试家事审判（程序）专业化审判中具体构建
摘
家事指家庭事情家事事件指存家庭关系家庭成员间产生身份者财产关系纠纷事件家事纠纷指婚姻家庭领域婚姻亲子收养居等涉感情关系引起身份关系财产关系权利义务争议家事纠纷般民事纠纷数民事纠纷涉财产纠纷家事纠纷涉身份权等私权家事纠纷事间般家庭关系纽带相互牵连事间会存血缘关系者婚姻关系素家事纠纷解决关注权利时具社会公利益性质决定家事纠纷解决程序般民事诉讼程序国现实实践中未设立专门家事审判程序家事案件审理程序基适般民事案件审理程序种审理模式没真正考虑家事案件身具特殊性文该问题进行分析
文章分六章节概述研究背景意义家事审判程序基理进行全面概括指出家事审判程序概念家事审判程序基价值功次分析国家事审判程序程序较必性次点明前国家事审判改革情况法律规制现状包括改革情况家事审判法律规制情况接着分析国现行家事案件审判现状审判程序存困境分析国现行家事审判程序存三方面问题分利社会谐树立司法权威利弱势群体保护浪费司法资源影响司法效率提高针问题笔者提出国家事审判程序具体化构建策略包括原措施相关程序问题进行总结展希文探究国家事审判改革提供积极建议
关键词：家事审判家事审判程序专业化审判构建措施
Abstract
Family matters refer to family matters A family incident is an event in which an identity or property relationship dispute arises between family members who have a family relationship Family disputes refer to disputes over rights and obligations in the marriage and family field due to emotional relationships or property relationships caused by marriage parenting adoption and cohabitation Family disputes are different from general civil disputes Most civil disputes involve property disputes while family disputes mostly involve personal rights such as personal rights and family disputes are generally based on family relationships Intertwined with each other there will be a blood relationship or a marriage relationship between the parties These factors also make the settlement of family disputes have the nature of some social public interests while paying attention to individual rights It determines that the settlement procedure of family disputes is different from the general civil procedure There is no special family trial procedure in China＇s actual practice The trial procedure for family cases basically applies to the general civil case trial procedure Under this mode of trial there is no real consideration of the particularity of the family case itself Therefore this paper analyzes the problem
The article is divided into six chapters After summarizing the research background and significance it comprehensively summarizes the basic theory of family trial procedure points out the concept of family trial procedure and the basic value function of family trial procedure Secondly it analyzes China The comparison and necessity of the family trial procedure and other procedures once again point out the current state of trial reform and the status quo of legal regulation including the reform situation and the legal regulation of family trials then analyze the current situation of trials in China＇s current family cases and the existence of trial procedures Difficulties after analysis China＇s current family trial procedures have three problems which are not conducive to social harmony and the establishment of judicial authority is not conducive to the protection of vulnerable groups and waste judicial resources
affecting the improvement of judicial efficiency for these issues the author proposes The specific construction strategy of my country＇s trial procedure including principles measures and procedural issues related to it finally summarize and forecast I hope that the inquiry in this article can provide positive suggestions for the trial reform of our country
Keywords family trial family trial procedure specialized trial construction measures
目录
绪言 1
（）研究背景意义 1
（二）研究容方法 1
（三）研究创新足 1
（四）研究思路 1
家事审判程序基理 1
（）家事审判程序概念 1
1家事审判程序概念界定 1
2家事审判程序适范围 1
（二）家事审判程序基价值功 2
1直接功——恢复睦家庭 2
2社会功——构建谐社会 2
3终功——追求实质正义 3
二国家事审判程序程序较必性分析 3
（）国家事审判程序程序较 3
1事诉讼程序较 3
2普通民事诉讼程序较 4
3非讼程序较 5
（二）国家事审判程序必性分析 5
1提高家事案件审判质量效率需 5
2践行国司法谐理念 6
三国家事审判改革情况法律规制现状 6
（）国家事审判改革情况 6
1改革变化情况 6
2改革趋势情况 7
（二）国现行家事审判法律规制现状 9
1未形成统家事审判程序法 9
2家事事件没做专门分类 10
3法院调查取证权范围未规定 10
四国现行家事案件审判现状审判程序存困境 11
（）国现行家事案件审判现状 11
