XX镇黑镇创建工作方案
全面推进扫黑恶专项斗争根扫黑恶专项斗争总体求XX市扫黑恶重点培育市建设XX县黑县创建工作部署结合镇实际现开展XX镇黑镇创建工作制定方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导牢固树立民中心发展理念忘初心牢记命题教育引领强化扫黑恶专项斗争社会治理高质量品质政法新品牌建设协推进全力全速高质高效开展黑镇创建工作巩固扫黑恶成绩扩扫黑恶战果形成扫黑恶特色确保专项斗争三年目标两年完成断增强民群众获感幸福感安全感扫黑恶专项斗争取全面胜利作出XX贡献
二目标务
中央省市县求围绕走前列探新路创特色标杆目标路径全面推进创建工作年力争建成黑镇时实现黑案讼三村(社区)治安乱点行业乱象黑恶势力信访积案安全隐患五行业综合建成率达602019年年底全面完成中央提出期三年扫黑恶专项斗争务取压倒性胜利
三重点举措
前时期镇扫黑恶专项斗争紧扣补齐短板筑牢底板树立样板路径领导作根保障群众满意作根宗旨肃清黑恶作体务源头治理作工作重点科技应作发展动力全力开展专项行动
()聚焦政治引领实施政治责首位提升工程
1开展政治站位升级行动结合忘初心牢记命题教育活动深入学领会总书记重指示精神中央决策部署全面组织开展领导干部层层谈话活动坚持率突出专项斗争领导组成员单位负责村(社区)组织书记公安派出长三必谈年底前实现全覆盖辖区监领域发生重案件者突出问题村(社区)部门通召开专题民生活组织生活会等方式进行深刻反思整改
2开展履职纪实核查行动建立政领导专项斗争季度工单履职全程纪实审核评查三项制度明确季度初镇扫黑办镇政领导发送季度需完成专项斗争务容工作求完成时限季度结束时履职情况送镇扫黑办进行审核评查遗漏事项时提醒相关履职全程纪实审核评查结送县纪委监委组织部门备案作领导干部年度考核干部追责问责重
(二)聚焦基层建实施固培元强基提升工程
3开展村居组织建设升级行动强力推进进村转变提升案发村攻坚转化实行村方案村整治领导联系挂包制度着力造治安环境社会风气村民治集体济公服务五村居坚持四方挂钩五
方联动实行软弱进基层组织销号验收回头制度常态化开展空壳型组织排查处置时基层组织进行优化调整扫黑恶相关工作作组织书记抓基层建考核重容纳入民生活会组织生活会检查重方面
4开展两委干部选优培优行动常态化开展村(社区)两委成员政治体检扎实推进村两委成员职资格联审村两委补选等工作机制严格落实村书记县镇制度实行村书记前双测双察力推进村书记肩挑探索村干部队伍规范化建设持续实施村干部队伍源头工程继续开展乡村振兴头雁力素质提升系列活动着力培育批五型头雁推动基层带头队伍整体提优
5实施建引领善治提升行动力推进兴村委建设积极探索建引领农民集中居住区农村社区治理新模式规范群议事会村务监督委员会等运行机制发挥治章程村规民约积极作开展民法治示范村(社区)创建综合发挥法律规范道德教化作形成尚法崇德良风气觉抵御黑恶势力侵蚀实施支部标准+示范建设运活力支部APP台积极开展形式样容丰富题日活动支部活起强起严格执行村级组织季单工作制度深化务村务财务公开加强规范村务监督委员会工作基层权力运行置群众监督
(三)聚焦特色造实施创新创优培育提升工程
6开展网格治理创新提升行动健全网格化源头排查机制推进网格哨兵建设完善网格线索排查网格黑恶预警网
格协治理办法做网格第时间第现场发现黑恶苗头健全智化预警巡查机制托镇村网格化理服务中心综治信息化台整合雪亮工程四频网建设资源视频监控资源网格化职应信息台接融合实时掌控类治安素健全实时化动态处置机制全面推行网络+网格网格+警格服务理方式造社区民警+辅警治保队员网格员+群众志愿者1+3+N 网格治理团队110报警台12345热线联动全天候实时化进行网格防控配合专业力量处置类突发应急事项
四组织保障
()完善组织体系注重协推进成立XX镇黑镇创建工作领导组承担体责政领导双组长相关领导副组长相关部门负责成员设办公室村居成立三村(社区)建设工作领导组负责属建设工作开展镇扫黑恶专项斗争领导组成员单位成立五行业建设工作领导组负责推进监行业相应领域建设工作领导组建立健全工作例会情况通报联合会商等推进机制确保建设工作序推进
(二)强化检查督导拉紧责链条黑镇建设工作领导组办公室建立周汇总月通报季评查督导机制确保建设工作机制效落实项重点务力推进重点目标序实现黑镇建设工作办公室定期关部门进行检查指导结合村(社区)部门实际创造更学验做法镇扫黑办适时宣传推广村(社区)部门验
做法断扩推广黑镇建设工作品牌影响力
(三)健全奖惩机制激励争先创优建立健全严格奖惩机制黑镇创建工作纳入品质政法建设考核体系三村(社区)五行业建设工作开展情况作考核重点时完成目标务村(社区)部门予通报表扬落实力推进快绩效显村(社区)部门进行责查究相关责进行问责
