新国家开放学电科公政策概期末试题标准题库(五)答案（试卷号：1183）
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公政策概题库
单项选择题（题2分10分）
1．政策科学概念美国政治学家( )早提出
A．伊斯顿
B．西蒙
C．拉斯韦尔
D．史密斯
2．西方立法权行政权司法权列第四种权力指( )
A．公民
B．非政府组织
C．利益集团
D．众传媒
3．第三部门研究核心课题( )
A．公责
B．公利益
C．公服务
D．公道德
4．荷兰济学家( )早试图政策工具加分类学者
A．萨拉蒙
B．罗威
C．林布隆
D．科臣
5．公政策问题证中政策问题( )政策问题低层次
A．功证
B．证
C．二级证
D．级证
二项选择题（题3分15分）
6．公政策科学西方历阶段包括( )
A．创建
B．形成
C．批判反思
D．拓展新研究方
7．国公民参方式分( )
A．全民公决
B．参
C．参
D．游行示威
8．史密斯政策执行程模型中熏素包括( )
A．理想化政策
B．执行机构
C．目标群体
D．政策环境
9．政府认社会问题成公政策问题条件( )
A．政治领导者需求
B．属政府职权限范围事务
C．属政府力范围事务
D．众传媒曝光
10美国卡尔·帕顿卫·沙维奇认部分评估标准分类型包括( )
A．技术行性
B．济财政行性
C．政治行性
D．行政操作行性
三名词解释（题5分20分）
11．利益落实：政府政策体位需动政策容贯彻实践中产生应政策效果质讲分配利益位
12．复杂动态性：社会问题种维度素相互渗透相互缠绕纠结成维度问题相互联系相互作维度问题断变化发展断改变社会问题发生发展方式方
13．补贴：补贴指政府政府指令公司组织予公司组织种形式财政转移转移目资助项预期活动影响社会行体备选方案成收益估计
14．公政策终止：公政策终止决策者通政策审慎评价终止错误时余效政策种行政策终止仅指取消原政策意味着制定新政策
四简答题（题10分30分）
15．思想库构成类型
答：般言思想库划分种类型：
(1)官方思想库
类思想库隶属政府职部门作高行政长官智囊团带明显官方色彩直接反映政府态度立场感兴趣问题（4分）
(2)半官方思想库
类思想库处民间政府着非常密切联系政府资助重点研究领域政府服务二政府思想库签订合建立相互存关系三政府部门口挂钩思想库直接政府部门提供咨询服务（3分）
(3)民间思想库
类思想库民间学科专家学者组成研究类全球问题政策研究机构研究范围包括环境保护战争资源利口控制等（3分）
16影响政策目标群体态度取素？
答：(1)客观素
影响政策目标群体态度取客观素指政策体政策容方面政策目标群体态度取影响（4分）
(2)观素
影响政策目标群体态度取观素体现政策目标群体利益需求政策目标群体政策理解认知程度政策目标群体政策参程度三方面（3分）
(3)环境素
影响政策目标群体态度取环境素政策环境素文化环境素两方面（3分）
17．公益机构监督困难原
答：(1)公益机构产出质量难测定度量（3分）
(2)公益机构服务间接性（3分）
(3)监督体方面缺陷（2分）
(4)监督机制制度化足（2分）
五述题（25分）
18试述政策环境公政策互动关系
答：公政策政策环境间种辩证统关系两者相互联系相互存相互影响相互作政策环境政策赖产维发展先决条件决定制约着政策特性功居导位换句话说公政策环境必须适应政策环境什样政策环境必然什样公政策反公政策政策环境具定程度反作适应政策环境前提动利改造政策环境(2分)
（）政策环境公政策影响（1分）
政策制定程中政策体首先实事求认识环境握环境解种优势弊端预测政策实施行性政策运行程中遇种问题尊重适应政策环境说政策环境政策基础性影响全方位时甚说决定性般说政策环境现实需政策制定前提政策环境性质决定政策性质政策环境发展变化必然导致公政策发展变化（2分）
(1)然理环境公政策影响然理环境公政策着紧密联系影响着公政策容方公政策提供必物质条件选择空间定层面说然理环境公政策前提条件（2分）
(2)济社会环境公政策影响济社会环境公决策影响立体式贯穿公决策始终济社会环境公政策制定基础时影响制约着公政策制定实施济社会环境类生存生活基环境条件时公决策提供必物质条件公政策体总国区济状况利益矛盾资源分配等素制定推行适公政策政府想制定出合理政策方案取预期效果首根条国实际情况尤社会济发展现实出发说济社会环境国区公决策重（2分）
(3)政治法律环境公政策影响政治法律环境中公政策直接影响强政治制度政治制度规定公政策体政治位决策运行程序规定着社会种利益求进入政策议程途径方式政治制度公决策权力作分配规定着实际决策机构采着决策程序（2分）
政治法律环境时影响公政策合法化程度公政策合法化程度取决两素公决策身合法性二公政策处政治法律环境法制化状况两条件满足公政策合法化程度切实效保障（2分）
(4)文化环境公政策影响文化环境贯穿公政策全程程度影响着公政策问题提出决定着公政策执行认感执行效力构成政策评价重标准文化环境特政治文化环境公政策制定提供强智力支持公政策执行提供必精神动力政策评估重（2分）
(5)国际政策环境公政策影响般说国际政策环境公政策影响体现三方面国际政策环境变化开辟全新公政策领域国际政策环境导致公政策体国际化国际政策环境公政策价值选择产生重影响充满机遇潜伏危机国际环境中国政府制定实施公政策时方面需强化国际合作政策途径通双边边合作发展方面善利国际规实力参竞争竞争中实现合作双赢（3分）
（二）公政策政策环境反作（1分）
政策环境决定制约公政策时受公政策产生动反作公政策系统分割机整体实质讲该系统适应环境利环境改造环境全程通断调整实现环境功耦合时通身特性影响环境优化提升制定公政策正确认识合理发挥种动作充分利政策环境中利素抑制利素适度改造环境达成定目标改革开放级政府通系列公政策转变职界定产权通济社会利益权威性分配分配建立现代企业制度释放企业生产力重塑济社会环境市场济发展提供条件（3分）
