2020年生活垃圾分类处置工作行动方案
深入贯彻总书记关垃圾分类工作系列重指示批示精神全面落实国家省垃圾分类工作部署**市生活垃圾分类理条例具体求更高层次更宽领域更广维度推进垃圾分类工作高质量发展特制定2020年**市生活垃圾分类处置工作行动方案
总体求
委领导政府推动法治理全民参条块结合部门协城乡体系统推进原通顶层发动区域推动建引领等手段全面动员全员参全程监督努力推动生活垃圾分类高质量发展断改善广民群众生活环境促进资源节约着力提升社会文明水社会治理水
2020年5月底垃圾分类知晓率达95街道（镇）完成定时定点定督导四分类模式（简称三定督）示范区建设组织推广2020年年底基建成生活垃圾分类投放分类收集分类运输分类处理系统三定督区占达30中少街道（镇）实现全覆盖确保分类质量前提鼓励加快推进三定督工作2021年底区实现全覆盖餐厨厨余垃圾总处理量低区域生活垃圾焚烧填埋总量30（含家庭厨余垃圾少10）
二务
（）强化组织落实高位协调新机制
1．建立双组长机制高位推动生活垃圾分类工作建立市委市政府领导组长高位协调机制参市级做法建立相应协调机制
2．高位协调推动市委市政府召开更规模更高规格工作推进会加强高位督查指导定期召开推进会点评会协调会解决贯彻落实**市生活垃圾分类理条例存问题精准推动工作落实
（二）建章立制构建法促分新格局
1．开展条例宣贯工作围绕**市生活垃圾分类理条例颁布实施制定深入推进市生活垃圾分类理工作实施意见召开新闻发布会市城局制定统条例宣贯折页统宣贯口径部门制定相应宣贯子方案确保区域行业员知晓垃圾分类条例知识执行容
2．制定配套政策细围绕规划建设分类投放分类收运分类处置源头减量促进监督等实际工作需相关部门制定配套政策市城局制定收运作业拒收拒运环境补偿监督理等制度市住建局制定物业企业实施细纳入物业服务企业信考核市委宣传部制定宣传发动志愿服务等方案市教育局制定学校教育实践教育等制度市文广旅局市工商联推动旅馆业餐饮业垃圾减量工作措施组织实施市农业农村局会市商务局组织推行净菜市洁净农副产品进城市商务局会市供销总社制定生资源回收利等制度市机关事务局制定绿色办公相关制度市邮政理局制定快递业绿色包装制度相关部门职责制定具体实施相关细配套措施市区根具体情况制定垃圾分类实施方案
3．出台行业相关规范针源头投放准确率低分类收运位终端设施建设邻避等难点问题市城局等关部门加强业务指导制定分类设施建设投放指南等标准注重发挥基层积极性创造性提出解决方案时提炼行效做法形成典型案例快全市推广垃圾分类工作留死角盲区
（三）强化动员形成建引领新态势
1．推动建引领工作市委组织部推动级组织员参垃圾分类工作机关单位组织积极配合做单位生活垃圾分类工作街道（镇）社区（行政村）组织开展分类实践入户宣传志愿服务工作组织员生活垃圾分类工作中带头示范包片包干时建立社区（行政村）组织居（村）委会物业业委会合力抓实工作格局
2．构建志愿服务制度市委宣传部会市委市级机关工委市妇联市总工会团市委等部门动员已志愿者服务队特员志愿者参垃圾分类宣传督导工作中加强志愿者队伍理成立少1支垃圾分类宣讲队时定期志愿者队伍进行教育培训政机关国企先行表率部成立少1支志愿者队伍做掌握分类知识街道（镇）推动社区（行政村）发动员居民公益组织等组建专职志愿者督导队伍定时定点督导区域区单位街商铺分类投放
（四）严格考核促成绩效考评新推手
1．推动建立专职机构明确垃圾分类理机构市环卫处增挂市垃圾分类理中心牌子增加领导职数充实工作员建立市级垃圾分类工作专班市城局牵头市委宣传部市住建局市教育局市卫生健康委市商务局市园林绿化局市机关事务局等部门抽调少1名员参加专班工作根市级垃圾分类专职理机构模式成立区级专职理机构进步充实专职专业员适应垃圾分类高强度高标准工作求督促街道（镇）社区（行政村）配置少1～2名专职员事垃圾分类线理工作
