
●申请索赔合理正确充分
●申请索赔资料真实齐全手续齐备
●申请索赔计算原方法恰
●审查通报代建单位批准否应建议承包单位收回申请
f监理工程师审查索赔申请程中应中工程数量单价索赔数额等代建单位承包单位进行协商协调
g监理工程师完成索赔申请审查索赔投资评估应提出索赔审查报告报代建单位审核确认索赔金额索赔报告进行确认
12)风险理
帮助正确识风险提出合理回避风险减少损失建议项目理项重点容纲指风险定义：工程定条件公司签订委托代建合中约定服务期发生实际结果预期结果间差异出现损失关确定性
项目实施中存风险：
1)技术风险采新工艺新技术产生风险
2)施工风险施工受气候条件工程环境社会环境影响较时国际工 程项目中物资供应周期长环节现场施工安装工作受 严重影响
3)进度风险项目实施程中设计采购施工安装环节交叉较 特现场工作受气候条件影响较项目工期相较短时果工作衔接会影响整工程进度造成工期延误工程总承包项目合中规定进度延误罚款时更应特注意进度风险防范
4)汇率利率物价变动风险
5)抗力风险具体合规定抗力范围相通常合实施程中涉抗力事件：
(1)然灾害例：闪电干旱火灾震火山爆发塌方洪水风暴飓风台风龙卷风异常雨风暴瘟疫等
(2)造成灾害例：战争(否宣战)侵略武装突敌行动封锁禁运(包括限燃料原材料封锁短缺)革命骚乱起义乱恐怖活动阴谋破坏活动罢工变相怠工空难海难火车失事事运输线路关闭造成运输延迟化学污染然发生爆炸等
(3)济灾害例：高通货膨胀率根性汇率变化等
(4)政府采取行动例：法律变更征没收征收充公收国禁止出口外汇制等
(5)类似情况
6)违约赔偿风险般合中规定违约赔偿方面：
(1)性考核达标赔偿：生产力低消耗超标等
(2)工期延误处罚
(3)工程质量达标处罚般合中规定终验收证书签发日起12月承包商费更换修理缺陷设备材料工程果承包商未时进行修复工作代建单位动质量保函
风险理般程序：
风险分析风险识风险评价风险处理
期阶段工作实施程序
1) 建设项目竣工验收
建设项目竣工验收批准行性研究报告初步设计技术设计施工图设计设计说明设备技术说明书招标文件合文件施工程中包括设计修改变更签证全部竣工图项目部门关项目建设审批文件等实际验收时建设项目规模工艺流程种线土土建建筑面积结构形式技术装备技术标准环境保护设施劳动卫生消防卫生等必须种批准文件容合文件相致
2)建设竣工求
建设项目竣工验收代建项目部负责组织现场检查收集整理种文件资料时工程设计单位工程施工单位工程监理单位设备制造单位合求负责提供项目实施程中原始记录工作总结竣工图完整资料合执行情况进行总结提供相关设计图资料建设项目单项工程已完成交工验收单项验收施工安装设备供应等合基执行完毕建设项目符合求进行全面竣工验收：
(1)辅助性公设旌已设计求建成满足
(2)设备配套设施测试合格
(3)环境保护设施消防设施等已设计求体工程时建成关部门验收合格交付
(4)建设项目技术资料已求整理档方便查阅
实践中根实际情况建设项目基符合竣工验收条件已完工程组织竣工验收
3）建设项目竣工验收程序
(1)单项工程验收(初步验收交工验收)
全面竣工验收前施工承包商设计文件合求完成承建单项工程项目驻监理部交工接受驻监理部单项验收单项工程交工验收程序：
1．承包商申请单项工程完工承包商驻监理部提出交工申请时提供施工工序合格文件设备安装调试合格记录工程总结等文件资料文件资料必须监理工程师现场签字确认
2．组织验收驻监理部接承包商申请时组织监理工程师等关员设计文件合文承包商提供交工验收资料进行审查复核组织现场联合检查必时根需完工项目结构施工质量等方面进行抽样检查现场试验检查合格方确认驻监理部承包商颁发交工验收合格证书存轻微缺陷求承包商限定时间整改办法交工验收合格证书驻监理部认具备交工验收条件参方讨形成会议纪签字确认
(2)全面竣工验收
代建项目部做项目竣工资料整理工作包括：建设项目申报批复文件建设项目开工报告竣工报告：竣工工程项目览表：设备清单建设项目土建施工记录隐蔽验收记录施工日志建筑物原形测试记录(沉降防震等)设计交底设计会审记录设计变更通知单技术变更核实记录单等工程质量事调查处理记录工程质量检验评定资料环境安全卫生消防安全考核记录全部建设项目竣工图
(4)竣工决算关资料准备
建设项目完成全面竣工验收迅速办理固定资产交付手续编制决算报告决算报告包括筹建开始直竣工交付止全部投资容：竣工工程概况表竣工财务决算表交付财产总表交付财产明细表
(5)建设项目竣工资料移交
代建项目部监督参加项目建设单位必须项目开始阶段项目建设第阶段工程编序建立项目档案系统汇集整理关资料项工作应该工程建设步进行项目建设资料驻监理部统规定求分类立卷竣工验收时移交代建项目部统保作维护改造扩建等重
竣工验收交付定时期代建项目部动单位进行回访工程发生确实承建单位施工责造成建筑物功良法问题代建项目部会监理单位确定原必时监理单位组织专家进行证根证结果关责单位负责修理直达正常标准
保修责划分保修投资处理：
(1) 设计原造成问题应原设计单位负责原设计单位代建项目部委托新设计单位修改设计方案代建项目部施工单位提出新委托施工单位进行处理返修新增投资原设计单位负责项目造成损失代建项目部原设计单位提出索赔
(2) 施工单位施工安装质量原造成问题施工安装单位进行保修投资施工安装单位负责项目造成损失代建项目部施工安装单位提出索赔
新求需进行局部处理返修委托代建项目部施工单位协商解决外委托施工投资负责
7代建项目理具体措施
7．1投资理
7．1．1工程投资控制目标
（）工程投资总目标
国家批复投资概算总额进行投资控制目标根控制目标代建单位应认真审核施工单位编制概算认真审核施工单位编制项目总投资计划年度月度投资计划监督实施
（二）工程投资分目标：
工程项目总目标确定应确定分目标控制值根实际情况进行必调整项目实施中实际支出值投资控制目标值进行较作出分析预测加强种干扰素控制时采取效控制措施确保项目投资控制目标实现工程项目施工投资总目标角度进行层层分解形成工程投资控制目标体系作实施投资控制
7．1．2编制资源计划实行动态控制
根工程设计图纸编制阶段资源消耗计划监督施工单位项目实施阶段合理安排材料设备进场监督材料安放保护量减少材料场运输距离减少材料保损耗加强材料调登记制度防止错材料合格材料
施工图纸编制工程量清单控制工程项目投资概念渗透工程建设阶段中
控制程动态贯穿项目全程控制角度工程资源控制程实动态控制系统
(1)系统投入力物力财力等种生产素投入项目实施系统中
(2)工程进展中必定存种样干扰恶劣天气设计出图时等
(3)收集实际数工程进展情况进行评估
(4)工程项目投资目标计划值实际值进行较
(5)检查实际值计划值偏差
(6)果偏差需分析产生偏差原针原采取控制措施
动态控制程中应着重做项工作：
(1)目标计划值确定分析种资源消耗
(2)时工程进展作出评估收集实际数没实际数收集法知道工程实际进展情况更判断否存偏差数时完整正确确定偏差基础
(3)计划值实际值进行较判断否存偏差
(4)采取效控制措施确保投资控制目标实现
7．1．3投资计算
严格国家批复项概算保证工程设计实施阶段采取事前控制事前预测动预防原进行投资控制力争节余节余资金全部提高建设水
做项索赔反索赔工作督促单位整理完整项目资料效控制类工程变更设计施工方法变更进行济技术分析确定合理技术手段方法
7．1．4投资控制措施
㈠前期阶段投资控制措施
通招标效降低成
㈢实施阶段投资控制措施
