亭先办〔2012〕 号
关印发**街道2O**年基公卫生服务项目
实施方案通知
村村民委员会社区居民委员会街道社区卫生服务中心社区卫生服务站：
现**街道2O**年基公卫生服务项目实施方案印发希认真执行
特通知
附件：**街道2O**年基公卫生服务项目实施方案
二Ｏ**年月十二日
附件：
**街道2O**年基公卫生服务项目实施方案
切实加强街道基公卫生服务项目理确保公卫生服务利实施加快促进基公卫生服务均等化结合实际特制定街道2O**年基公卫生服务项目实施方案
基原
坚持政府导统筹兼顾充分体现公益性公性项目方式免费城乡居民提供基公卫生服务坚持突出重点分步实施着眼解决前迫切需解决公卫生问题针性实施基公卫生服务努力实现基公卫生服务均等化坚持注重质量提高效率强化监保障城乡居民充分享基公卫生服务断提高民群众健康水
二实施范围
全街道社区村
三资金源
基公卫生服务项目需费纳入级财政预算安排提供基公卫生服务2O**年街道均基公卫生服务费补助标准25元／／年中中央省配套费14元市级财政配套费5元 区级财政配套费6元／
四目标务
通实施基公卫生服务逐步建立基公卫生服务均等化长效机制缩城乡公卫生服务差距效控制重疾病健康危险素断提高城乡居民健康素质现阶段全街道城乡统启动国家省确定10类41项基公卫生服务项目着济社会发展专项补助标准提高医药卫生体制改革深化逐步增加服务项目容基公卫生服务项目综合考核合格率达95％居民满意率达90％
五容求
()建立居民健康档案健康档案规定2011年国家基公卫生服务项目服务规范求健康档案统格式进行建档健康档案规范时更新逐步实现信息化动态理动态理率≥80％居民健康档案建档率≥85电子建档率≥5035岁居民残疾慢性病健康档案容年少更新次65岁老年少更新4次
(二)健康教育全街道规定统健康教育宣传栏样式社区卫生服务中心健康教育专栏少2社区卫生服务站村卫生室健康教育专栏少1健康教育宣传栏月更新次江苏省农民健康促进行动健康江苏社区行台开展健康讲座社区卫生服务中心年开展健康教育讲座少18次社区卫生服务站村卫生室少9次定期发放健康教育资料江苏省城乡居民健康素养指导手册江苏居民健康读等健康素养传播材料入户率达90相关健康知识卫生防病资料入户年少4次次入户率达100中中医健康教育容少20
(三)预防接种适龄童接种乙肝疫苗卡介苗脊灰疫苗百白破疫苗白破疫苗麻疹疫苗甲肝疫苗流脑疫苗乙脑疫苗麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗全程接种合格率达90％开展疫苗强化群体性针性接种工作接种率达95％建立信息报告网络发现报告预防接种中疑似异常反应协助调查处理
(四)童健康理社区卫生服务中心设立童保健科配备专职童保健员规范开展童保健服务0—6岁童两年次中医健康指导童系统理率≥95建立新生家庭访视制度新生出院１周医务员新生家中进行时进行产访视解出生时情况预防接种情况解新生疾病筛查情况等开展新生满月健康理新生满28天结合接种乙肝疫苗第二针社区卫生服务中心进行访重点询问观察新生喂养睡眠便黄疸等情况进行体重身长测量体格检查发育评估规范婴幼健康理满月访服务均应社区卫生服务中心进行时间分3681218243036月龄时8次婴幼6～81830月龄时分进行1次血常规检测6122436月龄时听性行观察法分进行1次听力筛查做学龄前童健康理4～6岁童年提供次健康理服务散居童健康理服务应乡镇卫生院社区卫生服务中心进行集体童托幼机构进行
