2020年全市深化机关作风整顿优化营商环境责分工方案
深入贯彻落实省市委关深化机关作风整顿优化营商环境工作部署求确保2020年全市深化机关作风整顿优化营商环境实施方案（*办发〔2020〕8号）确定重点务落细落实高效推进制定方案
领导组办公室
负责落实领导组议定事项组织实施全市深化机关作风整顿优化营商环境工作承担全市作风整顿重会议重活动统筹协调整体方案重文件制定审核特色验创新做法挖掘选树突出问题典型案件问责通报开展专项整治组织强领优环境题学活动等工作
（）综合协调组：综合协调指导督促全市深化机关作风整顿优化营商环境工作收集信息反映动态综合调研督查督办重文稿起草会议活动安排方案意见制定情况通报编发日常服务保障二持续整治干部落实研究作状态守纪律等突出问题集中开展行业乱象专项整治规范领导干部走流程制度三督促单位持续开展强领优环境题学活动全面推进基业务+建设开展业务讲堂活动加督学督考力度提高服务市场体广群众素质领四深入发掘单位特色验创新做法加力度选树正面典型五企业群众反映强烈问题频发整顿迟缓拖决单位进行督导推动整改
（二）监督问责组：开展领导干部破坏营商环境问题专项整治二成立专项督查组常态明查暗访时受理办理市作风整顿专项举报电话投诉踪督办等媒体反馈问题线索三严肃查处形式义官僚义增加基层负担突出问题定期通报担作守纪律漠视群众利益等败坏作风破坏环境反面案例通报曝光
（三）五细求落实组：建立健全调查研究政策制定工作推进督办问效等环节五细求落实办法二开展市直机关治低治粗治差行动定期通报工作效率低标准低成效差相关情况反面典型案例三组织市直单位机关工匠评选开展岗位炼兵活动表彰严谨细致精益求精干部职工
（四）宣传报道组：协调中央省流媒体组织市级流媒体宣传报道改作风优环境突出典型验成效营造良舆氛围二强化媒体监督组织办行风线行风热线公众质询活动专场指导开办媒体问政节目督促县（市）区持续进深化开展
二法治环境专项组
负责组织指导政法机关深化作风整顿优化营商环境工作开展法治环境专项整治深化司法体制改革营造公正义法治环境
（）市委政法委
承担办公室职牵头负责开展法治环境专项整治深入推进司法体制改革营造公正义法治环境深入推进落实政法机关优化营商环境关政策措施法支持民营济健康发展二督促全市政法机关深入落实办事求求动市场体民群众提供便捷高效法律服务三指导全市政法机关受理群众举报投诉持续开展明查暗访检查抽查督促政法单位查处违纪违法问题四加快推进政法跨部门数办案台建设
（二）市中级民法院
负责落实官司求承诺甄纠正涉企冤假错案法惩治涉企犯罪开展涉企强制行专项评查深化审判权运行制约机制改革协调推进矛盾纠纷元化解机制台建设推行网立案跨域立案深度拓展审务公开法查处法院系统违纪违法问题
（三）市民检察院
负责落实张法律公道求承诺开展涉企强制行专项评查涉企案件专项法律监督行动组织开展公益诉讼专项行动深化检察权运行制约机制改革深度拓展检务公开法查处检察系统违纪违法问题
（四）市公安局
负责落实公安战线办事求承诺开展企业周边治安乱点专项排查涉企强制行专项评查击侵害企业合法权益类违法犯罪拓展警务公开法查处公安系统违纪违法问题
（五）市司法局
负责落实法律服务求承诺集中评查行政复议纠错案件曝光重行政违法典型案例协调推进矛盾纠纷元化解机制台建设健全刑罚执行法律监督制度深度拓展司法行政公开法查处司法行政系统违纪违法问题
三营商环境专项组
负责牵头做优化营商环境条例***省优化营商环境条例***市2020年优化营商环境措施贯彻落实工作开展市场环境专项整治深化产业园区综合改革深入推进政务服务改革市场环境重点领域改革完善营商环境考核评价机制加强社会信体系建设推动营商环境持续改善
（）市营商环境局
承担办公室职统筹安排营商环境专项组项工作负责组织贯彻落实优化营商环境条例***省优化营商环境条例***市2020年优化营商环境措施持续推进清赖行动治理新官理旧账重塑办事流程实现更事项件事跑次推广首席服务员制度深入开展政务服务改革完善营商环境评价机制加强诚信体系建设
（二）市营商环境局市司法局市市场监局
负责清理市设行政许事项降低市场准入门槛全面推行办营业改革加快推进证分离改革创新监执法推行双机公开监包容审慎监互联网+监