1民事纠纷家事纠纷区分审理 11
2家事调解程序应规范 11
3家事审判法官非专业化 12
4家事案件未形成统规范 12
（二）国现行家事审判程序存困境 13
1利社会谐树立司法权威 13
2利弱势群体保护 13
3浪费司法资源影响司法效率提高 13
五国家事审判程序具体化构建 14
（）家事审判程序般原 14
1事义职权义相结合原 14
2家庭位原 16
3合处理原 19
（二）家事审判程序具体构建 21
1辖 21
2事 22
3审理前程序 23
4开庭审理 25
（三）家事审判程序相关程序问题 27
1调解模式 27
2第三参家事审判 29
3检察机关参家事审判 30
六研究结展 32
（）研究结 32
（二）研究展 32
参考文献 33
致谢 34
绪言
（）研究背景意义
家事诉讼具普通民事诉讼特点更具身特性家事纠纷通常发生具家庭身份关系亲间般具婚姻血缘等情感联系间权利义务关系通常非常复杂中少会掺杂观感情素作旁观者法官难简单作出非黑白判断法官果单单公权力权威性作出普通民事案件性质相简单判决恐怕够家事诉讼中非利益突利益突交错公利益私利益重叠家事案件处理中常常出现诉讼法理非诉讼法理交错运家事案件绝需量身定做套专门审判程序满足现实情况专门针家事审判程序研究工作国外早已火茶展开已取非常系统深入成果问题国没足够重视国民事诉讼改革针普通民事制度司法实践中拥特性家事案件处理特程序规范许空白没理指导实践盲目实践高度关注公民私权保护提倡创建谐社会天探究家事审判程序法理进行深入透彻研究必促进国程序法理体系丰富发展笔者通文家事审判程序理进行初探国家事审判程序建立方面提出法希够家事审判程序理体系完善发展微薄力
（二）研究容方法
文章采文献资料法案例分析法两种研究方法进行探究两种研究方法基础构建整体思路文章概述研究背景意义第章节家事审判程序基理进行全面概括指出家事审判程序概念家事审判程序基价值功第二章节分析国家事审判程序程序较必性第三章节点明前国家事审判改革情况法律规制现状包括改革情况家事审判法律规制情况第四章节分析国现行家事案件审判现状审判程序存困境分析国现行家事审判程序存三方面问题
分利社会谐树立司法权威利弱势群体保护浪费司法资源影响司法效率提高第五章节提出国家事审判程序具体化构建策略包括原措施相关程序问题第六章节进行总结展
（三）研究创新足
前关家事审判程序探究然较具体化构建措施分析者探究构建原少研究分析家事审判程序相关程序问题文前研究基础探究构建原措施详细分析相关程序问题样研究更加全面文章创新处文章足体现国外相关理研究较少中国实际情况出发提意见存定疏漏
（四）研究思路
1家事审判程序般原
2家事审判程序具体构建
3家事审判程序相关程序问题
1国现行家事案件审判现状
2国现行家事审判程序存困境
结展
国家事审判程序具体化构建
国现行家事案件审判现状审判程序存困境
较必性分析
国家事审判改革情况法律规制现状
非讼程序
必性
事诉讼程序较
普通民事诉讼
价值功
范围
界定
家事审判程序基理
绪言
家事审判程序基理
（）家事审判程序概念
1家事审判程序概念界定
家事事件涉范围广家庭关身份关系纠纷家庭身份关系基础引发财产关系纠纷通常包括婚姻关系纠纷家庭财产纠纷亲子关系纠纷等家事事件普通民事案件特性家事审判程序根家庭纠纷特属性解决家庭部矛盾制定特殊审判程序种程序包括家事诉讼程序家事非讼程序家事审判机构组织运作等
2家事审判程序适范围
家事审判程序适范围国现行法体系文化传统时代革等法予统回答总说国家事审判程序适范围分三种类型第种适家庭相关切案件日韩国代表第二种适民事案件性质家庭关案件中排少年犯罪案件英国德国法国代表第三种适家事案件中离婚案件澳利亚典型
种素综合作国家综合国情决定国家事审判程序适范围形成特色总结起定规律独立家事法院国家适范围相较条件设立家事部少年部等部门家庭关切案件条紊纳入中相没独立家事法院国家普通法院
中设立家事法庭者干脆没相关专门设置家事审判程序适简单家事案件辖更广范围案件二澳利亚然声称辖离婚案件实质离婚相关案件包含中
（二）家事审判程序基价值功
1直接功——恢复睦家庭
审判程序直接功定纷止争家事审判程序会例外现代社会法律意识逐步增强家事纠纷事家庭中部协调邻里间劝导等途径解决家事纠纷出现时会求助公权力介入显然家事审判程序首先承担起解决家庭纷争重家事纠纷原表面通常表现婚姻关系关财产分割遗产纠纷赡养费扶养费纠纷等究更深层次原实包含着家庭成员间长时间生活累积亲间情感纠葛复杂际关系日学者高野耕总结家事纠纷普通民事纠纷相具特征第纠纷产生原简单清晰背含较隐秘素第二家事纠纷形势总着时间流逝变化着难实现预知第三家事纠纷途径解决中包含着司法程序第四通司法程序裁判家事纠纷伴着执行困难情况基家事纠纷述特征家事审判程序光定纷止争判断非错远远够家事纠纷事求助公权力仅仅简单结果更重寄希法院恢复原睦家庭家事审判程序仅仅需研究纠纷事实着眼整家庭关系未走满意结果做错应该受惩罚样濒破碎家庭重新恢复睦家庭成员间关系回复正常轨道
2社会功——构建谐社会
具双重身份仅家庭中成员时更社会里扮演着角色脱离社会存千万家庭社会
缺少细胞国家社会土家庭稳定整社会正常运行基石果存量家庭纠纷时妥善解决必然会影响整社会安定美国联邦高法院指出婚姻关系旦成立法律应予干预法律婚姻关系事规定种样义务责家庭作社会稳定重制度没家庭文明会产生社会会进步正家事案件特殊属性通普通民事程序处理家事案件局限性难达满意效果针性设置专门家事审判程序专业机构化解调整家事纠纷仅案件非进行裁断更重运种非司法手段性化帮助指导事处理续家庭关系
3终功——追求实质正义
普通民事诉讼程序正义首价值追求家事审判程序着力追求实质正义究原首先家庭关系社会关系基础家事审判程序结果仅会影响事权益关着社会秩序安定旦出现问题负面影响普通程序裁判导致结果严重次争议相较家事纠纷简单仅仅非黑白说清单事件融合非法律感性伦道德素层次复杂事件家事审判程序必须追求实质正义量探寻实体真实实质正义运家事审判程序处理家事案件时相关工作员应该深入事中破纠纷表面迷雾努力寻找事件真正起纠纷核心进发现案件客观真实原貌作出合法合理妥裁判
二国家事审判程序程序较必性分析
（）国家事审判程序程序较
1事诉讼程序较
事诉讼概念早起源日德国立法中事诉讼容存没事诉讼称谓国学界常家事审判程序事诉讼程序概念相互混淆加区分实具关联性完全等分首先家事审判程序事诉讼程序标家事案件范围包括婚姻亲子扶养监护案件继承赡养案件禁产等相关案件事案件包括家庭中身份相关案件具体范围国规定分三种第种日家庭关案件属家事法庭辖范围事诉讼程序作特程序适婚姻案件收养案件亲子案件第二种婚姻亲子监护三类案件作家事案件划普通民事案件世界
数国家种情况第三种家事案件包括婚姻案件澳利亚次家事审判法事审判法区事诉讼法国制定认处理事案件时专门适法律家事审判法家事法院处理家事案件时适调解审判法律总称包括诉讼非诉程序综家事审判程序广义包括事诉讼程序绝等事诉讼标包括家事事件中身份关系涉财产关系家事审判程序审判象包括家庭关纠纷二者点解决家庭纠纷服务程序家事纠纷密切相关
2普通民事诉讼程序较
家事审判程序普通民事程序历史革说明显普通民事诉讼程序代资义思想浪潮中产生解决民事纠纷基础发展起基私法治原关事间利益案外第三关系般会涉社会公利益时民事诉讼程序事位等基础国家公权干预化事意思治化特质种程序价值观革表现事义程序法理种诉讼模式中法官处消极动位诉讼程事导诉讼发动继续发展赖事法官职责偏倚居中裁判持程序正义认整程序公正历史发展垄断资义时期贫富差距日益悬殊然资源掠夺性开采工业生产导致环境污染严重已威胁资义社会稳定济持续发展时公权力坐视发展相应司法领域国家诉讼干预力度加完全私法治事义受定限制家事审判程序没历位社会位演变程公权力始终没放弃导位实质公正家事审判程序根
价值追求普通民事程序家事审判程序遵循职权义原法官探寻客观真相受事意志影响调查搜集证限度运裁量权深入调查案件发现案实质真实
3非讼程序较
家事审判程序具鲜明职权义特征非讼程序相点辩原受限制职权探知原公开审理原等然两者区质第家事审判程序诉讼程序存立事非讼程序具讼争性立双方第二家事审判程序较注重调解手段运非讼程序身诉讼双方没调解适第三家事审判程序解决家事纠纷非讼程序法律确定种事实状态第四家事审判程序运言辞审理非讼程序采书面审理方面两者程序采职权义原完全家事审判遵循职权义追求实质正义修复家庭关系维持社会谐需非讼程序采职权义审理立双方事身特性决定采公开审理原截然家事程序保护事隐私尊重家丑外扬社会风俗众感情需公开审理非讼程序简单高效效率角度考虑选择公开审理综然表面起家事审判程序非讼程序许相似质完全种家事审判程序类非讼程序观点值商榷
（二）国家事审判程序必性分析
1提高家事案件审判质量效率需
