XX县防止耕抛荒积极发展粮食生产工作方案
切实加强耕保护坚守耕红线防止耕抛荒稳定县粮食生产根XX省民政府办公厅关切实抓秋粮生产确保全年粮食生产稳定通知（X府厅明〔2019〕XX号）XX省农业农村厅XX省财政厅<关印发全省防止耕抛荒积极发展粮食生产工作方案>通知（X农字〔2019〕XX号）等文件精神农业农村厅厅长胡汉志全省防止耕抛荒稳定发展粮食生产视频会议讲话精神结合县实际特制定工作方案
指导思想
全面贯彻落实十九精神中央省委号文件精神总书记视察XX重讲话精神统领坚守谷物基口粮绝安全底线深入实施藏粮藏粮技战略切实加强耕保护坚决守住耕红线确保耕抛荒力提高耕质量夯实粮食生产基础发挥粮食生产优势坚持绿色优质导进步巩固粮食产区位断增加绿色优质粮食供
二基原
（）坚持口粮始终坚持优势区域种植优质品种原灌溉条件水源较区域遗余力种水稻确保宜种种易旱易涝区域已出现灌溉便水源足抛
荒耕积极发展节水抗旱水稻玉米红薯等粮食作物作水稻生产效补充
（二）坚持规模推进乡（镇）根实际情况针已出现抛荒耕年没种植计划耕规范序开展耕集中流转代耕代种形式分散耕统发包户种植形成规模种植效益
（三）坚持订单种植加强产销衔接销定产确保种收选择优质高产品种组织种植户加工企业接推进订单种植收购未加工企业签订订单节水抗旱水稻种植户提前做政策性粮食收购库点接启动托市收购确保节水抗旱水稻政策价格敞开收购
（四）坚持农民愿始终坚持农民体充分尊重农民意愿搞强迫命令通降低耕田租产销接适扶持等方式提高粮食种植效益探索建立防止耕抛荒政策框架激发农民发展粮食积极性
三目标务
面积目标：11100亩中节水抗旱稻500亩玉米600亩红薯10000亩
四耕范围补贴标准
（）耕范围：年（含年）未种年没种植计划耕定灌溉条件水源满足水稻稳产
求旱时中稻种植适宜区积极推广生稻种植
（二）补贴标准：谁种植补贴谁原112元亩进行补贴重点购买种子化肥等生产性资料补贴开展耕种收服务种植区域四信息填报等补贴
六保障措施
（）加强组织领导成立县防止耕抛荒积极发展粮食生产工作领导组县政府分领导组长县财政局县农业农村局乡（镇）负责志成员乡（镇）强化组织领导细分工作严格关确保防止耕抛荒发展粮食生产工作落实处
（二）加强技术指导成立县防止耕抛荒积极发展粮食生产技术专家组农技站土肥站植保站种子站等相关技术员组成组织开展针性技术指导服务乡镇紧密专家组接加强沟通抓技术户田科技提高单产水
（三）紧扣时间节点6月15日前完成节水抗旱稻玉米红薯等播种面积落实79月开展田间技术指导加强田间理确保稳产高产911月份开展面积产量调查11月进行总结评估
（四）做调查统计适时开展工作督导推动资金技术生产服务等措施落实确保完成目标务配合XX调查总队开展
面积产量统计通卫星遥感技术机调查等方式实时踪节水抗旱水稻玉米红薯等种植种植面积产量进行调查统计乡镇密切配合确保工作利进行
（五）强化考核激励防止耕抛荒发展粮食生产列入年度农业农村工作考核未完成粮食目标面积产量乡（镇）考核求进行问责
附件：2019年XX县防止耕抛荒发展粮食生产扩种务资金安排表
附件
2019年防止耕抛荒发展粮食生产扩种
务资金安排表
单位：亩
序号种植区域计划种植作物面积补助资金（元）
乡镇合计节水抗旱稻玉米红薯
1XX乡972 44 53 875 108864
2XX镇918 41 50 827 102816
3XX镇288 13 16 259 32256
4XX镇354 16 19 319 39648
5XX乡127 6 7 114 14224
6XX乡511 23 28 460 57232
7XX镇245 11 13 221 27440
8XX乡584 26 32 526 65408
9XX乡1869 84 101 1684 209328
10XX镇1355 61 73 1221 151760
11XX乡395 18 21 356 44240
12XX镇416 19 22 375 46592
13XX乡468 21 25 422 52416
14XX乡2598117 1402341 290976
合计11100 50060010000 1243200
