贯彻落实市委市政府关气污染防治专题会议重指示安排部署进步落实XX院士提出意见建议强化气污染综合治理工作推动县环境空气质量持续改善坚决赢蓝天保卫战结合XX县赢蓝天保卫战三年行动计划(20182020年)2019年气污染防治重点务制定实施方案
着力优化功布局推进产业绿色发展
()推进三线单编制工作2019年底前完成生态保护红线环境质量底线资源利线环境准入清单编制工作加快调整符合生态环境功定位产业布局产业规模产业结构明确禁止限制发展行业生产工艺产业目录积极推行区域规划环境影响评价进步优化产业布局
牵头部门:县生态环境分局县发展改革局
(二)严格建设项目环境准入新改扩建项目环境影响评价应满足区域规划环评求全县禁止新建钢铁焦化水泥板玻璃铸造色碳素钙镁煤化工砖瓦陶瓷等高污染高耗项目
牵头部门:县行政审批局
配合部门:县然资源规划局
(三)严格控制新增燃煤项目建设改建扩建耗煤项目(包括原煤焦炭等煤制品原料燃料进行生产加工燃烧建设项目)新增燃煤项目区系数省高标准执行排污强度达国先进水
牵头部门:县行政审批局
配合部门:县发展改革局县生态环境分局县工信局县然资源规划局
(四)坚定移化解剩产贯彻落实高质量发展求严禁新增产项目严禁条钢死灰复燃健全市乡县三级联动监机制实施24时远程监控坚决防止封停淘汰设备复产
牵头部门:县发展改革局县工信局
责单位:相关乡镇开发区
(五)彻底整治散乱污企业巩固散乱污企业动态清零整治成果加追责问责力度排查整治力监力导致散乱污企业死灰复燃严肃追责问责强化综合整治坚决杜绝散乱污企业项目建设列入关停取缔整合搬迁散乱污企业严格两断三清标准清理位列入升级改造散乱污企业全面提升治理水达升级改造标准
牵头部门:县生态环境分局
责单位:相关乡镇开发区
(六)持续推进重点污染工业企业退城搬迁加快城市建成区重点污染工业企业搬迁改造没搬迁价值环境影响明显重点企业应实施关停(必须托城市直接服务城市企业外)余适宜城区发展工业企业应根实际纳入退城搬迁范围
牵头部门:县发展改革局
配合部门:县工信局县然资源规划局县行政审批局县生态环境分局
责单位:相关乡镇开发区
二加快调整源结构造清洁化源体系
()严格控制煤炭消费总量压减煤炭消费存量严控煤炭消费增量力改善源结构加快发展风电太阳生物质等生源确保完成省达减煤目标务压减煤炭消费总量前提逐年降低非电煤消耗占
牵头部门:县发展改革局
责单位:相关乡镇开发区
(二)坚持科学调度错峰电加强供电需求侧理强化电网绿色环保调度做迎峰度夏错峰电实现节减排
牵头部门:县发展改革局
配合部门:县供电公司相关乡镇开发区
(三)积极稳妥推进清洁取暖气定户电定户原合理确定县双代务燃气公司提前布局早启动道施工决出现道施工缓慢影响县双代务完成情况相关乡镇结合燃气公司道铺设情况科学合理确定煤改气煤改电实施范围户数确保列入台账农户计划实施已完成双代工作开展安全隐患排查整治做横边底留盲区留死角气代煤户重点排查壁挂炉燃气灶具闭阀报警器联锁紧急动切断阀锈钢波纹铠装防止燃气泄漏引起爆炸电代煤户重点排查电采暖设备户线等防止电路障引发触电事火灾
牵头部门:县住建局县发展改革局
配合部门:县农业农村局县市场监督理局县财政局县供电公司
责单位:相关乡镇开发区
(四)扩集中供热覆盖范围现集中供暖资源设施深入排查居民供暖需求推动富余供热力合理半径延伸深挖供暖潜力减少供暖盲区加县城区域集中供热覆盖率集中供热覆盖范围必须气代煤电代煤严格杜绝散煤取暖新增居民建筑采暖配套燃煤锅炉
牵头部门:县住建局县发展改革局
责单位:相关乡镇开发区
(五)加强清洁源供应保障积极拓展天然气气源加快外输电力建设加快建改电网燃气网调峰设施布局建设涵盖县城建成区储气调峰设施2019年满足全年日均3天气需求
牵头部门:县发展改革局