着社会济发展家事案件数量仅剧增案情变日益复杂疑增加审判难度改革开放家庭观念社会伦理发生重变化家事审判面新问题断规模出现例重婚婚外恋等现象击着婚姻法规定夫妻制度出现规避某法规政策离婚案件（规避房产限购政策夫妻事先约定协议离婚目实现复婚终演变真离婚发生纠纷）代孕法律关系纠纷双方约定方提供代孕服务方付报酬程中产生纠纷情形涉著作权专利股票股权等形资产家事案件等等断涌现新问题审理程序目前处摸索阶段欠缺成熟完备处理准供遵循需具体情势裁量事旦出现满意情绪会矛头指法院疑进步加剧法院处理家事案件难度
2践行国司法谐理念
谐国社会义改革长期坚持重指导思想国改革直追求目标司法谐理念强调谐诉讼秩序谐司法环境实现谐社会重途径家事审判改革作司法改革重组成部分然需贯彻落实司法谐理念逻辑脉相承家事审判司法改革具体领域需重点攻坚领域家事审判关系家庭睦稳定家庭中未成年子女身心健康成长传统家庭美德维护传承等方方面面法院处理家事纠纷时着眼点仅局限案件身法律果常常忽视家庭成员间情感关系常发生然案件纠纷法律程序解决没达理想社会效果现象高院2016年１月2018年12月全国离婚纠纷案件作司法统计2016年全国级法院受理该类案件112余万件2017年120余万件2018年104余万件中96％案件涉子女抚养问题裁判结果37％案件法院终判决解婚姻关系出协议离婚外国年40万左右婚姻通判决形式走死亡桩离婚案背必然附带着家庭四分五裂高离婚率容易造成众风效应理智离婚行会受环境影响增正波斯纳说果离婚变愈发容易婚姻忠诚度必然降低便会增加离婚意性气高离婚率背必然引发诸未成年犯罪等影响社会谐稳定新问题家事审判程序构建正追求家庭睦社会诣贯彻落实司法谐理念具十分重意义
三国家事审判改革情况法律规制现状
（）国家事审判改革情况
1改革变化情况
前推行家事审判改革试点中转变三方面：
第审判职方面转变偏重身份确认财产分割裁判职注重夫妻双方安全利益格利益情感利益保护家庭家庭成员情感治愈性职婚姻危机状况做化解婚姻危机恢复家庭关系婚姻死亡状况做保护离婚修复家庭成员心理创伤
第二审理思路方面改变传统三步曲审判法家事审判应保护未成年子女利益重心具体说夫妻双方感情否确已破裂均应该未成年子女健康成长放第位予考虑夫妻双方处理未成年子女情感治愈抚养问题情况怕符合法定离婚事草率判决离婚分割财产积极引导教化夫妻双方理性处理未成年子女抚养问题
第三审判效果方面矛盾纠纷彻底化解作家事审判终极目标淡化诉讼效率审限结案传统观念重视家事案件情感色彩伦特点关注间情感纠葛花时间心力厘清关系查清矛盾进解决矛盾避免家事案件处理方法短期化简单化程序化引发矛盾纠纷转化升级
2改革趋势情况
（1）业务专门化
业务专门化项审判工作般趋势趋势家事审判中体现明显家事审判专门化包括机构专门化员专门化程序专门化
专门家事审判机构包括：家事审判合议庭家事审判庭家事法院目前试点情况前期否建立家事审判合议庭试点法院均探索建立家事审判庭试点中两种模式：少年审判庭基础成立少年家事审判庭合审理涉少年家事案件二没成立少年审判庭
法院单独成立家事审判庭未发展方应成立家事法院目标样更实现处理家事纠纷时审判职社会职融合
员专门化指明确家事法官家事调解员家事调查员心理咨询师等专业员职定位角色分工目前试点法院已组建家事法官家事调解员家事调查员等专业团队职责界定尚明确相互间存角色混职责重合类员素质参差齐需制定职业标准家事调查员家事调解员等专业员进行职业评估时编制培训教材开展定期培训提高家事诉讼团队专业化程度更服务家事审判工作
程序专门化指建立民事诉讼家事特程序包括确立调解优先适度职权干预公开审理亲庭等原逐步探索家事案件特审限制度婚前财产申报制度等保障未成年利益化程序
（2）功治疗化
婚姻家庭两性关系血缘关系然条件形成社会关系类社会基社会关系时社会稳定基石家事纠纷社会性体现仅涉双方事间私益涉第三利益甚社会公利益离婚案件中涉夫妻双方权利义务外涉父母子女顾抚养利益离婚逃避债务会涉利害关系利益等家事纠纷社会性质折射出家事司法应具社会功修复治疗家庭关系通治疗双方事家庭矛盾受伤心灵修复破裂婚姻家庭关系调整事间事家庭间失衡际状态实现维护社会秩序综合治理功
（3）程序精细化
第确定国家事审判程序基价值取保护家庭关系中处弱势位未成年子女老利益维护家庭关系稳定实现实质正义第二明确国家事审判程序基原包括调解优先原职权义原诉讼原非公开审理原未成年利益化原等基原集中体现家事诉讼质精神实质诉讼参诉讼活动民法院审判活动提供指导第三完善国家事诉讼程序设计注意区分调解程序审判程序
调解程序中区分诉前调解程序庭前调解程序高民法院关适简易程序审理民事案件干规定第14条规定婚姻家庭纠纷继承纠纷民法院开庭审理时应先行调解家事案件庭前调解法律诉前调解目前尚法律明确规定仅双方事愿情形适诉前调解诉前调解效果折扣未家事诉讼立法中规定诉前调解程序非常必第四设计国家事审判程序具体制度包括家事诉讼程序家事非讼程序中家事诉讼程序包括案件受案范围事适格条件辖规起诉规庭审规证规调解规判力规等
（4）解纷元化
家事纠纷亲缘性决定运元化手段处理家事纠纷操作性家事纠纷成立前提事间具血缘法律亲缘关系亲缘素介入事间关系变敏感微妙存纠纷解矛盾激化彼转化性：方面亲缘关系导致难预测纠纷解决结果似激烈矛盾存解性方面原事实清楚纠纷亲缘关系应遵循特殊原进步激化家庭矛盾高民法院关民法院进步深化元化纠纷解决机制改革意见第27条规定探索建立调解前置程序鼓励条件法院家事纠纷等特殊案件征求事意愿基础引导事登记立案前特邀调解组织者特邀调解员先行调解见元解纷队伍建设家事纠纷化解关键环民法院说制定部员案件分流激励机制时发挥外部力量化解纠纷：首先继续民调解组织力量支持工会妇联青团等社会组织参次开拓创新调解方式尝试引入仲裁调解公证调解律师调解扩民调解协议外调解组织形成调解协议司法确认
（二）国现行家事审判法律规制现状
1未形成统家事审判程序法
国没制定统家事实体法关家事事件规定分布继承
法婚姻法收养法等实体法律中关家事审判程序相关规定存着空白家事审判程序立法尚需时日现审理家事纠纷案件直接国民事诉讼法相关司法解释家事事件法家事审判程序法进行统分类家事关法律般民事诉讼法法律中摘录出进行整合适家事事件独立程序显更加关键
国陆区没家事事件进行法律统规制整合家事事件类型分散实体法中例婚姻法中婚姻事件规定收养法中收养事件规定继承法中关继承关系规定国没专门家事审判程序法家事案件审理程序般民事诉讼程序审理相关法律国民事诉讼法司法解释家事案件必然般民事案件家事事件审理应专门法律进行规制家事案件审理够法保障法制统适实施更处理家事事件提高司法效率
家事审判程序法国尚未制定关民事案件审理部民事诉讼法相关司法解释家事纠纷审理程序规民事诉讼法相关规定民事诉讼法中关家事事件审理程序分散分布法条中未明确表述家事审判程序家事事件应适审理程序样实践现状国现家事事件审理带定便实践中家事案件进行审理时便操作国家事案件审理停留婚姻案件审理家事案件审理程序未成体系未家事事件进行统纳外婚姻案件仅仅家事案件中种全部国相关法律婚姻法偏重类型家事案件疏忽明显关调解适问题样国婚姻法仅仅笼统规定婚姻案件应先行调解婚姻案件种类样没法条形式案件进行具体划分规定
着家事事件数量日益增家事案件处理会更加样化家事事件法律关系会更加复杂实体法程序法家事事件家事审判程序进行规制更加必
2家事事件没做专门分类
国民事诉讼法程序重意义认识存足家事案件做般民事诉讼案件处理家事事件琐碎复杂家事事件体存类型国没家事事件进行详细分类具体司法实践中具体案件情况具体处理司法实践操作存着定便法律形式家事事件进行专门分离会更利家事事件解决会利处理案件效率提高
3法院调查取证权范围未规定
家事事件证获取相困难传统谁张谁举证原家事案件适中应法院调查取证权相结合家事案件方事存举证情况法院应动调取证事方认法院感疑惑时法院作裁判基础关家事案件中法官调查取证范围国没做出具体法律规定家事事件发生证流动性家事案件方事证保存存定困难家事纠纷发生事调查取证存困难法官调查取证权应明确具体法律规定家事案件公益性特征法院调查取证范围应整案件疑问事实该范围法院权调查取证
四国现行家事案件审判现状审判程序存困境
（）国现行家事案件审判现状
1民事纠纷家事纠纷区分审理
民事纠纷称民事争议指等体间财产关系身关系产生权利义务争议民事纠纷包括类济纠纷财产纠纷身伤害纠纷等事保障受损害权益法院提出张家事纠纷家庭关系存特征家庭关系特身属性家庭纠纷发生特定事间家庭关系事意处分身份关系事权利义务关系分割种关系普遍存相稳定家庭关系具长久存
