XX县严厉击非法违法矿专项行动工作方案
持续促进安全形势转加强县生态环境保护进步规范土矿产利秩序研究县决定全县范围开展严厉击非法违法矿专项行动结合县实际特制定方案
工作目标
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实生态文明思想认真贯彻落实省市严厉击非法违法矿专项行动工作精神进步提高认识强化执法监督检查全覆盖零容忍严执法重实效原扎实效开展次专项行动采取力措施严厉击效遏制非法违法行发生切实维护县良然资源开发利秩序保障全县济社会持续健康发展
二组织领导
切实加强次行动组织领导县政府成立XX县严厉击非法违法矿专项行动领导组组长副县长XX担副组长县政府办公室副XX县然资源局局长XX担成员县公安局县然资源局县生态环境分局县住建局县农业农村局县应急理局县市场监督理局等单位负责领导组设办公室办公室设县然资源局办公室县然资源局局长
XX担
三工作务
2017年违法违规矿行特专项行动开展然顶风作案行
1设施农业名进行违法违规建设行
2土卫片执法检查中发现违法违规行
3土卫片执法检查中未发现违法违规行
4违反法定程序征收土批准时方式变支持企业未批先建行
5违反体功区规划土利总体规划城乡规划违规建设销售行
6证开采证勘查采代探开采矿产资源行
7超出批准矿区范围开采矿产资源行
8未批准擅种工程名义开采浅层煤浅层矿行
9未批准擅改变开采方式行
10批准矿种开采矿产资源行
四职责分工
乡镇民政府关单位专项行动责体负责辖区专项行动工作开展
县然资源局专项行动工作牵头部门负责抓安排部署统等协调建立台账汇总报工作法查处非法违法矿行
县公安局负责法击非法转倒卖土破坏农非法盗采资源犯罪行坚决击涉资源领域涉黑涉恶犯罪行确实加强私制造贩运储存民爆物品控力度
县生态环境分局负责法查处非法违法矿程中造成生态环境破坏行加强生态环境保护监督检查
县住建局负责法查处国土违法违规建设销售行
县农业农村局负责法查处整改非法违法设施农业建设营行纠正违法违规土流转行
县应急理局负责法查处非煤矿山未批准擅建设井口行负责原设置井口组织关闭发现越层越界违法采矿行时通报然资源局查处
县发改局（源局）法查处煤矿未批准擅建设井口行负责原设置井口组织关闭
市场监督理局相关部门查处结果法规非法违法矿企业做出处理
五工作步骤
专项行动2019年4月1日开始2019年12月30日结束分四阶段
第阶段：精心安排部署（4月1日—4月30）击非法违法矿项长期性艰巨性工作县政府已制定实施方案明确相关部门职责乡镇民政府关单位进步提高认识结合职责成立专项行动领导组召开动员会议迅速部署精心组织开展严厉击非法违法矿专项行动
第二阶段：全面摸底排查（5月1日—6月30日）乡镇民政府关单位根职责分工采取力措施开展全覆盖摸底排查逐村逐片逐点集中开展拉网式毯式排查做空隙漏洞死角盲区特十类重点容进行认真细致反复排查排查摸底情况进行分类整理乡镇单位形成问题清单建立摸底排查台帐乡镇民政府负责审核签字加盖公章6月10日前报县专项行动领导组办公室
第三阶段：分类处置整治（7月1日—11月15日）乡镇民政府关单位高度重视次专项行动坚持问题导迅速行动起综合运法律政策济行政等手段检查出类违法行全面严查处问题清单中属历史欠账性质清楚立组织法查处积极整改位属新发现性质清楚立组织调查核实积极纠正位工作台账实施动态理查处整改位乡镇单位统销号
第四阶段：总结验收（11月16日—12月30日）乡镇民政府关单位次专项行动开展情况进行总结10月底前专项行动领导组办公室递交专题报告领导组采取四两直方式进行全程监督检查时掌握工作动态时发现问题解决问题确保行动走场流形式11月10日前形成专题报告报市专项行动领导组迎接市级省级验收
六工作求
（）高度重视精心组织
乡镇民政府关单位全县统部署进步思想行动统县委县政府决策部署确实担负起专项行动政治责周密安排明确务责坚决克服麻痹松懈盲目乐观畏难厌倦等错误思想消极情绪着工作高度负责态度坚持法行政次行动抓实抓抓出成效
（二）措举严格执法
乡镇民政府关单位始终保持高压严态势加巡查监力度全履盖零容忍严执法重实效求认真履职法查处非法违法矿行行政部门案件查处第责职责相关法律法规符合立案标准必须立案查处履职位该制止坚决制止该关闭严格关闭该取缔彻底取缔该没收坚决没收该拆坚决拆该移交坚决移交坚决杜绝检查执法执法处罚现象发挥执法震慑作
（三）健全机制落实长效
乡镇民政府关单位坚持建立长效机制作击非法违法矿重措施密切协配合做部门联动形成合力强化联合执法完善执法监责机制织密横边底县乡村三级巡查监网络然资源局生态环境分局等关单位加强公安机关信息互通协作配合工作中发现非法违法矿涉嫌犯罪线索应时移送公安机关法查处逐步建立天查网全方位立体监格局
（四）压实责严肃问责
乡镇民政府关单位手亲挂帅前指挥分领导具体负责亲阵狠抓落实关单位职责分工认真履行职履行监力作乱作隐蹒报弄虚作假甚充保护伞等行纪检监察机关相关规定严追究关责单位负责责
