加强农村合作济组织建设
断促进农业现代化发展
年市推进农村合作济组织建设作发展高效农业促进农业现代化发展农民增收关键措施农村合作济组织较快发展年底全市组建类农民专业合作组织703入社农户268万户占全市总农户82
市农村合作济组织取初步成效
通年发展农民专业合作社已逐步成农民增收致富重体成现代农业建设重力量农业农村济发展中发挥重作
发展高效规模农业增添新活力农民专业合作社千家万户生产千变万化市场效衔接起提高农民组织化程度形成组织发展产业规模扩张互动局面成推动社品村品重载体推进特色产业规模营：分界镇通蚕桑合作社甜豌豆合作社绿花菜合作社带动三万亩产业黄桥镇通双桥蔬菜专业合作社新街镇通绿色典蔬菜专业合作社带动两超万亩蔬菜生产园区品种规格全质量货源足外客商络绎绝宣堡镇益民苗木专业合作社带动新兴产业发展苗木花卉万亩
二推进农业产业化营构筑新载体农村合作济组织组建初期农民专业合作社仅局限传统养殖业种植业断发展现已拓展水产蔬菜水果花木药材农机植保等领域基实现生产营项目定规模成立农民专业合作社通规模营振兴业带动副业形成产业通包装加工增加附加值通建立专业市场销售窗口促进农产品销售通注册商标三品认证增强市场竞争力毛庄羊业专业合作社社员养殖肉羊进行宰杀分割包装销售羊销售收入增加60元外羊粪收回加工机肥料羊增加收入50元益民苗木专业合作社带动千围绕苗木搞营收购销售挖树卸运输绿化常州夏溪花木市场租门面全市苗木展示销售服务形成产业链
三完善社会化服务体系探索新路径农民专业合作社融技术指导信息服务物资供应产品销售等服务功体解决集体济组织统基层农技服务部门包家户干问题合作社服务范围断延伸产中合作服务产前产服务延伸信息服务技术服务生产资料购买产品包装运输加工销售服务发展通整合资源配置形成1+1>2合力已成农业服务体系中支缺代新生力量：分界镇七贤家禽产销合作社实行八统分营模式通农户签订协议降低苗鸡饲料药品成农户提供技术防疫销售服务
四促进农民持续增收拓宽新渠道农民专业合作社通统购买生产资料节约力物力财力批量采购价格低节约成通统技术指导产品质量产量高增加收入通统销售避免客商压级压价减少中间环节避免中间盘剥确保社员利益受侵害特农民专业合作社促进农业结构调整发展高效农业富民效应逐步显现：赵庄甜豌豆专业合作社105成员带动6000户面积原100亩增加1万亩亩纯收入稻麦两熟1000元增加现甜豌豆熟3000元七贤绿花菜专业合作社推行甜豌豆—绿花菜模式185成员种1134亩均亩收入7600元
五合作社建设模式积累宝贵验市合作社牵头中专业户农民纪技术手农业服务部门农业龙头企业村组干部等牵头拘格具优势特色基层员干部学生村官思想素质号召力强奉献精神牵头办合作社般秉公办事规范运作影响力牵头办合作社科学技术普快产品销售快龙头企业牵头办合作社产品适销路愁卖加工升值空间高效设施农业济效益投资规模技术求高市场开发难普遍社员利兴叹牵头积极创新元竹芦蒿专业合作社马甸金强花卉专业合作社企业老板投资租土建棚配套现代化设施实行统供应种苗统肥水理统技术指导统包装销售成员租棚承包田间理基工资盈利部分产量例分成实践证明种运营模式成员担心没钱没技术没销路发展高效农业牵头担心成员出工出力形成优势互补
二前市农村合作济组织建设中存问题
总体市农民专业合作济组织建设取较快发展处起步阶段存少薄弱环节表现：
1带动力够强势目前市类合作社数量规模少乡镇应付考核动员五六农户组建合作社发展扩合作社成员牵头工服务实际没农户加入合作社合作社没服务象服务赚钱没起建合作社带动方济带富方百姓作
2服务功够完善少合作社挂牌子搭架子没实实开展合作服务简单信息交流技术指导没开展农业生产投入品代购代销农产品加工包装销售等深层次服务社员迫切需农产品销售服务支持合作社失心力