责单位:相关乡镇开发区
(六)提高源利效率实施源消耗总量强度双控行动工艺技术设备节措施等方面切实加强项目单耗先进性审查新建高耗项目单位产品(产值)耗达国际先进水设备达国家级效标准未通评审查项目关单位批准开工建设发放生产许证关单位供电供水
牵头部门:县行政审批局县发展改革局
配合部门:县住建局县供电公司
责单位:相关乡镇开发区
(七)推进煤炭清洁利加强煤炭质量监严格落实省市燃煤质量标准全县禁止生产销售劣质煤严历击销售劣质煤行
牵头部门:县市场监督理局
配合部门:县发展改革局县工信局
责单位:相关乡镇开发区
三积极调整交通运输结构发展绿色交通体系
()加快物流运输结构调整建设城区绿色物流体系支持利城区现铁路货场物流货场转型升级城区配送中心力发展全县互联网+高效物流互联网+便捷交通
牵头部门:县交通局县发展改革局
配合部门:县商务局县邮政公司
责单位:相关乡镇开发区
(二)推进重型载货汽车绕行加绕城公路建设力度促进重型载货汽车远端绕行完善城区环路通行条件2019年煤炭运输境车辆通行运煤通道线路例达80
牵头部门:县交通局
配合部门:县交警队
责单位:相关乡镇开发区
(三)力淘汰老旧车辆国家求开展国三排放标准营运中型重型柴油货车淘汰工作鼓励老旧机动车非道路移动机械提前淘汰禁止雇排放达标车辆2019年底前县城公服务单位园林绿化道路维修工程抢险电力检修等尾气超标排放老旧车辆进行全面整治分类予淘汰更新改造
牵头部门:县交警队县交通局
配合部门:县生态环境分局县市场监督理局县城局县园林局
(四)强化机动车源头控全县严格执行现阶段机动车尾气排放标准求认真做新增机动车检验监工作严格新车环保装置检查加强新车销售检验登记环节环保装置抽查保证新车环保装置生产致性法严厉击生产销售达标车辆等违法行确保全县销机动车排放达标2019年7月1日起全县实施机动车国六排放标准推广达国六标准燃气汽车定期更换出租车三元催化装置
牵头部门:县生态环境分局县交警队
配合部门:县交通局县市场监督理局
(五)加强非道路移动机械控2019年6月底前完成非道路移动机械摸排调查编码登记工作建立完善非道路移动机械登记排放检测超标撤场等监制度禁止超标排放工程机械消黑烟现象划定公布禁止高排放非道路移动机械区域谁谁监谁谁负责原建立非道路移动机械责制度违规排放达标非道路移动机械单位法严格予处罚强化新生产非道路移动机械准入确保县售非道路移动机械排放达标
牵头部门:县生态环境分局
配合部门:县城局县交通局县公安局县农业农村局县住建局县水利局
(六)积极推广新源汽车加快推进县城建成区公交环卫邮政出租通勤轻型物流配送车辆采新源国六排放标准燃气车辆力推广新源节车加快新源节车充电桩建设完善新源汽车配套基础建设规划明确优先领域逐步扩新源汽车配备例重污染天气应急响应期间识新源汽车实行限行
牵头部门:县工信局
配合部门:县发展改革局县交通局
(七)深化油品质量油气排放监持续开展击劣质油品黑加油站(点)流动加油罐车专项整治行动加抽检频次严厉查处生产销售储存合格油品车尿素行坚决取缔黑加油站(点)2019年基消违法生产销售储存假劣非标油品现象
牵头部门:县商务局县市场监督理局
配合部门:县发展改革局
责单位:相关乡镇开发区
全面完成年销售汽油量5000吨加油站油气回收动监控设备安装联网鼓励年销售汽油量2000吨加油站安装油气回收动监控设备联网
牵头部门:县生态环境分局
配合部门:县公安局
四深化重点行业污染治理推动企业绿色升级
()持续推进工业污染源全面达标排放全面推进工业企业废气污染治理建立完善厂策档制度烟气线监测数作执法加超标处罚联合惩戒力度未达标排放企业律法停产整治建立覆盖固定污染源企业排放许制度实施重点行业环保领跑者制度推进工业企业持证排污证排污推行企业排放绩效理企业排放信息强制性披露环境信评价制度