（三）市发改委市财政局市商务济合作局市然资源规划局市城乡建设局市住房保障局
深入清理涉企收费事项严格实行全国统市场准入负面清单全面推行建设区域评估新批工业标准承诺开工制度
（四）市城乡建设局市住房保障局市审计局市委网信办国网***供电公司
负责加快推进工程建设项目审批制度改革查处工程验收结算环节规范行开展优化水热气电讯公服务专项行动
（五）市文化广电旅游局市城乡建设局市市场监局市交通运输局
负责集中整顿旅游工程建设食品药品防护品交通运输等重点领域市场秩序
（六）***高新区委会***建三江国家农业科技园区委会
负责推动国家级高新区创建加快形成国家级高新区战略位相匹配治理体系加快***建三江国家农业高新技术产业示范区创建步伐积极推进三江体化发展深化县（市）区产业园区综合改革推动特色发展
（七）市金融服务局
负责建设金融网络服务台推动银企接解决融资难融资贵问题
四市容环境专项组
负责市容环境专项整治开展乱搭乱建乱摆乱占等十类城市乱象整治完善道路维修物业理垃圾处理文明施工等理办法开展交通秩序集中整治加强出租车行业监
()市城市理综合执法局
承担办公室职牵头负责市容环境专项整治重点整治环境卫生城市乱象
（二）市住房保障局
负责改造老旧区配套设施加强弃楼日常理提升服务水
（三）市公安局市交通运输局
开展交通秩序集中整治加强出租车行业监
（四）市城乡建设局
负责维修城区背街巷道破损路面
五工作涉部门
（）市委办公室
督促单位持续精简会议文件督查检查考核查实增加基层负担困扰基层干部具体问题
（二）市委组织部
指导试行重点领域容错免责清单深入推进制度机制改革开展队伍建设年活动整顿作风优化营商环境工作纳入领导班子领导干部工作实绩综合考评体系
（三）市委巡察办
负责开展机关作风营商环境专项巡察
专项组实行组长负责制领导组负责汇报工作牵头单位专项组领导开展工作组单位根承担务制定专项推进方案细化责分工领导组办公室充分发挥协调服务作专项组沟通配合行文办会等方面提供支持保障工作运转形成工作合力
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深入贯彻落实省市委关深化机关作风整顿优化营商环境工作部署求确保2020年全市深化机关作风整顿优化营商环境实施方案（*办发〔2020〕8号）确定重点务落细落实高效推进制定方案
领导组办公室
负责落实领导组议定事项组织实施全市深化机关作风整顿优化营商环境工作承担全市作风整顿重会议重活动统筹协调整体方案重文件制定审核特色验创新做法挖掘选树突出问题典型案件问责通报开展专项整治组织强领优环境题学活动等工作
（）综合协调组：综合协调指导督促全市深化机关作风整顿优化营商环境工作收集信息反映动态综合调研督查督办重文稿起草会议活动安排方案意见制定情况通报编发日常服务保障二持续整治干部落实研究作状态守纪律等突出问题集中开展行业乱象专项整治规范领导干部走流程制度三督促单位持续开展强领优环境题学活动全面推进基业务+建设开展业务讲堂活动加督学督考力度提高服务市场体广群众素质领四深入发掘单位特色验创新做法加力度选树正面典型五企业群众反映强烈问题频发整顿迟缓拖决单位进行督导推动整改
（二）监督问责组：开展领导干部破坏营商环境问题专项整治二成立专项督查组常态明查暗访时受理办理市作风整顿专项举报电话投诉踪督办等媒体反馈问题线索三严肃查处形式义官僚义增加基层负担突出问题定期通报担作守纪律漠视群众利益等败坏作风破坏环境反面案例通报曝光
（三）五细求落实组：建立健全调查研究政策制定工作推进督办问效等环节五细求落实办法二开展市直机关治低治粗治差行动定期通报工作效率低标准低成效差相关情况反面典型案例三组织市直单位机关工匠评选开展岗位炼兵活动表彰严谨细致精益求精干部职工
（四）宣传报道组：协调中央省流媒体组织市级流媒体宣传报道改作风优环境突出典型验成效营造良舆氛围二强化媒体监督组织办行风线行风热线公众质询活动专场指导开办媒体问政节目督促县（市）区持续进深化开展
二法治环境专项组
负责组织指导政法机关深化作风整顿优化营商环境工作开展法治环境专项整治深化司法体制改革营造公正义法治环境
（）市委政法委