时效性特性决定家事纠纷处理更加复杂家事纠纷发生原观性更加强烈解决家事纠纷方式更加样化家事纠纷通司法程序解决伴着难执行问题家事纠纷特性决定处理家事纠纷应专门程序进行审理国没家事纠纷进行专门审理家事纠纷处理方式般民事纠纷基相M省N市高新技术产业开发区法院例该法院然设单独家事法庭非家事案件该法庭审理国现实实践中家事案件般民事审判庭审理没专门家事法庭进行审理家事法庭设立数量远远够家事案件数量较M省N市高新技术产业开发区法院家事法庭没真正家事案件家事法庭进行审理外家事法庭设立代表家事审判程序运般民事法庭审理家事案件审理程序实行公开审理审理程序基般民事程序异未注重家事案件特殊性
2家事调解程序应规范
国现实实践中家事案件进行调解时没特定调解程序家事调解般调解程序进行M省N市高新区法院例民事纠纷案件包括家事纠纷案件分配审判业务庭前会历诉前调解程序该程序设立立案先双方事进行调解该调解程序设立未区分般民事纠纷调解家事纠纷调解家事案件进入审判程序国民事诉讼法规定离婚案件适调解前置程序法官会双方事进行调解该调解前置程序中调解没专门调解模式法院调解结果关注会调解程序问题受忽略
3家事审判法官非专业化
家事案件审理应专业法官进行审理国没设立专业家事法官家事案件普通民事审判业务庭法官审理家事事件特殊性决定审理家事案件时法官必须具般民事纠纷法官更知识应够充分考虑家事案件事间复杂情感性果家事案件般民事案件审理考虑证事实考虑家事案件发生复杂动机会
利家事案件解决利社会谐稳定审理家事案件法官应具足够生活阅历技仅仅专业技家事案件事间般存感情基础心理伤害更加严重审理家事案件法官仅应具备法学业务技关医学心理学等方面知识应掌握够更加审理家事案件
4家事案件未形成统规范
国未设立专门家事法院民事诉讼法中条款规定离婚收养等案件处理方法特规定外家事纠纷案件审理程序国现行民事诉讼法相关司法解释例谁张谁举证原家事案件特殊性决定般民事诉讼规定直接适家事案件审理家事事件中会存弱势方事家事案件证流动性较强证未掌握弱势方手里时果适谁张谁举证原弱势方根难取证难案件中提出利证该种情形会弱势方面着败诉风险国倡导真正实现社会公正义理念相违背关家事案件相关规定够找相应法条没统法律家事案件进行审理时法律适统利家事案件审理家事案件种特点决定家事审判程序建立必性统规范家事案件进行审理家事案件审理步入正轨家事事件应统适规范国台湾区家事事件法家事事件进行统规制国制定统规范家事纠纷进行审理适统家事法律值考虑
（二）国现行家事审判程序存困境
1利社会谐树立司法权威
家事案件审理结果会社会引起定舆导进影响着社会谐稳定设立专门家事审判程序家事案件进行审理关重国现缺乏样种专门程序家事纠纷般民事纠纷审理模式似相动机样需引起重视时候家事案件审理仅仅注重结果没考虑事情感特性导致家事案件处理事尤未成年心理留创伤影响社会谐稳定
没设立专门家事审判程序家事案件审理般民事诉讼程序外没专业程序遵循样会导致家事案件审理较慢审理效率会降低家事纠纷事纠纷斥诸法院希够解决家事审判专业仅会影响事诉权实现会碍司法权威树立国古家丑外扬传统家事纠纷发生愿意法院起诉果家事案件审理渐渐专业化真正树立审理家事案件司法权威利家事案件事够放心纠纷斥诸法院家事纠纷事纠纷斥诸法院解决时候法院诉讼方式更解决纠纷司法解决家事纠纷时手
2利弱势群体保护
国家事案件处理模式然般民事诉讼模式谁张谁举证原显然利家事案件中弱势方事权益保障没确立专门家事事件法家事审判程序法家事案件审理程中面种问题民事诉讼法处理家事案件审理中会出现般程序样情况例家事案件中事方举证力相较弱证恐怕没般案件事容易搜集果没专门程序种情形做出规定家事纠纷中弱势方会没办法提交效证面败诉风险
3浪费司法资源影响司法效率提高
家事案件般民事诉讼审判程序进行审理家事案件未配备专门家事法官进行审理家事纠纷解决没考虑家事案件特殊性利家事案件效谐解决国现婚姻案件直接民事审判业务庭进行审判国现数民事审判庭承办着种类型民事案件例济案件侵权案件等法官身审理案件时存压力家事案件审理需更加专业耗费更情感事情家事案件放般民事法庭进行审理审理般民事案件法官家事案件审理难审理家事案件法官够注重家事案件特殊性家事案件审理非专业化利案件审理效率提高造成案结事状态浪费司法资源
五国家事审判程序具体化构建
（）家事审判程序般原
原相规说更具抽象性概括性规制定指引方直接关系规价值追求目标性质容等规贯彻落实具重意义家事纠纷特点规律直接决定家事审判程序特殊性家事审判程序应具普通民事审判程序般原家事审判程序般原应家事审判程序中始终遵循标准够体现家事事件特征准家事审判程序中家事法官事诉讼参应遵循家事审判立法避免带滞性制定家事审判程序般原益法官出现家事审判程序法律规缺位法律适突时准确握方实现家事审判程序价值目标笔者认家事审判程序般规确定应该家事审判特点出法结合国前司法现状包括事义职权义相结合原家庭位原合处理原
1事义职权义相结合原
职权义指导法官民事审判中限事张事实提供证范围职权动收集事实调取证家事审判程序诉讼模式选择问题诸文章认应该采取职权义原笔者认事义职权义相结合原更符合国实际国长期司法改革中直坚持诉讼构造原职权义事义转变国司法界学界逐渐意识职权义私权利击职权义利民事审判效率提高等弊端着家事审判实践深入司法界学界认识事义原针家事案件特殊性效解决家事纠纷完全适职权义原彻底否认事义原价值未免显矫枉正国家事审判程序构建中应该坚持事义原职权义原适介入原特殊情形适职权义原事部分诉讼权利作出限制
（1）处分权例外适义
普通民事诉讼中事拥否提起诉讼种事项求法院裁判启动诉讼程序判决作出前否终结决定权便处分权义家事审判涉公益秩序社会伦理纯粹意义私权纠纷事处分权进行适限制必例婚姻收养关系效等案件中规定检察机关民政部门动职权民法院提起诉讼涉家庭身份关系纠纷案件应双方事解撤诉承认放弃诉讼提起诉等处分权进行限制例涉子女抚养离婚纠纷中法院应该根未成年利益化原限制事协商确认方抚养等
处分权例外适义意味家事审判中完全否定事诉讼权利处分例事行申请法官回避提起辖权异议等权利
（2）辩权例外适义
辩权义指民事诉讼活动中事权案件事实基础法律适等问题表达法观点互相进行攻击防御促进法官查明案件事实情况通司法保障方正权益辩权义包括三方面容：首先法官事未张事实纳入审理范围终作裁判事实次事双方均异议关键事实应成判决基础法院裁判受事认约束法官事没申请情况动调查收集案件证材料等
国民事诉讼法司法解释然规定法官行启动证调查收集程序仅限涉国家利益社会公益等事实部分实体争议关程序事项家事纠纷中家庭弱势成员举证力足保障实质公法官应启动调查收集证动权例家事纠纷审理程中果出现事举证困难会影响案件审理结果关键事实事法庭提供线索者法官案卷材料中行发现相关线索时法官便根线索权开展调查取证工作查清案件事实迅速推进诉讼程序进程外法官弄清楚案件真实情况案件审理范围局限事请求范围裁
判事实基础全部赖事异议事实例法院确认亲子关系否存案件中仅事认结果作出事实认定
（3）加强法官诉讼指挥权
诉讼指挥权指法院确保诉讼效率整诉讼活动中职权程序性事项进行组织引导控制指挥活动事义原指导诉讼程序中法官诉讼指挥权仅包括诉讼开始前引导行诉讼程中释明指导行开庭程中法庭秩序纪律维持行判决作出答疑行诉讼指挥行均限程序性方面职权义模式法官诉讼指挥权包括实体性指挥职权查明事实等
结合国目前家事审判司法现状普遍存事诉讼力足诉讼成较高诉讼效率较低法官诉讼程序导力较弱等现象事义原导必结合职权义优点增强法官行诉讼指挥权力样利做司法资源效合理利家事审判中需结合职权义原仅强化法官程序事项指挥权应增加部分实体事项指挥权弥补家事审判中家庭弱势成员诉讼力足实现实质公否正著名学者昂格尔言公越屈规逻辑官方法律公民关正义理解偏差愈公民说法律便逐渐失身理解性合法性
2家庭位原
家庭位国存悠久历史传统具体形态表现血缘亲情纽带家庭亲族着重强调家庭稳定秩序着时间推移传统家庭位中分强调父权家长男尊女卑等糟粕思想社会淘汰强调家庭成员应义务注重家庭稳定等合理思想家事审判中显弥足珍贵家庭位原利益应该优先服家庭整体利益家庭应该合理利益予满足家庭成员家庭负责伴生命始终实现家庭长期稳定谐家事案件特殊性需家事审判程序中针性制定家庭位原该原通降低家庭成员间抗性实现修复家庭关系维护家庭稳定终极目标家庭关系难修复时降低司法权家庭关系利影响
目笔者认家庭位原应事场家庭弱势成员利益保障公开审理调解优先容
（1）事场原
家事案件背牵扯着血缘情感道德伦理等诸素家事纠纷起事间缺乏沟通导致误会终引发理性矛盾突事场原指家事纠纷事程序启动必须亲场全程参仅仅委托诉讼代理全权代参程序环节事场原求双方事全程参家事纠纷处理程仅仅局限开庭场庭前调查调解开庭中审理等阶段均需事参
强调事场利家庭成员间加强沟通消必误会修复家庭关系利法官获取更信息掌握案件事实全貌明确关键事实增加审判效率准确率利促进事诉讼程序理解信赖起服判息诉效果降低司法权家庭关系利影响外亲子关系确认诉中DNA检测需采集事血液样果事未场话案件真实情况难查明强制适法律推定规原告方民法院请求确认亲子关系存存告方没相反证愿意做DNA鉴定检测法官便会相关规定推定原告张成立样容易造成法院认定事实客观事实符影响司法公信力果家事审判中方事正理拒绝出庭法院应采取强制手段拘传罚款等求必须场禁止法官家事审判程序中缺席审判
