区县存量济导高质量发展调研报告思考建议
X区存量济表现特征
统计数X区济（GDP）增长已前年两位数高速增长进入位数中高速增长期进步行业数分析X区济步入存量济导阶段表现特征：
（）存量济表现土没扩张建设基完毕发展空间限
土资源足面积足X区十分X区三分二开发难高规划建设没沾边三X高科技园省级园区X中央商务区市级规划区较X高新区X开区等国家级园区层次较低四X年获批国家级X空济示范区跨X县X区X区协调难度战场X区
（二）存量济表现二中心位弱化分中心涌起增量面挑战
区域竞争激烈X区政治金融商贸中心位形成挑战X省政府X市政府部分省厅陆续搬迁政治位弱化二XXX等金融分中心崛起X
区金融中心位定击三着城市扩展周边区县开发新型房产综合体等商贸消费热点间接击X区传统区域商贸中心位
（三）存量济表现三户籍口滞胀常住口增速缓慢口红利缺乏
公安户籍口数（相准确）显示X年X市五区户籍口数基相X年X区户籍口数XX万X区少XX万X年前X区户籍口数呈稳步增长态势X年X年户籍口数基处X万左右期X增长XX万X增长XX万X增长XX万X增长XX万X常住口X年XX万增长速度放缓趋势X区常住口密度已达XX万（常住口包含流动口）方公里高位已处高密度状态承载力限口增长速度预计较着开发土日趋减少口增量红利已具优势
（四）存量济表现四四报表企业数量增势放缓企业外流现象严重
数显示X年X区四报表单位X家较X年末少X家（X年服务业规模口径X万调X万报表企业数量减少）然均年百家四新增企业年注销迁移等退出四报表企业数量新增基相
X区发展空间受限土成高老城区基础设施交通等完善承载力亟提升导致企业外流严重X年－X年间外迁金融总部机构超X家税收基数X亿元规模企业税收流失产业税收增长影响巨初步统计X年退出X家四企业中工业X家建筑业X家商贸X家房产X家服务业X家
（五）存量济表现五消费已步入存量需求时代
年X区社会消费品零售额增长放缓X年前两位数增长进入位数增长期宗消费汽车房产X年X区均住房面积XX方米均汽车保量没统计数全X市均XX户拥X辆私家车（数包含农村区）X区作中心城区均汽车拥量应高例数房子汽车家庭均拥量数低拥年房子住辈子车子路况X年没问题消费基满足高增长时代结束非新消费需求带动新增需求
（六）存量济表现六教育资源相弱化引聚效应减弱
前X区幼园学教育资源全市应竞争力强投入力度历史积淀深厚名校资源丰富X区新建学校土限新建学校相较少年兄弟城区名校建设推进力基新建学校名校分校
X区初中高中阶段教育资源相弱化名校资源相较少特高中阶段四名校X区定程度吸引力减弱X区年户籍口没增长原
（七）存量济表现七房产市场渐入存量时代
着房产市场火热二手房交易整楼市中占例断升然没直接数X区新开盘少二手房越越X区政府旁边X花园段例X米街道两旁店铺竟然房产中介X家次餐馆水果店等数显示X房产中介超X家
方面X区济已增量需求导时代进入存量需求导时代需求总量庞济拉动力已显著降低前济特征体现存量需求改善
二高质量发展历史机遇
前X区济发展基特征高速增长阶段转高质量发展阶段X区区情遵循济发展规律必然求未城区间竞争进步加
适应区域竞争新形势产业发展新常态X区抢抓发展机遇积极应挑战努力造X新城区加快建设四X推动产业总量发展质量迈新台阶
（）现代交通物流体系构建产业发展带新优势
X高铁陆续投入X空港运力提升密切X区国国际区域联系提高X区交通网络承受力产业发展获新支撑二X区作X中心城区铁城铁网络密度铁口商圈联通利巩固发展X区浓厚商业氛围提升商圈商业价值促进商圈济壮三区处高速高铁空港中心位置理位置优越着现代物流体系快速发展利区壮市场规模拓展市场空间带动商贸物流业发展