然公政策政策环境反作双刃剑果运达改善政策环境目政策环境断优化公政策目标区发展产生积极影响反会政策环境断恶化成政策环境健康发展羁绊产生消极影响分意强调公政策政策环境反作必须遵循客观规律应历史潮流科学方法进行决策必须系统角度考虑环境素间关系限度控制突混乱促进序谐发展（3分）
公政策概题库二
单项选择题（题2分10分）
1．政策科学概念美国政治学家( )早提出
A．伊斯顿
B．西蒙
C．拉斯韦尔
D．史密斯
2．直接间接参公政策程环节公政策制定执行评估监控等活动影响试图施加影响团体组织指( )
A．公政策体
B．公政策客体
C．非官方决策体
D．执政
3．成效益分析( )测量标准
A．货币价值
B．公众满意度
C．领导满意度
D．环境影响度
4．政策评估工作基础起点( )
A．评估准备
B．评估实施
C．评估总结
D．评估完成
5．特利杜鲁门分析美国政府程中利益集团分析单位( )奠定现代意义利益分析法
A．济学分析法
B．利益体分析法
C．伦理学分析法
D．政治学分析法
二项选择题（题3分15分）
6．影响政策目标群体态度取观素体现( )
A．政策目标群体利益需求
B．政策目标群体政策理解程度
C．政策目标群体政策认知程度
D．政策目标群体政策参程度
7．美国学者詹姆斯．E．安德森提出推动社会问题加速进入政策议程触发机制包括( )
A．政治领导者
B．危机事件
C．抗议活动
D．传媒曝光
8．信息沟通机制包括( )
A．信息行
B．信息行
C．信息行
D．信息搜集
9．政府利益表现形式( )
A．政府工作员利益
B．方利益部门利益等集团利益
C．整政府机构利益
D．领导利益
10公政策政治学分析模型包括( )
A．源流分析模型
B．精英分析模型
C．集团分析模型
D．政策执行博弈模型
三名词解释（题5分20分）
11利益集团：答：代表成员利益履行团体利益聚合功国家政治民程度济文化水利益分配状况等会影响利益集团发展状况活动方式作利益集团财力资源社会位组成方式团体规模凝聚程度领导技巧成员素质竞争性组织否存等素会影响国家公政策行
12．公政策客体：答：指公政策发生作象包括公政策处理社会问题发生作社会成员（目标群体）两方面方面公政策直接客体社会问题公政策制定围绕着社会问题展开首先界定社会问题制定良公政策方面公政策通调整规范社会成员行达成政策目标社会成员目标群体构成公政策间接客体
13．政策环境：视处特定公政策系统边界外够该系统存运行发展产生直接间接影响系统外部种素总
14补贴：指政府政府指令公司组织予公司组织种形式财政转移转移目资助项预期活动影响社会行体备选方案成收益估计
四简答题（题10分30分
15公政策美国诞生现实条件
答：(1)第素普遍流行行义方法（4分）
(2)第二素日益加剧社会问题（3分）
(3)第三素接受政策代方案文化（3分）
16政策方案规划特性
答：(1)政策方案规划目标导（2分）
(2)政策方案规划变革取（2分）
(3)政策方案规划选择取（2分）
(4)政策方案规划理性取（2分）
(5)政策方案规划群体取（2分）
17．政策执行程阶段
答：(1)政策执行准备阶段包括进行政策宣传加强政策认知制订执行计划进行物质准备做组织准备等活动环节（4分）
(2)政策执行实施阶段包括政策实验全面推广指挥协调监督控制等活动环节（3分）
(3)政策执行总结阶段包括政策执行效果评估追踪决策等活动环节（3分）
五述题（25分）
18试分析国现阶段应利益分析方法社会基础
答：(1)改革开放前：整体性利益结构元化利益格局1949年1979年三十年间中国社会利益结构表现出高度整体性者说种元化利益格局基特征：利益国家利益集体利益关系盲目追求二公济制片面强调利益（包括局部利益）服整体利益利益处种国家利益集体利益吞噬状态中利益国家集体分配利益获取方式单标准趋间利益分配保持均化
(2)改革开放：利益分化时代改革开放方针政策措施产生效应表现两方面：
利益源泉元化种济成分存已改变公制唯利益源泉状况形成种利益源泉
二原压抑控制追求利益力量变松弛
公政策概题库三
单项选择题（题2分10分）
1．公政策体划分官方决策者非官方决策者学者( )
A．托马斯·戴伊
B．古德诺
C．詹姆斯．
E．安德森
D．罗伯特·达尔
2．进行政府重塑核心点( )
A．政策目标
B．政策效果
C．政策效率
D．政策工具
3．萨巴蒂尔认( )宣传联盟够形成关键素
A．组织建设
B．信仰体系
C．法律体系
D．领导者
4．政策评估工作基础起点( )
A．评估准备
B．评估实施
C．评估总结
D．评估完成
5．特利杜鲁门分析美国政府程中利益集团分析单位( )奠定现代意义利益分析法
A．济学分析法
B．利益体分析法
C．伦理学分析法
D．政治学分析法
二项选择题（题3分15分）
6．政策导( )导
A．文化
B．观念
C．条件
D．行
7．设定政策目标基原( )
A．实事求面未
B．系统协调具针性
C．具体明确具合理性
D．注重伦理考量保持相稳定性
8．公利益重作体现( )
A．政治领域合法性功
B．济领域意识形态功
C．社会领域凝聚性功
D．法律领域限权授权功
9．集团分析模型理代表物( )
A．拉斯韦尔
B．杜鲁门
C．特利
D．莱瑟姆
10．英国济学家庇古采检验社会济福利标准( )
A．社会政策合理性
B．制度法律完善性
C．国民收入
D．国民收入分配
三名词解释（题5分20分）
11．利益选择：政府利益分配意放矢作公权力占者政府利益分配谁首先源政治统治目政府选择政府价值取致社会群体作分配象满足利益需
12．众传媒：众传媒包括广播电视报纸书刊电影国际互联网等传播工具信息量覆盖率高影响面广击力强政策制定程着非常重影响西方称作立法权行政权司法权列第四种权力
13．复杂动态性：社会问题种维度素相互渗透相互缠绕纠结成维度问题相互联系相互作维度问题断变化发展断改变社会问题发生发展方式方
14头脑风暴法：头脑风暴法称脑力激荡术激智术脑力激发术等该方法指基定数目员尤相关专家学者利益事者角度讨相关政策问题短时间激发量新构想方法
四简答题（题10分30分）
15．公政策环境特征
答：(1)系统性（2分）
(2)互动性（2分）
(3)复杂性样性（2分）
(4)联动性定性（2分）