(五)孕产妇健康理社区卫生服务中心设立妇女保健科配备专职妇女保健员规范开展孕产妇保健服务孕早期产进行次中医健康指导产前健康理率≥95孕12周前孕妇建立孕产妇保健手册进行第1次产前访建册率达98％孕16～20周21～24周进行1次访孕妇健康状况胎生长发育情况进行评估指导督促孕产妇孕28～36周37～40周助产资质医疗卫生机构进行1次访开展产访视社区卫生服务中心（站）收分娩医院转产妇分娩信息应3～7天产妇家中进行产访视进行产褥期健康理加强母乳喂养新生护理指导时进行新生访视社区卫生服务中心正常产妇做产42天健康检查异常产妇原分娩医疗卫生机构检查
(六)老年健康理开展老年健康理服务社区卫生服务中心应具备服务容需基设备条件国家省标准年65岁老年进行次体格检查进行健康评估指导中医健康指导65岁老年体检率≥90次健康检查时相关信息记入健康档案已纳入相应慢病健康理老年次健康理服务作次访服务
(七)慢性病理高血压糖尿病等慢性病高危群进行指导35岁群实行门诊首诊测血压首诊测血压例达95％原发性高血压患者年提供少4次面面访确诊2型糖尿病患者年提供4次免费空腹血糖检测少进行4次面面访国家省标准高血压糖尿病患者进行规范理高血压2型糖尿病患者中医健康指导规范理率≥90理群血压控制率血糖控制率≥50
(八)重性精神疾病理重性精神疾病患者进行登记理登记率≥60专业机构指导家居住重性精神疾病患者进行治疗访康复指导规范求理确诊重性精神疾病患者规范理率≥80年少访4次应理重性精神疾病患者年少访4次次访应患者进行危险性评估根患者危险性分级精神症状否消失知力否完全恢复工作社会功否恢复患者否存药物良反应躯体疾病情况患者进行分类干预患者病情许情况征监护患者意年进行1次健康检查访相结合
(九)传染病突发公卫生事件报告处理全街道建立传染病报告突发公卫生事件报告制度协助专业机构开展辖区传染病疫情突发公卫生事件风险排查收集提供风险信息规范信息报登记率报告率时率100时发现登记报告辖区发现传染病病例疑似病例配合专业公卫生机构参现场疫点处理单位积极开展结核病艾滋病等传染病防治知识宣传咨询服务配合专业卫生机构非住院结核病艾滋病病进行治疗理治疗理率≥95
（十)卫生监督协建立食品安全信息报告制度发现怀疑食物中毒食源性疾病食品污染等体健康造成危害造成危害线索事件时报告卫生监督机构协助调查开展职业卫生咨询指导医疗服务程中发现事接触接触职业危害素服务象开展针性职业病防治咨询指导发现疑职业病患者职业病诊断机构报告开展饮水卫生安全巡查协助卫生监督机构农村集中式供水城市二次供水学校供水进行巡查协助开展饮水水质抽检服务发现异常情况时报告协助关专业机构供水单位业员开展业务培训开展学校卫生服务协助卫生监督机构定期学校传染病防控开展巡访发现问题隐患时报告指导学校设立卫生宣传栏协助开展学生健康教育协助关专业机构校医（保健教师）开展业务培训定期辖区非法行医非法采供血开展巡访发现相关信息时卫生监督机构报告
六组织实施
（）加强组织领导根事变动时调整项目工作领导组设立专门办公室时中心成立项目技术指导组指导组成员涵盖基公卫生10类41项目中心相关科室明确职责分工中心防保组牵头科室负责基公卫生服务项目日常理中心办公室负责宣传报道中心会计室负责项目资金理拨付中心医疗组协助居民健康档案建立中心办公室负责指导全街道健康教育工作
(二)制定工作计划社区卫生服务中心制定具体工作计划明确年度基公卫生服务务提出具体措施求务逐分解科室服务站
(三)明确工作分工基公卫生服务项目街道社区卫生服务中心社区卫生服务站等基层医疗卫生机构承担实施卫生服务中心切实履行职责求服务站进行业务指导责基公卫生10类服务项目业务指导具体： 卫生监督协建立居民健康档案健康教育预防接种传染病突发公卫生事件报告处理老年健康理慢性病理重性精神病理 童健康理孕产妇健康理等业务指导防保组负责突发公卫生事件报告处理