2．健全完善督查考核机制市城局根年度垃圾分类工作务求调整市监督考评体系增加考评员增强考评力度严格考评手段市级督查季度少1次街道（镇）督查月少1次街道（镇）社区（行政村）考评月少1次社区（行政村）区（然村）考评月少1次督查考评结果需市市（区）媒体进行公示市住建局市教育局市机关事务局市卫生健康委市文广旅局**银保监分局等部门行业督查半年少1次
（五）扩宣教营造全员参新氛围
1．确定整体宣传布局市城局会市委宣传部制定总体宣传方案根全市垃圾分类工作重点聚焦垃圾分类重事项利类媒介掀起垃圾分类宣传高潮强化垃圾分类投放指引引导市民精确分类提高垃圾分类参率投放准确率垃圾分类公益广告占低20
2．构建元宣传模式宣传象做政机关级校企事业单位等条线领域全覆盖密集化宣传市教育局发挥教育阵作抓级类学校学生教育修编教材全年开展少2次全体学生参宣传活动社区（行政村）作重点区域联合居（村）委会物业开展入户宣传行业协会（商会）发挥政府企业桥梁纽带作结合行业特点制定符合行业宣贯方案带动相关行业开展垃圾分类工作
3．广泛开展知识培训部门级类校组织覆盖广规模效果垃圾分类培训班辖范围条线理员工作员教师新闻业者物业员等象开展针性培训提高垃圾分类理解具体开展工作操作力年开展培训少2次
（六）标质迈入城乡体新阶段
1．统源头分类标准农村区城市区执行套垃圾分类投放标准生活垃圾城乡统筹基础推进厨余垃圾害垃圾回收物垃圾四分类标准农村区延伸行政村做类垃圾门收运频次时间公示引导村民定时准确投放时加投入逐步提升完善现农村区垃圾收运机制提高收运队伍职业化专业化市场化水
2．发挥农村区优势农村居民点集合农业生产特点做厨余垃圾出镇解决农村区法实现闭环问题镇制宜建设建筑垃圾件垃圾（包括绿化垃圾）分拣拆解中心补齐垃圾处置短板积极创新控模式充分发挥农村生活垃圾分类理台功实时解掌握垃圾分类运行成效
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深入贯彻总书记关垃圾分类工作系列重指示批示精神全面落实国家省垃圾分类工作部署**市生活垃圾分类理条例具体求更高层次更宽领域更广维度推进垃圾分类工作高质量发展特制定2020年**市生活垃圾分类处置工作行动方案
总体求
委领导政府推动法治理全民参条块结合部门协城乡体系统推进原通顶层发动区域推动建引领等手段全面动员全员参全程监督努力推动生活垃圾分类高质量发展断改善广民群众生活环境促进资源节约着力提升社会文明水社会治理水
2020年5月底垃圾分类知晓率达95街道（镇）完成定时定点定督导四分类模式（简称三定督）示范区建设组织推广2020年年底基建成生活垃圾分类投放分类收集分类运输分类处理系统三定督区占达30中少街道（镇）实现全覆盖确保分类质量前提鼓励加快推进三定督工作2021年底区实现全覆盖餐厨厨余垃圾总处理量低区域生活垃圾焚烧填埋总量30（含家庭厨余垃圾少10）
二务
（）强化组织落实高位协调新机制
1．建立双组长机制高位推动生活垃圾分类工作建立市委市政府领导组长高位协调机制参市级做法建立相应协调机制
2．高位协调推动市委市政府召开更规模更高规格工作推进会加强高位督查指导定期召开推进会点评会协调会解决贯彻落实**市生活垃圾分类理条例存问题精准推动工作落实
（二）建章立制构建法促分新格局
1．开展条例宣贯工作围绕**市生活垃圾分类理条例颁布实施制定深入推进市生活垃圾分类理工作实施意见召开新闻发布会市城局制定统条例宣贯折页统宣贯口径部门制定相应宣贯子方案确保区域行业员知晓垃圾分类条例知识执行容
2．制定配套政策细围绕规划建设分类投放分类收运分类处置源头减量促进监督等实际工作需相关部门制定配套政策市城局制定收运作业拒收拒运环境补偿监督理等制度市住建局制定物业企业实施细纳入物业服务企业信考核市委宣传部制定宣传发动志愿服务等方案市教育局制定学校教育实践教育等制度市文广旅局市工商联推动旅馆业餐饮业垃圾减量工作措施组织实施市农业农村局会市商务局组织推行净菜市洁净农副产品进城市商务局会市供销总社制定生资源回收利等制度市机关事务局制定绿色办公相关制度市邮政理局制定快递业绿色包装制度相关部门职责制定具体实施相关细配套措施市区根具体情况制定垃圾分类实施方案
