关北京两家型成品粮批发市场营情况调研报告
北京锦绣玉泉路粮油批发市场北京盛华宏林粮油批发市场北京市两家型成品粮油批发市场局重点联系市场日两家市场进行调研查市场粮油摊位市场负责部分粮油销商户进行座谈解批发市场营情况听取意见建议现关情况报告：
两家市场基情况
锦绣玉泉路粮油批发市场该市场建1992年9月股份制企业市场处北京市西四环西五环间占面积6万方米600摊位库容量35万吨吸引全国300家企业体营者业员1000营范围米面粉食油杂粮四类市提供成品粮油外销河北山西蒙古天津等省市年均成交总量60万吨2013年累计成交量61万吨成交额29亿元2012年分增长2836市场承担北京市7500吨方储备粮承储务国家发改委粮食局商务部农业部北京市关部门认定粮油信息重点监测市场
北京盛华宏林粮油批发市场该市场建2003年4月阳区王四营乡王四营村投资营集体制企业市场处京城东南位东四环东五环间紧邻京哈高速公路占面积14万米建筑面积10万米资产总额2亿元1280摊位全国千家中型粮油集团民营粮食企业农副产品销商市场投资营市场批发粮油兼营批发水产果蔬肉蛋奶等鲜活产品副食调料等属型粮油综合农副产品市场市场承担着北京市10000吨方储备粮承储务2013年市场累计成交量15335万吨交易额10805亿元2012年分增长5111
调研情况目前两市场供应价格基稳定粮油货源充足品种丰富质量安全受北京建筑行业需求变化等素影响市场低端价格成品粮销售量降总成交量呈增长态势
二市场发挥重作
北京市拥2100万常住口超型城市销区粮食需求量量低80粮源需外埠调入两家批发市场组织粮食流通保障市场供应提供粮油价格信息应急应灾繁荣济等方面发挥重作积极开展产销衔接保障城市口粮供应确保首粮源充足促进产销流通锦绣盛华宏林两家市场注重吸纳粮食产区商户入场营积极黑龙江吉林辽宁河北山东等粮食产区组织粮源粮食批发成交量逐年提高目前两家市场销售量加起已占北京市口粮市场供应量60～70发挥城市粮油供应渠道作名副实北京米袋子二承担方政策性粮油储备成方粮食应急工作重抓手两家市场均北京市指定粮食应急配送中心承担方储备粮油承储务发生较突发事件然灾害时应灾应急中发挥重作三时反映市场交易价格成北京口粮市场价格晴雨表作国家北京市粮情信息监测终端台定期报送发布成品粮油价格信息政府宏观调控正确引导粮食生产消费提供重四周边济发展起促进作锦绣盛华宏林市场作支柱龙头企业安排农民业增加国家税收壮集体济促进周边济发展提高农民收入等方面起积极作
三存问题
调研中市场营商户反映问题：
（）市场营商户担心市场搬迁问题锦绣玉泉路批发市场土租赁合年签市场面时搬迁问题果搬迁新市场远离市区会流失量客户时粮食运输成增加批发市场发展营带影响盛华宏林批发市场存土性质明确问题担心城市规划调整市场面搬迁市场敢改扩建进行投入影响市场建设发展长期规划
(二)缺乏市场建设政策支持资金投入目前两家市场作粮食现货交易场粮食市场应物流配送金融服务等种功没充分发挥粮食批发市场收入源收取商户租赁费理费收入维持市场日常开支市场身力量难进行升级改造
（三）粮食运输北京市区交通理存矛盾北京市粮食农产品供应外运运输农产品货车白天京北京市型货车白天禁止驶入五环路规定突货车司机考虑成时间等方面素法等夜间驶入通缴纳罚款货物运目批发市场终端环节运输车辆面包车厢式货车等北京交通规定面包车允许载货营商通缴纳100200元罚款解决产运北京市北京市市销售网点费终会落粮食等农产品价格
（四）市场粮食质量安全理存漏洞解两家成品粮批发市场缺乏检测设备资金均未建立专门检验检测部门粮食质量关停留索票索证粮食质量监存漏洞
四关建议
2014年中央济工作会议中央农村工作会议明确国家粮食安全战略强调确保国家粮食安全作济工作首务确保谷物基口粮绝安全粮食安全包括粮食生产粮食流通作营口粮成品粮批发市场确保口粮绝安全关键环节建设理成品粮批发市场意义重切实解决两批发市场前问题提出建议：
加粮食批发市场扶持相关部门方政府应保障口粮供应进保障粮食安全角度出发锦绣盛华宏林样具备定规模提供稳定口粮供应确保首市场需求型成品粮批发市场加强政策引导资金支持结合现代粮食物流建设重点提升成品粮批发市场设施功提高批发市场物流效率降低流通成粮食等重农产品运输应予定特殊政策促进发展
二积极协调政府关部门妥善解决两市场搬迁等问题北京市样超型城市重销区两家成品粮油批发市场保障城市口粮安全市民生活具非常重作相关部门方政府发展高度重视粮食批发市场统筹规划考虑济价值考虑社会价值公益性质两市场存土性质明确面搬迁等问题建议北京市粮食部门积极政府反映协调关部门市场规划土审批租费等方面予必支持具位置适合长期营建设稳定运营长期发展创造利条件
三加强两市场检验检测设施投入质量监中央1号文件明确提出强化农产品质量食品安全监加批发市场质量安全检验费补助力度成品粮批发市场营米面油直接流入市民餐桌加强成品粮批发市场粮油质量安全检测住百姓舌尖安全道关口确保首市民食品安全建议应结合粮安工程规划实施加两市场粮食质量检验设施支持力度政府应检测设备资金予投入保证口粮市场质量安全创造条件
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关北京两家型成品粮批发市场营情况调研报告