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切实加强耕保护坚守耕红线防止耕抛荒稳定县粮食生产根XX省民政府办公厅关切实抓秋粮生产确保全年粮食生产稳定通知（X府厅明〔2019〕XX号）XX省农业农村厅XX省财政厅<关印发全省防止耕抛荒积极发展粮食生产工作方案>通知（X农字〔2019〕XX号）等文件精神农业农村厅厅长胡汉志全省防止耕抛荒稳定发展粮食生产视频会议讲话精神结合县实际特制定工作方案
指导思想
全面贯彻落实十九精神中央省委号文件精神总书记视察XX重讲话精神统领坚守谷物基口粮绝安全底线深入实施藏粮藏粮技战略切实加强耕保护坚决守住耕红线确保耕抛荒力提高耕质量夯实粮食生产基础发挥粮食生产优势坚持绿色优质导进步巩固粮食产区位断增加绿色优质粮食供
二基原
（）坚持口粮始终坚持优势区域种植优质品种原灌溉条件水源较区域遗余力种水稻确保宜种种易旱易涝区域已出现灌溉便水源足抛
荒耕积极发展节水抗旱水稻玉米红薯等粮食作物作水稻生产效补充
（二）坚持规模推进乡（镇）根实际情况针已出现抛荒耕年没种植计划耕规范序开展耕集中流转代耕代种形式分散耕统发包户种植形成规模种植效益
（三）坚持订单种植加强产销衔接销定产确保种收选择优质高产品种组织种植户加工企业接推进订单种植收购未加工企业签订订单节水抗旱水稻种植户提前做政策性粮食收购库点接启动托市收购确保节水抗旱水稻政策价格敞开收购
（四）坚持农民愿始终坚持农民体充分尊重农民意愿搞强迫命令通降低耕田租产销接适扶持等方式提高粮食种植效益探索建立防止耕抛荒政策框架激发农民发展粮食积极性
三目标务
面积目标：11100亩中节水抗旱稻500亩玉米600亩红薯10000亩
四耕范围补贴标准
（）耕范围：年（含年）未种年没种植计划耕定灌溉条件水源满足水稻稳产
求旱时中稻种植适宜区积极推广生稻种植
（二）补贴标准：谁种植补贴谁原112元亩进行补贴重点购买种子化肥等生产性资料补贴开展耕种收服务种植区域四信息填报等补贴
六保障措施
（）加强组织领导成立县防止耕抛荒积极发展粮食生产工作领导组县政府分领导组长县财政局县农业农村局乡（镇）负责志成员乡（镇）强化组织领导细分工作严格关确保防止耕抛荒发展粮食生产工作落实处
（二）加强技术指导成立县防止耕抛荒积极发展粮食生产技术专家组农技站土肥站植保站种子站等相关技术员组成组织开展针性技术指导服务乡镇紧密专家组接加强沟通抓技术户田科技提高单产水
（三）紧扣时间节点6月15日前完成节水抗旱稻玉米红薯等播种面积落实79月开展田间技术指导加强田间理确保稳产高产911月份开展面积产量调查11月进行总结评估
（四）做调查统计适时开展工作督导推动资金技术生产服务等措施落实确保完成目标务配合XX调查总队开展
面积产量统计通卫星遥感技术机调查等方式实时踪节水抗旱水稻玉米红薯等种植种植面积产量进行调查统计乡镇密切配合确保工作利进行
（五）强化考核激励防止耕抛荒发展粮食生产列入年度农业农村工作考核未完成粮食目标面积产量乡（镇）考核求进行问责
附件：2019年XX县防止耕抛荒发展粮食生产扩种务资金安排表
附件
2019年防止耕抛荒发展粮食生产扩种
务资金安排表
单位：亩
序号种植区域计划种植作物面积补助资金（元）
乡镇合计节水抗旱稻玉米红薯
1XX乡972 44 53 875 108864
2XX镇918 41 50 827 102816
3XX镇288 13 16 259 32256
4XX镇354 16 19 319 39648
5XX乡127 6 7 114 14224
6XX乡511 23 28 460 57232
7XX镇245 11 13 221 27440
8XX乡584 26 32 526 65408
9XX乡1869 84 101 1684 209328
10XX镇1355 61 73 1221 151760
11XX乡395 18 21 356 44240
12XX镇416 19 22 375 46592
13XX乡468 21 25 422 52416
14XX乡2598117 1402341 290976
合计11100 50060010000 1243200
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