实施阶段设计变更工程量增减索赔违约责等素导致合价款调整突破投资控制目标性然存加强实施阶段投资控制保证项目投资控制目标终实现重点加强合理行合规定权利履行义务处理违约责索赔事项二严格控制设计变更严禁计划外增加项目擅提高标准严格项目变更控制程序合价款调整规定控制项目变更投资三编制资金计划资金进度控制预测消必资金浪费避免进度失控四审查工程竣工结算核定建设工程造价
(1)编制工程项目施工阶段投资详细工作流程图投资计划
1．绘制时间投资累计曲线
建设项目投资分阶段分期支出资金应否合理资金时间安排密切关系减少资金占利息支付总投资目标时问进行分解确定分目标值
时间进度编制资金计划求拟定工程项目执行计划时方面确定完成某项施工活动花时间方面确定完成工作合适支出预算利确定网络计划计算项工作早迟开工时间获项目进度计划甘特图甘特图基础便编制时间进度划分投资支出预算进绘制时间投资累计曲线
2．投资偏差分析纠正
①偏差概念
偏差分投资偏差进度偏差两种偏差密切相关果综合考虑正确反映投资偏差实际情况
投资偏差指投资计划值实际值问存差异投资偏差完工程实际投资已完工程计划投资
式结果正表示投资增加反表示投资节约
进度偏差已完工程实际时间已完工程计划时间投资偏差联系起进度偏差表示：
进度偏差拟完工程计划投资已完工程计划投资
谓拟完工程计划投资指根进度计划安排某确定时间完成工程容计划投资进度偏差正值时表示工期拖延结果负值时表示工期提前
②利曲线法分析偏差
曲线法投资时间曲线进行偏差分析种方法曲线法进行偏差分析时绘制三条投资曲线已完成工程实际投资曲线口完工程计划投资曲线6拟完成工程计划投资曲线p曲线a6竖距离表示投资偏差曲线p水距离表示进度偏差
③偏差原分析纠偏
找出引起偏差具体原采取针性措施进行效造价控制
明确产生偏差原利组织措施济措施技术措施合措施进行纠偏
建设项目进行程中通资金计划严格执行效控制工程造价升限度节约投资提高投资效益
(2)施工阶段投资控制具体工作
工程项目项目工程量复核已完工实物工程量相较
审核工程项目进度款清单
工程项目施工进展程中进行投资踪
定期委托提供工程项目投资控制报表
审核工程项目施工阶段详细投资支出计划复核切付款帐单
审核工程项目竣工决算
(3)施工阶段投资控制技术措施
工程项目设计变更部分进行技术济较
继续寻求建设项目中通设计修正挖潜节约投资
(4)施工阶段投资控制合理
1．建立健全合实施保证体系制定合理工作制度工作程序形成序合理体系保证合标实现
2．监督承包商供应商合施工供货达合约定项目标求
3．做协调工作协调工程勘察工程设计施工承包商设备材料供应商工程监理问关系协调标间关系保证合利实施
4．合实施进行踪时收集合实施信息进行分析找出偏差做出判断采取效措施
5．建立合变更理程序分析处理合变更效控制合变更数量预算进行控制种合条件技术求引起争议进行商务处理
6．审核支付申请合约定做合支付工作
7．工程项目合修改补充工作着重考虑投资控制影响条款
8．确定合理计量支付方法
根工程项目施工合委托协商确定工程款计量方法月计量工程量分段计量计量方法投资计划执行情况检查核实投资处动态控制状态
9．计量工作分实物工程量计量投资计量两部分计量规范化工程项目计量段完成必须代建单位认质量方申报工程量计量表做计量工作程序化规范化计量工作条紊进行
(5)工程变更索赔理
1．工程变更理
工程变更会带工程造价工期变化导致索赔事件发生处理容易引起投资损失变更频繁合理质量控制利工程变更进行效控制理十分重
代建严格遵循工程变更处理程序处理变更求降低变更造成投资损失变更程序：
<1>变更超原设计标准批准建设规模时须原规划理部门关部门审查批准原设计单位提供变更相应图纸说明
<2>变更前14天书面形式承包商发出变更通知
<3>承包商根变更通知工程师求进行变更
<4>变更导致合价款增减业承担工期相应延
2．工程索赔理
<1>索赔处理原
i．索赔必须合
ii．注意资料积累便索赔事件发生索赔证进行五方 面容审核①真实性②全面性③关联性④时性⑤具法 律证明效力
iii．时合理处理索赔单项索赔执行程中陆续加解决 维护业利益顾承包方实际情况处理索赔须注意双方计算索赔合理性
iv．加强索赔前瞻性工程师实施程中引起索赔预测时采取补救措施避免索赔事件发生造成工程成升
<2>·承包商索赔求评审反驳修正
承包商提出索赔求判断否索赔权利方面
①．项索赔否具合
②．索赔报告中引索赔理否充分
⑧．索赔事项发生否承包商责
④．索赔事件初发时承包商否采取控制措施确证标明承包商时未采取措施业拒绝承包商求损失补偿
⑤．项索赔否属承包商风险范围
⑥．承包商否合规定时限报送索赔意项通知
<3>·索赔费
（三）工程竣工结算审查
工程竣工结算审查般方面入手：
① 核合条款
② 检查隐蔽验收记录
③ 落实设计变更签证
④ 图核实工程数量防止种计算误差
⑤ 严格执行合约定结算单价
⑥ 审查项取费标准否合求项目建设期间计价定额配套建安工程费定额关规定执行
7．1．5项目成控制效途径手段
项目成控制途径降价成增加收入两方面着手确保项目成目标实现
1．量价分离原控制工程直接成
工程直接成指项目成形成程中直接构成工程实体助工程形成工费材料费机械费直接费量价分离原应方面着手进行效控制
材料成控制
包括材料量控制材料价格控制两方面
材料量控制包括：①坚持定额确定材料消费量实行限额领料制度班组规定限额分期分批领超出限额领料分析原时采取纠正措施②改进施工技术推广降低料耗种新技术新工艺新材料③工程进行功分析材料进行性分析基础力求价格低材料代价格高材料④认真计量验收坚持余料回收降低料耗水⑤加强现场理合理堆放减少搬运降低堆放仓储损耗
材料价格控制包括：①买价控制通市行情调查研究保质保量前提货三家择优购料②运费控制合理组织运输购料选济运输方法降低运输成③考虑资金时间价值减少资金占合理确定进货批量批次降低材料储备
工费控制
工数量方面进行控制
第根劳动定额计算出定额工量安全生产文明施工零星工定例(般5％10％)起包领工员班组进行包干控制第二提高生产工技术水班组组织理水合理进行劳动组织减少避免效劳动提高劳动效率精减员第三技术含量较低单位工程分包分包商采取包干控制降低工费
机械费控制
充分利现机械设备部合理调度力求提高机械利率设备选型配套中注意机减少设备维修养护员数量设备零星配件投资
精简项目机构合理配置项目部成员降低间接成
项目机构设置根工程规模工程难易程度等素组织设计原事设职职选司职负责选配专复合型降低理员投资前特应控制项目部招费根工作制定出招标准部做起严格控制
2．力口强质量理控制质量成
质量成指项目保证提高产品质量支出切投资未达质量标准产生切损失投资包括两方面：控制成障成控制成包括预防成鉴定成属质量保证投资质量水成正关系障成包括部障成外部障成属损失性投资质量水成反关系
3．开源原出发增加预算收入
认真研究招标文件树立明确时间成观念
招标中效报价技巧保证报价具竞争力条件终获取济效益执行单价合时实衡报价技巧通工程数量变化趋势分析维持总价变前提相正常报价水策略降低实际施工时数量减少分项工程单价便验工计价时获观额外收入时考虑资金时间价值适提高前期投资报价降低期投资报价便达早收回建设资金加强资金周转目
4．强化索赔观念加强索赔理
5．培养反索赔理力提高合理理水
6．调价文件正确计算价差时办理结算
7．施工阶段投资控制中技术济分析
（）施工方案技术济较
审核施工组织设计中施工方案首先考虑技术性否够实现考虑济否合理分析综合结果应时施工单位沟通讨终确定切实行施工方案
（二）缩短施工工期济分析
根缩短施工工期济效果进行综合较选择方案投资控制工程师应进行济分析：
(1)计算工程项目提前交付济效益
(2)计算工程项目加速资金周转济效益
代建单位预算进度款结算审核点
代建单位工程项目施工图预算进度款结算审核投资控制重工作审核施工图预算项目预控审核进度款控制阶段拨款审核结算终核定项目实际投资审核点：