(5)稳定性突发性（2分）
16．第三部门（公益机构）志愿失灵表现
答：第三部门（公益机构）志愿失灵表现
(1)慈善足：公益活动需开支募集资金间存巨缺口（3分）
(2)慈善活动狭隘性：公益活动受益象某特定社会群体（3分）
(3)慈善组织家长作风：公益机构服务象属弱势群体容易助长慈善组织董事会成员家长作风（2分）
(4)慈善组织业余性慈善机构中数志愿者没受工作培训普遍缺乏专业知识（2分）
17．政策执行程阶段
答：(1)政策执行准备阶段包括进行政策宣传加强政策认知制订执行计划进行物质准备做组织准备等活动环节（4分）
(2)政策执行实施阶段包括政策实验全面推广指挥协调监督控制等活动环节（3分）
(3)政策执行总结阶段包括政策执行效果评估追踪决策等活动环节（3分）
五述题（25分）
18．试述新政策工具国应
答：(1)政治领导作
(2)政治组织作
(3)政府体制作
(4)利益集团作
(5)专家学者作
(6)公民作
(7)众传播媒介作
(8)问题身作
公政策概题库四
单项选择题（题2分．10分）
1．指出公政策公制定政策学者( )
A．药师寺泰藏
B．罗伯特·达尔
C．米歇尔·哈蒙
D．伍德罗·威尔逊
2．公政策体划分官方决策者非官方决策者学者( )
A．托马斯·戴伊
B．古德诺
C．詹姆斯．
E．安德森
D．罗伯特·达尔
3．社会实际状态社会期间差距形成( )
A．社会问题
B．公问题
C．集体问题
D．问题
4．政策方案制定整政策程中居( )位
A．权威
B．重
C．次
D枢纽
5．认政策执行研究分两种途径学者( )a
A．米歇尔·希尔
B．保罗．
C．艾莫尔
D．托马斯·戴伊
二项选择题（题3分15分）
6．直接提供作政策工具优点( )
A．直接提供求庞机构规模够获高度工作绩效必需资源技巧信息
B．直接提供避免间接提供产生问题讨谈判较高信息需求
C．直接提供允许交易部化成化
D．花政府钱
7．层次分析技术帮助分析者分清楚原包括( )
A．原
B．似然原
C．受控原
D．客观原
8．政策方案规划程中基素( )
A．效果
B．目标
C．价值
D．方案
9．史密斯政策执行程模型中重素包括( )
A理想化政策
B．执行机构
C．目标群体
D．政策环境
10政策体通政策评估获实施中现行政策效果信息必须该项政策作出判断选择致选择( )
A．政策制定
B．政策补充
C．政策修正
D．政策终止
三名词解释（题5分20分）
11．执政：政尤执政公政策体核心力量种特殊社会团体代表阶级阶层政治集团利益核心拥参国家政权目组织起统思想行动政治组织现代社会执政履行着利益聚合功
12．目标群体：受公政策规范制调节制约社会成员公政策目通规范目标群体行目标群体间关系调整社会利益分配社会价值目标群体作政策象关系着政策终实现完成研究政策程中政策目标显十分重
13．头脑风暴法：头脑风暴法称脑力激荡术激智术脑力激发术等该方法指基定数目员尤相关专家学者利益事者角度讨相关政策问题短时间激发量新构想方法
14．追踪决策：追踪决策原政策方案修修补补进行根性修正变革质讲追踪决策针原政策问题重新决策样严格科学决策程序方法进行
四筒答题（题10分30分）
15．公政策涵
答：般意义讲公政策政府非政府公组织民众实现特定时期目标社会公事务实施理程中制定行准(2分)
里需强调四点：
(1)公政策制定体政府非政府公组织民众(2分)
(2)公政策需求基础社会公事务(2分)
(3)公政策理社会公事务制定行规范(2分)
(4)公政策体社会公事务实施理时身理制定准（2分）
16公益机构监督困难原
答：(1)公益机构产出质量难测定度量(3分)
(2)公益机构服务间接性(2分)
(3)监督体方面缺陷(2分)
(4)监督机制制度化足（2分）
17．利益涵
答：利益涵
(1)利益实质资源条件具客观性(2分)
(2)利益生存享受发展需具观需求性(2分)
(3)资源表现形式物质精神必然存物质利益精神利益(2分)
(4)利益满足生存发展需言喻满足享受需似想涉千真万确(2分)
(5)条件作利益种特殊形式应受足够关注（2分）
五述题（25分
18试述政策环境公政策互动关系
答：公政策政策环境间种辩证统关系两者相互联系相互存相互影响相互作政策环境政策赖产生发展先决条件决定制约着政策特性功居导位换句话说公政策环境必须适应政策环境什样政策环境必然什样公政策反公政策政策环境具定程度反作适应政策环境前提动利改造政策环境(2分)
（）政策环境公政策影响（1分）
政策制定程中政策体首先实事求认识环境握环境解种优势 弊端预测政策实施行性政策运行程中遇种问题尊重适应政策环境说政策环境政策基础性影响全方位时甚说决定性般．说政策环境现实需政策制定前提政策环境性质决定政策性质政策环境发展变化必然导致公政策发展变化（2分）
(1)然理环境公政策影响然理环境公政策着紧密联系影响着公政策容方公政策提供必物质条件选择空间定层面说然理环境公政策前提条件（2分）
(2)济社会环境公政策影响济社会环境公决策影响立体式贯穿公决策始终济社会环境公政策制定基础时影响制约着公政策制定实施济社会环境类生存生活基环境条件时公决策提供必物质条件公政策体总国区济状况利益矛盾资源分配等素制定推行适公政策政府想制定出合理政策方案取预期效果首根条国实际情况尤社会济发展现实出发说济社会环境国区公决策重（2分）
(3)政治法律环境公政策影响政治法律环境中公政策直接影响强政治制度政治制度规定公政策体政治位决策运行程序规定着社会种利益求进入政策议程途径方式政治制度公决策权力作分配规定着实际决策机构采着决策程序（2分）
政治法律环境时影响公政策合法化程度公政策合法化程度取决予两素公决策身合法性二公政策处政治法律环境法制化状况两条件满足公政策合法化程度切实效保障（2分）
(4)文化环境公政策影响文化环境贯穿公政策全程程度影响着公政策问题提出决定着公政策执行认感执行效力构成政策评价重标准文化环境特政治文化环境公政策制定提供强智力支持公政策执行提供必精神动力政策评估重（2分）