牵头部门:县生态环境分局
配合部门:县工信局县行政审批局
责单位:相关乡镇开发区
(二)力推进企业清洁生产审核清洁生产审核办法(国家发展改革委员会环境保护部令第38号)实现医药农药包装印刷工业涂装等行业重点企业强制性清洁生产审核全覆盖加快推进规模企业国家鼓励发展清洁生产技术工艺设备产品导目录愿开展清洁生产审核实现重点行业重点企业单位产品物耗耗水耗等清洁生产指标达国行业先进水
牵头部门:县发展改革局县生态环境分局
配合部门:县工信局
(三)推进园区综合治理开发区工业园区等进行集中整治限期进行达标改造支持建设集中喷涂工程中心配备高效治污设施代企业独立喷涂工序减少工业园区污染发展专业化循环化产业园区引导企业重组整合构建分工协作绿色低碳智高效先进制造体系提高产品集中度生产集约化水
牵头部门:县生态环境分局县科技局
配合部门:县发展改革局县工信局
责单位:相关乡镇开发区
(四)深化燃煤燃气锅炉综合整治深入实施燃煤锅炉治理2019年底前全县35蒸吨时燃煤锅炉完成超低排放改造色烟羽治理层燃炉抛煤机炉供暖锅炉氮氧化物达80mg㎥外烟尘二氧化硫氮氧化物分达10mg㎥35mg㎥50mg㎥安装气污染源动监控设备省市生态环境部门联网安装分布式控制系统(DCS系统)实时监控污染物排放情况持续推进燃气锅炉低氮燃烧改造新建燃气锅炉必须配套建设氮氧化物治理设施烟尘二氧化硫氮氧化物分达5mg㎥10mg㎥30mg㎥县城城区禁止新建35蒸吨时生物质燃油(醇基燃料)锅炉
牵头部门:县生态环境分局
配合部门:县工信局县发展改革局县住建局县市场监督理局
五开展V0Cs综合治理专项行动
()强化夏秋季错峰控
5月20日9月30日易形成臭氧高温时段(10:0016:00)实施错峰控企策制定措施城区高温时段工业涂装包装印刷制革印染汽修喷漆等行业调整生产时间焦化制药化工等企业夏季减少生产负荷鼓励实施行业调峰处理效率较低法保证处理设施连续稳定达标排放企业进行停产整顿38℃高温期间减少高温市政涉VOCs污染作业禁止建筑墙体涂刷建筑装饰市政道路划线栏杆喷涂等户外作业县乡两级生态环境部门分成立专项执法检查组重点企业深度治理清单企业夏秋季错峰生产落实情况开展执法检查发现应停未停企业严格法律法规严惩处
(二)加快推进VOCs综合治理
加强监法整治涉挥发性机物(VOCs)散乱污企业坚决杜绝死灰复燃加强清洁原辅材料源头代积极推广低()V0Cs含量原辅材料产品减少卤化芳香性溶剂等高VOCs含量原辅材料严格控制储存装卸进出料损失加强废水系统逸散废气治理组织废气排放控制
石化焦化制药机化工等连续密闭化生产企业全面推行泄漏检测修复(LDAR)技术建立LDAR理制度信息理台信息传县级挥发性机物(VOCs)综合控台生产程动静密封点年少进行12次LDAR工作检测报告相关资料保存完整
(三)积极开展生活源VOCs减排治理
实施汽修行业V0Cs治理力推广汽修行业底色漆水性高固体分涂料推广采静电喷涂等高涂着效率涂装工艺喷漆流烘干等工艺操作喷烤漆房产生V0Cs废气应收集引入治理设施确保机废气收集率净化率达90加强城区外汽修V0Cs治理情况日常检查V0Cs废气治理设施治理V0Cs排放达标单位进行停产整改时全面取缔露天敞开式汽修喷涂作业涉喷漆汽修单位半年组织开展次V0Cs排放浓度净化率监测确保达标排放
实施干洗行业V0Cs深度治理推广配备溶剂回收制冷系统全封闭式干洗机淘汰开启式干洗机加强干洗设备理定期检查干洗机干洗剂输送道阀门防止干洗剂泄漏干洗剂蒸馏废弃物残渣危废理处置相关部门季度辖区干洗行业V0Cs治理情况进行检查确保干洗行业V0Cs治理工作落实位
实施餐饮油烟深度治理餐饮单位安装高效油烟净化设施正常率低95排放油烟浓度高1mg㎥非甲烷总烃浓度高10mg㎥相关部门辖区餐饮行业进行常规性专项检查符合求限期整改限期未完成整改工作取缔关停