（）认真准确审核工程量
（二） 审核定额单价
（1）审查工程名称种类规格计量单位单价预算定额单位估价表列出容否正确致
(2)根预算定额分部分项说明附注关规定进行换算单价预算定额规定允许换算部分分部分项单价强调工程特殊原意加换算保持定额法令性统性
(3)采新结构新技术新材料方应审查工程量否属实套单价否正确审查补充单价工料分析根工程测算数估算数字确定
（三）审核直接费间接费
突破工程项目投资途径
1．重视施工承包合理
（1）合签署前合条文进行审查
(2) 签订利合
(3) 加强合理减少额外投资支出
(4)妥善处理合问题
(5)时检查合执行情况时纠正
2．重视施工图纸会审工作
3．技术济观点优化角度评定完善施工方案
4．认真办理现场技术济签证工作
5．严格控制设计变更
6．严格工程价款计量支付程序
代建单位应认真做工程项目已完工程量验方计算工作施工单位申报已完工程量严格招标书合规定套定额计算规标准核验复算申报工程量数量否准确误申报分项子目否标书工程量清算子目致工程质量否符合规定否已专业工程师签字确认符子项目未完分项质量达合标准进入支付避免资金早投入减少利息支付
7．做(预)结算审核工作
代建单位(预)结算审核应投标书合规定应特注意施工单位虚估算重复算改变计算规等方法申报工程量
8．注意资金时间效益
9．风险理工程保险
项目理代建单位通效理规划决策实施决策检查工程保险等手段避免项目风险发生减少风险事件发生工程带损失确保工程项目工期项目投资超限值施工质量满足合施工安全利进行
建设项目投资控制措施
项目实施阶段设计变更工程量增减索赔违约责等素导致合价款调整突破投资控制目标性然存加强建设实施阶段投资控制保证项目投资控制目标终实现重点加强合理行合规定权利履行义务处理违约责索赔事项二严格控制设计变更严禁计划外增加项目擅提高标准严格项目变更控制程序合价款调整规定投资项目变更投资
(1)代建单位部落实员明确合理投资控制务分工职责现行规定工程代建单位应承担投资控制职落实项目部投资控制员务职责
(2)根建设项目投资控制总目标施工进度计划概预算书招投标文件承发包合等资料分解投资控制目标审核阶段投资控制计划资金计划建立项目变动控制系统明确工作流程
(3)加强合理合约定履行义务承担责严格合招投标文件规定相关条款办理合计价方式合价格调整价款支付结算办法索赔违约责处理等相关事项
(4)建立项目变动控制体系严格控制设计变更项目变动控制体系包括项目范围质量工期投资风险合等专项变动控制项目变动总体控制系统明确项变动请求审批程序审批权限踪监督变动文档理等组成控制程序方法责
(5)项目范围变动控制中严格控制设计变更包括设计单位设计变更承包商提出设计变更应设计变更控制程序严控制严禁通设计变更扩建设规模增加建设容提高建设标准增加投资市场变化设计漏项必须增加建设容扩规模追加投资必须报原审批部门批准方实施设计单位责设计变更增加投资应设计合中明确设计精度考核求予控制
(6)建立已完工程计量付款确定签证制度结算设备材料审核确认制度
(7)加强索赔理项目理员监理工程师应建立工程日志会议纪信函现场签证确认资料资料整理档工作制度正确处理索赔提出严格合规定索赔程序索赔时限索赔证处理索赔事项尤强调规定竣工结算时补办签证确认手续效
(8)严格控制设备现场修配改投资设备安装调试中发生修配改监理部时组织设计设备制造设备安装单位等关专家现场分析明确责单位研究修配改措施方案发生现场返厂修配改投资处理应根造成设备障质量问题原责单位严格设计合设备材料供需合设备安装合关条款责单位承担济责严控制投资中支付修配改投资严格设备功指标考核制度考核功指标达合规定应严格合规定进行索赔处理
(9)合结算时应时办理质量保证金手续采取扣留合保证金合规定提交银行保函等方式保修期满结清
(10)项目实施中进步寻找节约投资性制定设计旖工代建单位监理单位合理化建议节约分成奖励办法调动全体建设者节约投资积极性
(11)加强投资动态踪理定期进行实际发生投资计划控制目标投资较发现偏差提出纠偏措施定期做投资分析预测工作提交分析报告
工程建设投资竣工投资控制
工程建设投资控制
(1)细化分解投资概算指标制定项投资控制目标值达口部门控制
(2)制定济责制明确奖惩考核办法
(3)口部门根达控制目标审核投资计划节约控制措施财务部门批准投盗计划(预算)严格控制投资支付
(4)定期进行工程建设投资实际发生值计划控制目标值较分析预测工程建设投资控制情况
竣工投资投资控制措施
(1)工程竣工结算审价时施工合招投标文件竣工图设计变更通知单现场签证隐蔽工程验收记录签证交工验收证书等
核合招投标文件条款包括工程竣工结算容结算方法计价方法合价格调整索赔处理等否合招投标文件规定否致工程容否全部验收合格
检查隐蔽工程验收记录签证否完整否符合规定
检查设计变更现场签证否符合项目变动控制程序规定手续否完整时限否符合规定特注意否竣工结算前补办签证手续应合法性进行检查分析处理
结算工程实物量决定工程结算价关键必须严格国家统工程量计算规竣工图设计变更单现场签证等逐项核算严格控制计算误差
施工结束工程竣工结算审价重点竣工图实物工程量设计变更修改增减现场签证供应材料价差增减索赔事项处理等审查核定招投标文件施工合中均已明确固定合单价结算
审查报告注册造价工程师签署
(2)保修投资处理保修投资应合约定关规定合理确定控制保修投资计算般参建筑安装工程造价计算规方法保修投资处理控制重点贯彻原：
建设工程出现质量缺陷隐患等问题方面原造成保修投资处理分清造成问题原具体返修容建设工程质量理条例规定合约定关单位协商确认
7．2进度控制
7．2．1工程进度控制目标确定
进度控制目标原
保证工程项目项目期建成交付工程项目建设进度控制终目标效控制施工进度首先进度总目标角度进行层层分解形成进度控制目标体系作实施进度控制
代建项目部工程项目建设总进度工期目标求结合工程特点参考类工程建设验确定工程总进度目标进度分目标施工单位承诺进度目标报施工计划详细分析特合理安排工程施工工程安装工程先序搭接交叉行作业明确项工程施工条件容责时间特点合理安排综合旌工必须全面细致分析工程项目项目进度关种利素利素样订出科学合理进度控制目标
7．2．2理员进度控制职责
a项目理职责：
(1)保持委托密切联系弄清委托求愿：
(2)落实工程项目理组织机构中进度控制部门员职责：
(3)参建单位负责联系确定工作中相互配合问题关需提供资料
(4)审核施工单位提交开工申请报告监理单位发布开工令：
(5)审核施工单位提交施工进度计划签署改进意见：
(6)检查工程实际进展情况签署工程进度款支付证
(7)参加现场协调会议审核协调会议纪必协调指令
(8)委托提供索赔争议事实分析资料提出决定性意见
(9)组织设计单位施工单位进行工程项目竣工初步验收
(10)定期时委托报告述关事项
b工程师职责
（1）核准施工单位呈报施工计划分部分项工程进度计划监督检查执行情况
（2）督促施工单位做工程项目施工记录保整理种报告批示指令关资料
（3）核实监理工程师予施工单位指示否已发生认
（4）做工程项目施工单位间协调工作
（5）已完工分项工程进行计量查明终价值
（6）核实工期索赔争议关事实资料
（7）定期时项目理报告述关事项
c理员职责
理员指专业理工程师手工作员包括检查员等具体职责：
(1)熟悉合文件施工图设计文件关技术规范检查施工状况发现纠正施工中出现问题
(2)监督检查分工程进展状况包括资源进场状况施工方法施工机械否合适分部分项工程量否计划完成工程形象进度否符合进度控制目标等监督监理单位做施工现场值班记录