承担办公室职牵头负责开展法治环境专项整治深入推进司法体制改革营造公正义法治环境深入推进落实政法机关优化营商环境关政策措施法支持民营济健康发展二督促全市政法机关深入落实办事求求动市场体民群众提供便捷高效法律服务三指导全市政法机关受理群众举报投诉持续开展明查暗访检查抽查督促政法单位查处违纪违法问题四加快推进政法跨部门数办案台建设
（二）市中级民法院
负责落实官司求承诺甄纠正涉企冤假错案法惩治涉企犯罪开展涉企强制行专项评查深化审判权运行制约机制改革协调推进矛盾纠纷元化解机制台建设推行网立案跨域立案深度拓展审务公开法查处法院系统违纪违法问题
（三）市民检察院
负责落实张法律公道求承诺开展涉企强制行专项评查涉企案件专项法律监督行动组织开展公益诉讼专项行动深化检察权运行制约机制改革深度拓展检务公开法查处检察系统违纪违法问题
（四）市公安局
负责落实公安战线办事求承诺开展企业周边治安乱点专项排查涉企强制行专项评查击侵害企业合法权益类违法犯罪拓展警务公开法查处公安系统违纪违法问题
（五）市司法局
负责落实法律服务求承诺集中评查行政复议纠错案件曝光重行政违法典型案例协调推进矛盾纠纷元化解机制台建设健全刑罚执行法律监督制度深度拓展司法行政公开法查处司法行政系统违纪违法问题
三营商环境专项组
负责牵头做优化营商环境条例***省优化营商环境条例***市2020年优化营商环境措施贯彻落实工作开展市场环境专项整治深化产业园区综合改革深入推进政务服务改革市场环境重点领域改革完善营商环境考核评价机制加强社会信体系建设推动营商环境持续改善
（）市营商环境局
承担办公室职统筹安排营商环境专项组项工作负责组织贯彻落实优化营商环境条例***省优化营商环境条例***市2020年优化营商环境措施持续推进清赖行动治理新官理旧账重塑办事流程实现更事项件事跑次推广首席服务员制度深入开展政务服务改革完善营商环境评价机制加强诚信体系建设
（二）市营商环境局市司法局市市场监局
负责清理市设行政许事项降低市场准入门槛全面推行办营业改革加快推进证分离改革创新监执法推行双机公开监包容审慎监互联网+监
（三）市发改委市财政局市商务济合作局市然资源规划局市城乡建设局市住房保障局
深入清理涉企收费事项严格实行全国统市场准入负面清单全面推行建设区域评估新批工业标准承诺开工制度
（四）市城乡建设局市住房保障局市审计局市委网信办国网***供电公司
负责加快推进工程建设项目审批制度改革查处工程验收结算环节规范行开展优化水热气电讯公服务专项行动
（五）市文化广电旅游局市城乡建设局市市场监局市交通运输局
负责集中整顿旅游工程建设食品药品防护品交通运输等重点领域市场秩序
（六）***高新区委会***建三江国家农业科技园区委会
负责推动国家级高新区创建加快形成国家级高新区战略位相匹配治理体系加快***建三江国家农业高新技术产业示范区创建步伐积极推进三江体化发展深化县（市）区产业园区综合改革推动特色发展
（七）市金融服务局
负责建设金融网络服务台推动银企接解决融资难融资贵问题
四市容环境专项组
负责市容环境专项整治开展乱搭乱建乱摆乱占等十类城市乱象整治完善道路维修物业理垃圾处理文明施工等理办法开展交通秩序集中整治加强出租车行业监
()市城市理综合执法局
承担办公室职牵头负责市容环境专项整治重点整治环境卫生城市乱象
（二）市住房保障局
负责改造老旧区配套设施加强弃楼日常理提升服务水
（三）市公安局市交通运输局
开展交通秩序集中整治加强出租车行业监
（四）市城乡建设局
负责维修城区背街巷道破损路面
五工作涉部门
（）市委办公室
督促单位持续精简会议文件督查检查考核查实增加基层负担困扰基层干部具体问题
（二）市委组织部
指导试行重点领域容错免责清单深入推进制度机制改革开展队伍建设年活动整顿作风优化营商环境工作纳入领导班子领导干部工作实绩综合考评体系
（三）市委巡察办
负责开展机关作风营商环境专项巡察
专项组实行组长负责制领导组负责汇报工作牵头单位专项组领导开展工作组单位根承担务制定专项推进方案细化责分工领导组办公室充分发挥协调服务作专项组沟通配合行文办会等方面提供支持保障工作运转形成工作合力
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