牵头部门:县生态环境分局
责单位:相关乡镇开发区
六强化扬尘综合整治
()严格控渣土运输运输车辆安装密闭装置定位系统严查散料货物运输车辆遗撒落实相关部门体责加强建设工理实行24时盯守责制指导监督建设施工单位落实理求签订建筑工程渣土运输承诺书认真履行三联单制度督导建设单位建设工出入口安装车辆洗装置视频监控设备县城区出入口进行路面巡查重路段设卡检查违规运输行进行顶格处罚
牵头部门:县城局
配合部门:县交警队县住建局县交通局县水利局县供电公司
(二)深化建筑扬尘整治继续深化建筑工扬尘专项整治工作构建起程全覆盖理全方位责全链条建筑施工扬尘治理系统全县建新建建筑工扬尘整治达六百分百视频监控PM10线监测设备两全覆盖求国省控空气质量动监测点周边等敏感区域建筑工实施严格控
牵头部门:县住建局
配合部门:县生态环境分局
(三)加强道路扬尘综合整治实施城区通路扬尘监测制度实行克净加散料货物运输车辆遗撒监控击力度城区出入口县城周边重干线公路路段清扫作业基实现机械化清扫公路范围达路面露色基浮土全面开展标准化施工谁施工谁负责谁谁监督原加道路施工扬尘责追究力度严惩重罚力度道路施工现场扬尘整治达标率达100力推进城区道路清扫保洁机械化作业2019年全县城区道路机械化清扫率达90县城县城周边干道机械化清扫率达95
牵头部门:县城局县交通局县住建局
配合部门:县交警队
(四)加强工业料堆场理加强企业料堆场规范化理督导检查全县工业企业料堆场全部达煤场料场渣场扬尘污染控制技术规范(DB13T23522016)求火电钢铁焦化水泥玻璃建材等重点行业企业煤场料场渣场环境敏感区域工业料堆场2019年9月底前安装视频监控PM10线监测相关理部门联网
责单位县工信局县生态环境分局
七强化区域联防联控效应重污染天气
()强化重污染天气应急联动加强重污染天气预报预警力建设2019年基具备发布5天空气质量预报信息力加强京津周边区重污染天气联合会商联防联控提高协应力加强区域应急减排措施联动高标准做重活动空气质量保障工作
牵头部门:县生态环境分局县气象局
责单位:相关乡镇开发区
(二)完善应急减排措施全面修订完善重污染天气应急预案涉气污染企业应纳纳纳入应急响应企业(单位)实施厂策清单化理社会公开预测重污染天气发生时提前少3天发布预警信息启动应急响应实现削峰降速重污染天气期间建立督查检查常态化机制严查应急响应措施落实情况加强重污染天气应急响应减排效果评估严格落实XX省严格禁止生态环境保护领域刀切指导意见严禁涉污企业群众生活紧密相关企业实行停产停业停工等措施
牵头部门:县生态环境分局
责单位:相关乡镇开发区
(三)科学实施差异化错峰生产排限少排少限排限原秋冬季玻璃铸造建材医药等高排放行业继续实行差异化错峰生产严禁刀切式停限产推动重点行业企业全面超低排放工艺技术先进产品优质高端运输结构合理方转型发展修订重点行业差异化错峰生产指导意见开展重点行业污染物排放绩效评估制定差异化错峰生产实施方案细化落实具体生产线工序设备明确安全生产措施企业绩效评估结果社会公开未环评求落实铁路运输工矿企业秋冬季律纳入错峰生产
牵头部门:县工信局
配合部门:县生态环境分局
责单位:相关乡镇开发区
(四)强化企业宗物料运输控2019年7月底前火电钢铁焦化水泥玻璃建材等行业重点企业重点车单位全部安装门禁视频生态环境部门联网橙色重污染天气预警期间应急预案承担煤炭矿石等宗物料运输柴油车辆实施应急运输响应
牵头部门:县生态环境分局
配合部门:县工信局县交通局县公安局
责单位:相关乡镇开发区
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