(5)国际政策环境公政策影响般说国际政策环境公政策影响体现三方面：国际政策环境变化开辟全新公政策领域国际政策环境导致公政策体国际化国际政策环境公政策价值选择产生重影响充满机遇潜伏危机国际环境中国政府制定实施公政策时方面需强化国际合作政策途径通双边边合作发展方面善利国际规实力参竞争竞争中实现合作双赢（3分）
（二）公政策政策环境反作（1分）
政策环境决定制约公政策时受公政策产生动反作公政策系统分割机整体实质讲该系统适应环境利环境改造环境全程通断调整实现环境功耦合时通身特性影响环境优化提升制定公政策正确认识合理发挥种动作充分利政策环境中利素抑制利素适度改造环境达成定目标改革开放级政府通系列公政策转变职界定产权通济社会利益权威性分配分配建立现代企业制度释放企业生产力重塑济社会环境市场济发展提供条件(3分)
然公政策政策环境反作双刃剑果运达改善政策环境目政策环境断优化公政策目标区发展产生积极影响反会政策环境断恶化成政策环境健康发展羁绊产生消极影响分意强调公政策政策环境反作必须遵循客观规律应历史潮流科学方法进行决策f必须系统角度考虑环境素间关系限度控制突混乱促进序谐发展(3分)
公政策概题库五
单项选择题（题2分10分）
1．美国学者戴维·伊斯顿认( )
A．公政策政治家具立法权者制定行政员执行法律法规
B．公政策种具目标价值策略型计划
C．公政策全社会价值做权威性分配
D．政府决定做者做事情公政策
2．根受问题影响数少关系社会问题分分配性问题调节性问题
分配问题美国公政策学家( )
A．史密斯
B．西奥·罗威
C．威廉·邓恩
D．德罗尔
3．公政策问题证中政策问题( )政策问题低层次
A．功证
B．证
C．二级证
D．级证
4．研究途径中政策视高层决策者( )
A．手段
B．工具
C．权威
D．财产
5．福利济学父( )
A．杜鲁门
B．拉斯韦尔
C．庇古
D．德罗尔
二项选择题（题3分15分）
6．国官方决策体包括( I
A．立法机关
B．行政机关
C．司法机关
D．执政
7．公政策环境特征包括( )
A．系统性
B．互动性
C．联动性定性
D．复杂性样性
E．稳定性突发性
8．政策方案规划程中基素( )
A．效果
B．目标
C．价值
D．方案
9．政府容合法合理程度政府利益分( )．
A．公利益
B．正常利益
C．超常利益
D．失常利益
10．公选择理特征( )
A．义方法
B．理性济假设
C．交易政治学供需求两方面进行分析
D．政府职通改革交易费制度降低交易费
三名词解释（题5分20分）
11．社会问题 指定数量社会成员感知期目标价值境况现实获价值利益境况存显著差距通种方式缩差距求公众争取社会情支持谋求引起政府关注予解决种情形
12．政治制度 指国家权力构成运行组织制度居统治位阶级采取种形式组织政权政权运作规体系具权威性阶级性派性特征
13．全体致规 全体致规(unanimity rule)称票否决制拥投票权直接决策者某项政策方案投赞成票者少没票反情况政策方案转化正式公政策
14．公政策终止 公政策终止决策者通政策审慎评价终止错误时余效政策种行政策终止仅指取消原政策意味着制定新政策
四简答题（题10分30分）
15．公政策基特征
答：(1)阶级性（2分）
(2)整体性（2分）
(3)超前性（2分）
(4)层次性（1分）
(5)样性（1分）
(6)合法性（1分）
(7)公性（1分）
16．行政机关制定政策立法机关两特征
答：具体性行政机关制定政策绝部分级委制定政策具体化cs分）
二补充性国家权力机关制定政策尚未涉领域行政机关制定出补充性政策规定（5分）
17．公政策分析者言重视掌握结构良政策问题原
答：(1)结构良政策问题体现社会价值突性——社会中常时存着社会价值(2分)
(2)政策制定者通常倾价值系统制定政策常常忽略整体社会偏（2分）
(3)政策制定者愿考虑创新性政策传统渐进决策模型法妥善解决结构良政策问题(2分)
(4)资源限政策制定者法罗列出解决方案限制解决结构良问题性(2分)
(5)政策制定者通常法预测解决方案正面负面结果（2分）
五述题（25分）
18．试述新政策工具国应
答：(1)新政策工具国政府治理中应
着市场济断成熟公民社会逐步壮行政改革日益深化特政府职持续转变国政府理实践模式理体系亟进步创新引入新政策工具转变理方式成国21世纪行政理改革发展基趋势（1分）
①市场化进程加速着市场化进程加速国公理尤政府理某部门领域已尝试引入市场竞争机制政府采购制度公工程招标投标土偿营业执拍卖等时目标理绩效评价全面质量理合聘制社会服务承诺制等工商理技术逐步公部门理中推行（2分）
②第三领域兴起20世纪90年代第三领域国兴起消贫困农村发展教育卫生保健妇女童保护赈济救灾生态保护等方面扮演缺重角色积极培育第三领域发挥作非常必（2分）
(2)新政策工具国应实际效应
首先新政策工具运提高政府服务质量工作效率例政府行政理中重视投入产出讲求成核算降低理成提高公务员服务意识满足公民需求施政目标注意发挥市场机制作授权采创新政策理破结构惯性活化公务员思维达理目标等（3分）
次新政策工具运竞争机制引入提高市场竞争活力破政府独家提供公服务垄断位尤体现公产品公服务实行公开竞标方面（例具然垄断性质基础设施产业中）改变国长期基础设施建设中存瓶颈现象利形成公服务供竞争机制提高公服务效供产生更济效益社会效益（3分）
培育非政府组织社区治力分担部分政府职减轻政府负担远政府清楚解部位某阶段社会肌体特定需求公众排忧解难时远政府时效低成称政府补者（3分）
(3)新政策工具运需注意问题
首先必须立足国情选择国国情价值偏新政策工具选择应完全相理方法引进国实际相结合种新政策工具适合国国情盲目引进（3分）
次弄清种新政策工具应机制条件范围种新政策工具存足处应公理时应弄清机制条件范围实践中优化（2分）
加强政府监督监职政府公服务职通民营化承包出租委托代理等形式交非公部门履行国行政改革方式竞争体监督制约保障机制缺位易导致竞争体行失范缺乏效监督制约机制组织难保证身健康行高效（3分）
政策工具选择关键关注环境素研究分析影响素变化发展针政策目标选择正确政策工具样避免减少政策失败性提高政策目标实现程度（3）
