深入贯彻生态文明思想落实全国 全省全市全县生态环境保护会议精神中XX县委XX县民政府关印发〈创建生态XX建美丽家园奋力推进 高质量发展三年行动方案〉通知(X发〔2019〕XX号)求 根红光实际特制定XX县建筑材料总厂生态环境保护巩固提升年实施方案
总体思路
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九精神生态文明思想全面落实中央省市县生态环境保护工作项决策部署始终坚持生态优先绿色发展理念始终坚持长江抓保护搞开发根遵循围绕中心(创建生态XX建美丽家园)紧扣—条线(生态环境质量幅改善)突出—活动载体(生态环境保护巩固提升年活动载体1+1+481巩固提升年方案1项百日攻坚行动方案48项整治措施)补短板强弱项力促难点工作求突破重点工作创亮点整体工作水
XX生态环境高水保护济社会高质量发展贡献红光力量
二工作目标
深入实施生态环境保护巩固提升年活动持续巩固污染防治成果幅提升生态环境质量2020年底全厂污染防治水进步提升突出生态环境问题效解决生态环境质量幅改善确保天蓝水碧绿岸美造长江江绿色发展增长极提供生态保障
实现水清河畅2020年底幸福水库饮水源水质达标率达100境博吾湖周家湖河等三类水质达标率达90XX园区企业生活污水集中处理率达100红光集镇生活污水收集率达100处理率100化学需氧量氨氮排放总量完成十三五减排控制指标
二实现天蓝云白2020年底红光农村生活区集镇棚改区XX园区空气质量优良天数例达93空气质量PM25浓度低37微克立方米二氧化硫氮氧化物排放总量完成十三五减排控制指标
三实现山青净2020年底土壤环境质量总体稳定集镇区生活垃圾清扫处置率达100村居生活垃圾清扫处置率达100废弃矿山生态修复率达100固废物规范处置率100
四实现问题零2020年底中央省级市级县级环保督察反馈问题整改务全面完成突出生态环境短板问题基解决环境安全形势稳定
三基原
坚持问题导社会关注民群众反映强烈突出生态环境问题坚持目标导定务明清单包责精准施策体现效果民群众更获感幸福感
坚持突出重点结合实际突出抓气水噪声固废生态修复等污染治理加快补齐环境基础设施建设短板重点行业重点区域重点流域污染整治见成效持续改善环境质量
坚持综合施策环境治理—系统工程思路实施源头严防程严果严惩全方位环境治理综合运法律济行政技术等手段提升污染治理水
坚持全民治完善政府引导市场运作企业参元化投入机制构建政府导企业体社会组织公众参环境治理体系责体系汇聚生态环境保护强合力
四措施
()突出环境安全保障攻坚巩固提升
环境民生全面清查生态环境问题重点整改系统治理问题清零降低区域环境风险
1开展生态环境问题排查整治行动组织生态环境突出问题排查整治百日攻坚行动发现问题建立台账 清单理限期整改全面消环境风险组织开展XX园区红光片区污染防治百日攻坚行动清理整顿部分污染风险项目生产线推进企业转型升级开展XX污水处理厂污水收集网排查治理企业三水未彻底分离整治行动降低辖区危废安全环境风险
2严格生态环境执法监充分运新环保法四配套办法持续开展零点行动双机公开常态化执法专项执法检查点穴式执法等行动严措施重处罚击类生态环境违法行开展环保刀切监督检查坚决杜绝简单粗暴执法环保刀切环保问题企业坚决切刀
3扎实推进生态环境问题整改高标准严求完成中央省市县交办突出环保问题整改(1)狠抓省委巡视组反馈生态环保问题整改(2)狠抓长江办移交问题整改(3)狠抓环保问題整改动态清零销号理准备新轮中央环保督察迎检工作早准备早安排早部署确保督察工作利进行确保发生重生态环境问题
4强化突发环境事件应急理启动XX县建筑材料总厂突发环境事件应急预案编制工作建立突发环境事件应急机制明确应急工作职责落实区域环境风险评估工作重点突出XX园区企业废水废气废物等领域突发环境污染事件应急处置提高应防范力
(二)突出蓝天保卫战攻坚巩固提升
蓝天幸福通实施XX园区工业污染气体排放污染防治百日攻坚行动幅改善空气环境质量蓝天白云成常态