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全面推进扫黑恶专项斗争根扫黑恶专项斗争总体求XX市扫黑恶重点培育市建设XX县黑县创建工作部署结合镇实际现开展XX镇黑镇创建工作制定方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导牢固树立民中心发展理念忘初心牢记命题教育引领强化扫黑恶专项斗争社会治理高质量品质政法新品牌建设协推进全力全速高质高效开展黑镇创建工作巩固扫黑恶成绩扩扫黑恶战果形成扫黑恶特色确保专项斗争三年目标两年完成断增强民群众获感幸福感安全感扫黑恶专项斗争取全面胜利作出XX贡献
二目标务
中央省市县求围绕走前列探新路创特色标杆目标路径全面推进创建工作年力争建成黑镇时实现黑案讼三村(社区)治安乱点行业乱象黑恶势力信访积案安全隐患五行业综合建成率达602019年年底全面完成中央提出期三年扫黑恶专项斗争务取压倒性胜利
三重点举措
前时期镇扫黑恶专项斗争紧扣补齐短板筑牢底板树立样板路径领导作根保障群众满意作根宗旨肃清黑恶作体务源头治理作工作重点科技应作发展动力全力开展专项行动
()聚焦政治引领实施政治责首位提升工程
1开展政治站位升级行动结合忘初心牢记命题教育活动深入学领会总书记重指示精神中央决策部署全面组织开展领导干部层层谈话活动坚持率突出专项斗争领导组成员单位负责村(社区)组织书记公安派出长三必谈年底前实现全覆盖辖区监领域发生重案件者突出问题村(社区)部门通召开专题民生活组织生活会等方式进行深刻反思整改
2开展履职纪实核查行动建立政领导专项斗争季度工单履职全程纪实审核评查三项制度明确季度初镇扫黑办镇政领导发送季度需完成专项斗争务容工作求完成时限季度结束时履职情况送镇扫黑办进行审核评查遗漏事项时提醒相关履职全程纪实审核评查结送县纪委监委组织部门备案作领导干部年度考核干部追责问责重
(二)聚焦基层建实施固培元强基提升工程
3开展村居组织建设升级行动强力推进进村转变提升案发村攻坚转化实行村方案村整治领导联系挂包制度着力造治安环境社会风气村民治集体济公服务五村居坚持四方挂钩五
方联动实行软弱进基层组织销号验收回头制度常态化开展空壳型组织排查处置时基层组织进行优化调整扫黑恶相关工作作组织书记抓基层建考核重容纳入民生活会组织生活会检查重方面
4开展两委干部选优培优行动常态化开展村(社区)两委成员政治体检扎实推进村两委成员职资格联审村两委补选等工作机制严格落实村书记县镇制度实行村书记前双测双察力推进村书记肩挑探索村干部队伍规范化建设持续实施村干部队伍源头工程继续开展乡村振兴头雁力素质提升系列活动着力培育批五型头雁推动基层带头队伍整体提优
5实施建引领善治提升行动力推进兴村委建设积极探索建引领农民集中居住区农村社区治理新模式规范群议事会村务监督委员会等运行机制发挥治章程村规民约积极作开展民法治示范村(社区)创建综合发挥法律规范道德教化作形成尚法崇德良风气觉抵御黑恶势力侵蚀实施支部标准+示范建设运活力支部APP台积极开展形式样容丰富题日活动支部活起强起严格执行村级组织季单工作制度深化务村务财务公开加强规范村务监督委员会工作基层权力运行置群众监督
(三)聚焦特色造实施创新创优培育提升工程
6开展网格治理创新提升行动健全网格化源头排查机制推进网格哨兵建设完善网格线索排查网格黑恶预警网
格协治理办法做网格第时间第现场发现黑恶苗头健全智化预警巡查机制托镇村网格化理服务中心综治信息化台整合雪亮工程四频网建设资源视频监控资源网格化职应信息台接融合实时掌控类治安素健全实时化动态处置机制全面推行网络+网格网格+警格服务理方式造社区民警+辅警治保队员网格员+群众志愿者1+3+N 网格治理团队110报警台12345热线联动全天候实时化进行网格防控配合专业力量处置类突发应急事项
四组织保障
()完善组织体系注重协推进成立XX镇黑镇创建工作领导组承担体责政领导双组长相关领导副组长相关部门负责成员设办公室村居成立三村(社区)建设工作领导组负责属建设工作开展镇扫黑恶专项斗争领导组成员单位成立五行业建设工作领导组负责推进监行业相应领域建设工作领导组建立健全工作例会情况通报联合会商等推进机制确保建设工作序推进
(二)强化检查督导拉紧责链条黑镇建设工作领导组办公室建立周汇总月通报季评查督导机制确保建设工作机制效落实项重点务力推进重点目标序实现黑镇建设工作办公室定期关部门进行检查指导结合村(社区)部门实际创造更学验做法镇扫黑办适时宣传推广村(社区)部门验
做法断扩推广黑镇建设工作品牌影响力
(三)健全奖惩机制激励争先创优建立健全严格奖惩机制黑镇创建工作纳入品质政法建设考核体系三村(社区)五行业建设工作开展情况作考核重点时完成目标务村(社区)部门予通报表扬落实力推进快绩效显村(社区)部门进行责查究相关责进行问责
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