(3)工程项目中发现问题应时施工单位提出改正意见理工程师报告
(4)理工程师指导审查施工单位提交月进度报表施工变更措施
(5)监理单位做施工总进度衡工作施工单位间协调工作
7．2．3进度理控制保证措施
建设项目决策进度理控制务：建设准备阶段进度理控制施工阶段进度理控制竣工阶段进度理控制等
实施阶段进度理控制保证措施
监督施工单位科学理制订合理进度计划制定合理网络控制计划月委托汇报项目进展情况
严格审查施工组织设计关键施工路线进度安排合理性济性作出评价
会监理单位审查关键路线：施工准备市政线——土方开挖护坡施工——基础施工——建筑结构相关专业施工——装修——竣工清理道路恢复绿化——竣工验收
求总包单位作冬雨季施工准备紧急预防措施材料特殊设备进行妥善保督促总包单位冬雨季施工前督促监理单位组织关员编制详细雨季施工方案确定冬雨季施工项目根方案求冬雨施前组织准备
组织相关员全面检查施工现场准备工作作基坑时排水设施电设施机械设备等项准备工作检查施工现场排水设施疏通种排水渠道清理排水口保证雨天排水畅通
监督总包单位根结构施工位覆划分施工流水段采应软件编制进度计划提高工作效率加快施工进度抓住工序合理安排劳动力实现立体交叉施工
总网络计划制定施工组织设计排定重施工程序流水总方重技术系统间插入搭接等逻辑关系定总网络计划基础专项计划龙头实施长计划短安排通季月旬计划布置实施加强调度职维护计划严肃性实现期完成计划目标实施网络法施工强化施工理抓住导工序关键环节安排足够力资源
施工阶段针现场场堆放材料场特点类材料设备必须提前做周密计划精确计算确保类材料需时场工程进度受影响
二竣工阶段进度理控制保证措施
(1)审核项竣工验收工作详细进度计划控制执行
(2)审核建设项目交付运行理进度计划控制执行
7．2．4建设项目进度计划审核保证措施
根建设项目进度计划包括容进度计划分建设项目总体进度计划分项进度计划年度进度计划进度计划构成项目进度计划系统代建项目部编制审核进度计划时必须收集充分信息收集信息进行研究分析掌握编制进度计划做出合理预测准确决策
具体工作容：
掌握充分信息资料
(1)市场信息：市场需求情况工程关原材料设备等相关信息市场走市场机会风险预测
(2)设计方面：专业设计员数量设计工序效率设计理力工程设计图样设计文件
设备材料供应方面：建设项目采关键设备研发制造力供货运输条件力
施工方面信息：施工技术水工程施工组织措施施工工艺流程施工材料设备劳动力源数量劳动定额项目成
(3)工程外部条件：材料劳务市场情况工程项目特点水文址气象条件等
(4)类似工程项目信息：类似工程进度关信息
(5)相关信息
代建项目部必须充分掌握关信息基础通科学分析进度控制目标市场供应状况风险等进行预测
二审核计划
(1)关法律法规技术规范标准政府指令
(2)建筑施工工程设计工程监理采购合
(3)建设项目施工组织设计设计图样设计文件
(4)建设项目建设工期求
(5)建设项目特点
(6)建设项目技术济条件
(7)建设项目部外部条件
(8)建设项目项工序时间估计
(9)建设项目资源供应状况
(10)已建成类类似项目实际施工工期项目编制施工进度计划提供参考
7．2．5建设项目进度计划理控制
实时分析采取措施
分析实际进度原定计划进度差异原代建项目部综合掌握前建设项目工程进展存问题问题产生真正原基础合约定采取效措施修正计划进度项目进度赶回原进度保证项目里程碑进度实现
(1)工程师发现计划进度载实施中已出现延误尤处关键线路活动延误发生延误时必须非常时发出合理符合合求指令提出相应措施
(2)监理单位发出指令代建项目部应该协调督促承包商关方修正计划合约定时间合理时间完成建设工程
(3)收集整理分析项目活动进度计划进度理文件资料现场记录分析报告信函计量签证项目进度控制处理合索赔基础资料
二定期更新进度计划
定期更新进度计划项目进度控制重容更新进度计划承包商根工程进展实际情况合求定期编制谓更新进度计划工程监理审查统施工总进度基础报告日截止日期现场实际情况反映施工总进度进度计划动态放映施工进度情况预测实施中走趋势种定期更新进度计划意确认作记录进度成段时间进度评价工期延误评价基础合理角度项工作驻监理部说非常重
三施工延误处理
代建项目部应早发现发出指令加强监督承包商提出新进度计划结合工实际情况认真审核予答复代建项目部根合约定责令承包商加现场资源投入保障工期赶回里程碑进度求代建项目部项目成败尤质量工期投资环保目标实现委托负推卸责工期延误承包商完全责代建项目部工期赶回里程碑进度责代建项目部定承包商工程设计工程监理等方起分析原研究措施协助承包商延误时间赶回
现场实际条件变化致设计发生变更应立时明确发出指令确保现场正常旋工时应考虑承包商求延长工期索赔等代建项目部会监理单位组织力量延长工期求进行调查复核详资料数完整记录支持提出报告时代建项目部提出保障工期求措施
7．3质量技术控制
实现质量目标公司运企业部全部资源支持现场项目部工作时抽调理类型项目优秀项目理核心具丰富理验团队组成代建理部负责工程全程具体工作
组织措施：根质量保证体系代建理部建立岗位责制质量监督制度 明确分工职责落实施工质量控制责岗位负责做章循负责检验根现场质量体系结构素构成项目理需总工程师进行中间控制负责进行现场检查监督形成横结构装修防水机电设备等分承包项目项目理分包单位质量理网络形成项目理部理层分包理层作业班组三层次现场质量理职体系组织保证质量目标实现
7．3．1项目质量理原
投资安全质量进度统筹规划项指标达佳值技术措施：
①．设计施工验收规范工程质量验评标准等督促设计施工单位全面实现工程项目项目合约定质量目标
②．工程项目项目施工全程实施质量控制质量预控重点
③．工程项目机料法环等素进行全面质量控制监督参建单位质量保证体系落实位
④．严格求施工单位执行关材料试验制度设备检验制度
⑤．坚持合格建筑材料构配件设备准工程项目
⑥．坚持工序质量合格未进行验收予确认道工序施工
7．3．2项目质量理重点
投资质量工期项目三目标三者间立绝统相工程建设项目质量理追求相统范围通反复协调实现整体优化完成定质量目标需代建项目部参施单位齐心协力着高度责感命感运高超理手段智慧达点公司工作重心
7．3．3项目质量理控制手段保证措旌
保证质量理必投入必须注意保证质量理需力设备设施工作环境必投入
(1)力：必须保证安排定数量够胜质量理岗位专职员兼职员具体负责建设项目质量理工作时事工作影响建设项目质量相关员加强教育培训提高相应专业技综合工作力增强安全生产质量意识
(2)设备设施：包括工程施工质量理需工具设施信息通信设备运输设备质量监测设备等项目建设中投入设备设施身必须安全必设备设施投入建设项目安全生产质量保证起保障作
(3)工作环境：投入足够资源营造良工作环境素物素机结合起员动性满意程度绩效产生积极影响营造良工作环境考虑素包括：员工效安全生产规指南防护设备配置工作场选择工作场环境(温度光线空气流动性噪声振动污染等)：社会相互影响等
(4)材料：材料构成工程实体质量素必须选合格材料供应商作定货采购工作时着工程延伸理精神加强控制公司点加强控制理
a根工程求明确采购容中包括材料类品种规格数量等级质量标准提出供货计划
b供货单位评定选择解材料供应信息基础通招标选择声誉知情单位确保优质低价
c确定供货商定货前承包商应书面施工总承包方监理代建项目部报审意签定合
d确定供应商应时施工总承包方监理代建项目部提供企业资质营业许证质量认证书等文件
e批定货关键材料施工总承包方监理代建项目部派专进行实考察监督生产时走访相关户确保螺丝’’合格产品户实行精细化理承诺
f供货文件供货合必须明确质量标准法规包装标识检查验收方法违约索赔等条款