（2）家庭弱势成员利益保障原
家家难念家庭成员努力家庭关系维持义务帮扶弱势成员义务家庭位求通常言家庭成员中弱势成员包括未成年子女老长期受疾病困扰需顾病身体伤残家庭成员等家庭成员总体说行动便济源具强附性等国弱势成员保障规定见诸婚姻法反家庭暴力法未成年老年妇女相关权益保障法等例婚姻法
第三十条规定妇女怀孕妊娠期间限制男方提出离婚反家庭暴力法第五条规定家庭暴力案件中应予老幼残孕重病者等家庭弱势成员特殊保护制度等国目前司法环境普遍存公民举证力法律素养偏低现象家事纠纷中家庭弱势成员存收入源少等压力疑会加剧弱势成员维权难度素终导致家庭弱势成员保护实际效果远达相关法律制度设计初衷构建家事审判程序时应重视家庭弱势成员保护运司法权介入弥补弱势成员诉讼力足终达实质正义目
未成年家庭弱势成员中具特殊性家事审判程序构建程中未成年利益保障应该引起格外重视家事纠纷诉讼启动时双方事会通刁难诱惑辱骂威胁等方式未成年成诉讼博弈工具迫未成年子女法真实表达心想法法官迫手里案件压力行政考评压力缺乏足够精力耐心倾听未成年真实想法导致审判结果未真实充分考虑未成年健康成长家事审判中法官应该改变未成年子女视案件处理结果附品观念真正贯彻落实未成年利益化原
（3）公开审理原
公开审理原设置初衷促进诉讼程序公开透明防止司法擅断保障程序正义事义原重求公开审理意味着法院必须开庭时间点社会公众告知允许普通群众旁听新闻媒体采访等家事案件仅涉家庭隐私兼具公益色彩公开审理会定程度导致公权力私权恶意侵犯家事审判程序应采取公开审理原家事案件公开审理利家庭矛盾消息限缩家庭成员间避免事成局外茶前饭谈资加重家庭成员精神负担利矛盾化解家庭关系修复贯彻家庭位原重容
民事诉讼法中然隐私案件法定公开审理离婚案件申请公开审理等相关规定范围远远覆盖家事案件例亲子收养关系然涉隐私目前制度规认定涉隐私程度达隐私标准部分类案件公开审理现象笔者认家事
审判程序应该规定家事案件公开审理原公开审理例外公民隐私权尊重事利害关系申请公开审理法院认公开审理会侵犯第三隐私商业秘密社会公利益等公开审理家事案件
（4）调解优先原
调解优先原家庭位原重组成部分利降低家庭成员间抗性促事回理性回家庭等调解优先调判结合国民事审判领域坚持重工作指导方法体现出民法院意识调解缓事间突矛盾提高纠纷解决效率促进社会关系谐等方面极重意义家事案件身特点调解解决家事纠纷中更显武解决家事纠纷维护家庭谐起关重作调解优先原应该贯彻家事审判程序始终民法院立案庭受理家事案件判决宣告前阶段发现双方调解法官应该坚持调解优先方式继续程序发挥调解家事纠纷处理中优势避免家事案件中调解出现流形式蜻蜓点水等现象
调解优先原意味着调解必须诉讼前置适宜针家事纠纷类型化分适国婚姻法第三十二条然规定民法院处理离婚案件时应先进行调解代表调解离婚案件中必程序意味着调解全部家事案件诉讼前置程序调解应根家事纠纷性质具体情况区分适限制调解强制调解愿调解身份关系确认案件禁止调解特定身份关系解等案件应设置诉前强制调解程序身份关系前提财产纠纷关财产部分处理应适愿调解立案庭收家事案件材料应根事诉请素家事纠纷类型化作初步识果仅身份关系解等案件诉讼程序前强制调解强制调解时应注意扩社会参度法院邀请民调解组织妇联居委会童福利机构心理咨询机构等工作员参化解家事纠纷阶段应该消事误会劝事重修司法目标某特殊身份关系解纠纷中强制调解适诸存虐遗弃家庭暴力情况涉财产纠纷家事案件例夫妻财产分割分家析产追索赡养费者离婚损害赔偿等应采愿调解法官
引导事调解应充分尊重事意愿处分权强行适调解更着调解旗号家事纠纷久拖决
3合处理原
家事案件合处理原观点称统合处理原集中化审理原者全面解决原指家事诉讼非讼程序体系化部法典统规定法官适程序解决家庭涉全部诉讼非讼问题家事案件分家事诉讼纠纷案件家事非讼案件法院会分适诉讼程序非讼程序解决相应案件两种程序着严格区分分适法理家事审判实践中法院会面家事诉讼案件家事非讼案件家事诉讼家事非讼交错混合复杂情形果分开审理分判决必然会增加程序复杂性事讼累影响审判效率甚出现程序中事实认定矛盾情形
（1）合处理适范围
国民事诉讼法规定出现原告增加诉请告反诉第三诉请等情形时法院合处理事项种情形合处理基样诉讼标者诉讼标间具牵连关系出国前案件合处理适范围较窄鉴家事纠纷复杂性实现次性解决纠纷目标家事诉讼案件家事非讼案件出现混合交织时果事法院提出合变更追加诉讼请求反请求法院应该系列请求合处理宜诉讼标牵连性奉圭泉割裂处理家事案件合处理时家中案件具辖权法院均相关家事案件合处理然法院合处理时充分考量程序法基求避免适合处理原时严重侵犯事实体权利程序权利
（2）合处理时间限制
合处理原中包涵效率程序价值防止合处理规滥造成裁判拖延国关民事诉讼证干规定第三十四条规定合处理时间限制规定事应该举证期限届满前法院提出增加变更诉请
者反诉等合处理请求笔者认家事案件合处理申请时间限制应适延予事更时间全面梳理家庭中潜藏种纠纷法官见家庭危机全貌快速切入突破点次性解决家庭中矛盾例规定事应法庭辩终结前提起合处理申请果事法庭辩终结提起合处理请求法院先进行调解工作事未达成调解致意见话应时告诉事案提起诉讼
（3）合处理法理适
家事案件合处理时否混合交叉适诉讼非讼法理问题部分学者认没必分强调两种法理区台湾著名学者姜世明认诉讼法理非讼法理间种义原程序间呈现非讼法理发展者诉讼法理作原兼采非诉法理者非讼法理原兼采诉讼法理者足事件类型作区分否认家事案件合处理击传统诉讼程序非讼程序二元法理家事审判中法官运非讼理解决诉讼程序中涉非讼事项运诉讼理解决家事非讼程序中涉诉讼事项家事案件审理程中讼争性素交错运诉讼法理非讼法理会显十分必
（二）家事审判程序具体构建
1辖
目前国家事审判正处全国试点阶段方法院陆续设立部分家事法庭家事法庭辖家事案件家事审判改革处探索期间家事审判案件家事法庭辖未正式纳入民事诉讼法家事法庭合法性未法院组织法等相关法律确认未预见趋势国家事案件必然会普通民事案件辖区分专门家事审判机构辖
国诉讼辖规基理念公效益两点鉴家事案件特殊性复杂性国关辖立法现状家事案件诉讼辖应原适民事诉讼法司法解释规定应加部分调整结合前文分析国家事案件划分婚姻案件亲子案件养育案件居案件析产案件等五类
家事案件辖原适现辖制度果家事案件涉未成年子女老重病患者残疾等家庭弱势成员利益应弱势成员常居住民法院辖家庭弱势成员诸存行动便济力较弱现象家事案件辖设置必须考虑类群体特殊情况弱势成员常居住法院辖更利法院查明事实真相更维护类群体利益家庭位原具体家事审判程序规体现
果法院立案发现涉述成员利益情形应动移送辖权民法院果家事案件涉家庭弱势成员家庭弱势成员常居住致先立案民法院辖
2事
事指动提起诉讼起诉参诉讼程序终成判决结果承受纠纷般事利益张相互立状态呈现诉讼作解决纠纷司法程序事间种状态建立两造诉讼结构种模式原告告拥等机会充分张权利事够名义作原告起诉者告应诉具独立参诉讼程序张权利受案判决拘束资格总体言国家事审判中目前存事资格范围较窄部分事诉讼行力足等现象家事审判程序构建必针该现象作出相应调整
（1）扩充事范围
传统民事诉讼法理认民事争议直接利害关系体资格成民事诉讼程序事国民事诉讼法根直接利害关系理设置事制度案件直接利害关系公民法组织具起诉资格着司法实践深入直接利益判定事否适格标准严格弊端逐渐显露利案外第三利益保护
家事案件涉权利利益仅仅局限双方事常牵扯第三第三家庭中弱势成员果目前民事诉讼法规定许家事案件中弱势成员具事资格成员通诉讼途径维护切身利益探视权纠纷案件中婚姻法第三十八条仅规定离婚直接抚养子女父母探子女权利子女祖父母外祖父母民法院张探视权该条仅规定父母探子女未规定子女探父母某婚家庭中出现继父母阻止亲生子女探亲生父母情形会
出现继子女想探继父母遭亲生子女拒绝现象国特殊国情例计划生育政策子女家庭中存稀缺状态加子女父母外生活奔波未成年子女常常祖父母外祖父母抚养长祖孙互相成方精神情感寄托类情形扩充探视权纠纷中事资格范围疑会法律伦理道德发生严重突法律权威难令公民信服类似案件中扩充事范围利保障家庭弱势成员利益维护家庭关系稳定家庭美德传承
（2）调整法定诉讼代理制度
诉讼行力指事具亲参诉讼独立承担权利义务诉讼法资格具诉讼权利力具诉讼行力事国民事诉法规定法定诉讼代理制度保障类事诉讼权利
家事案件普通民事案件家事案件中弱势成员应家事审判制度优先保护象然民事诉讼法通规定法定诉讼代理制度保障未成年诉讼行力等弱势成员诉讼权利面法定诉讼代理弱势成员利益致甚突状态弱势成员利益保障难实现例离婚纠纷中年满8岁未成年子女选择父母生活权利作法定代理父母案中相互抗事果适法定代理制度显然利类案件未成年利益保护种法定代理代理利益致情况应禁止适法定诉讼代理制度赋予童福利机构民检察院等机构诉讼代理权限代理弱势成员进行婚姻案件亲子关系案件收养关系案件等家事案件诉讼程序弥补类家庭成员诉讼力足情况
