2018年7月国开（中央电）行政理科城市理学期末考试试题答案
说明：试卷号：1186
定项选择题
1城市区(ABCD)中居导位代表展示着类文明新发展高度
A文化 B政治
C社会 D济
2( C)城市化动力
A科技现代化 B信息化
C工业化 D农业现代化
3(ABD)属国城市国家权力政治系统
A市 B市政府
C市委 D市司法机关
4中国城市组织中国产方组织组成部分(ABCD)
A市代表会 B市委员会
C市委常委会 D市纪律检查委员会
5国目前建制市级行政建制言分辖区市辖区市辖区市般(A)
A县级市 B级市
C副省级市 D直辖市
6新公理理关键问题(ABCD)
A性 B责
C消费者导 D市场导
7城市理中存(ABC)问题囚徒博弈结果囚徒困境表现
A城市公产品供足 B城市公组织效率缺失
C城市区域间竞争恶化 D城乡失衡发展
8城市济般功指城市总体性功(CD)导国民济服务
A第产业 B第四产业
C第三产业 D第二产业
9社会性规制针(AC)
A外部济 B信息称问题
C非价值物问题 D然垄断
10非常态事件处理原包括(ABCD)
A重优先原 B统筹协作原
C充分准备原 D监督保障原
二名词解释
11城镇体系规划：定域范围区域生产力合理布局城镇职分工确定口规模等级职分工城镇分布发展规划
12城市环境：指影响城市类活动种然工外部条件总
13城市口理：指城市政府城市居民户籍口变动口流动行政理工作
14城市参性体：称非权力系统指具正式决策执行权力城市发展问题决策执行积极影响作群体组织总称
三简答题
15代城市发展具特征？
答：(1)工业化推动城市化城市机器工业生产中心集聚效应生产原料劳动者资金市场信息等生产素迅速城市集中带动城市交通市场发展时成商业贸易中心
(2)城市规模快速扩张口数量猛增
(3)城市成行政理中心城乡差距拉
16新公理理现代城市理具启示？
答：(1)培育元体治
(2)城市政府职重新定位
(3)理手段注重引入私营部门先进理念方法
17政府失灵原什？
答：(1)政府行动机
(2)政府低效率
(3)政府扩张倾
(4)政府赤字问题
四述题
18结合实际述目前制定国城市发展战略核心问题
答：（1）全面导入绿色GDP文GDP目标绩效观谓绿色GDP现行GDP中扣环境资源成环境资源保护服务费绿色GDP指标实质代表国民济增长净正效应绿色GDP占GDP重越高表明国民济增长正面效应越高负面效应越低反然 文GDP保障健康全面发展投入财富增长指标包括教育文化医疗卫生等方面追求发展应该济社会事业全面发展然谐相处持续发展应济GDP文GDP绿色GDP放等重位置层面政府绩效考核体系建立健全建设谐社会重制度基础
（2）构建敏捷城市提高城市外部环境变化应力反应力世界处信息爆炸时代城市瞬息万变环境中抓住利信息结合身条件做出相应策赢发展机会创建敏捷城市中包括三方面容：信息敏捷托快捷准确畅通信息源传达渠道量信息中进行时高效筛选保证决策者第时间获取精练实信息正迅猛发展数字城市技术提供技术支撑具备成信息敏捷交换交流台员敏捷灵活干练反应迅速理员办事员做够准确快速应环境变化制度敏捷定原框架保留政策适度弹性便实施中够时制宜必时时调整修订现行政策制度确保城市发展终战略目标实现
（3）全面导入循环济注重产业优化升级循环济循环资源源环境友方式利资源保护环境发展济举类生产活动纳入然循环程中相长段时间努力生态负增长转变生态正增长实现类生态良性循环循环济起源工业济核心工业物质循环循环济物质闭环流动型济简称物质量梯次闭路循环特征环境方面表现污染低排放甚污染零排放循环济清洁生产资源综合利生态设计持续消费等融体运生态学规律指导类社会济活动质种生态济循环济然生态系统物质循环量流动规律重构济系统求济活动组织成然资源——产品品——生资源反馈式流程源原料断进行济循环中合理利济活动然环境影响减少程度