3思想固旧够解放数合作社领营业执搞营拉客商引纪门收购亲农产品送进市场样农产品出售价格低升值少农民实惠合作社收益方面反映合作社缺乏搞加工跑市场方面反映合作社成员没抱团闯市场意识惯田头愿街头惯捞现成愿意市场风险惯卖愿合伙做生意
4品牌效应够强合作社中农业品牌相较少通农产品三品认证认定更少济川街道说全街道56农民专业合作社中拥注册商标两**市星辰鹅业专业合作社**市天恒银杏专业合作社天恒通农产品三品认证认定市场认度高合作社产销量形成规模两品牌没发挥应效应
5部运作够规范部分农民专业合作社部理机构健全财务理成员理营理制度完备三会活动正常少数合作社成员出资位成员股独民理难落实出现少数决策少数获利情况合作社失凝聚力
存述问题原：部分乡镇领导重视程度够没抓工业抓招商引资抓园区建设样抓农业合作济组织建设少数基层干部思想认识位认农民发家致富事合作愿农业生产风险担心揽事事部分农民缺乏合作意识参合作社积极性高部分区缺乏特色产业支撑缺乏引领项扶持政策尚未完全落实位发展环境进步优化
三策建议
农民农民专业合作社现代农业营体省明确2020年基实现农业现代化时期农民专业合作社建设坚持规范发展重注重五示范社建设抓手加强指导服务加政策支持发展农民专业合作社现代农业适度规模营农业特色产业基新农村建设机结合起整体推进
进步加行政推动力度促进合作组织快速发展农民增收三农工作试金石针前农村青壮年绝部分外出事二三产业家种田全60岁老现象提高科学种田水提高土产出率增加农民收入级委政府引起高度重视重点考虑问题土少数集中搞高效规模农业目前种分配制度仅少数资技术劳力富起绝部分农民增加收入困难农民专业合作社农民互助性济组织带领广农民致富通级委政府积极推动农民专业合作社建设制订切实行措施组织职部门农民专业合作社做实事
二进步加强宣传引导促进合作组织元发展进步加农民专业合作社法江苏省农民专业合作社条例宣传贯彻力度提高级干部发展农民专业合作社重性必性认识增强广干部法支持促进农民专业合作社发展观念动员广农民群众积极行动起法办社开展相互服务走富裕道路时围绕粮食蔬菜生猪家禽羊业花木水产银杏等特色产业渠道形式层次兴办类合作组织加快建设产业带动型龙头企业带动型市场带动型带动型基层组织带动型合作组织通典型示范农民亲眼参加合作组织处前景激发动参合作社热情欲
三进步完善运行机制促进合作组织规范发展坚持体制机制创新着力点坚持扩数量提高质量举抓规范促完善入手积极引导合作组织加强身建设加强队伍建设完善培训机制加快培养造批懂技术善营会理奉献精神农民专业合作社营理二加强分类指导农民专业合作社建立合作社名录重抓手力推进规范化建设力发展合作社成员土股份合作社积极鼓励土营权作价入股进行工商登记社区股份合作社求营性资产全部折股量化成员整村建制组建合作社进行工商登记单独建帐三加强制度建设指导合作社建立健全民理制度财务理制度利益分配制度部积累风险保障制度等引导合作社提高规范化理水四加强五示范社创建五示范社建设台加快合作社部推行标准化生产规模化种植品牌化营科学化理充分发挥示范带头作
四进步落实扶持政策促进合作组织健康发展实行项目支持牢固树立扶持农民专业合作社扶持农民观念研究落实财政支持农民专业合作社发展办法涉农扶持项目优先合作社倾斜时落实专门费合作社提供培训信息法律营销等方面服务二引导信贷支持引导鼓励银行信社等金融机构积极提供信贷帮助合作社解决资金问题实行优惠利率研究制定贷款贴息办法三优化发展环境相关职业务部门折扣落实合作社登记税收电等方面优惠政策杜绝合作社乱收费行
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断促进农业现代化发展