3审理前程序
民事审理前程序指民法院立案受理原告提起诉讼直案件开庭
审理前原告方告方第三等民事诉讼参加体程序规定进行交换意见准备证材料等系列诉讼流程家事案件审理前程序普通民事案件审理前程序更复杂家事案件特点决定家事审判仅注重纠纷时解决更注重家庭关系稳定维护便导致家事法官开庭审理前必须投入更精力探知家事纠纷中诸细节通开庭审理方式处理家事纠纷优解决方案果家事案件审理前程序设置科学合理话法院会概率通审理前程序家庭矛盾化解量家事纠纷便审理前滤掉提高诉讼效率司法满意率家事案件审理前程序具体包括相关容
（1）诉前家事调查
民法院立案庭收家事案件起诉材料时立案庭员应该起诉材料进行初步识致解家事纠纷起诉讼请求该案件涉家事纠纷类型进行判断分类登记造册等方便开展针性续工作阶段应注重家庭关系质量评估调查鉴武汉市娇口区民法院处理离婚案件做法：采取问卷调查形式解掌握方方力喜爱赞美接受程度否愿意接受感情修复婚姻质量等方面信息区分婚姻危机死亡婚姻准确预先判断案件调解侧重点调解性
外法院诉前调查阶段街道办事处居民委员会妇联等公益部门择优选工作员作家事案件调查员授权委托定调查范围期限广泛深入居民委员会事工作单位等进行走访调查适搜集查找重案件事实证线索解事成长历史婚姻家庭情感状况性格特点家庭中未成年抚养老赡养等状况形成书面调查报告案件处理作参考
（2）诉前调解
诉前调解家事审判必程序正前文说家事调解应根家事纠纷性质区分限制调解强制调解愿调解果案件性质符合调解应该优先适调解程序家事调查取成果法院应根案件具体情况难易程
度针性制定调解方案调解方案应案件类型调节性家庭关系修复性诉讼请求争议折衷性家庭弱势成员生活等方面入手法官制定调解方案时应时事解释说明分析较通调解方式者审判方式处理纠纷利弊
诉前调解阶段法院工作方重点降低事间突紧张程度促事冷静理性解决纠纷例解婚姻关系解收养关系案件中鉴英国做法调解时指定定期限冷静期避免事时动造成家庭关系难挽回局面冷静期计入审理期限应计入调解期限事调解排斥情绪较强者调解期间出现家庭暴力等特殊情形调解期限届满法院应该立停止调解案件直接转入审判程序避免出现久调决调代判现象考虑涉婚姻关系者身份关系确认纠纷案件特殊性事身份关系享处分权类案件通调解方式解决
（3）财产申报
财产申报指涉财产争议家事案件审判程序启动抑制事隐瞒转移财产损害家庭成员利益事义务法院实申报家庭财产状况民法院受理离婚分家析产等涉财产分割家事案件时双方事分送达关家庭财产申报告知书通知书等关财产申报文书材料应求事详细填写需申报财产构成分布状况逾期报者隐瞒报法律果时法院应引导告知事承诺觉遵守诚实信原书面保证财产申报真实性效性完整性果事拒绝申报财产者逾期申报财产甚私转移财产财产分割时法官根具体情况分少分家事审判中设立财产申报制度利预防事虚假申报私转移财产等侵犯家庭成员财产权益现象发生
（4）审判组织组成
家事案件调解没促事步事愿通调解方式解决家事纠纷时法院应该尊重事意愿强迫促接受调解应审理程序时做准备审理程序开始前法院必须先确定审判组织形式员审判
组织法院审理案件部组织形式国现民事诉讼制度设立独审判合议庭审判两种方式独审判适案情较简单清晰案件合议庭审判适案情较复杂疑难案件家事审判中适规定较清晰简单家事案件家事法官独审判较复杂案件家事法官社会机构员组成合议庭审理样方便节约司法资源时解决家事纠纷
家事法官家事审判程序中核心灵魂家事法官素质高低直接决定家事案件审判质量效率作专门处理琐碎杂乱棘手家务事司法员仅仅具备般法官具法律理知识难应家事纠纷家事法官应司法验生活验丰富具备社会学心理学等方面相关知识法官中择优选拔家事法官应该具严肃活泼耐心负责性格家事案件中合议庭成员具备社会学心理学等相关知识民陪审员律师妇联未成年保护组织中选拔
4开庭审理
开庭审理指原告双方第三诉讼参指定时间场出庭法官通事言词辩等形式进行案件实体权利义务审理诉讼程家事审判中开庭审理意味公开审理符合家庭位原求开庭审理阶段法官目运职权审查证查明事实正确适法律明确事间权利义务关系等家事案件开庭审理容包括法官诉讼指挥权行案件事实查明进行调解者作出判决等
（1）法官诉讼指挥权行
开庭审理阶段法官诉讼指挥权指庭审程中程序正常进行指挥权法官诉讼指挥权国目前法律中未明确事义职权义相结合原指导家事审判程序中法官诉讼指挥权显尤重家事案件审判效率提高具积极意义
首先法官行诉讼指挥权理家事案件诉讼活动维护法庭纪律秩序例法官根家事案件事基础事实准备情况家庭成员达庭审现场交通远情况确定开庭具体时间根案件突发情况决
定诉讼活动否暂停中止根案件基础事实重程度逻辑序决定证调查序妨害家事审理程序进行现场员责令具结悔等次法官指挥法庭辩活动职权法官根案件牵连程度合处理案件权决定否分辩合辩限制辩等次法官部分程序事项释明职权家事案件审理程中法官发现事存表达事实者诉讼请求清提供证充分等情形时提醒事补充变更张证权相关程序事项事解释说明
（2）案件事实查明
案件事实查明指法官审理程中根事陈述辩举证质证等情况证规形成心证案情事实作纳总结案件事实查明法官裁判重诉讼程序中极关键环节家事案件事实查明应该事义职权义相结合原指导进行法官事申请觉必时动职权进行证调查搜集案件事实查明仅局限事诉讼请求中涉事实法官家事案件事实进行较全面查明确定该进行家庭关系修复家庭弱势成员利益进行更保护等法官查明家事案件事实时应注意两问题：
首先证明责分配问题民事诉讼法确定谁张谁举证证明责分配原原未提出效证证明张方事承担利诉讼果家事案件审判程中民事诉讼中举证规酌情调整全方位掌握案件确切情况坚持谁张谁举证原前提适降低免事举证承担利诉讼风险提高事动提供证线索积极性利推进案件诉讼进程部分特殊案件中存事诉讼力差距举证难度素法官职权调查搜集证效查明案件事实作出正确裁判
次身份关系确认案件中推定限制适问题例亲子关系确认案件中法院仅事认结果确认亲子关系事实否存否会出现明显客观事实相违背判决
（3）法庭调解
调解原应该贯穿家事审判程序始终家事案件开庭审理案件事实情况般全面反映出事逐渐厘清纠纷中矛盾关系双方关系前紧张事孰孰非判决结果走法官会较明晰判断家事案件法庭辩结束判决宣告前法官应该次征求事方意见否进行调解宜调解调解否会分追求调解结案白白耗费量时间精力调解成情况应时判决
（4）判决宣告
判决宣告指案件开庭审理法官证规查明案件事实运相关实体法律规范事宣布告知案件处理结果程序家事案件需事亲场出庭出现事法院次通知均场情形法官应采取拘传等措施强制出庭禁止法官事缺席状态作出判决
法官判决宣告离婚解收养关系时必须告知事判决发生法律效力前行结婚负抚养赡养义务方未方意停止履行抚养赡养义务
家事审判强调公开审理仅求审判程公开求裁判文书应公开果事申请裁判文书公开话裁判文书须传裁判文书网应该公开案号说明公开理事姓名做隐名处理等
（三）家事审判程序相关程序问题
1调解模式
调解国已长历史初民社会国已调解形式存调解身具种优点调解广泛应中国古代社会注重伦理情熟悉法律说调解诉讼方式应更加方便成诉讼低便调解成会带风险适法律前运调解手段直接解决家事纠纷会起事半功倍效果仅国调解世界广泛应 调解功划分日学者棚濑孝雄调解分判断型调解交涉型调解教化型调解治疗型调解
（1）判断型调解
发现法律固定正确结果作调解目标利调解模式发现正确解决方法提高效率降低成该类型调解存固缺陷判断型纠纷解决认正确存事否意接受强制灌输思想性调解身指明事达成合意成立调解特性存吻合方
（2）交涉型调解
指事法院组织综合种利益考量基础进行讨价价调解类型该类型调解模式法院说更高效率更低成判断型调解相反该调解模式没固定正确结果通事间综合考虑种素通磋商合意达成调解该调解模式存法院强制事达成调解存事难交涉成功结果难实现风险该调解模式存着确定性缺陷
（3）教化型调解
指调解身包含正义性找衡点弥补审判方式带某种失衡恢复某种社会关系调解类型教化型调解类型够避免事间激烈突寻找更加合适解决路径教化型调解需专业法律知识运事间存感情基础者纽带该调解模式够发挥作关键教化型调解强调双方事固定权利义务容家常伦理出发点引起事间鸣促成调解该种类型存定缺陷感情色彩运会导致原性丧失事感情伦理存定稳定性导致调解费时费力调解应提高效率作相背离
（4）治疗型调解
指存纠纷成种病态现象通相应调整方法治疗种
病变恢复健康状态种调解类型该种调解类型针固执甚利调解坚决反事调解者通找纠纷发生深层次原纠正事正确观念促成调解解决纠纷该种调解类型调解者心理技术求高调解者应做事道出心中真正想法静理性说出想达成结果事够心理精神调解者形成定信服力家庭纠纷成员间存相互联系亲密关系感情纠葛会更该种调解类型较适合运家庭纠纷解决 种调解模式存身优缺点根家庭纠纷存特点决定单独适者交错适达成更调解效果