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公政策概题库
单项选择题（题2分10分）
1．政策科学概念美国政治学家( )早提出
A．伊斯顿
B．西蒙
C．拉斯韦尔
D．史密斯
2．西方立法权行政权司法权列第四种权力指( )
A．公民
B．非政府组织
C．利益集团
D．众传媒
3．第三部门研究核心课题( )
A．公责
B．公利益
C．公服务
D．公道德
4．荷兰济学家( )早试图政策工具加分类学者
A．萨拉蒙
B．罗威
C．林布隆
D．科臣
5．公政策问题证中政策问题( )政策问题低层次
A．功证
B．证
C．二级证
D．级证
二项选择题（题3分15分）
6．公政策科学西方历阶段包括( )
A．创建
B．形成
C．批判反思
D．拓展新研究方
7．国公民参方式分( )
A．全民公决
B．参
C．参
D．游行示威
8．史密斯政策执行程模型中熏素包括( )
A．理想化政策
B．执行机构
C．目标群体
D．政策环境
9．政府认社会问题成公政策问题条件( )
A．政治领导者需求
B．属政府职权限范围事务
C．属政府力范围事务
D．众传媒曝光
10美国卡尔·帕顿卫·沙维奇认部分评估标准分类型包括( )
A．技术行性
B．济财政行性
C．政治行性
D．行政操作行性
三名词解释（题5分20分）
11．利益落实：政府政策体位需动政策容贯彻实践中产生应政策效果质讲分配利益位
12．复杂动态性：社会问题种维度素相互渗透相互缠绕纠结成维度问题相互联系相互作维度问题断变化发展断改变社会问题发生发展方式方
13．补贴：补贴指政府政府指令公司组织予公司组织种形式财政转移转移目资助项预期活动影响社会行体备选方案成收益估计
14．公政策终止：公政策终止决策者通政策审慎评价终止错误时余效政策种行政策终止仅指取消原政策意味着制定新政策
四简答题（题10分30分）
15．思想库构成类型
答：般言思想库划分种类型：
(1)官方思想库
类思想库隶属政府职部门作高行政长官智囊团带明显官方色彩直接反映政府态度立场感兴趣问题（4分）
(2)半官方思想库
类思想库处民间政府着非常密切联系政府资助重点研究领域政府服务二政府思想库签订合建立相互存关系三政府部门口挂钩思想库直接政府部门提供咨询服务（3分）
(3)民间思想库
类思想库民间学科专家学者组成研究类全球问题政策研究机构研究范围包括环境保护战争资源利口控制等（3分）
16影响政策目标群体态度取素？
答：(1)客观素
影响政策目标群体态度取客观素指政策体政策容方面政策目标群体态度取影响（4分）
(2)观素
影响政策目标群体态度取观素体现政策目标群体利益需求政策目标群体政策理解认知程度政策目标群体政策参程度三方面（3分）
(3)环境素
影响政策目标群体态度取环境素政策环境素文化环境素两方面（3分）
17．公益机构监督困难原
答：(1)公益机构产出质量难测定度量（3分）
(2)公益机构服务间接性（3分）
(3)监督体方面缺陷（2分）
(4)监督机制制度化足（2分）
五述题（25分）
18试述政策环境公政策互动关系
答：公政策政策环境间种辩证统关系两者相互联系相互存相互影响相互作政策环境政策赖产维发展先决条件决定制约着政策特性功居导位换句话说公政策环境必须适应政策环境什样政策环境必然什样公政策反公政策政策环境具定程度反作适应政策环境前提动利改造政策环境(2分)
（）政策环境公政策影响（1分）
政策制定程中政策体首先实事求认识环境握环境解种优势弊端预测政策实施行性政策运行程中遇种问题尊重适应政策环境说政策环境政策基础性影响全方位时甚说决定性般说政策环境现实需政策制定前提政策环境性质决定政策性质政策环境发展变化必然导致公政策发展变化（2分）
(1)然理环境公政策影响然理环境公政策着紧密联系影响着公政策容方公政策提供必物质条件选择空间定层面说然理环境公政策前提条件（2分）
(2)济社会环境公政策影响济社会环境公决策影响立体式贯穿公决策始终济社会环境公政策制定基础时影响制约着公政策制定实施济社会环境类生存生活基环境条件时公决策提供必物质条件公政策体总国区济状况利益矛盾资源分配等素制定推行适公政策政府想制定出合理政策方案取预期效果首根条国实际情况尤社会济发展现实出发说济社会环境国区公决策重（2分）
(3)政治法律环境公政策影响政治法律环境中公政策直接影响强政治制度政治制度规定公政策体政治位决策运行程序规定着社会种利益求进入政策议程途径方式政治制度公决策权力作分配规定着实际决策机构采着决策程序（2分）
政治法律环境时影响公政策合法化程度公政策合法化程度取决两素公决策身合法性二公政策处政治法律环境法制化状况两条件满足公政策合法化程度切实效保障（2分）
(4)文化环境公政策影响文化环境贯穿公政策全程程度影响着公政策问题提出决定着公政策执行认感执行效力构成政策评价重标准文化环境特政治文化环境公政策制定提供强智力支持公政策执行提供必精神动力政策评估重（2分）
(5)国际政策环境公政策影响般说国际政策环境公政策影响体现三方面国际政策环境变化开辟全新公政策领域国际政策环境导致公政策体国际化国际政策环境公政策价值选择产生重影响充满机遇潜伏危机国际环境中国政府制定实施公政策时方面需强化国际合作政策途径通双边边合作发展方面善利国际规实力参竞争竞争中实现合作双赢（3分）
（二）公政策政策环境反作（1分）
政策环境决定制约公政策时受公政策产生动反作公政策系统分割机整体实质讲该系统适应环境利环境改造环境全程通断调整实现环境功耦合时通身特性影响环境优化提升制定公政策正确认识合理发挥种动作充分利政策环境中利素抑制利素适度改造环境达成定目标改革开放级政府通系列公政策转变职界定产权通济社会利益权威性分配分配建立现代企业制度释放企业生产力重塑济社会环境市场济发展提供条件（3分）
然公政策政策环境反作双刃剑果运达改善政策环境目政策环境断优化公政策目标区发展产生积极影响反会政策环境断恶化成政策环境健康发展羁绊产生消极影响分意强调公政策政策环境反作必须遵循客观规律应历史潮流科学方法进行决策必须系统角度考虑环境素间关系限度控制突混乱促进序谐发展（3分）