(5)方法：科学建设方法高速高质低耗完成施工项目重保证
光体现具体施工方案体现科学理方法方面公司具较强优势公司事理众型建设项目吸取国际先进项目理方法施工技术时公司结合国特点形成套白先进务实理验储备雄厚技术资源针项工程特点公司已做方面准备定会高标准完成务
二建立规范化工作制度
建设项目质量理体系应系统性高度考虑系统整体性结构性开放性满意性原建设项目质量理体系项运作制度化规范化建立建设项目质量理体系基容众环节组成项目建设贯彻统质量方针实现项目建设总质量目标必须全局出发制定统规章制度理程序实现环节协调控制诸文件问相容性程界面接口理程信息反馈程网络功发挥等
三发生质量问题采取相应预防措施
建立建设项目质量理体系通效质量策划切影响建设项目质量素进行充分分析预先作出周密控制安排防患未然项目建设程中应针发生已发生质量问题采取相应预防措施理水高发生质量问题难做关键偏离建设项目质量目标现象应迅速作出反应采取效措施加纠正预防质量事质量问题发生提高项目实旌中质量保障水
四做章循负责检验
五客观适时进行动态评价
建设项目质量理体系进行评价持续改进驻监理部永恒目标质量理实践表明持续改进作质量理基原积极寻求足差距采取效改进措施断提高质量水客观适时进行动态评价效开展持续改进求项目理部门强烈质量意识持续改进愿建设项目承包商参员中进行质量意识普教育整项目建设范围形成重视持续改进氛围定期适时评价质量理体系程存问题薄弱环节识潜改进领域确定改进项目持续改进进行序理
六定期适时评价包括建设项目质量理体系审核质量理体系评审质量理体系评定三方面容
7．3．4阶段质量控制程序手段
建设项目质量理体系建立代建项目部建设项目质量理方面关注重点建设项目质量理承包方质量理体系效性时抓住质量理关键控制点通项目建设程程关键环节分析实施分级控制针质量级制定质量控制措施建设项目质量理体系保证建设项目质量形成程始终处受控状态
建设项目实施阶段质量监督包括三方面控制：
(1)确保承包商质量理体系正常运行代建项目部监督评价承包商质量理体系运行效性应代承包商质量监督检查
(2)项目建设关键程设置见证点停工检点关键工序没监理工程师见证认进行续施工关键控制点根工程特点设关键环节开工条件检查重标准规程关键施工工艺评定特殊工种工岗培训授权重设备材料性试验完工报告等
(3)关注符合项理质量趋势踪应符合项性质重程度进行分类实行分级理重符合项处理必须监理工程师批准参项目建设承包商必须产生符合项原进行分析
影响质量种相关素进行统计分析找出质量重影响关键环节素控制质量变化趋势驻监理部整项目建设程中始终关注踪质量变化趋势代建项目部应特关注关键设备监造隐蔽工程理质量检验安装工序次成功率调试数时准确完整性
项目建设期安全生产质量控制松懈特关注项目建设作业员思想动态工作中行时失误安全质量带严重果
7．3．5代建项目部质量控制工作程序控制手段
a)材料设备选型质量标准
(1)首先设计单位规范求确定质量标准档次
(2)严格样品报批制度通委托监理工程师设计单位实际评价确定优选择意见
(3)严格设计参数标准样板样品进行选型采购
(4)委托提供购买材料样批准材料样存入现场材料样库作日施工材料采购标准
(5)进入现场材料设备质量进行终控制达质量标准律工程决留情
代建项目部监理方重材料设备出厂前检查监督 混凝土质量防水材料等重材料必须进行出厂前定期检查分包商重材料设备(诸型机电设备电梯等)必时重材料设备派丰富实践验工程师驻厂监督确保重设备材料出厂质量减少现场发现问题处理难度效保证工程质量
b)设备材料采购程环节质量控制
根质量标准物质采购程序工程需采购物资进行严格质量检验控制采取措施：
(1)采购物资时确定合格供货厂家信誉商店中采购监理方严格检查采购材料设备必须出厂合格证材质证明说明书材料设备疑问禁止进货检查情况时报告代建项目部
(2)事先供货方进行认评价建立合格供货方档案材料供应合格供货方中选择
(3)实行动态理监理方应求施工方物资采购部门定期供货商进行评审考核
(4)严格验证采购物资根国家方政府部门规定标准规范合规定求批准质量计划求进行验证做标记质量怀疑时加倍抽样全数检验
c)加强施工方案中质量保证证切施工方案质量保证体系基础重施工方案质量保证措施代建项目部方案证会确定方实施
d)装饰工程施工中严格操作工艺规定工艺标准组织旌工装饰分部分项工程实行分项专理施工组织程中监督施工单位分层分项目分工序实行流水作业建立起质量责交接监督机制协调控制设备安装质量确保质量目标实现
7．3．6工程质量控制方法手段
(1)质量控制事前控制(预防)坚持质量否决权履行阶段工程工序质量检验签字手续
(2)设计文件关规范技术标准质量检验评定标准质量检查项目分类：般检查项目予尺寸标高等重检查项目设备般外观检查等关键检查项目设备吊装安装等
(3)确定质量检查设备
①施工单位检验试验设备国家关标准进行周期校准检定保证工程检验测量试验设备符合规定工程提供准确数
②检验测量设备应国家关部门标定特殊检测项目(精密仪器测试等)检测试验设备租施工单位
(4)监督工程项目关键工序重点部位施工程进行旁站监理审核旁站监理方案：
(5)严格隐蔽工程检查制度
隐蔽前施工单位应根工程质量评定验收标准进行检评定资料报监理工程师施工单位应需检查隐蔽工程隐蔽前48时提出计划报监理工程师监理工程师应时进行隐蔽检查重部位应会代建项目部设计单位检查签认
(6)严格执行现场见证取样送检制度
(7)质量检查方式：
①坚持三检制白检互检专检检查施工单位填写三检记录测试记录
②检查原始资料真实性性准确性完整性工程提供科学公正原始数
③实测实量目测会测联检等方式时踪检查质量检查表格确认签署
④参加质量协调会质量工作长抓懈
(8)质量检查记录：检互检专检记录工序交接记录隐蔽工程验收记录损检测记录合格记录质量评定原始记录监理复查记录等
(9)质量检验试验员求持证岗技资格符合规定求建议撤换施工单位称职员合格分包单位
(10)质量踪信息反馈
①质量踪目：通工程施工质量踪理充分听取设计监理施工单位等方面意见解工程施工安装质量存问题总结正反两方面验教训确保工程质量达求
②信息反馈效果检查：常深入施工现场巡回踪检查公正科学评价施工质量成果存问题检查出质量问题提出处理意见预防改进措施时收集整理类工程信息输入计算机网络做动态理
(11)建立质量奖惩制度
工程质量控制容措施岗位职责等全体工作员必须认真执行
工作突出质量工作做工作员代建项目部予奖励工作责心强间接直接造成质量事者责予定济处罚
7．4合信息理
合信息目标：合严谨信息收集整理时全面
合理整项目行性研究竣工交付工程价款结算全程保障项目建设利进行基础实现高质快速低耗三目标基础整项目建设中条线合理项目实施阶段重建设项目完成招投标签订施工合设备材料供应合专业项目分包合
合约定时间质量价格完成全部合务考核验收合格进行合结算止全程设计变更工程量增加索赔违约等素导致合价款调整影响整体投资性然存实施阶段合理实现三目标重点
7．4．1合投资理
()合理建设项目中处中心位
市场济条件建设项目合项目理建设项目理紧紧围绕合理展开公司切理活动保证合正常实施合目标实现公司进行项目理必须遵循首条件基原
(二)建设项目合合事解决争议法律
项目建设程中公司项目建设参方会出现争议出现争议合实施程中普遍存争议解决保证项目利进行关键效合理避免解决争议手段合理做细致效解决解决争议中原性灵活性保证目标实现基础
(三)建设项目合方式
根项目特点选择合方式采取体总承包合专业切块分包合相结合总承包框架专业特殊项目分包样发挥专业公司优势降低项目建设外部风险项目理成时克服专业承包商协调困难利素提高施工进度完成项目建设目标