家事事件显著特点情感属性基该特点家事案件性高类型案件调解原应贯穿家事审判全程通双方事进行引导帮助事重新建立关系够消心隔阂化解双方事间够调矛盾误会重建谐家庭关系应坚持诉前调解原确实没调解案件法进入审判程序
2第三参家事审判
第三家事审判程序中权益保障般表现家事诉讼程序家事非讼程序家事调解程序中案件调解结果抑裁判结果案外第三利害关系第三应程序保障权家事审判程序中案件结果第三利害关系法院应通知第三参加诉讼裁判结果第三发生效力 家事案件身份特征变动决定案件审理结果定程度关着社会稳定谐家事案件审理结果般具适效力例确认婚姻效判决撤销婚姻判决离婚案件判决结果具世效力情况家事案件判决第三着密切关系第三权利应该受保护实现纠纷次性解决应家事事件外第三权利进行保护家事案件审理时候仅仅关系家事案件双方事权益家事案件复杂性决定家事案件涉第三权益甚关社会公利益审理家事案件程中应考虑案外第三权益应保障问题 着新诉讼类型出现立法实体权利利害关系认识深化
加案外第三权利保障考虑适格事理开始突破已局限直接利害关系家事审判程序中域外通立法支持事适格理扩张
3检察机关参家事审判
前数国家检察机关参家事审判事身份原告者告身份参加诉讼参加身份参加两种方式然检察机关非家事案件某方事探索检察机关参家事诉讼突破适格事理维护社会利益法律明确规定检察机关作事提起诉讼利维护社会谐检察机关家事案件中参形式原告者告名义起诉者应诉确认婚姻效案件收养效案件中检察机关名义起诉检察机关原告告应婚姻关系夫妻双方收养关系养父母养子女等时检察机关作方事享事般权利义务证事实负相应举证责程序权提起诉等检察机关普通事权利义务检察机关需承担败诉风险检察机关事身份参家事案件审理时检察官身份列席案件审理法庭形式提出相应证进行辩检察机关参家事案件审理承担败诉风险理解层面支持方事起诉者应诉模式环境公益诉讼然家事案件涉定社会公利益更容家事私权利家事案件原告关系更加密切案件容更加隐私检察机关参家事事件审理应该度限制更权利应该家事案件权利义务事涉社会重公利益需检察机关维护社会公利益时方事申请者法院认确必情形检察机关作方事参加诉讼具体种形式：
（1）检察机关作公诉提起诉讼
国检察机关赋予公诉身份想公诉便刑事诉讼联系起民事诉讼中包含着公益诉讼成分应仅仅公诉刑事诉讼联系起直接检察机关民事诉讼中公诉身份参家事诉讼中出检察机关家事诉讼中作公诉身份代表社会公利益位检察机关公诉身份代表着检察机关家事诉讼中拥某种特权检察机关作公诉必须张事实提交相应证证提交需方事质证法院职权决定否采纳检察机关提交证决定否
作认定案件事实 检察机关作公诉提起家事诉讼时候告权提起反诉原告检察机关告原诉讼权利剥夺者减少日事诉讼法中规定检察机关提起婚姻诉讼案件告权提起反诉
（2）检察机关作法律监督者提起诉讼
国民事诉讼法规定检察机关民事诉讼实行法律监督家事诉讼案件中检察机关然需履行该项法律监督职责家事案件复杂样特家庭虐案件中方害事意思力处置权利时害怕者种素敢起诉者起诉检察机关直接事选择进行干涉时检察机关支持起诉方式帮助事维护权益检察机关发挥作然维护国家社会公利益检察机关支持起诉具相应权利阅卷法院提交相应意见便法院查清案件事实维护事利益社会公利益
（3）检察机关作公益代表参加诉讼
种情况指告方死亡情况检察机关公益代表身份参加家事诉讼提起婚姻效诉讼中告方死亡检察机关作适格告婚姻撤销诉讼收养关系效撤销解诉讼中告事死亡情形检察机关作适格告参加诉讼国家专门法律作出类似规定韩国家事诉讼法专门规定婚姻效婚姻撤销诉讼中告方死亡检察机关作适格告参加诉讼情形日事诉讼法中相关规定告死亡者没告情况检察官告规定体现检察机关公益代表身份进行诉讼社会公利益谐稳定告死亡情形原告然提起家事诉讼维护原告事诉讼权利
六研究结展
（）研究结
家事审判程序民事审判程序项子程序家事纠纷特殊性决定实践中必须制定区普通民事程序特程序处理类案件特殊性决定着基价值追求基程序规等方面具独特处家事审判程序国家已相成熟国现行民事诉讼法中没专门规定国现法律司法解释中然关家事审判程序特规定够全面系统较散乱便司法实践操作司法实践中普通民事审判程序处理家事案件衡性矛盾日益明显体现国建立独立家事审判程序必性民事审判方式改革已历十年实践基职权义结构性缺陷国民事诉讼模式职权义事义转换客观说种改革历史作低估时存弊端中包括家事审判程序建构设计鲜提某种程度说弊端阻滞民事司法改革深发展通探究笔者指出前家事审判程序中存足针足提出相应策略国法律程序进步完善
（二）研究展
家事案件特征相类似国建立家事审判程序鉴域外验提供更性着济社会快速发展家事案件数量呈现爆炸式增长建立家事审判程序充分考虑家事案件特殊性更解决家事案件变更加紧迫专业家事审判程序建立促进社会谐稳定非常利家事审判身复杂性笔者未详探究仅仅宏观角度相连相关程序问题进行探究针具体案例鉴性然较低均笔者日探究提供方
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摘
家事指家庭事情家事事件指存家庭关系家庭成员间产生身份者财产关系纠纷事件家事纠纷指婚姻家庭领域婚姻亲子收养居等涉感情关系引起身份关系财产关系权利义务争议家事纠纷般民事纠纷数民事纠纷涉财产纠纷家事纠纷涉身份权等私权家事纠纷事间般家庭关系纽带相互牵连事间会存血缘关系者婚姻关系素家事纠纷解决关注权利时具社会公利益性质决定家事纠纷解决程序般民事诉讼程序国现实实践中未设立专门家事审判程序家事案件审理程序基适般民事案件审理程序种审理模式没真正考虑家事案件身具特殊性文该问题进行分析
文章分六章节概述研究背景意义家事审判程序基理进行全面概括指出家事审判程序概念家事审判程序基价值功次分析国家事审判程序程序较必性次点明前国家事审判改革情况法律规制现状包括改革情况家事审判法律规制情况接着分析国现行家事案件审判现状审判程序存困境分析国现行家事审判程序存三方面问题分利社会谐树立司法权威利弱势群体保护浪费司法资源影响司法效率提高针问题笔者提出国家事审判程序具体化构建策略包括原措施相关程序问题进行总结展希文探究国家事审判改革提供积极建议
关键词：家事审判家事审判程序专业化审判构建措施
Abstract
Family matters refer to family matters A family incident is an event in which an identity or property relationship dispute arises between family members who have a family relationship Family disputes refer to disputes over rights and obligations in the marriage and family field due to emotional relationships or property relationships caused by marriage parenting adoption and cohabitation Family disputes are different from general civil disputes Most civil disputes involve property disputes while family disputes mostly involve personal rights such as personal rights and family disputes are generally based on family relationships Intertwined with each other there will be a blood relationship or a marriage relationship between the parties These factors also make the settlement of family disputes have the nature of some social public interests while paying attention to individual rights It determines that the settlement procedure of family disputes is different from the general civil procedure There is no special family trial procedure in China＇s actual practice The trial procedure for family cases basically applies to the general civil case trial procedure Under this mode of trial there is no real consideration of the particularity of the family case itself Therefore this paper analyzes the problem