（4）注重城乡融合区域协国城乡二元结构体制新中国成立已形成然改革开放年发展农村济社会发展水显著提升基户籍壁垒城乡差异基础资源配置失衡福利制度差异市场分割现象然普遍存促进城乡体化国未进步城市化重课题扩需提高城市化质量推动城市济效潜机遇时关系城市工作稳定生活农村户籍口切身利益2014年政府工作报告指出段时间推进核心城镇化着重解决三1亿问题促进约1亿农业转移口落户城镇改造约1亿居住城镇棚户区城中村引导约1亿中西部区城镇化中推动农业转移口城镇化进城乡融合关键举措通推动户籍制度改革实行规模城市差化落户政策力意愿长期城镇务工商农民工家属逐步转城镇居民未落户农业转移口建立居住证制度更进城务工员迁子女纳入城镇教育实现异升学实施农民工职业技提升计划稳步推进城镇基公服务常住口全覆盖农业转移口城镇居民建享城市现代文明
区域协指城市产业结构专业化分工区域协作时包括区域性问题解决方面进行合作国计划济时期实行区均衡化发展战略城市形成追求完整产业结构体系发展传统加方政府追求济效益政绩指标缺少区域间进行产业发展协作效激励导致城市区域间重复建设盲目竞争造成社会资源配置低效率实现产业发展区域协需结合资源禀赋区位优势明确导产业特色产业形成分工合作明确协发展格局时更需创新区域间合作机制实现资源享收益均沾形成区域协效激励外区域性问题解决需城市间积极协作努力例区域性污染问题治理等
（5）重视突发事件非常态事件理应该认识城市发展战略理实施程非帆风国外城市发生系列突发事件提示必须城市发展战略理中建立危机理机制制定国民济社会发展规划时需制定效够帮助快速沟通快速做出影响评估控制危机理计划成国民济社会发展规划重组成部分甚重部分般说危机理理层次高日常理理高层次危机理计划独立必须整国民济社会发展规划结合起必须国家区部门危机理体系相适应然国说制定危机理计划时需进步建立完善危机理系统制定国民济社会发展中长期济社会发展规划时必须考虑问题
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定项选择题
1城市区(ABCD)中居导位代表展示着类文明新发展高度
A文化 B政治
C社会 D济
2( C)城市化动力
A科技现代化 B信息化
C工业化 D农业现代化
3(ABD)属国城市国家权力政治系统
A市 B市政府
C市委 D市司法机关
4中国城市组织中国产方组织组成部分(ABCD)
A市代表会 B市委员会
C市委常委会 D市纪律检查委员会
5国目前建制市级行政建制言分辖区市辖区市辖区市般(A)
A县级市 B级市
C副省级市 D直辖市
6新公理理关键问题(ABCD)
A性 B责
C消费者导 D市场导
7城市理中存(ABC)问题囚徒博弈结果囚徒困境表现
A城市公产品供足 B城市公组织效率缺失
C城市区域间竞争恶化 D城乡失衡发展
8城市济般功指城市总体性功(CD)导国民济服务
A第产业 B第四产业
C第三产业 D第二产业
9社会性规制针(AC)
A外部济 B信息称问题
C非价值物问题 D然垄断
10非常态事件处理原包括(ABCD)
A重优先原 B统筹协作原
C充分准备原 D监督保障原
二名词解释
11城镇体系规划：定域范围区域生产力合理布局城镇职分工确定口规模等级职分工城镇分布发展规划
12城市环境：指影响城市类活动种然工外部条件总
13城市口理：指城市政府城市居民户籍口变动口流动行政理工作
14城市参性体：称非权力系统指具正式决策执行权力城市发展问题决策执行积极影响作群体组织总称
三简答题
15代城市发展具特征？
答：(1)工业化推动城市化城市机器工业生产中心集聚效应生产原料劳动者资金市场信息等生产素迅速城市集中带动城市交通市场发展时成商业贸易中心
(2)城市规模快速扩张口数量猛增
(3)城市成行政理中心城乡差距拉
16新公理理现代城市理具启示？
答：(1)培育元体治
(2)城市政府职重新定位
(3)理手段注重引入私营部门先进理念方法