年市推进农村合作济组织建设作发展高效农业促进农业现代化发展农民增收关键措施农村合作济组织较快发展年底全市组建类农民专业合作组织703入社农户268万户占全市总农户82
市农村合作济组织取初步成效
通年发展农民专业合作社已逐步成农民增收致富重体成现代农业建设重力量农业农村济发展中发挥重作
发展高效规模农业增添新活力农民专业合作社千家万户生产千变万化市场效衔接起提高农民组织化程度形成组织发展产业规模扩张互动局面成推动社品村品重载体推进特色产业规模营：分界镇通蚕桑合作社甜豌豆合作社绿花菜合作社带动三万亩产业黄桥镇通双桥蔬菜专业合作社新街镇通绿色典蔬菜专业合作社带动两超万亩蔬菜生产园区品种规格全质量货源足外客商络绎绝宣堡镇益民苗木专业合作社带动新兴产业发展苗木花卉万亩
二推进农业产业化营构筑新载体农村合作济组织组建初期农民专业合作社仅局限传统养殖业种植业断发展现已拓展水产蔬菜水果花木药材农机植保等领域基实现生产营项目定规模成立农民专业合作社通规模营振兴业带动副业形成产业通包装加工增加附加值通建立专业市场销售窗口促进农产品销售通注册商标三品认证增强市场竞争力毛庄羊业专业合作社社员养殖肉羊进行宰杀分割包装销售羊销售收入增加60元外羊粪收回加工机肥料羊增加收入50元益民苗木专业合作社带动千围绕苗木搞营收购销售挖树卸运输绿化常州夏溪花木市场租门面全市苗木展示销售服务形成产业链
三完善社会化服务体系探索新路径农民专业合作社融技术指导信息服务物资供应产品销售等服务功体解决集体济组织统基层农技服务部门包家户干问题合作社服务范围断延伸产中合作服务产前产服务延伸信息服务技术服务生产资料购买产品包装运输加工销售服务发展通整合资源配置形成1+1>2合力已成农业服务体系中支缺代新生力量：分界镇七贤家禽产销合作社实行八统分营模式通农户签订协议降低苗鸡饲料药品成农户提供技术防疫销售服务
四促进农民持续增收拓宽新渠道农民专业合作社通统购买生产资料节约力物力财力批量采购价格低节约成通统技术指导产品质量产量高增加收入通统销售避免客商压级压价减少中间环节避免中间盘剥确保社员利益受侵害特农民专业合作社促进农业结构调整发展高效农业富民效应逐步显现：赵庄甜豌豆专业合作社105成员带动6000户面积原100亩增加1万亩亩纯收入稻麦两熟1000元增加现甜豌豆熟3000元七贤绿花菜专业合作社推行甜豌豆—绿花菜模式185成员种1134亩均亩收入7600元
五合作社建设模式积累宝贵验市合作社牵头中专业户农民纪技术手农业服务部门农业龙头企业村组干部等牵头拘格具优势特色基层员干部学生村官思想素质号召力强奉献精神牵头办合作社般秉公办事规范运作影响力牵头办合作社科学技术普快产品销售快龙头企业牵头办合作社产品适销路愁卖加工升值空间高效设施农业济效益投资规模技术求高市场开发难普遍社员利兴叹牵头积极创新元竹芦蒿专业合作社马甸金强花卉专业合作社企业老板投资租土建棚配套现代化设施实行统供应种苗统肥水理统技术指导统包装销售成员租棚承包田间理基工资盈利部分产量例分成实践证明种运营模式成员担心没钱没技术没销路发展高效农业牵头担心成员出工出力形成优势互补
二前市农村合作济组织建设中存问题
总体市农民专业合作济组织建设取较快发展处起步阶段存少薄弱环节表现：
1带动力够强势目前市类合作社数量规模少乡镇应付考核动员五六农户组建合作社发展扩合作社成员牵头工服务实际没农户加入合作社合作社没服务象服务赚钱没起建合作社带动方济带富方百姓作
2服务功够完善少合作社挂牌子搭架子没实实开展合作服务简单信息交流技术指导没开展农业生产投入品代购代销农产品加工包装销售等深层次服务社员迫切需农产品销售服务支持合作社失心力
