坚持新思想引领 践行新发展理念
全面加快县域济高质量发展
十九作出国济已高速增长阶段转高质量发展阶段重判断指出济高质量发展方路径加快县域济发展具十分重现实指导意义年※县坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实十九精神中央省市系列决策部署高质量发展求统筹推进稳增长促改革调结构治污染防风险惠民生工作推动县域济保持持续健康发展工作实践中越越深刻认识推动高质量发展项长期复杂艰苦系统性工程历史性务必须始终坚持领导坚定正确政治方必须坚持新发展理念走正确发展路径必须正视发展中存问题加快补齐短板
高质量发展短板差距里？
前县正处转型发展攻关期实现高质量发展历史性窗口期发展衡充分问题突出表现五方面：
1济总量够全县GDP财政总收入两项核心指标 2018年分完成 全市占相较低占全市重 均生产总值 元均财政收入均低全市全省均水济总量较
2产业结构然偏重2018年三次产业重 ： ： 全省 ： ： 全市 ： ： 较产业化程度低产业结构处中低端工业占较重规工业中战略性新兴产业占仅 规工业增加值 低全市全省均水济发展质量高
3财税收支日益矛盾2018年全部财政收入公预算收入分 元 分增长485分低全市 百分点较2016年2017年分减少 增收难度越越财政支出 元分较2016年2017年增长 刚性支出越越
4居民收入水较低2018年县城镇居民均支配收入 元分全省 元 全市 元 农民均纯收入 元分全省 元 全市 元 居民均纯收入构成中工资性收入占 低全省全市均水
5发展环境够优通放服改革审批办事效率较明显提升先进区相差距没真正达跑次求教育医疗文化等整体配套水够高吸引力强少企业面引留住难题
二深入剖析阻碍高质量发展原什？
思想理念新思想新理念掌握深运够新发展理念新时代中国特色社会义思想重容关系全局场深刻变革正颠覆式改变着生产方式生活方式正根性改造提升传统济发展模式部分干部企业新思想新理念学够深入掌握够深刻握够准确导致适应新形势济发展认知力行动力强济高质量发展步伐
二财税收入财税结构优税源足财税收入 钢铁建材煤化工等传统支柱企业天铁龙电金隅水泥电力公司等国企业年支柱企业税收断崖式滑传统产业营困难加剧全县规模工业企业 家目前止半停产企业家停产企业 家新项目质量效益够高正处建设阶段未形成效税收新增税源税收占低2018年税收占 低全市均水
三产业结构新旧动转换够快传统产业转型升级慢产业层次低营规模链条长竞争力足等问题普遍存全县规模装备制造业增加值完成43亿元占全市重22战略性新兴产业发育足年然引进新批项目够支撑县域济转型发展项目项目少高科技高附加值高税收够带动群众业项目够三产服务发展整体质量高旅游带动商贸物流餐饮服务业等占较低仅
四投入产出效投资效率高亩均效益低问题较突出 2018年全县建设亩均生产总值财政总收入固定资产投资分 万元 万元 万元规工业亩均税收 万元全市均水均差距固定资产投资中高耗行业投资44亿元增长629中非金属矿物质品黑色金属冶炼延压加工业分增长796707济增长源资源消耗赖度较高
五实体济民营济短板突出十九报告指出：建设现代化济体系必须发展济着力点放实体济2018年末全县民营济数量达 户实现增加值 亿元 占区生产总值 实缴税金 亿元税收贡献率达 中民营工业企业 家仅占民营企业总数 集中冶金建材煤化工电力化工机械加工铸造等行业结构单投资规模营粗放存基础弱低起点低科技含量低附加值弱三低状态
六动力动创新发展力足2018年末全县高新技术企业 家全年高新技术产业增加值完成15亿元降173增速居全市第17位制造业县工业企业数起点低研发设计水低关键产品知识产权品牌企业创新力弱研发投入偏低 2018年规工业研发费支出占营业务收入重仅 低全市全省均水