7．4．2建设项目合理
()合理职
1制定订立合策略包括合承包方式选择合条件
2组织招标文件编制组织招标
3组织合谈判订立合
4建立健全合理体系
5踪合执行情况审核支付申请
6分析处理合变更预算进行核定种合条件技术求变化引起争议进行商务处理
7分析处理索赔
8建立合档案
(二)合理措施
l组建高素质分层次合理团队建设项目理机构中公司建立履行保证体系机构设置员安排设备配置等方面保证合理利开展设立专门合理部门计划理预算控制财务等相关部门联系起分工负责密切配合关
2严格制定合理程序公司通年项目理已形成整套合理体系岗位设置齐全职责明确效开展合理工作项目建设合理处控制中保证合目标实现
3实行全员合理组织合培训学具体理员进行技术交底合容做出解释说明特容易产生争议条款掌握清楚合容进行分解具体合理务责落实关部门关员
4建立合理信息系统确保合信息完整准确建设目标信息理合理基础项目理基完整准确信息理保证项目利进行项目建设质量进度投资目标实现重意义
公司根项目特点结合具体信息理系统具体情况建立效信息系统项目目标实现基础
7．4．3招标阶段合理
选择力实力信誉总承包商设备材料供应商项目否利进行关键招投标建设项目合理起点招标阶段合理做方面：
()合理分标明确合标
根项目特点招标程中分选定总承包商专业设备供应商
(二)组织招标文件编制充分体现业意图求
做招投标工作关键编制出份符合业意图够达项目理求公司通年招标代理验根项目特点编制招标文件组织专家招标文件进行审查证审查关
(三)法组织招标
招标发包阶段保证工程合价格控制初步设计概算关键阶段设计完成建设项目投资控制重阶段招标发包阶段投资控制措施：
1组织措施
建立健全项目招标发包组织理体系制定招标发包工作控制程序根设计概算预算细化分解投资控制目标明确投资控制实施责部门制订阶段投资控制计划岗位责制负责招标发包工程全程踪理组织协调工作招标发包工作严格制订工作程序进行
2济措旌
①根招标发包工作控制程序控制目标岗位责求制订技术济责考核奖惩制度
②工程采标底招标公司施工现场年验编制较合理标底作栏标价目前市场现行做法实行合理低价选定中标单位中标单位报价投资控制目标值分析中标造价必须控制概算限额
3技术措施
①审查招标文件中采技术标准规范规程规定否符合现行法规批准初步设计文件规定审查技术标书中施工组织设计重施工方案否满足质量工期安全求技术措施费报价否合理方案否济合理
②审查设备采购招标合条款中质量保证功考核相关索赔条款否完整否达设计功目标求
4合措施
①事先拟定严格施工合设备供需合标准文格式
②施工招标文件合条款中合计价方法合价调整范围方法合价款支付结算时间方式索赔事项等条款清晰准确严谨文字进行表述
③设备采购招标文件合文中设备交货进度质量功考核相应索赔条款表述清晰准确严谨严格规定合付款方式时间
(四)组织合谈判签订合
公司总承包单位签订合时组织合理方面代表参加谈判班子握细节订立份公行合保证项目利实施关键
7．4．4项目实施阶段合理
项目实施阶段合理质合履行理事双方履行合义务监督理
()建设项目实施阶段合理容
1建立健全合实施保证体系制定合理制度工作程序形成序合理体系保证合目标实现
2监督承包商供应商合组织施工供货达合约定项目标求
3做协调工作组织协调工程勘察工程设计施工总承包商设备专业分包供应商等关员关系保证项目合利进行
4合进行踪时收集合实施信息进行分析找出偏差做出判断
5建立合变更理程序分析处理合变更效控制合变更数量预算进行控制
6审核支付申请合约定做合支付工作
(二)合实施理控制
建设项目实施阶段合理责实行效理控制达合约定质量进度造价三控制目标
l工程质量控制合理根工程质量控制合履行重环节控制重点：严格执行工程标准施工程监督检查返工理隐蔽工程检查验收施工工程中间验收设备安装工程试车项目竣工验收工程质量控制目标确保工程质量达合约定质量标准监理施工采购合中应分明确工程质量控制措施：
(1)建立质量保证体系确立代建单位质量控制导位
(2)督促承包商建立质量保证体系整施工程正常运行
(3)委托工程监理单位实施效质量控制
(4)建立实施质量理程序重点实施施工程检查返工理程序关规定合约定进行隐蔽工程检查验收施工工程中间验收项目竣工验收工程项目合格部分必须合求处理决进度牺牲质量
2进度控制合理目标进度控制终目标确保建设项目总体进度目标实现进度控制重点进度计划理开工开工延期理工期延误理进度控制措施：
(1)严格协调审查工程承包商施工进度计划合理安排关键路线工程项目确保施工进度满足里程碑进度建设项目总体计划目标实现
(2)仔细分析审查批准承包商施工方案充分考虑施工方案工程质量进度造价影响
(3)全面监督工程进度密切关注施工进度计划进度偏差时发现问题分析原分清责时督促承包商工程计划进度施工控制工期延误
3造价控制合理关键造价控制核心合价款理控制重点环节施工合价款调整工程预付款工程量确认工程款(进度款)支付竣工结算理关键已完成工程量确认工程款(进度款)支付理具体措施：
(1)建立实行严格工程计量签证确认程序保证合已完合格工程量进行准确计量
(2)建立工程价款支付审核体系保证正常工程款(进度款)准确时支付
(3)合价款关规定合约定计算支付承包合求完成工程价款总额合价款合订立方擅改变
合价款总价合单价合约定固定价格合调整价格合成加酬金合方式约定调整合价款应合约定价款调整范围调整
7．4．5工程信息理方针目标
工程信息庞复杂工程信息求正确性精确性相关性时间性通建立定组织机构工程建设信息进行收集加工存储传递分析应成控制工程建设三目标基础工程竣工验收提供详实资料
7．4．6工程信息理容
工程质量资料理
严格质量文件理质量文件资料工程施工全程中直接形成必须安排专理汇总做时准确齐全质量文件资料形成工程历史文件实施严格理避免工程失误施工错误工作纠纷工程索赔等事件发生
二质量文件资料全部输入计算机实施计算机文档理通网络信息迅速传递委托
三质量文件资料理工作实行项目理负责制质量资料应真实字迹清楚签署齐全弄虚作假擅涂改原始记录法定计量单位符号文字书写方法均符合国家关规定
四质量文件资料应单位工程施工时间先序整理分类立卷装订页编号卷目录封面应注明工程名称委托施工单位建设日期完成日期项目理审核签字
7．4．7工作信息理求
(1) 信息准确性性
(2) 信息时性时效性
(3) 信息完整性系统性
代建项目部信息理基求：
(1) 转变观念现代企业制度现代项目理理念建立层次分明授权清楚职责明确符合建设项目理实际需建设项目部理机构
(2) 制定完善规章制度规范业务工作程序实现理工作制度化规范化理业务程序化业务流程信息流程保持致
(3) 建立科学定额指标体系统质量检验评定标准规范质量检查评定行采统进度计划理软件实时踪工作进度采统支付软件确保支付科学时性提高资金支付效率
(4) 统报表体系充分调查基础设计出套标准化指标体系形成满足理部门需求统制式报表体系
(5) 统建设信息编码项目开始研究确定建设项目信息统编码实现项目信息完整信息代码化
建立组织保障体系信息理项目理提供信息服务机系统信息资源开发利信息技术开发利涉面广涉保证信息理系统正常进行必须专门机构部门统筹安排具体组织落实时支素质硬技术队伍保证系统开发利进行
7．5档案理
7．5．1建立技术资料理岗位责制
1)施工资料理实行总工程师负责制项目配备专职档案理员负责施工资料收集整理工作
2)项目质量检查员严格执行官家质量验评标准施工规范代表企业工程质量行监督检查职负责检查施工纪录试验结果真实性
3)材料工作员必须认真贯彻现行建筑工程法规规程应材料进场周提供行质量文件
4)项目试验员必须严格材料检验标准关取样规定送样出具试验报告计算审核结正确性负责