17政府失灵原什？
答：(1)政府行动机
(2)政府低效率
(3)政府扩张倾
(4)政府赤字问题
四述题
18结合实际述目前制定国城市发展战略核心问题
答：（1）全面导入绿色GDP文GDP目标绩效观谓绿色GDP现行GDP中扣环境资源成环境资源保护服务费绿色GDP指标实质代表国民济增长净正效应绿色GDP占GDP重越高表明国民济增长正面效应越高负面效应越低反然 文GDP保障健康全面发展投入财富增长指标包括教育文化医疗卫生等方面追求发展应该济社会事业全面发展然谐相处持续发展应济GDP文GDP绿色GDP放等重位置层面政府绩效考核体系建立健全建设谐社会重制度基础
（2）构建敏捷城市提高城市外部环境变化应力反应力世界处信息爆炸时代城市瞬息万变环境中抓住利信息结合身条件做出相应策赢发展机会创建敏捷城市中包括三方面容：信息敏捷托快捷准确畅通信息源传达渠道量信息中进行时高效筛选保证决策者第时间获取精练实信息正迅猛发展数字城市技术提供技术支撑具备成信息敏捷交换交流台员敏捷灵活干练反应迅速理员办事员做够准确快速应环境变化制度敏捷定原框架保留政策适度弹性便实施中够时制宜必时时调整修订现行政策制度确保城市发展终战略目标实现
（3）全面导入循环济注重产业优化升级循环济循环资源源环境友方式利资源保护环境发展济举类生产活动纳入然循环程中相长段时间努力生态负增长转变生态正增长实现类生态良性循环循环济起源工业济核心工业物质循环循环济物质闭环流动型济简称物质量梯次闭路循环特征环境方面表现污染低排放甚污染零排放循环济清洁生产资源综合利生态设计持续消费等融体运生态学规律指导类社会济活动质种生态济循环济然生态系统物质循环量流动规律重构济系统求济活动组织成然资源——产品品——生资源反馈式流程源原料断进行济循环中合理利济活动然环境影响减少程度
（4）注重城乡融合区域协国城乡二元结构体制新中国成立已形成然改革开放年发展农村济社会发展水显著提升基户籍壁垒城乡差异基础资源配置失衡福利制度差异市场分割现象然普遍存促进城乡体化国未进步城市化重课题扩需提高城市化质量推动城市济效潜机遇时关系城市工作稳定生活农村户籍口切身利益2014年政府工作报告指出段时间推进核心城镇化着重解决三1亿问题促进约1亿农业转移口落户城镇改造约1亿居住城镇棚户区城中村引导约1亿中西部区城镇化中推动农业转移口城镇化进城乡融合关键举措通推动户籍制度改革实行规模城市差化落户政策力意愿长期城镇务工商农民工家属逐步转城镇居民未落户农业转移口建立居住证制度更进城务工员迁子女纳入城镇教育实现异升学实施农民工职业技提升计划稳步推进城镇基公服务常住口全覆盖农业转移口城镇居民建享城市现代文明
区域协指城市产业结构专业化分工区域协作时包括区域性问题解决方面进行合作国计划济时期实行区均衡化发展战略城市形成追求完整产业结构体系发展传统加方政府追求济效益政绩指标缺少区域间进行产业发展协作效激励导致城市区域间重复建设盲目竞争造成社会资源配置低效率实现产业发展区域协需结合资源禀赋区位优势明确导产业特色产业形成分工合作明确协发展格局时更需创新区域间合作机制实现资源享收益均沾形成区域协效激励外区域性问题解决需城市间积极协作努力例区域性污染问题治理等
（5）重视突发事件非常态事件理应该认识城市发展战略理实施程非帆风国外城市发生系列突发事件提示必须城市发展战略理中建立危机理机制制定国民济社会发展规划时需制定效够帮助快速沟通快速做出影响评估控制危机理计划成国民济社会发展规划重组成部分甚重部分般说危机理理层次高日常理理高层次危机理计划独立必须整国民济社会发展规划结合起必须国家区部门危机理体系相适应然国说制定危机理计划时需进步建立完善危机理系统制定国民济社会发展中长期济社会发展规划时必须考虑问题
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