公政策概题库二
单项选择题（题2分10分）
1．政策科学概念美国政治学家( )早提出
A．伊斯顿
B．西蒙
C．拉斯韦尔
D．史密斯
2．直接间接参公政策程环节公政策制定执行评估监控等活动影响试图施加影响团体组织指( )
A．公政策体
B．公政策客体
C．非官方决策体
D．执政
3．成效益分析( )测量标准
A．货币价值
B．公众满意度
C．领导满意度
D．环境影响度
4．政策评估工作基础起点( )
A．评估准备
B．评估实施
C．评估总结
D．评估完成
5．特利杜鲁门分析美国政府程中利益集团分析单位( )奠定现代意义利益分析法
A．济学分析法
B．利益体分析法
C．伦理学分析法
D．政治学分析法
二项选择题（题3分15分）
6．影响政策目标群体态度取观素体现( )
A．政策目标群体利益需求
B．政策目标群体政策理解程度
C．政策目标群体政策认知程度
D．政策目标群体政策参程度
7．美国学者詹姆斯．E．安德森提出推动社会问题加速进入政策议程触发机制包括( )
A．政治领导者
B．危机事件
C．抗议活动
D．传媒曝光
8．信息沟通机制包括( )
A．信息行
B．信息行
C．信息行
D．信息搜集
9．政府利益表现形式( )
A．政府工作员利益
B．方利益部门利益等集团利益
C．整政府机构利益
D．领导利益
10公政策政治学分析模型包括( )
A．源流分析模型
B．精英分析模型
C．集团分析模型
D．政策执行博弈模型
三名词解释（题5分20分）
11利益集团：答：代表成员利益履行团体利益聚合功国家政治民程度济文化水利益分配状况等会影响利益集团发展状况活动方式作利益集团财力资源社会位组成方式团体规模凝聚程度领导技巧成员素质竞争性组织否存等素会影响国家公政策行
12．公政策客体：答：指公政策发生作象包括公政策处理社会问题发生作社会成员（目标群体）两方面方面公政策直接客体社会问题公政策制定围绕着社会问题展开首先界定社会问题制定良公政策方面公政策通调整规范社会成员行达成政策目标社会成员目标群体构成公政策间接客体
13．政策环境：视处特定公政策系统边界外够该系统存运行发展产生直接间接影响系统外部种素总
14补贴：指政府政府指令公司组织予公司组织种形式财政转移转移目资助项预期活动影响社会行体备选方案成收益估计
四简答题（题10分30分
15公政策美国诞生现实条件
答：(1)第素普遍流行行义方法（4分）
(2)第二素日益加剧社会问题（3分）
(3)第三素接受政策代方案文化（3分）
16政策方案规划特性
答：(1)政策方案规划目标导（2分）
(2)政策方案规划变革取（2分）
(3)政策方案规划选择取（2分）
(4)政策方案规划理性取（2分）
(5)政策方案规划群体取（2分）
17．政策执行程阶段
答：(1)政策执行准备阶段包括进行政策宣传加强政策认知制订执行计划进行物质准备做组织准备等活动环节（4分）
(2)政策执行实施阶段包括政策实验全面推广指挥协调监督控制等活动环节（3分）
(3)政策执行总结阶段包括政策执行效果评估追踪决策等活动环节（3分）
五述题（25分）
18试分析国现阶段应利益分析方法社会基础
答：(1)改革开放前：整体性利益结构元化利益格局1949年1979年三十年间中国社会利益结构表现出高度整体性者说种元化利益格局基特征：利益国家利益集体利益关系盲目追求二公济制片面强调利益（包括局部利益）服整体利益利益处种国家利益集体利益吞噬状态中利益国家集体分配利益获取方式单标准趋间利益分配保持均化
(2)改革开放：利益分化时代改革开放方针政策措施产生效应表现两方面：
利益源泉元化种济成分存已改变公制唯利益源泉状况形成种利益源泉
二原压抑控制追求利益力量变松弛
公政策概题库三
单项选择题（题2分10分）
1．公政策体划分官方决策者非官方决策者学者( )
A．托马斯·戴伊
B．古德诺
C．詹姆斯．
E．安德森
D．罗伯特·达尔
2．进行政府重塑核心点( )
A．政策目标
B．政策效果
C．政策效率
D．政策工具
3．萨巴蒂尔认( )宣传联盟够形成关键素
A．组织建设
B．信仰体系
C．法律体系
D．领导者
4．政策评估工作基础起点( )
A．评估准备
B．评估实施
C．评估总结
D．评估完成
5．特利杜鲁门分析美国政府程中利益集团分析单位( )奠定现代意义利益分析法
A．济学分析法
B．利益体分析法
C．伦理学分析法
D．政治学分析法
二项选择题（题3分15分）
6．政策导( )导
A．文化
B．观念
C．条件
D．行
7．设定政策目标基原( )
A．实事求面未
B．系统协调具针性
C．具体明确具合理性
D．注重伦理考量保持相稳定性
8．公利益重作体现( )
A．政治领域合法性功
B．济领域意识形态功
C．社会领域凝聚性功
D．法律领域限权授权功
9．集团分析模型理代表物( )
A．拉斯韦尔
B．杜鲁门
C．特利
D．莱瑟姆
10．英国济学家庇古采检验社会济福利标准( )
A．社会政策合理性
B．制度法律完善性
C．国民收入
D．国民收入分配
三名词解释（题5分20分）
11．利益选择：政府利益分配意放矢作公权力占者政府利益分配谁首先源政治统治目政府选择政府价值取致社会群体作分配象满足利益需
12．众传媒：众传媒包括广播电视报纸书刊电影国际互联网等传播工具信息量覆盖率高影响面广击力强政策制定程着非常重影响西方称作立法权行政权司法权列第四种权力
13．复杂动态性：社会问题种维度素相互渗透相互缠绕纠结成维度问题相互联系相互作维度问题断变化发展断改变社会问题发生发展方式方
14头脑风暴法：头脑风暴法称脑力激荡术激智术脑力激发术等该方法指基定数目员尤相关专家学者利益事者角度讨相关政策问题短时间激发量新构想方法
四简答题（题10分30分）
15．公政策环境特征
答：(1)系统性（2分）
(2)互动性（2分）
(3)复杂性样性（2分）
(4)联动性定性（2分）
(5)稳定性突发性（2分）
16．第三部门（公益机构）志愿失灵表现
答：第三部门（公益机构）志愿失灵表现