(四)进行成测算量入出原突出优先重点适调整具体服务项目补助标准补助标准更加合理科学做量力行追求低投入高产出实现专项资金效益化
(五)提供效服务卫生服务中心采取服务卡(券)服务合服务项目包等种形式提供基公卫生服务提供服务方式方便居民易操作便理原确保服务行效
七监督理
()加强业务理严格执行项目服务规范健全理制度工作流程居民提供服务优质服务围绕基公卫生服务项目运行手册力推进全街道项目服务规范提高项目服务水
(二)强化业务培训抓基层卫生员岗位培训重点加强
全科医学知识社区护理公卫生服务规范等知识培训断提高基层卫生员业务技夯实公卫生服务基础
(三)加强督查指导卫生服务中心定期组织专业员服务站进行督查强化质量理确保服务数量落实服务质量保证
(四)加强费理加强资金理严格项目求专款专挪改变专项资金性质途项目关支出
(五)加强信息报送社区卫生服务中心明确位业务素质高责心强工作员负责信息报送工作规定报送时限报项目工作报表具体报送时限（长假期间区卫生局通知准）：基公卫生服务项目工作报告表月报月3日前报送月报表12月15日前报送全年汇总数亭湖区基公卫生服务项目绩效考核评估标准中指标求填报报表分报送区疾控中心区卫生监督区妇幼保健等业务机构时汇总表报送区卫生局
八考核评估
()建立考核评估机制建立逐级考核评估机制解项目实施社会效果建立满意度定期调查制度满意度达9O％广泛宣传基公卫生服务逐步均等化提高居民知晓率知晓率8O％卫生服务中心年少开展1次服务满意度居民知晓率调查注重群众参考核评价
(二)认真进行考核街道社区卫生服务中心月村卫生室（服务站）督导考核1次年综合考核少2次
(三)考核结果利考核结果作核拨基公卫生服务补助费建立信息公开制度考核情况进行通报社会公示
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亭先办〔2012〕 号
关印发**街道2O**年基公卫生服务项目
实施方案通知
村村民委员会社区居民委员会街道社区卫生服务中心社区卫生服务站：
现**街道2O**年基公卫生服务项目实施方案印发希认真执行
特通知
附件：**街道2O**年基公卫生服务项目实施方案
二Ｏ**年月十二日
附件：
**街道2O**年基公卫生服务项目实施方案
切实加强街道基公卫生服务项目理确保公卫生服务利实施加快促进基公卫生服务均等化结合实际特制定街道2O**年基公卫生服务项目实施方案
基原
坚持政府导统筹兼顾充分体现公益性公性项目方式免费城乡居民提供基公卫生服务坚持突出重点分步实施着眼解决前迫切需解决公卫生问题针性实施基公卫生服务努力实现基公卫生服务均等化坚持注重质量提高效率强化监保障城乡居民充分享基公卫生服务断提高民群众健康水
二实施范围
全街道社区村
三资金源
基公卫生服务项目需费纳入级财政预算安排提供基公卫生服务2O**年街道均基公卫生服务费补助标准25元／／年中中央省配套费14元市级财政配套费5元 区级财政配套费6元／
四目标务
通实施基公卫生服务逐步建立基公卫生服务均等化长效机制缩城乡公卫生服务差距效控制重疾病健康危险素断提高城乡居民健康素质现阶段全街道城乡统启动国家省确定10类41项基公卫生服务项目着济社会发展专项补助标准提高医药卫生体制改革深化逐步增加服务项目容基公卫生服务项目综合考核合格率达95％居民满意率达90％
五容求
()建立居民健康档案健康档案规定2011年国家基公卫生服务项目服务规范求健康档案统格式进行建档健康档案规范时更新逐步实现信息化动态理动态理率≥80％居民健康档案建档率≥85电子建档率≥5035岁居民残疾慢性病健康档案容年少更新次65岁老年少更新4次