5)责工程师负责分项分部工程形成技术资料负责资料员求填写资料保证容真实完整
7．5．2工程竣工资料理措施
1)求参建单位配备资料理员负责施工资料收集整理工作
2)机电安装工程施工程中施工资料时进行检查求总包单位统编号汇总施工资料真实性完整性负责
3)工程资料采计算机进行理采专电脑存储工程资料电子版配备理软件进行工程资料理
7．6安全环保理
安全健康目标：重安全责事创文明施工工
7．6．1工程项目施工现场理
1．整理代建单位施工现场存事物进行调查分析根关规定计划工程实际进展情况需清理出现场非施工员未批准进入施工现场求监理单位监督施工单位余周转工具报废余材料机械设备构件员工生活品等时清理指定存放分拣利施工现场需东西坚决清理出现场
2．整顿合理定置监理单位监督施工单位施工现场需机物料等施工现场面布置图规定位置根关法规标准企业规定科学合理安排布置堆码合理物品合理定置实现佳组合
3．清扫求监理单位监督施工单位堆施工现场设备场物品勤加维护扫保持现场环境卫生施工现场场清扫象
4．清洁求监理单位监督施工单位保持物品食品清洁预防疾病食物中毒消发生安全事根源施工现场保持良环境秩序始终处佳状态
5．安全求监理工程师施工单位员进行教育发现问题时纠正积极采取预防措施明确操作者责
6．素养努力提高全体项目员素质养成遵章守纪文明施工惯开展6s活动核心精髓
7．6．2消防工作理措施
成立项目负责组长消防组宣传消防基知识基操作培训消防理制度满足相关法律法规政府消防理机构求
根相关法律法规政府消防理机构求求总包单位施工中永久工程时工程提供必时消防紧急疏散设施包括提供时消火栓灭火器水龙带灭火桶灭火斧消防水阀门检查井时消防水箱泵房
制定实施严格消防理制度现场储易燃燃材料库明火施工实行严格火证理配备足够消防设备设施
时消防系统配置监理工程师政府消防理机构审批验收获政府消防理机构时消防证书
根施工现场情况求建设单位基坑四周设消火栓环行水设置定数量灭火器
严格遵守关消防安全方面法令法规配备专职消防保卫员制定关消防保卫理制度完善消防设施消事隐患
求施工现场消防器材设施埋压挪作冬期施工时消防设备采取保温防冻措施
建立现场火审批制度操作岗位禁止吸烟易燃易爆物品规定执行指定专设专库房分类理
电气设备化学危险品符合关技术规范操作规程严禁违章作业
督促施工单位员进场进行防火教育施工现场值勤员昼夜值班搞四防工作施工期间求总包单位现场施工工作员提供条标志清楚逃走方没阻塞备适明防火通道
建立严格安全教育制度工进行安全教育坚持特殊工种持证岗
7．6．3监督总包单位分包单位理
监督总包单位分承包商提供服务
(1)检查督促总承包商分承包商现场施工提供必服务提供机械塔吊施工电梯等时设施贵重材料库房厕安全通道作业面提供轴线层标高线脚手架安全防护配电箱时提供现场时电现场时水现场明现场安全保卫项目实施程涉商业机密信息总包单位均分承包商提供
(2)检查总承包商分承包商施工中提供必技术服务总包单位分承包商求土建施工中分承包商步施工作技术准备：道开挖预埋件预埋检查井水池设备基础等相关项目
(3)督促总承包商分承包商提供政府部门市政单位关系协调
二检查总包单位分承包商组织员理
督促总包单位专业分包队伍资质专业员持证岗进行理关资料报监理审核
三监督总包单位分承包商进度理
分承包商须根总承包商编制总进度计划月计划周计划编制分包项目进度计划分承包商根工程进展情况确定月周详细计划时报总承包商总承包商会代建项目部工程监理检查监督分承包商计划执行情况
四加强总包单位分承包商质量理
包括：材料进场隐蔽工程验收分部分项工程验收等
五督促总包单位分承包商安全文明施工环保理
六监督总包单位材料供应商监督理
总承包商应负责确保材料设备根材料供应商制造商求进行运输装配贮存固定材料设备运抵工前制造商材料供应商关求副提交代建项目部监理工程师
7．6．4环境保护理
现代建筑中环境保护问题日益收关注果注意建筑环保会带社会问题
首选建设设计体现节环保设计理念合理规划周边环境做建筑环境相谐定制恰建筑体量选节健康材料减建筑物周边环境影响(光污染等)采低噪音设备建筑物感舒适
次施工程中特注意环境保护问题
施工现场专理环保工作现场常保持清洁卫生保持道路畅通运输车辆带泥沙进入现场做车辆溜散扬土路
二现场垃圾站时清理清理现场垃圾规定装卸严禁乱乱卸
三观领导办公室民工宿舍垃圾站食堂食品卫生常检查提出改进建议厕专做清洁工作
四种区域专负责卫生划分责区
五生活区工程废水废气废渣等进行严格处理清出场外
六施工中容易飞扬溜散物品水泥白灰等严禁文明装卸
7．7风险理方案
风险目标：动预防风险进行动态理降低风险
7．7．1工程风险理含义
工程风险理指工程风险环境设定目标工程风险分析处置进行决策程工程风险理分两环节四步骤：第环节工程风险分析采实证分析思路工程风险性态进行准确描述定性定量两角度认识工程风险基础进行风险评价第二环节采规范分析思路工程风险分析结果结合工程项目员资金物资等资源限制制定实施风险处置方案工程风险四步骤：工程风险辨识工程风险估计工程风险评价工程风险处理
7．7．2动态工程风险理思想
建设项目代建单位拟采动态风险理方法动态风险理方法项目实旌程中断重复述风险理步骤利风险理程中反馈机制实现动态风险理程
7．7．3工程风险理目标
工程建筑面积工程造价高工期长面风险素较
代建单位项目进行全程风险理保证实现项目安全质量工期功成目标
7．7．4制定工程风险理计划
1．工程风险理组织设置
周全工程风险理计划制定高效率贯彻实施离开良风险理组织项目拟采矩阵型工程风险理组织矩阵型工程风险理组织采横交叉式理模式某项子工程理员说接受垂直领导接受横指挥协调方式适型工程项目风险理
2．工程风险辨识
建设项目资金北京市拨付投融资环节风险较工程风险理重点放工程施工环节代建拟工程风险辨识分两阶段：第阶段工程施工准备中风险辨识第二阶段工程施工中风险辨识求全面遗漏辨识工程风险保证风险辨识系统性工程施工工艺序结构关系辨识风险风险存普遍性工程风险辨识必须侧重项目言代建认基础工程体工程全部工程重结构重风险载体属风险辨识重点
工程风险辨识程存两环节：查找风险源二找出风险素风险事转化条件
代建项目基础工程体工程风险源进行预测
1．基础工程三类风险源：基勘察失误二设计缺陷三施工环节出现问题
2．体结构工程风险源：
(1)然素影响
(2)原材料素
(3)测量放样方面素
(4)钢筋工程中风险素
(5)砼工程风险素
(6)构件安装工程风险素等
风险源代建提前采取干预措施避免风险事转化
建设项目目前尚处决策阶段工程风险系统未形成代建言必须事先预测发生风险制定风险理计划代建已收集期施工中型建设项目风险理资料助资料进行项目风险系统预测模拟
3工程风险估计评价
()风险估计
风险估计结影响风险响应措施选择环节代建坚持谨慎性定性估计定量估计相结合原运种评估方法侧面反映风险状态
1．定性估计
定性估计风险程度进行模糊综合评判程中代建采专家调查法搜集风险估计数施工现场施工企业调查获取第手资料听取设计员现场理员施工员工程环节暗含风险意见专家意见类似工程历史评判资料汇总作出模糊综合判断
2．定量估计
定量估计风险量计算程中代建分组设计员现场理员施工员进行调查运头脑风暴法组调查者独立判断分部工程(基础工程)施工风险损失水发生概率出分部工程施工风险状态调查表
根调查表数算出组调查员判断风险损失期值采加权均方法计算出总风险损失期值
工程建设周期持续时间较长包括单项工程涉委托代建单位咨询监理设计施工供货等方面风险素风险识工作量情况复杂风险理具体工作项目理合预算组负责搜集方面信息通统计分析整理等具体工作手段针工程具体情况列出工程初始风险清单