(1)慈善足：公益活动需开支募集资金间存巨缺口（3分）
(2)慈善活动狭隘性：公益活动受益象某特定社会群体（3分）
(3)慈善组织家长作风：公益机构服务象属弱势群体容易助长慈善组织董事会成员家长作风（2分）
(4)慈善组织业余性慈善机构中数志愿者没受工作培训普遍缺乏专业知识（2分）
17．政策执行程阶段
答：(1)政策执行准备阶段包括进行政策宣传加强政策认知制订执行计划进行物质准备做组织准备等活动环节（4分）
(2)政策执行实施阶段包括政策实验全面推广指挥协调监督控制等活动环节（3分）
(3)政策执行总结阶段包括政策执行效果评估追踪决策等活动环节（3分）
五述题（25分）
18．试述新政策工具国应
答：(1)政治领导作
(2)政治组织作
(3)政府体制作
(4)利益集团作
(5)专家学者作
(6)公民作
(7)众传播媒介作
(8)问题身作
公政策概题库四
单项选择题（题2分．10分）
1．指出公政策公制定政策学者( )
A．药师寺泰藏
B．罗伯特·达尔
C．米歇尔·哈蒙
D．伍德罗·威尔逊
2．公政策体划分官方决策者非官方决策者学者( )
A．托马斯·戴伊
B．古德诺
C．詹姆斯．
E．安德森
D．罗伯特·达尔
3．社会实际状态社会期间差距形成( )
A．社会问题
B．公问题
C．集体问题
D．问题
4．政策方案制定整政策程中居( )位
A．权威
B．重
C．次
D枢纽
5．认政策执行研究分两种途径学者( )a
A．米歇尔·希尔
B．保罗．
C．艾莫尔
D．托马斯·戴伊
二项选择题（题3分15分）
6．直接提供作政策工具优点( )
A．直接提供求庞机构规模够获高度工作绩效必需资源技巧信息
B．直接提供避免间接提供产生问题讨谈判较高信息需求
C．直接提供允许交易部化成化
D．花政府钱
7．层次分析技术帮助分析者分清楚原包括( )
A．原
B．似然原
C．受控原
D．客观原
8．政策方案规划程中基素( )
A．效果
B．目标
C．价值
D．方案
9．史密斯政策执行程模型中重素包括( )
A理想化政策
B．执行机构
C．目标群体
D．政策环境
10政策体通政策评估获实施中现行政策效果信息必须该项政策作出判断选择致选择( )
A．政策制定
B．政策补充
C．政策修正
D．政策终止
三名词解释（题5分20分）
11．执政：政尤执政公政策体核心力量种特殊社会团体代表阶级阶层政治集团利益核心拥参国家政权目组织起统思想行动政治组织现代社会执政履行着利益聚合功
12．目标群体：受公政策规范制调节制约社会成员公政策目通规范目标群体行目标群体间关系调整社会利益分配社会价值目标群体作政策象关系着政策终实现完成研究政策程中政策目标显十分重
13．头脑风暴法：头脑风暴法称脑力激荡术激智术脑力激发术等该方法指基定数目员尤相关专家学者利益事者角度讨相关政策问题短时间激发量新构想方法
14．追踪决策：追踪决策原政策方案修修补补进行根性修正变革质讲追踪决策针原政策问题重新决策样严格科学决策程序方法进行
四筒答题（题10分30分）
15．公政策涵
答：般意义讲公政策政府非政府公组织民众实现特定时期目标社会公事务实施理程中制定行准(2分)
里需强调四点：
(1)公政策制定体政府非政府公组织民众(2分)
(2)公政策需求基础社会公事务(2分)
(3)公政策理社会公事务制定行规范(2分)
(4)公政策体社会公事务实施理时身理制定准（2分）
16公益机构监督困难原
答：(1)公益机构产出质量难测定度量(3分)
(2)公益机构服务间接性(2分)
(3)监督体方面缺陷(2分)
(4)监督机制制度化足（2分）
17．利益涵
答：利益涵
(1)利益实质资源条件具客观性(2分)
(2)利益生存享受发展需具观需求性(2分)
(3)资源表现形式物质精神必然存物质利益精神利益(2分)
(4)利益满足生存发展需言喻满足享受需似想涉千真万确(2分)
(5)条件作利益种特殊形式应受足够关注（2分）
五述题（25分
18试述政策环境公政策互动关系
答：公政策政策环境间种辩证统关系两者相互联系相互存相互影响相互作政策环境政策赖产生发展先决条件决定制约着政策特性功居导位换句话说公政策环境必须适应政策环境什样政策环境必然什样公政策反公政策政策环境具定程度反作适应政策环境前提动利改造政策环境(2分)
（）政策环境公政策影响（1分）
政策制定程中政策体首先实事求认识环境握环境解种优势 弊端预测政策实施行性政策运行程中遇种问题尊重适应政策环境说政策环境政策基础性影响全方位时甚说决定性般．说政策环境现实需政策制定前提政策环境性质决定政策性质政策环境发展变化必然导致公政策发展变化（2分）
(1)然理环境公政策影响然理环境公政策着紧密联系影响着公政策容方公政策提供必物质条件选择空间定层面说然理环境公政策前提条件（2分）
(2)济社会环境公政策影响济社会环境公决策影响立体式贯穿公决策始终济社会环境公政策制定基础时影响制约着公政策制定实施济社会环境类生存生活基环境条件时公决策提供必物质条件公政策体总国区济状况利益矛盾资源分配等素制定推行适公政策政府想制定出合理政策方案取预期效果首根条国实际情况尤社会济发展现实出发说济社会环境国区公决策重（2分）
(3)政治法律环境公政策影响政治法律环境中公政策直接影响强政治制度政治制度规定公政策体政治位决策运行程序规定着社会种利益求进入政策议程途径方式政治制度公决策权力作分配规定着实际决策机构采着决策程序（2分）
政治法律环境时影响公政策合法化程度公政策合法化程度取决予两素公决策身合法性二公政策处政治法律环境法制化状况两条件满足公政策合法化程度切实效保障（2分）
(4)文化环境公政策影响文化环境贯穿公政策全程程度影响着公政策问题提出决定着公政策执行认感执行效力构成政策评价重标准文化环境特政治文化环境公政策制定提供强智力支持公政策执行提供必精神动力政策评估重（2分）
(5)国际政策环境公政策影响般说国际政策环境公政策影响体现三方面：国际政策环境变化开辟全新公政策领域国际政策环境导致公政策体国际化国际政策环境公政策价值选择产生重影响充满机遇潜伏危机国际环境中国政府制定实施公政策时方面需强化国际合作政策途径通双边边合作发展方面善利国际规实力参竞争竞争中实现合作双赢（3分）