三坚持新思想引领高质量发展路径走？
重点六方面持续力精准发力突出抓重点补短板强弱项效益提升质量质量带动总量全面加快县域济高质量发展步伐
（）坚持新思想引领校准高质量发展航※县言加快推动高质量发展必须坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记河北工作重指示批示中央决策部署认真践行新发展理念求始终新思想新理念武装头脑指导实践推动工作学懂弄通做实更功夫领导干部带头学深入学深刻掌握新时代中国特色社会义思想理精髓准确理解新发展理念深刻涵学中坚定政治立场政治方增强四意识坚定四信做两维护坚持理联系实际学中干干中学善新发展理念分析研判形势战略思维辩证思维谋划推进发展真正学成果转化推动高质量发展具体行动断提升驾驭全局发展济应复杂局面力水
（二）聚焦科技创新驱动释放高质量发展动力总书记指出中国强盛复兴定力发展科学技术努力成世界科学中心创新高县域济高质量发展言科技创新样重鼓励企业加强创新完善企业技术创新组织围绕※县特色优势领域引导企业知识产权研发投入创新台团队建设等方面加力度提升创新力强化体培育扶持科技型中企业创新发展壮实施定帮扶精准服务促进科技型中企业量质齐升2020全县认定科技型中企业达600家拓展先进区技术投资等方面合作渠道促成批科研台科技型企业科技成果孵化器理团队产业创新团队落户※县
（三）联动三产协调发展优化高质量发展结构总书记强调：推动高质量发展重点放推动产业结构转型升级实体济做强做优认真贯彻落实总书记重指示聚焦产业发展做优做强特色产业核心促进县域济特色化特色济产业化产业济集群化提升园区级支撑促进园区发展绿色化智慧化全产业链化壮骨干企业重点力发展实体济民营济培育干兴县立县企业特色突出企业引进实施重项目途径做做强实体济加快构建布局合理业突出竞争力强县域现代化产业体系重点造高端智装备新材料2特色产业集群全力争创国家级全域旅游示范县推进二三产融合发展2020年三次产业结构调整优化104347
（四）突出生态绿色题夯实高质量发展基础总书记指出探索生态优先绿色发展导高质量发展新路子生态文明思想指导牢固树立践行绿水青山金山银山理念项目建企业严环保关坚决杜绝高污染高耗项目突出※县生态环境优势围绕健康节环保等高新产业引进培育批规模水高成长性领军企业力发展生态产业绿色产业重点围绕河北洲信科工智装备健研智充电桩中油高盛新材料等现优势新兴产业建链补链强链促进优势资源产业关联性较高企业加速集聚加快形成爆发式增长点建成批绿色持续发展优势产业集群坚决走绿色生态持续发展路
（五）扩外开放水激发高质量发展活力十八志核心中央提出系列重开放战略形成系列关外开放重思想国扩新轮高水外开放指明前进方推进中国高质量济发展提供强动力加快县域济高质量济发展需进步提高外开放力度需进步优化外开放环境具体※县讲方面狠抓招商引资扩效投资重点瞄准新材料高端智装备制造生物制药健康食品轻工业三产业开展精准招商围绕创新链产业链链政策链资金链力争引进批科技含量高带动力强兴县立县项目项目方面力优化营商环境聚焦更气商气持续深入推进放服改革三深化三提升活动力营造市场化法制化便利化营商环境群众企业提供优质高效服务
（六）提高全民享红利确保高质量发展成效坚持民中心发展思想新时代中国特色社会义思想重组成部分高质量发展质民中心民群众更加幸福美生活针前存居民收入高问题加快济高质量发展程中断扩群众业增加居民收入力气做济结构调整产业转型升级加快培育壮新产业新动培育壮市场体促进济稳定增长提供完善公业服务引进新更带动业性强项目广劳动者提供更高质量业岗位机会外政策制度创新优化营商环境功夫搭建创业创新台完善创业创新体系推动众创业万众创新深发展全民享高质量发展红利
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全面加快县域济高质量发展