1工业气污染综合治理
产减量挖潜增量(1)排污登记许挤量开展建设项目批复量实际排放量清查腾出闲置量新项目腾出发展空间(2)节减排减量 通淘汰落产技术改造腾龙换鸟清洁生产等实行总量减排(3 )措举增量加厂中厂 散乱污企业僵尸企业清理整顿挖潜增量新落户重建设项目积极争取省市县总量调剂支持
超低排放改造限期完成XX园区润诚玻纤杰盛蓝博等重点企业超低排放改造降低企业产品排放量编制企业企策深度治理方案完成省级VOC治理示范园区创建务建筑材料总厂辖区饭店餐馆食堂园区企业食堂完成餐饮油烟治理务安装净化装置确保达标排放
2厂区园区气污染综合治理
(1)建立气污染防治科学化控体系完善气指挥部机构设置运行理建成网格化监测网络实现行政网格化控聘请第三方专业团队驻点服务精准分析快速反应科学防治形成防+技防+物防+智防防控体系 (2)落实站点监数台监控责时通报空气质量信息实施噪声功区划定学校医院居住区等敏感功区设立禁鸣标识标牌(3)强化建筑扬尘控落实八100实行信等级红黑榜理制度环保安全网格员监制度加强现场执法检查违法行24时现场核验法处罚确保违法查处率实际违法情况相匹配通报执法查处情况(4)强化道路扬尘理提高厂区园区道路机械化清扫率保洁水集镇道路园区干道通组公路等级分路辅路行步道逐明确机械清扫保洁工辅助清扫责体清扫标准作业频次道路机械化清扫湿扫率达98(5)强化码头扬尘控裸露面全覆盖场硬化绿化定期监控裸拆迁块分布整治情况确保黄土露天遇风起尘(6)强化车辆运输扬尘控配合城交警交通等部门清洁运输渣土车理联防联控工作严格落实双限三必须两准集中整治型车辆证运输装超载未密闭运输滴漏撒落车身洁带泥路等道路扬尘污染违法违规行(7)推进餐饮业油烟污染治理实行清洁源改造安装油烟净化设施持续深入开展餐饮单位食堂清洁源改造油烟污染治理督促清洁源环保节炉具安装高效油烟净化设施(8)推进燃放烟花爆竹治理红光
XX园区县划禁燃禁放区严格落实决定求积极配合派出严格执法开展拉网式巡查劝导制止违规燃放行违规燃放单位法进行处罚(9) 积极应重污染天气启动应急预案科学研判精准治理适时限产停产确保空气质量稳步改善
3村(居)气污染综合治理(1)开展农村秸秆垃圾禁烧联合执法行动加强宣传综合利网格化监控奖罚分明推进结杆综合利效控(2)倡导新风尚深入推进园区红光定山芙蓉结合部烟花爆竹冥纸冥币禁烧禁放
(三)突出碧水保卫战攻坚巩固提升
江清水浩荡东流通实施水污染防治百日攻坚行动实现水清河畅堤固岸绿景美目标
1工业污染综合整治(1)开展XX园区污染防治百日攻坚行动制定工作方案开展集中攻坚解决园区突出环境问题降低水环境风险(2)严格落实排污证许制度实现工业企业排污许全覆盖规范排污行 控制污染排放量法查处证排污者许排污违法行(3)创新方法创建园区智慧环保合功夫充分发挥智监作 (4 )加快园区排水供水等基础设施建设园区垄太路沟江路沟发展道路沟等进行工程改造严控水渗漏(5)加强园区入河排口水质监测动态掌握园区水质状况分析原症施策确保园区水环境安全(6)加强重点涉水企业环境监严厉击类非法排污行(7) 进步完善XX园区污水处理厂网建设日常运行理确保正常运行(8)组织开展园区企业雨污排水网排查整治优化网建设彻底实现三水分离
2散乱污企业综合整治开展散乱污企业排查组织红光境2019年2家散乱污企业整治情况开展回头防止关停取缔企业出现死灰复燃现象强化网格化理明确理职责建立长效控机制
3入河排污口综合整治生态环境部入河排污口专项督 查现场核定超标排口开展溯源企业制定企策整治方案启动工程性措施聘请专业机构整治工作进行评估确保利通检查验收
4流域水污染综合整治制定江湖库塘整治方案结合河湖清四乱整治求力实施河道拓宽清淤堤防加固景观建设生态修复等工程全面消V类水劣V类水湖库池塘退养应退退放天养
5集镇污水综合整治加快XX污水处理厂道接工程建设确保12月底全部截污网运行
6畜禽养殖污染综合整治(1)制定畜禽养殖污染整治方案巩固畜禽养殖污染治理成果推进生态化养殖(2)进步击园区企业养禽行杜绝企业部环境出现乱象