（二）消费转型升级激发产业发展新热点
着全面康社会建设逐步完成基现代化稳步推进居民消费力消费偏改变消费转型升级程中X区带新机遇消费市场空间进步拓展着城市化水幅度提升供体系效率断提高进出口体制断完善消费市场容量效扩充X区供侧结构性改革带新机遇二消费力增强消费偏明显转变
X年X区均居民支配收入达XX万元高档次消费需求幅度增加消费转型区商贸服务文化旅游娱乐休闲等产业带电子支付等产业带重支撑
（三）四新济壮点燃产业发展新引擎
新技术新产业新业态新模式四新济断壮力促进X区产业智慧发展传统商贸电子商务发展电子商务发展提升新产品展示交易方式物联网数移动支付等新技术远程商品展示交易提供保障二传统金融互联网金融发展X区金融业发达互联网金融发展历史进程中金融企业纷纷推出互联网金融产品利解决金融机构发展中面交通等约束维护区金融业优势位三工业智化发展X区工业资源匮乏市型总部工业发展选择动化数字化等基础智化制造效促进互联网新技术新业务新模式创新发展加快孕育新济增长点
三新常态X区高质量发展探讨
高质量发展意味着高质量供高质量需求高质量配置高质量投入产出高质量收入分配高质量济循环
X年中国百强区发展白皮书中X区全国X类城区中X第X名全国第X名成绩入榜仅X市约XX土贡献全市约XX区生产总值约XX社会消费品零售总额约XX第三产业增加值第三产业占全区济总量重超九成口密度超XX万方公里亩实现税收X万元充分展现X区高质量发展巨优势
X区X省X市空间布局生产素资源集聚重载体推动区域济发展质量变革效率变革动力变革等方面应承担起重角色构建三产导高端集约现代化济体系造高质量发展样板
（）聚力规划促引领点燃民间热火
存量时代产业规划增量思维推理握产业资金口流动趋势方发现集聚点集聚趋势造行业龙头培育济新增加极激发民间投资创业热情未X区发展应该期
（二）聚力环境增活力构筑营商生态
营商环境区域济发展力竞争力核心素区域济发展力竞争力体现集聚素力高质量营商环境造高端资源素集聚强磁场提升
X济发展力竞争力增添更强劲动
次营商环境凝心聚力提振精气神重抓手通营商环境建设倒逼政治生态净化干部作风转变力提振X精气神断锤炼作风努力干部群众智慧力量凝聚起全社会创造活力激发出汇聚起加快发展跨越赶超强正量应锚定全国流目标全力造成低效率高服务优机制创新创业活力强城区营商环境激发生动力
（三）聚力招商抓项目激活发展动
抓招商选资抓产业发展造X发展新动应重点瞄准世界X强国X强行业X强投力型企业集团着力引进扶持符合X产业定位带动产业发展辐射力项目
围绕总部济楼宇济现代金融高端商贸新技术新材料养生养老等领域积极开展招商工作拓宽招商渠道创新招商形式全方位角度宣传项目优惠政策产业区位优势形成商招商情招商浓厚氛围
建立元投资机制改革完善财政资金投入机制整合产业发展关项目资金出台相应扶持政策重点产业重点项目实行种形式扶持满足元需求激活发展动
（四）聚力促发展推动创新驱动
发展第务第资源创新第动力着力推进X济高质量发展
应牢牢抓住关键子标高标准吸引高端项目技术等素资源支撑构建更宽广台力推进科技创新构筑起适应X济发展转型求高二应加引进奖励力度优化政策引导体系坚持优先发展战略聚天英更千里马X竞相奔腾三应力发展教育医疗卫生事业办民满意教育高质量教育支撑高质量发展推动医疗服务高质量发展提升群众幸福感获感
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X区存量济表现特征