(二)健康教育全街道规定统健康教育宣传栏样式社区卫生服务中心健康教育专栏少2社区卫生服务站村卫生室健康教育专栏少1健康教育宣传栏月更新次江苏省农民健康促进行动健康江苏社区行台开展健康讲座社区卫生服务中心年开展健康教育讲座少18次社区卫生服务站村卫生室少9次定期发放健康教育资料江苏省城乡居民健康素养指导手册江苏居民健康读等健康素养传播材料入户率达90相关健康知识卫生防病资料入户年少4次次入户率达100中中医健康教育容少20
(三)预防接种适龄童接种乙肝疫苗卡介苗脊灰疫苗百白破疫苗白破疫苗麻疹疫苗甲肝疫苗流脑疫苗乙脑疫苗麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗全程接种合格率达90％开展疫苗强化群体性针性接种工作接种率达95％建立信息报告网络发现报告预防接种中疑似异常反应协助调查处理
(四)童健康理社区卫生服务中心设立童保健科配备专职童保健员规范开展童保健服务0—6岁童两年次中医健康指导童系统理率≥95建立新生家庭访视制度新生出院１周医务员新生家中进行时进行产访视解出生时情况预防接种情况解新生疾病筛查情况等开展新生满月健康理新生满28天结合接种乙肝疫苗第二针社区卫生服务中心进行访重点询问观察新生喂养睡眠便黄疸等情况进行体重身长测量体格检查发育评估规范婴幼健康理满月访服务均应社区卫生服务中心进行时间分3681218243036月龄时8次婴幼6～81830月龄时分进行1次血常规检测6122436月龄时听性行观察法分进行1次听力筛查做学龄前童健康理4～6岁童年提供次健康理服务散居童健康理服务应乡镇卫生院社区卫生服务中心进行集体童托幼机构进行
(五)孕产妇健康理社区卫生服务中心设立妇女保健科配备专职妇女保健员规范开展孕产妇保健服务孕早期产进行次中医健康指导产前健康理率≥95孕12周前孕妇建立孕产妇保健手册进行第1次产前访建册率达98％孕16～20周21～24周进行1次访孕妇健康状况胎生长发育情况进行评估指导督促孕产妇孕28～36周37～40周助产资质医疗卫生机构进行1次访开展产访视社区卫生服务中心（站）收分娩医院转产妇分娩信息应3～7天产妇家中进行产访视进行产褥期健康理加强母乳喂养新生护理指导时进行新生访视社区卫生服务中心正常产妇做产42天健康检查异常产妇原分娩医疗卫生机构检查
(六)老年健康理开展老年健康理服务社区卫生服务中心应具备服务容需基设备条件国家省标准年65岁老年进行次体格检查进行健康评估指导中医健康指导65岁老年体检率≥90次健康检查时相关信息记入健康档案已纳入相应慢病健康理老年次健康理服务作次访服务
(七)慢性病理高血压糖尿病等慢性病高危群进行指导35岁群实行门诊首诊测血压首诊测血压例达95％原发性高血压患者年提供少4次面面访确诊2型糖尿病患者年提供4次免费空腹血糖检测少进行4次面面访国家省标准高血压糖尿病患者进行规范理高血压2型糖尿病患者中医健康指导规范理率≥90理群血压控制率血糖控制率≥50
(八)重性精神疾病理重性精神疾病患者进行登记理登记率≥60专业机构指导家居住重性精神疾病患者进行治疗访康复指导规范求理确诊重性精神疾病患者规范理率≥80年少访4次应理重性精神疾病患者年少访4次次访应患者进行危险性评估根患者危险性分级精神症状否消失知力否完全恢复工作社会功否恢复患者否存药物良反应躯体疾病情况患者进行分类干预患者病情许情况征监护患者意年进行1次健康检查访相结合
(九)传染病突发公卫生事件报告处理全街道建立传染病报告突发公卫生事件报告制度协助专业机构开展辖区传染病疫情突发公卫生事件风险排查收集提供风险信息规范信息报登记率报告率时率100时发现登记报告辖区发现传染病病例疑似病例配合专业公卫生机构参现场疫点处理单位积极开展结核病艾滋病等传染病防治知识宣传咨询服务配合专业卫生机构非住院结核病艾滋病病进行治疗理治疗理率≥95