7船舶港口污染综合整治制定年度船舶港口码头污染防治计划组织实施建立健全船舶污染物接收转运处置监制度开展船舶港口码头污染专项执法综合执法法击环境违法行
(四)突出然生态保护攻坚巩固提升
绿水青山金山银山美生态造秀美乡村确保2020年红光村创建省级森林乡村
1种质资源保护严格落实长江禁捕规定严厉击围栏(网)养殖电 毒炸鱼抬网迷魂阵笼网等非法养殖非法捕捞行
2矿山开发利保护法推进辖区矿山资源序开发力推进废弃矿山生态修复完成2处废弃矿山生态修复务加强尾矿库治理监
3湿修复保护开展湿排查整改回头确保整改成效严格土联审批机制严格湿占审批手续 根县制定发全县湿分布图属理原辖区湿实施动态监
4生态红线保护根省市县统部署明确生态红线控求优化全区域生态红线划定开展勘界定标工作
(五)突出生态环境体系建设攻坚巩固提升
生态环境体系项复杂工程着力构建指挥调度政策法规环境监测生态执法等体系建设提高决策效率治理水
1生态环境指挥调度体系效链接县生态环境保护委员会县生态文明建设领导组县推动长江济带发展工作领导组县生态环保督察问题整改工作领导组县气污染防治工作领导组等机构生态环境保护领导指挥调度协调作提高精准决策精准指挥精准调度精准击精准治理水畅通渠道提高权威效率
2生态环境队伍建设体系培外引强化生态环境保护系统队伍建设提升环境执法监力进步健全完善总厂(园区)村(居)企业三级基层环保网格化理台充分发挥网格长网格员网格监督作加强总厂(园区)生态环境执法监力建设配齐配强总厂环保综合执法队伍实行总厂生态环境执法权移
3生态环境济政策体系实行企业环境信评价制度时信息公开建立企业违法违规惩诫制度创新理模式鉴矶山化工园区做法全面实行园区企业环保安全红黄蓝评价考核机制
五工作步骤
1动员部署阶段(1月1日2月29日)成立工作领导组组建百日攻坚工作专班制定XX县建筑材料总厂生态环境保护巩固提升年工作方案百日攻坚工作方案召开动员部署会全面开展XX县建筑材料总厂生态环境保护巩固提升年工作
2集中攻坚阶段(3月1曰10月31曰)百日攻坚工作方案求集中时间集中精力开展攻坚行动确保时间节点高效完成项攻坚务
3总结提升阶段(11月1日12月15日)巩固提升年工作进行全面总结提炼验总结成效建立完善部门联动信息享快速反应排查整治等长效工作机制
六工作求
()强化组织领导明确责分工成立XX县建筑材料总厂生态环境保护巩固提升年工作领导组委书记厂长领导双组长相关分领导副组长关部门科室成员领导组设办公室办公室设总厂环保办XX志兼办公室领导组设百日攻坚行动专组委书记亲抓负总责分志具体抓形成级抓级层层抓落实工作格局确保工作全面落实位
(二)强化工作举措精心组织实施责部门科室根方案务清单细化务措施明确时间表路线图责挂图攻坚总厂生态环境保护巩固提升年工作领导组百日攻坚专工作组定期组织召开会议时调度存突出问题进行会商研究解决措施确保工作序 措施力
(三)强化统筹协调实现整体推进坚持生态环境保护巩固提升年工作深入贯彻中央国务院省委省政府市委市政府县委县政府关生态文明建设生态环境保护工作系列重决策部署结合起省委巡视反馈问题整改结合起前新冠病毒疫防控结合起坚持目标导责导问题导加强级部门沟通协调加资金整合投入加快工程项目实施问题整改落实统筹推进攻坚工作取实效
(四)强化业务学扩舆宣传总厂邀请环保部门红光XX园区历年督察反馈问题进行筛式排查作业务指导制定整改推进意见建议加宣传报道力度通设置宣传报道专栏等形式时社会公开厂巩固提升年活动开展情况回应群众关切接受社会监督
(五)强化问责考核确保取实效关部门科室严格落实政责岗双责加强生态环境监突出问题整治加击查处处罚力度坚决做法必执法必严违法必究特破坏生态环境突出问题实行案三查(严查违法相关事严查背利益链保护伞严查失职渎职行)确保巩固提升年取实效攻坚工作中发现慢作作乱作失职 渎职律移交组织纪(监)委部门处理
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