十九作出国济已高速增长阶段转高质量发展阶段重判断指出济高质量发展方路径加快县域济发展具十分重现实指导意义年※县坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实十九精神中央省市系列决策部署高质量发展求统筹推进稳增长促改革调结构治污染防风险惠民生工作推动县域济保持持续健康发展工作实践中越越深刻认识推动高质量发展项长期复杂艰苦系统性工程历史性务必须始终坚持领导坚定正确政治方必须坚持新发展理念走正确发展路径必须正视发展中存问题加快补齐短板
高质量发展短板差距里？
前县正处转型发展攻关期实现高质量发展历史性窗口期发展衡充分问题突出表现五方面：
1济总量够全县GDP财政总收入两项核心指标 2018年分完成 全市占相较低占全市重 均生产总值 元均财政收入均低全市全省均水济总量较
2产业结构然偏重2018年三次产业重 ： ： 全省 ： ： 全市 ： ： 较产业化程度低产业结构处中低端工业占较重规工业中战略性新兴产业占仅 规工业增加值 低全市全省均水济发展质量高
3财税收支日益矛盾2018年全部财政收入公预算收入分 元 分增长485分低全市 百分点较2016年2017年分减少 增收难度越越财政支出 元分较2016年2017年增长 刚性支出越越
4居民收入水较低2018年县城镇居民均支配收入 元分全省 元 全市 元 农民均纯收入 元分全省 元 全市 元 居民均纯收入构成中工资性收入占 低全省全市均水
5发展环境够优通放服改革审批办事效率较明显提升先进区相差距没真正达跑次求教育医疗文化等整体配套水够高吸引力强少企业面引留住难题
二深入剖析阻碍高质量发展原什？
思想理念新思想新理念掌握深运够新发展理念新时代中国特色社会义思想重容关系全局场深刻变革正颠覆式改变着生产方式生活方式正根性改造提升传统济发展模式部分干部企业新思想新理念学够深入掌握够深刻握够准确导致适应新形势济发展认知力行动力强济高质量发展步伐
二财税收入财税结构优税源足财税收入 钢铁建材煤化工等传统支柱企业天铁龙电金隅水泥电力公司等国企业年支柱企业税收断崖式滑传统产业营困难加剧全县规模工业企业 家目前止半停产企业家停产企业 家新项目质量效益够高正处建设阶段未形成效税收新增税源税收占低2018年税收占 低全市均水
三产业结构新旧动转换够快传统产业转型升级慢产业层次低营规模链条长竞争力足等问题普遍存全县规模装备制造业增加值完成43亿元占全市重22战略性新兴产业发育足年然引进新批项目够支撑县域济转型发展项目项目少高科技高附加值高税收够带动群众业项目够三产服务发展整体质量高旅游带动商贸物流餐饮服务业等占较低仅
四投入产出效投资效率高亩均效益低问题较突出 2018年全县建设亩均生产总值财政总收入固定资产投资分 万元 万元 万元规工业亩均税收 万元全市均水均差距固定资产投资中高耗行业投资44亿元增长629中非金属矿物质品黑色金属冶炼延压加工业分增长796707济增长源资源消耗赖度较高
五实体济民营济短板突出十九报告指出：建设现代化济体系必须发展济着力点放实体济2018年末全县民营济数量达 户实现增加值 亿元 占区生产总值 实缴税金 亿元税收贡献率达 中民营工业企业 家仅占民营企业总数 集中冶金建材煤化工电力化工机械加工铸造等行业结构单投资规模营粗放存基础弱低起点低科技含量低附加值弱三低状态
六动力动创新发展力足2018年末全县高新技术企业 家全年高新技术产业增加值完成15亿元降173增速居全市第17位制造业县工业企业数起点低研发设计水低关键产品知识产权品牌企业创新力弱研发投入偏低 2018年规工业研发费支出占营业务收入重仅 低全市全省均水
三坚持新思想引领高质量发展路径走？