统计数X区济（GDP）增长已前年两位数高速增长进入位数中高速增长期进步行业数分析X区济步入存量济导阶段表现特征：
（）存量济表现土没扩张建设基完毕发展空间限
土资源足面积足X区十分X区三分二开发难高规划建设没沾边三X高科技园省级园区X中央商务区市级规划区较X高新区X开区等国家级园区层次较低四X年获批国家级X空济示范区跨X县X区X区协调难度战场X区
（二）存量济表现二中心位弱化分中心涌起增量面挑战
区域竞争激烈X区政治金融商贸中心位形成挑战X省政府X市政府部分省厅陆续搬迁政治位弱化二XXX等金融分中心崛起X
区金融中心位定击三着城市扩展周边区县开发新型房产综合体等商贸消费热点间接击X区传统区域商贸中心位
（三）存量济表现三户籍口滞胀常住口增速缓慢口红利缺乏
公安户籍口数（相准确）显示X年X市五区户籍口数基相X年X区户籍口数XX万X区少XX万X年前X区户籍口数呈稳步增长态势X年X年户籍口数基处X万左右期X增长XX万X增长XX万X增长XX万X增长XX万X常住口X年XX万增长速度放缓趋势X区常住口密度已达XX万（常住口包含流动口）方公里高位已处高密度状态承载力限口增长速度预计较着开发土日趋减少口增量红利已具优势
（四）存量济表现四四报表企业数量增势放缓企业外流现象严重
数显示X年X区四报表单位X家较X年末少X家（X年服务业规模口径X万调X万报表企业数量减少）然均年百家四新增企业年注销迁移等退出四报表企业数量新增基相
X区发展空间受限土成高老城区基础设施交通等完善承载力亟提升导致企业外流严重X年－X年间外迁金融总部机构超X家税收基数X亿元规模企业税收流失产业税收增长影响巨初步统计X年退出X家四企业中工业X家建筑业X家商贸X家房产X家服务业X家
（五）存量济表现五消费已步入存量需求时代
年X区社会消费品零售额增长放缓X年前两位数增长进入位数增长期宗消费汽车房产X年X区均住房面积XX方米均汽车保量没统计数全X市均XX户拥X辆私家车（数包含农村区）X区作中心城区均汽车拥量应高例数房子汽车家庭均拥量数低拥年房子住辈子车子路况X年没问题消费基满足高增长时代结束非新消费需求带动新增需求
（六）存量济表现六教育资源相弱化引聚效应减弱
前X区幼园学教育资源全市应竞争力强投入力度历史积淀深厚名校资源丰富X区新建学校土限新建学校相较少年兄弟城区名校建设推进力基新建学校名校分校
X区初中高中阶段教育资源相弱化名校资源相较少特高中阶段四名校X区定程度吸引力减弱X区年户籍口没增长原
（七）存量济表现七房产市场渐入存量时代
着房产市场火热二手房交易整楼市中占例断升然没直接数X区新开盘少二手房越越X区政府旁边X花园段例X米街道两旁店铺竟然房产中介X家次餐馆水果店等数显示X房产中介超X家
方面X区济已增量需求导时代进入存量需求导时代需求总量庞济拉动力已显著降低前济特征体现存量需求改善
二高质量发展历史机遇
前X区济发展基特征高速增长阶段转高质量发展阶段X区区情遵循济发展规律必然求未城区间竞争进步加
适应区域竞争新形势产业发展新常态X区抢抓发展机遇积极应挑战努力造X新城区加快建设四X推动产业总量发展质量迈新台阶
（）现代交通物流体系构建产业发展带新优势
X高铁陆续投入X空港运力提升密切X区国国际区域联系提高X区交通网络承受力产业发展获新支撑二X区作X中心城区铁城铁网络密度铁口商圈联通利巩固发展X区浓厚商业氛围提升商圈商业价值促进商圈济壮三区处高速高铁空港中心位置理位置优越着现代物流体系快速发展利区壮市场规模拓展市场空间带动商贸物流业发展