3思想固旧够解放数合作社领营业执搞营拉客商引纪门收购亲农产品送进市场样农产品出售价格低升值少农民实惠合作社收益方面反映合作社缺乏搞加工跑市场方面反映合作社成员没抱团闯市场意识惯田头愿街头惯捞现成愿意市场风险惯卖愿合伙做生意
4品牌效应够强合作社中农业品牌相较少通农产品三品认证认定更少济川街道说全街道56农民专业合作社中拥注册商标两**市星辰鹅业专业合作社**市天恒银杏专业合作社天恒通农产品三品认证认定市场认度高合作社产销量形成规模两品牌没发挥应效应
5部运作够规范部分农民专业合作社部理机构健全财务理成员理营理制度完备三会活动正常少数合作社成员出资位成员股独民理难落实出现少数决策少数获利情况合作社失凝聚力
存述问题原：部分乡镇领导重视程度够没抓工业抓招商引资抓园区建设样抓农业合作济组织建设少数基层干部思想认识位认农民发家致富事合作愿农业生产风险担心揽事事部分农民缺乏合作意识参合作社积极性高部分区缺乏特色产业支撑缺乏引领项扶持政策尚未完全落实位发展环境进步优化
三策建议
农民农民专业合作社现代农业营体省明确2020年基实现农业现代化时期农民专业合作社建设坚持规范发展重注重五示范社建设抓手加强指导服务加政策支持发展农民专业合作社现代农业适度规模营农业特色产业基新农村建设机结合起整体推进
进步加行政推动力度促进合作组织快速发展农民增收三农工作试金石针前农村青壮年绝部分外出事二三产业家种田全60岁老现象提高科学种田水提高土产出率增加农民收入级委政府引起高度重视重点考虑问题土少数集中搞高效规模农业目前种分配制度仅少数资技术劳力富起绝部分农民增加收入困难农民专业合作社农民互助性济组织带领广农民致富通级委政府积极推动农民专业合作社建设制订切实行措施组织职部门农民专业合作社做实事
二进步加强宣传引导促进合作组织元发展进步加农民专业合作社法江苏省农民专业合作社条例宣传贯彻力度提高级干部发展农民专业合作社重性必性认识增强广干部法支持促进农民专业合作社发展观念动员广农民群众积极行动起法办社开展相互服务走富裕道路时围绕粮食蔬菜生猪家禽羊业花木水产银杏等特色产业渠道形式层次兴办类合作组织加快建设产业带动型龙头企业带动型市场带动型带动型基层组织带动型合作组织通典型示范农民亲眼参加合作组织处前景激发动参合作社热情欲
三进步完善运行机制促进合作组织规范发展坚持体制机制创新着力点坚持扩数量提高质量举抓规范促完善入手积极引导合作组织加强身建设加强队伍建设完善培训机制加快培养造批懂技术善营会理奉献精神农民专业合作社营理二加强分类指导农民专业合作社建立合作社名录重抓手力推进规范化建设力发展合作社成员土股份合作社积极鼓励土营权作价入股进行工商登记社区股份合作社求营性资产全部折股量化成员整村建制组建合作社进行工商登记单独建帐三加强制度建设指导合作社建立健全民理制度财务理制度利益分配制度部积累风险保障制度等引导合作社提高规范化理水四加强五示范社创建五示范社建设台加快合作社部推行标准化生产规模化种植品牌化营科学化理充分发挥示范带头作
四进步落实扶持政策促进合作组织健康发展实行项目支持牢固树立扶持农民专业合作社扶持农民观念研究落实财政支持农民专业合作社发展办法涉农扶持项目优先合作社倾斜时落实专门费合作社提供培训信息法律营销等方面服务二引导信贷支持引导鼓励银行信社等金融机构积极提供信贷帮助合作社解决资金问题实行优惠利率研究制定贷款贴息办法三优化发展环境相关职业务部门折扣落实合作社登记税收电等方面优惠政策杜绝合作社乱收费行
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