重点六方面持续力精准发力突出抓重点补短板强弱项效益提升质量质量带动总量全面加快县域济高质量发展步伐
（）坚持新思想引领校准高质量发展航※县言加快推动高质量发展必须坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记河北工作重指示批示中央决策部署认真践行新发展理念求始终新思想新理念武装头脑指导实践推动工作学懂弄通做实更功夫领导干部带头学深入学深刻掌握新时代中国特色社会义思想理精髓准确理解新发展理念深刻涵学中坚定政治立场政治方增强四意识坚定四信做两维护坚持理联系实际学中干干中学善新发展理念分析研判形势战略思维辩证思维谋划推进发展真正学成果转化推动高质量发展具体行动断提升驾驭全局发展济应复杂局面力水
（二）聚焦科技创新驱动释放高质量发展动力总书记指出中国强盛复兴定力发展科学技术努力成世界科学中心创新高县域济高质量发展言科技创新样重鼓励企业加强创新完善企业技术创新组织围绕※县特色优势领域引导企业知识产权研发投入创新台团队建设等方面加力度提升创新力强化体培育扶持科技型中企业创新发展壮实施定帮扶精准服务促进科技型中企业量质齐升2020全县认定科技型中企业达600家拓展先进区技术投资等方面合作渠道促成批科研台科技型企业科技成果孵化器理团队产业创新团队落户※县
（三）联动三产协调发展优化高质量发展结构总书记强调：推动高质量发展重点放推动产业结构转型升级实体济做强做优认真贯彻落实总书记重指示聚焦产业发展做优做强特色产业核心促进县域济特色化特色济产业化产业济集群化提升园区级支撑促进园区发展绿色化智慧化全产业链化壮骨干企业重点力发展实体济民营济培育干兴县立县企业特色突出企业引进实施重项目途径做做强实体济加快构建布局合理业突出竞争力强县域现代化产业体系重点造高端智装备新材料2特色产业集群全力争创国家级全域旅游示范县推进二三产融合发展2020年三次产业结构调整优化104347
（四）突出生态绿色题夯实高质量发展基础总书记指出探索生态优先绿色发展导高质量发展新路子生态文明思想指导牢固树立践行绿水青山金山银山理念项目建企业严环保关坚决杜绝高污染高耗项目突出※县生态环境优势围绕健康节环保等高新产业引进培育批规模水高成长性领军企业力发展生态产业绿色产业重点围绕河北洲信科工智装备健研智充电桩中油高盛新材料等现优势新兴产业建链补链强链促进优势资源产业关联性较高企业加速集聚加快形成爆发式增长点建成批绿色持续发展优势产业集群坚决走绿色生态持续发展路
（五）扩外开放水激发高质量发展活力十八志核心中央提出系列重开放战略形成系列关外开放重思想国扩新轮高水外开放指明前进方推进中国高质量济发展提供强动力加快县域济高质量济发展需进步提高外开放力度需进步优化外开放环境具体※县讲方面狠抓招商引资扩效投资重点瞄准新材料高端智装备制造生物制药健康食品轻工业三产业开展精准招商围绕创新链产业链链政策链资金链力争引进批科技含量高带动力强兴县立县项目项目方面力优化营商环境聚焦更气商气持续深入推进放服改革三深化三提升活动力营造市场化法制化便利化营商环境群众企业提供优质高效服务
（六）提高全民享红利确保高质量发展成效坚持民中心发展思想新时代中国特色社会义思想重组成部分高质量发展质民中心民群众更加幸福美生活针前存居民收入高问题加快济高质量发展程中断扩群众业增加居民收入力气做济结构调整产业转型升级加快培育壮新产业新动培育壮市场体促进济稳定增长提供完善公业服务引进新更带动业性强项目广劳动者提供更高质量业岗位机会外政策制度创新优化营商环境功夫搭建创业创新台完善创业创新体系推动众创业万众创新深发展全民享高质量发展红利
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