（二）消费转型升级激发产业发展新热点
着全面康社会建设逐步完成基现代化稳步推进居民消费力消费偏改变消费转型升级程中X区带新机遇消费市场空间进步拓展着城市化水幅度提升供体系效率断提高进出口体制断完善消费市场容量效扩充X区供侧结构性改革带新机遇二消费力增强消费偏明显转变
X年X区均居民支配收入达XX万元高档次消费需求幅度增加消费转型区商贸服务文化旅游娱乐休闲等产业带电子支付等产业带重支撑
（三）四新济壮点燃产业发展新引擎
新技术新产业新业态新模式四新济断壮力促进X区产业智慧发展传统商贸电子商务发展电子商务发展提升新产品展示交易方式物联网数移动支付等新技术远程商品展示交易提供保障二传统金融互联网金融发展X区金融业发达互联网金融发展历史进程中金融企业纷纷推出互联网金融产品利解决金融机构发展中面交通等约束维护区金融业优势位三工业智化发展X区工业资源匮乏市型总部工业发展选择动化数字化等基础智化制造效促进互联网新技术新业务新模式创新发展加快孕育新济增长点
三新常态X区高质量发展探讨
高质量发展意味着高质量供高质量需求高质量配置高质量投入产出高质量收入分配高质量济循环
X年中国百强区发展白皮书中X区全国X类城区中X第X名全国第X名成绩入榜仅X市约XX土贡献全市约XX区生产总值约XX社会消费品零售总额约XX第三产业增加值第三产业占全区济总量重超九成口密度超XX万方公里亩实现税收X万元充分展现X区高质量发展巨优势
X区X省X市空间布局生产素资源集聚重载体推动区域济发展质量变革效率变革动力变革等方面应承担起重角色构建三产导高端集约现代化济体系造高质量发展样板
（）聚力规划促引领点燃民间热火
存量时代产业规划增量思维推理握产业资金口流动趋势方发现集聚点集聚趋势造行业龙头培育济新增加极激发民间投资创业热情未X区发展应该期
（二）聚力环境增活力构筑营商生态
营商环境区域济发展力竞争力核心素区域济发展力竞争力体现集聚素力高质量营商环境造高端资源素集聚强磁场提升
X济发展力竞争力增添更强劲动
次营商环境凝心聚力提振精气神重抓手通营商环境建设倒逼政治生态净化干部作风转变力提振X精气神断锤炼作风努力干部群众智慧力量凝聚起全社会创造活力激发出汇聚起加快发展跨越赶超强正量应锚定全国流目标全力造成低效率高服务优机制创新创业活力强城区营商环境激发生动力
（三）聚力招商抓项目激活发展动
抓招商选资抓产业发展造X发展新动应重点瞄准世界X强国X强行业X强投力型企业集团着力引进扶持符合X产业定位带动产业发展辐射力项目
围绕总部济楼宇济现代金融高端商贸新技术新材料养生养老等领域积极开展招商工作拓宽招商渠道创新招商形式全方位角度宣传项目优惠政策产业区位优势形成商招商情招商浓厚氛围
建立元投资机制改革完善财政资金投入机制整合产业发展关项目资金出台相应扶持政策重点产业重点项目实行种形式扶持满足元需求激活发展动
（四）聚力促发展推动创新驱动
发展第务第资源创新第动力着力推进X济高质量发展
应牢牢抓住关键子标高标准吸引高端项目技术等素资源支撑构建更宽广台力推进科技创新构筑起适应X济发展转型求高二应加引进奖励力度优化政策引导体系坚持优先发展战略聚天英更千里马X竞相奔腾三应力发展教育医疗卫生事业办民满意教育高质量教育支撑高质量发展推动医疗服务高质量发展提升群众幸福感获感
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