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持续促进安全形势转加强县生态环境保护进步规范土矿产利秩序研究县决定全县范围开展严厉击非法违法矿专项行动结合县实际特制定方案
工作目标
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实生态文明思想认真贯彻落实省市严厉击非法违法矿专项行动工作精神进步提高认识强化执法监督检查全覆盖零容忍严执法重实效原扎实效开展次专项行动采取力措施严厉击效遏制非法违法行发生切实维护县良然资源开发利秩序保障全县济社会持续健康发展
二组织领导
切实加强次行动组织领导县政府成立XX县严厉击非法违法矿专项行动领导组组长副县长XX担副组长县政府办公室副XX县然资源局局长XX担成员县公安局县然资源局县生态环境分局县住建局县农业农村局县应急理局县市场监督理局等单位负责领导组设办公室办公室设县然资源局办公室县然资源局局长
XX担
三工作务
2017年违法违规矿行特专项行动开展然顶风作案行
1设施农业名进行违法违规建设行
2土卫片执法检查中发现违法违规行
3土卫片执法检查中未发现违法违规行
4违反法定程序征收土批准时方式变支持企业未批先建行
5违反体功区规划土利总体规划城乡规划违规建设销售行
6证开采证勘查采代探开采矿产资源行
7超出批准矿区范围开采矿产资源行
8未批准擅种工程名义开采浅层煤浅层矿行
9未批准擅改变开采方式行
10批准矿种开采矿产资源行
四职责分工
乡镇民政府关单位专项行动责体负责辖区专项行动工作开展
县然资源局专项行动工作牵头部门负责抓安排部署统等协调建立台账汇总报工作法查处非法违法矿行
县公安局负责法击非法转倒卖土破坏农非法盗采资源犯罪行坚决击涉资源领域涉黑涉恶犯罪行确实加强私制造贩运储存民爆物品控力度
县生态环境分局负责法查处非法违法矿程中造成生态环境破坏行加强生态环境保护监督检查
县住建局负责法查处国土违法违规建设销售行
县农业农村局负责法查处整改非法违法设施农业建设营行纠正违法违规土流转行
县应急理局负责法查处非煤矿山未批准擅建设井口行负责原设置井口组织关闭发现越层越界违法采矿行时通报然资源局查处
县发改局（源局）法查处煤矿未批准擅建设井口行负责原设置井口组织关闭
市场监督理局相关部门查处结果法规非法违法矿企业做出处理
五工作步骤
专项行动2019年4月1日开始2019年12月30日结束分四阶段
第阶段：精心安排部署（4月1日—4月30）击非法违法矿项长期性艰巨性工作县政府已制定实施方案明确相关部门职责乡镇民政府关单位进步提高认识结合职责成立专项行动领导组召开动员会议迅速部署精心组织开展严厉击非法违法矿专项行动
第二阶段：全面摸底排查（5月1日—6月30日）乡镇民政府关单位根职责分工采取力措施开展全覆盖摸底排查逐村逐片逐点集中开展拉网式毯式排查做空隙漏洞死角盲区特十类重点容进行认真细致反复排查排查摸底情况进行分类整理乡镇单位形成问题清单建立摸底排查台帐乡镇民政府负责审核签字加盖公章6月10日前报县专项行动领导组办公室
第三阶段：分类处置整治（7月1日—11月15日）乡镇民政府关单位高度重视次专项行动坚持问题导迅速行动起综合运法律政策济行政等手段检查出类违法行全面严查处问题清单中属历史欠账性质清楚立组织法查处积极整改位属新发现性质清楚立组织调查核实积极纠正位工作台账实施动态理查处整改位乡镇单位统销号
第四阶段：总结验收（11月16日—12月30日）乡镇民政府关单位次专项行动开展情况进行总结10月底前专项行动领导组办公室递交专题报告领导组采取四两直方式进行全程监督检查时掌握工作动态时发现问题解决问题确保行动走场流形式11月10日前形成专题报告报市专项行动领导组迎接市级省级验收
六工作求
（）高度重视精心组织
乡镇民政府关单位全县统部署进步思想行动统县委县政府决策部署确实担负起专项行动政治责周密安排明确务责坚决克服麻痹松懈盲目乐观畏难厌倦等错误思想消极情绪着工作高度负责态度坚持法行政次行动抓实抓抓出成效
（二）措举严格执法
乡镇民政府关单位始终保持高压严态势加巡查监力度全履盖零容忍严执法重实效求认真履职法查处非法违法矿行行政部门案件查处第责职责相关法律法规符合立案标准必须立案查处履职位该制止坚决制止该关闭严格关闭该取缔彻底取缔该没收坚决没收该拆坚决拆该移交坚决移交坚决杜绝检查执法执法处罚现象发挥执法震慑作
（三）健全机制落实长效
乡镇民政府关单位坚持建立长效机制作击非法违法矿重措施密切协配合做部门联动形成合力强化联合执法完善执法监责机制织密横边底县乡村三级巡查监网络然资源局生态环境分局等关单位加强公安机关信息互通协作配合工作中发现非法违法矿涉嫌犯罪线索应时移送公安机关法查处逐步建立天查网全方位立体监格局
（四）压实责严肃问责
乡镇民政府关单位手亲挂帅前指挥分领导具体负责亲阵狠抓落实关单位职责分工认真履行职履行监力作乱作隐蹒报弄虚作假甚充保护伞等行纪检监察机关相关规定严追究关责单位负责责
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