项目风险理特点
l样性项目风险理客体工程总承包方式交钥匙总承包必须面设计采购施工安装试运行服务全程风险设计施工总承包面设计施工阶段风险
2复杂性项目风险理处理风险问题设计施工等单项承包复杂风险量项目风险理难度必然更相应取效益更显著
3社会性项目风险理涉社会成员(利益相关者)相关关系十分复杂
4全局性代建单位风险理理者全程(全局)观点出发进行全局性综合理阶段程分割开进行项目风险理
(二)风险评价
工程风险评价目确定工程风险风险处置措施系统影响程度风险评价分定性评价定量评价AHP法介定性定量分析间层次分析法代建采AHP法进行项目风险处置措施优劣排序AHP法操作程：首先列出相矩阵模式然风险措施两两较较风险防控效率措施保障力风险处置成较评判程采专家调查法组专家分两两风险处置措施相优化程度做出判断数处理出均相优化度次类推较风险处置措施相优化度三种风险处理措施两两较构成相矩阵运方根法计算相优化度通检验出风险处理措施优先排序
7．7．5工程风险理计划调整
工程风险理计划调整实行动态风险理关键步骤设计两环节：风险理组织调整二补充修正风险分析调整工程风险处置策
通项目全程动态风险理效控制项目遇风险发生概率限度降低风险事造成损失少成保证项目总目标实现
7．7．6工程保险
工程总承包项目风险分担应该量采取社会化商业化方式转移根工程总承包项目合适法律规定项目合履行期间承包商职部门应时项目办理种保险工程总承包项目涉保险种类：建筑安装工程切险(包括海运保险金额少换整项目价值)附加第三者责险雇员赔偿险(限雇员)建筑物切险(包括综合建筑物工厂设备含财产损害保险金额少换全部物质价值)～般责险(包括般责险般商业责险保险范围项目事切营运活动)业务中断险利润预损失险身意外伤害险(承包商雇员包括雇佣员)车船险融资需投保保险项目投保险种承包商企业根项目情况决定合规定必须投保险种金额条件应符合合规定保持效承担保险责保险公司应商业合理条件时市场行情进行择优选择办理商业保险承包商职部门应关单证副发项目理部组织相关学制定相关措施
8相关理措施建议
1．)工程项目综合计划
工程项目综合计划包括容：
(1)项目批准说明工程概括
(2)项目综合理方法策略说明
(3)范围说明包括项目交付成果项目目标
(4)项目理层次工作分解结构
(5)项目交付成果成估算进度求职责分配
(6)进度基准计划成基准计划
(7)项目重里程碑说明
(8)项目关键成员需员说明
(9)风险理计划
(10)辅助理计划
①范围理计划
②进度理计划
③费理计划
④质量理计划
⑤员理计划
⑥沟通理计划：
⑦风险应计划
⑧采购理计划
⑨技术组织措施计划
⑩存问题未定决策
2．)工程项目目标综合理措施
(1)工期费综合理
(2)工期资源衡
(3)质量费衡
(4)目标综合理
3．)协调理措施
(1)委托时报送关信息
代建单位签约日起委托提供项目理部员名单现场工作员姓名履历
代建单位设置名资格认负责负责出席切代建单位代表监理工程师召开会议代表代建单位作出决定
作项目理者协调政府关部门委托参建方关系实现项目终目委托获利益代建单位责代建单位采取系列措施做工作
(2)设计单位协调
成功项目必须体现出设计师设计意图满足者需求设计师良配合成功工程项目必须
a．时审图消疑问
工程施工图纸齐全立安排项目员位相关部门员集中精力熟悉审查图纸必须十分细致深入重点专业系统间配合协调节点细部做法否矛盾方遗漏项目审图工作获图纸1 0天完成图纸中问题修改建议汇总者设计单位建筑师沟通探讨确定图纸修改调整方案
b．深化设计施工详图设计
进行完善深化设计施工详图设计充分解设计意图相关设计施工规范基础进行深化设计施工详图设计设计师提交份施工详图明细表包括清楚显示制作详图项目提议时间表供设计师等审批期限图纸均国家制图标准求计算机绘制报设计单位审核确认作工程图纸补充
工程许项目专业性非常强分承包商需进行深化设计许材料半成品需绘制加工制作安装详图作型项目需规范标准制图惯统否出现种图纸样式存方利图纸协调沟通项目开始时参提供合图纸确定符合数惯制图标准必须遵守国家规范方深化设计图纸求设计绘制保证参方懂方详图
时深化设计图先初审重点检查深化设计图合图纸方深化设计图突方报设计单位审核确认避免战互相影响
(3)充分发挥监理第三方监督作
充分尊重信监理工程师限度发挥监理工程师作监理工程师提供设施设备监理工程师工作提供便利支持
(4)材料供应商协调
代建单位求材料供应商均必须拥生产营相关产品合法资格相关证件报代建单位备案时供应商应满足工程规模供应力
材料供应商必须先提供样品产品说明书检测报告正式送货样品验收必须具产品合格证
施工现场狭求材料供应时间准确供应商必须严格计划时间送货现场定货方应提前确定送货时间代建单位应求总承包商总体安排种材料堆放位置材料供应商制造商应保证材料设备均须簇新包装保护妥包装须防潮防虫防锈
(5)施工单位协调
代建单位求监理方检查施工总承包商必须严格IS014001国际环境理体系0HSAs 1 8000国际职业安全卫生理体系二标准组织施工
承包商必须设置专业培训具合法执业资格安全负责安全员项目施工安全进行巡查承包商责事负法律责
承包商员合法效身份务工证件负法律责承包商员进场必须办理现场施工证时佩带施工证员应立清理出场
员进场总承包商进行安全文明施工教育学基安全常识现场项理制度发放教育材料
代建单位求监理工程师督促承包商安全负责针天施工项目进行必安全交底
加强施工总承包方现场施工员调配理提前安排春节麦收时期施工员短缺施工计划保证工期
工程材料进场报验时必须环保评审确保现会污染环境提供合格环保评审表
分承包商现场堆放材料总承包商指定位置进行堆放材料码放规范整齐
分承包商需现场动明火时总承包商办理火证设立专火
承包商必须求员遵守制定项理违反规定员仅进行处罚属单位进行处罚次违反规定者代建单位意监理进行停工整顿取消施工资格
(6)交通部门协调
保证材料运输时影响施工代建单位动交通理部门联系运输车辆办理特通行证
时选择条交通路线条备路线交局保持热线联系时掌握路线路况信息避开拥堵线路必时请线交警予配合
时代建单位求单位司机严格遵守交通规定期线交警进行慰问增加感情交流建立良友谊
(7)环保部门协调
工程开工时代建单位动环保部门备案报代建单位具体环保措施征求意见必时进行补充完善施工现场认真执行环保措施定期邀请环保部门工检查进行环保检测促进工作树立代建单位企业重视环境保护形象环保部门建立良关系
(8)供水供电部门协调
代建单位市政供水部门联系办理施工水许证签定关协议保证施工利进行
执行供电部门规定办理施工电协议申请电量增容办理必手续客观原停电求供电部门提前通知采取针性措施
(9)公安部门协调
代建单位应解该区关规定监督承包商办理施工员暂住证现场成立治安联防队签订治安联防责书施工中杜绝违法违纪行发生确保方安积极配合公安部门现场外口清查活动
⑩做领导检查工作接参观访
建议：
1．利完成代建务建议代建单位委托密切配合代建单位时委托汇报工程进展情况时沟通重事件作出决策
2．项目建设具强专业性设备选型功具特殊性运营利进行建议单位派相关志参加代建单位代建办公室监督指导代建单位工作
3．确保项目利进行代建单位分部分项工程采取限时限量完工制度严格控制设计变更做反索赔工作制定激励机制效激发参建单位积极性
4．设立绿色通道关部门力支持加快工程建设进度早日开工早日交付
5．国代建制全新思路政府投资项目体制改革项重措施参考国外成熟项目总承包验充分发挥代建特长积极性
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