（二）公政策政策环境反作（1分）
政策环境决定制约公政策时受公政策产生动反作公政策系统分割机整体实质讲该系统适应环境利环境改造环境全程通断调整实现环境功耦合时通身特性影响环境优化提升制定公政策正确认识合理发挥种动作充分利政策环境中利素抑制利素适度改造环境达成定目标改革开放级政府通系列公政策转变职界定产权通济社会利益权威性分配分配建立现代企业制度释放企业生产力重塑济社会环境市场济发展提供条件(3分)
然公政策政策环境反作双刃剑果运达改善政策环境目政策环境断优化公政策目标区发展产生积极影响反会政策环境断恶化成政策环境健康发展羁绊产生消极影响分意强调公政策政策环境反作必须遵循客观规律应历史潮流科学方法进行决策f必须系统角度考虑环境素间关系限度控制突混乱促进序谐发展(3分)
公政策概题库五
单项选择题（题2分10分）
1．美国学者戴维·伊斯顿认( )
A．公政策政治家具立法权者制定行政员执行法律法规
B．公政策种具目标价值策略型计划
C．公政策全社会价值做权威性分配
D．政府决定做者做事情公政策
2．根受问题影响数少关系社会问题分分配性问题调节性问题
分配问题美国公政策学家( )
A．史密斯
B．西奥·罗威
C．威廉·邓恩
D．德罗尔
3．公政策问题证中政策问题( )政策问题低层次
A．功证
B．证
C．二级证
D．级证
4．研究途径中政策视高层决策者( )
A．手段
B．工具
C．权威
D．财产
5．福利济学父( )
A．杜鲁门
B．拉斯韦尔
C．庇古
D．德罗尔
二项选择题（题3分15分）
6．国官方决策体包括( I
A．立法机关
B．行政机关
C．司法机关
D．执政
7．公政策环境特征包括( )
A．系统性
B．互动性
C．联动性定性
D．复杂性样性
E．稳定性突发性
8．政策方案规划程中基素( )
A．效果
B．目标
C．价值
D．方案
9．政府容合法合理程度政府利益分( )．
A．公利益
B．正常利益
C．超常利益
D．失常利益
10．公选择理特征( )
A．义方法
B．理性济假设
C．交易政治学供需求两方面进行分析
D．政府职通改革交易费制度降低交易费
三名词解释（题5分20分）
11．社会问题 指定数量社会成员感知期目标价值境况现实获价值利益境况存显著差距通种方式缩差距求公众争取社会情支持谋求引起政府关注予解决种情形
12．政治制度 指国家权力构成运行组织制度居统治位阶级采取种形式组织政权政权运作规体系具权威性阶级性派性特征
13．全体致规 全体致规(unanimity rule)称票否决制拥投票权直接决策者某项政策方案投赞成票者少没票反情况政策方案转化正式公政策
14．公政策终止 公政策终止决策者通政策审慎评价终止错误时余效政策种行政策终止仅指取消原政策意味着制定新政策
四简答题（题10分30分）
15．公政策基特征
答：(1)阶级性（2分）
(2)整体性（2分）
(3)超前性（2分）
(4)层次性（1分）
(5)样性（1分）
(6)合法性（1分）
(7)公性（1分）
16．行政机关制定政策立法机关两特征
答：具体性行政机关制定政策绝部分级委制定政策具体化cs分）
二补充性国家权力机关制定政策尚未涉领域行政机关制定出补充性政策规定（5分）
17．公政策分析者言重视掌握结构良政策问题原
答：(1)结构良政策问题体现社会价值突性——社会中常时存着社会价值(2分)
(2)政策制定者通常倾价值系统制定政策常常忽略整体社会偏（2分）
(3)政策制定者愿考虑创新性政策传统渐进决策模型法妥善解决结构良政策问题(2分)
(4)资源限政策制定者法罗列出解决方案限制解决结构良问题性(2分)
(5)政策制定者通常法预测解决方案正面负面结果（2分）
五述题（25分）
18．试述新政策工具国应
答：(1)新政策工具国政府治理中应
着市场济断成熟公民社会逐步壮行政改革日益深化特政府职持续转变国政府理实践模式理体系亟进步创新引入新政策工具转变理方式成国21世纪行政理改革发展基趋势（1分）
①市场化进程加速着市场化进程加速国公理尤政府理某部门领域已尝试引入市场竞争机制政府采购制度公工程招标投标土偿营业执拍卖等时目标理绩效评价全面质量理合聘制社会服务承诺制等工商理技术逐步公部门理中推行（2分）
②第三领域兴起20世纪90年代第三领域国兴起消贫困农村发展教育卫生保健妇女童保护赈济救灾生态保护等方面扮演缺重角色积极培育第三领域发挥作非常必（2分）
(2)新政策工具国应实际效应
首先新政策工具运提高政府服务质量工作效率例政府行政理中重视投入产出讲求成核算降低理成提高公务员服务意识满足公民需求施政目标注意发挥市场机制作授权采创新政策理破结构惯性活化公务员思维达理目标等（3分）
次新政策工具运竞争机制引入提高市场竞争活力破政府独家提供公服务垄断位尤体现公产品公服务实行公开竞标方面（例具然垄断性质基础设施产业中）改变国长期基础设施建设中存瓶颈现象利形成公服务供竞争机制提高公服务效供产生更济效益社会效益（3分）
培育非政府组织社区治力分担部分政府职减轻政府负担远政府清楚解部位某阶段社会肌体特定需求公众排忧解难时远政府时效低成称政府补者（3分）
(3)新政策工具运需注意问题
首先必须立足国情选择国国情价值偏新政策工具选择应完全相理方法引进国实际相结合种新政策工具适合国国情盲目引进（3分）
次弄清种新政策工具应机制条件范围种新政策工具存足处应公理时应弄清机制条件范围实践中优化（2分）
加强政府监督监职政府公服务职通民营化承包出租委托代理等形式交非公部门履行国行政改革方式竞争体监督制约保障机制缺位易导致竞争体行失范缺乏效监督制约机制组织难保证身健康行高效（3分）
政策工具选择关键关注环境素研究分析影响素变化发展针政策目标选择正确政策工具样避免减少政策失败性提高政策目标实现程度（3）
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