3．出台行业相关规范针源头投放准确率低分类收运位终端设施建设邻避等难点问题市城局等关部门加强业务指导制定分类设施建设投放指南等标准注重发挥基层积极性创造性提出解决方案时提炼行效做法形成典型案例快全市推广垃圾分类工作留死角盲区
（三）强化动员形成建引领新态势
1．推动建引领工作市委组织部推动级组织员参垃圾分类工作机关单位组织积极配合做单位生活垃圾分类工作街道（镇）社区（行政村）组织开展分类实践入户宣传志愿服务工作组织员生活垃圾分类工作中带头示范包片包干时建立社区（行政村）组织居（村）委会物业业委会合力抓实工作格局
2．构建志愿服务制度市委宣传部会市委市级机关工委市妇联市总工会团市委等部门动员已志愿者服务队特员志愿者参垃圾分类宣传督导工作中加强志愿者队伍理成立少1支垃圾分类宣讲队时定期志愿者队伍进行教育培训政机关国企先行表率部成立少1支志愿者队伍做掌握分类知识街道（镇）推动社区（行政村）发动员居民公益组织等组建专职志愿者督导队伍定时定点督导区域区单位街商铺分类投放
（四）严格考核促成绩效考评新推手
1．推动建立专职机构明确垃圾分类理机构市环卫处增挂市垃圾分类理中心牌子增加领导职数充实工作员建立市级垃圾分类工作专班市城局牵头市委宣传部市住建局市教育局市卫生健康委市商务局市园林绿化局市机关事务局等部门抽调少1名员参加专班工作根市级垃圾分类专职理机构模式成立区级专职理机构进步充实专职专业员适应垃圾分类高强度高标准工作求督促街道（镇）社区（行政村）配置少1～2名专职员事垃圾分类线理工作
2．健全完善督查考核机制市城局根年度垃圾分类工作务求调整市监督考评体系增加考评员增强考评力度严格考评手段市级督查季度少1次街道（镇）督查月少1次街道（镇）社区（行政村）考评月少1次社区（行政村）区（然村）考评月少1次督查考评结果需市市（区）媒体进行公示市住建局市教育局市机关事务局市卫生健康委市文广旅局**银保监分局等部门行业督查半年少1次
（五）扩宣教营造全员参新氛围
1．确定整体宣传布局市城局会市委宣传部制定总体宣传方案根全市垃圾分类工作重点聚焦垃圾分类重事项利类媒介掀起垃圾分类宣传高潮强化垃圾分类投放指引引导市民精确分类提高垃圾分类参率投放准确率垃圾分类公益广告占低20
2．构建元宣传模式宣传象做政机关级校企事业单位等条线领域全覆盖密集化宣传市教育局发挥教育阵作抓级类学校学生教育修编教材全年开展少2次全体学生参宣传活动社区（行政村）作重点区域联合居（村）委会物业开展入户宣传行业协会（商会）发挥政府企业桥梁纽带作结合行业特点制定符合行业宣贯方案带动相关行业开展垃圾分类工作
3．广泛开展知识培训部门级类校组织覆盖广规模效果垃圾分类培训班辖范围条线理员工作员教师新闻业者物业员等象开展针性培训提高垃圾分类理解具体开展工作操作力年开展培训少2次
（六）标质迈入城乡体新阶段
1．统源头分类标准农村区城市区执行套垃圾分类投放标准生活垃圾城乡统筹基础推进厨余垃圾害垃圾回收物垃圾四分类标准农村区延伸行政村做类垃圾门收运频次时间公示引导村民定时准确投放时加投入逐步提升完善现农村区垃圾收运机制提高收运队伍职业化专业化市场化水
2．发挥农村区优势农村居民点集合农业生产特点做厨余垃圾出镇解决农村区法实现闭环问题镇制宜建设建筑垃圾件垃圾（包括绿化垃圾）分拣拆解中心补齐垃圾处置短板积极创新控模式充分发挥农村生活垃圾分类理台功实时解掌握垃圾分类运行成效
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