（十)卫生监督协建立食品安全信息报告制度发现怀疑食物中毒食源性疾病食品污染等体健康造成危害造成危害线索事件时报告卫生监督机构协助调查开展职业卫生咨询指导医疗服务程中发现事接触接触职业危害素服务象开展针性职业病防治咨询指导发现疑职业病患者职业病诊断机构报告开展饮水卫生安全巡查协助卫生监督机构农村集中式供水城市二次供水学校供水进行巡查协助开展饮水水质抽检服务发现异常情况时报告协助关专业机构供水单位业员开展业务培训开展学校卫生服务协助卫生监督机构定期学校传染病防控开展巡访发现问题隐患时报告指导学校设立卫生宣传栏协助开展学生健康教育协助关专业机构校医（保健教师）开展业务培训定期辖区非法行医非法采供血开展巡访发现相关信息时卫生监督机构报告
六组织实施
（）加强组织领导根事变动时调整项目工作领导组设立专门办公室时中心成立项目技术指导组指导组成员涵盖基公卫生10类41项目中心相关科室明确职责分工中心防保组牵头科室负责基公卫生服务项目日常理中心办公室负责宣传报道中心会计室负责项目资金理拨付中心医疗组协助居民健康档案建立中心办公室负责指导全街道健康教育工作
(二)制定工作计划社区卫生服务中心制定具体工作计划明确年度基公卫生服务务提出具体措施求务逐分解科室服务站
(三)明确工作分工基公卫生服务项目街道社区卫生服务中心社区卫生服务站等基层医疗卫生机构承担实施卫生服务中心切实履行职责求服务站进行业务指导责基公卫生10类服务项目业务指导具体： 卫生监督协建立居民健康档案健康教育预防接种传染病突发公卫生事件报告处理老年健康理慢性病理重性精神病理 童健康理孕产妇健康理等业务指导防保组负责突发公卫生事件报告处理
(四)进行成测算量入出原突出优先重点适调整具体服务项目补助标准补助标准更加合理科学做量力行追求低投入高产出实现专项资金效益化
(五)提供效服务卫生服务中心采取服务卡(券)服务合服务项目包等种形式提供基公卫生服务提供服务方式方便居民易操作便理原确保服务行效
七监督理
()加强业务理严格执行项目服务规范健全理制度工作流程居民提供服务优质服务围绕基公卫生服务项目运行手册力推进全街道项目服务规范提高项目服务水
(二)强化业务培训抓基层卫生员岗位培训重点加强
全科医学知识社区护理公卫生服务规范等知识培训断提高基层卫生员业务技夯实公卫生服务基础
(三)加强督查指导卫生服务中心定期组织专业员服务站进行督查强化质量理确保服务数量落实服务质量保证
(四)加强费理加强资金理严格项目求专款专挪改变专项资金性质途项目关支出
(五)加强信息报送社区卫生服务中心明确位业务素质高责心强工作员负责信息报送工作规定报送时限报项目工作报表具体报送时限（长假期间区卫生局通知准）：基公卫生服务项目工作报告表月报月3日前报送月报表12月15日前报送全年汇总数亭湖区基公卫生服务项目绩效考核评估标准中指标求填报报表分报送区疾控中心区卫生监督区妇幼保健等业务机构时汇总表报送区卫生局
八考核评估
()建立考核评估机制建立逐级考核评估机制解项目实施社会效果建立满意度定期调查制度满意度达9O％广泛宣传基公卫生服务逐步均等化提高居民知晓率知晓率8O％卫生服务中心年少开展1次服务满意度居民知晓率调查注重群众参考核评价
(二)认真进行考核街道社区卫生服务中心月村卫生室（服务站）督导考核1次年综合考核少2次
(三)考核结果利考核结果作核拨基公卫生服务补助费建立信息公开制度考核情况进行通报社会公示
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