北京锦绣玉泉路粮油批发市场北京盛华宏林粮油批发市场北京市两家型成品粮油批发市场局重点联系市场日两家市场进行调研查市场粮油摊位市场负责部分粮油销商户进行座谈解批发市场营情况听取意见建议现关情况报告：
两家市场基情况
锦绣玉泉路粮油批发市场该市场建1992年9月股份制企业市场处北京市西四环西五环间占面积6万方米600摊位库容量35万吨吸引全国300家企业体营者业员1000营范围米面粉食油杂粮四类市提供成品粮油外销河北山西蒙古天津等省市年均成交总量60万吨2013年累计成交量61万吨成交额29亿元2012年分增长2836市场承担北京市7500吨方储备粮承储务国家发改委粮食局商务部农业部北京市关部门认定粮油信息重点监测市场
北京盛华宏林粮油批发市场该市场建2003年4月阳区王四营乡王四营村投资营集体制企业市场处京城东南位东四环东五环间紧邻京哈高速公路占面积14万米建筑面积10万米资产总额2亿元1280摊位全国千家中型粮油集团民营粮食企业农副产品销商市场投资营市场批发粮油兼营批发水产果蔬肉蛋奶等鲜活产品副食调料等属型粮油综合农副产品市场市场承担着北京市10000吨方储备粮承储务2013年市场累计成交量15335万吨交易额10805亿元2012年分增长5111
调研情况目前两市场供应价格基稳定粮油货源充足品种丰富质量安全受北京建筑行业需求变化等素影响市场低端价格成品粮销售量降总成交量呈增长态势
二市场发挥重作
北京市拥2100万常住口超型城市销区粮食需求量量低80粮源需外埠调入两家批发市场组织粮食流通保障市场供应提供粮油价格信息应急应灾繁荣济等方面发挥重作积极开展产销衔接保障城市口粮供应确保首粮源充足促进产销流通锦绣盛华宏林两家市场注重吸纳粮食产区商户入场营积极黑龙江吉林辽宁河北山东等粮食产区组织粮源粮食批发成交量逐年提高目前两家市场销售量加起已占北京市口粮市场供应量60～70发挥城市粮油供应渠道作名副实北京米袋子二承担方政策性粮油储备成方粮食应急工作重抓手两家市场均北京市指定粮食应急配送中心承担方储备粮油承储务发生较突发事件然灾害时应灾应急中发挥重作三时反映市场交易价格成北京口粮市场价格晴雨表作国家北京市粮情信息监测终端台定期报送发布成品粮油价格信息政府宏观调控正确引导粮食生产消费提供重四周边济发展起促进作锦绣盛华宏林市场作支柱龙头企业安排农民业增加国家税收壮集体济促进周边济发展提高农民收入等方面起积极作
三存问题
调研中市场营商户反映问题：
（）市场营商户担心市场搬迁问题锦绣玉泉路批发市场土租赁合年签市场面时搬迁问题果搬迁新市场远离市区会流失量客户时粮食运输成增加批发市场发展营带影响盛华宏林批发市场存土性质明确问题担心城市规划调整市场面搬迁市场敢改扩建进行投入影响市场建设发展长期规划
(二)缺乏市场建设政策支持资金投入目前两家市场作粮食现货交易场粮食市场应物流配送金融服务等种功没充分发挥粮食批发市场收入源收取商户租赁费理费收入维持市场日常开支市场身力量难进行升级改造
（三）粮食运输北京市区交通理存矛盾北京市粮食农产品供应外运运输农产品货车白天京北京市型货车白天禁止驶入五环路规定突货车司机考虑成时间等方面素法等夜间驶入通缴纳罚款货物运目批发市场终端环节运输车辆面包车厢式货车等北京交通规定面包车允许载货营商通缴纳100200元罚款解决产运北京市北京市市销售网点费终会落粮食等农产品价格
（四）市场粮食质量安全理存漏洞解两家成品粮批发市场缺乏检测设备资金均未建立专门检验检测部门粮食质量关停留索票索证粮食质量监存漏洞
四关建议
2014年中央济工作会议中央农村工作会议明确国家粮食安全战略强调确保国家粮食安全作济工作首务确保谷物基口粮绝安全粮食安全包括粮食生产粮食流通作营口粮成品粮批发市场确保口粮绝安全关键环节建设理成品粮批发市场意义重切实解决两批发市场前问题提出建议：
加粮食批发市场扶持相关部门方政府应保障口粮供应进保障粮食安全角度出发锦绣盛华宏林样具备定规模提供稳定口粮供应确保首市场需求型成品粮批发市场加强政策引导资金支持结合现代粮食物流建设重点提升成品粮批发市场设施功提高批发市场物流效率降低流通成粮食等重农产品运输应予定特殊政策促进发展
二积极协调政府关部门妥善解决两市场搬迁等问题北京市样超型城市重销区两家成品粮油批发市场保障城市口粮安全市民生活具非常重作相关部门方政府发展高度重视粮食批发市场统筹规划考虑济价值考虑社会价值公益性质两市场存土性质明确面搬迁等问题建议北京市粮食部门积极政府反映协调关部门市场规划土审批租费等方面予必支持具位置适合长期营建设稳定运营长期发展创造利条件
三加强两市场检验检测设施投入质量监中央1号文件明确提出强化农产品质量食品安全监加批发市场质量安全检验费补助力度成品粮批发市场营米面油直接流入市民餐桌加强成品粮批发市场粮油质量安全检测住百姓舌尖安全道关口确保首市民食品安全建议应结合粮安工程规划实施加两市场粮食质量检验设施支持力度政府应检测设备资金予投入保证口粮市场质量安全创造条件
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