The article is divided into six chapters After summarizing the research background and significance it comprehensively summarizes the basic theory of family trial procedure points out the concept of family trial procedure and the basic value function of family trial procedure Secondly it analyzes China The comparison and necessity of the family trial procedure and other procedures once again point out the current state of trial reform and the status quo of legal regulation including the reform situation and the legal regulation of family trials then analyze the current situation of trials in China＇s current family cases and the existence of trial procedures Difficulties after analysis China＇s current family trial procedures have three problems which are not conducive to social harmony and the establishment of judicial authority is not conducive to the protection of vulnerable groups and waste judicial resources
affecting the improvement of judicial efficiency for these issues the author proposes The specific construction strategy of my country＇s trial procedure including principles measures and procedural issues related to it finally summarize and forecast I hope that the inquiry in this article can provide positive suggestions for the trial reform of our country
Keywords family trial family trial procedure specialized trial construction measures
目录
绪言 1
（）研究背景意义 1
（二）研究容方法 1
（三）研究创新足 1
（四）研究思路 1
家事审判程序基理 1
（）家事审判程序概念 1
1家事审判程序概念界定 1
2家事审判程序适范围 1
（二）家事审判程序基价值功 2
1直接功——恢复睦家庭 2
2社会功——构建谐社会 2
3终功——追求实质正义 3
二国家事审判程序程序较必性分析 3
（）国家事审判程序程序较 3
1事诉讼程序较 3
2普通民事诉讼程序较 4
3非讼程序较 5
（二）国家事审判程序必性分析 5
1提高家事案件审判质量效率需 5
2践行国司法谐理念 6
三国家事审判改革情况法律规制现状 6
（）国家事审判改革情况 6
1改革变化情况 6
2改革趋势情况 7
（二）国现行家事审判法律规制现状 9
1未形成统家事审判程序法 9
2家事事件没做专门分类 10
3法院调查取证权范围未规定 10
四国现行家事案件审判现状审判程序存困境 11
（）国现行家事案件审判现状 11
1民事纠纷家事纠纷区分审理 11
2家事调解程序应规范 11
3家事审判法官非专业化 12
4家事案件未形成统规范 12
（二）国现行家事审判程序存困境 13
1利社会谐树立司法权威 13
2利弱势群体保护 13
3浪费司法资源影响司法效率提高 13
五国家事审判程序具体化构建 14
（）家事审判程序般原 14
1事义职权义相结合原 14
2家庭位原 16
3合处理原 19
（二）家事审判程序具体构建 21
1辖 21
2事 22
3审理前程序 23
4开庭审理 25
（三）家事审判程序相关程序问题 27
1调解模式 27
2第三参家事审判 29
3检察机关参家事审判 30
六研究结展 32
（）研究结 32
（二）研究展 32
参考文献 33
致谢 34
绪言
（）研究背景意义
家事诉讼具普通民事诉讼特点更具身特性家事纠纷通常发生具家庭身份关系亲间般具婚姻血缘等情感联系间权利义务关系通常非常复杂中少会掺杂观感情素作旁观者法官难简单作出非黑白判断法官果单单公权力权威性作出普通民事案件性质相简单判决恐怕够家事诉讼中非利益突利益突交错公利益私利益重叠家事案件处理中常常出现诉讼法理非诉讼法理交错运家事案件绝需量身定做套专门审判程序满足现实情况专门针家事审判程序研究工作国外早已火茶展开已取非常系统深入成果问题国没足够重视国民事诉讼改革针普通民事制度司法实践中拥特性家事案件处理特程序规范许空白没理指导实践盲目实践高度关注公民私权保护提倡创建谐社会天探究家事审判程序法理进行深入透彻研究必促进国程序法理体系丰富发展笔者通文家事审判程序理进行初探国家事审判程序建立方面提出法希够家事审判程序理体系完善发展微薄力
（二）研究容方法
文章采文献资料法案例分析法两种研究方法进行探究两种研究方法基础构建整体思路文章概述研究背景意义第章节家事审判程序基理进行全面概括指出家事审判程序概念家事审判程序基价值功第二章节分析国家事审判程序程序较必性第三章节点明前国家事审判改革情况法律规制现状包括改革情况家事审判法律规制情况第四章节分析国现行家事案件审判现状审判程序存困境分析国现行家事审判程序存三方面问题
分利社会谐树立司法权威利弱势群体保护浪费司法资源影响司法效率提高第五章节提出国家事审判程序具体化构建策略包括原措施相关程序问题第六章节进行总结展
（三）研究创新足
前关家事审判程序探究然较具体化构建措施分析者探究构建原少研究分析家事审判程序相关程序问题文前研究基础探究构建原措施详细分析相关程序问题样研究更加全面文章创新处文章足体现国外相关理研究较少中国实际情况出发提意见存定疏漏
（四）研究思路
1家事审判程序般原
2家事审判程序具体构建
3家事审判程序相关程序问题
1国现行家事案件审判现状
2国现行家事审判程序存困境
结展
国家事审判程序具体化构建
国现行家事案件审判现状审判程序存困境
较必性分析
国家事审判改革情况法律规制现状
非讼程序
必性
事诉讼程序较
普通民事诉讼
价值功
范围
界定
家事审判程序基理
绪言
家事审判程序基理
（）家事审判程序概念
1家事审判程序概念界定
家事事件涉范围广家庭关身份关系纠纷家庭身份关系基础引发财产关系纠纷通常包括婚姻关系纠纷家庭财产纠纷亲子关系纠纷等家事事件普通民事案件特性家事审判程序根家庭纠纷特属性解决家庭部矛盾制定特殊审判程序种程序包括家事诉讼程序家事非讼程序家事审判机构组织运作等
2家事审判程序适范围
家事审判程序适范围国现行法体系文化传统时代革等法予统回答总说国家事审判程序适范围分三种类型第种适家庭相关切案件日韩国代表第二种适民事案件性质家庭关案件中排少年犯罪案件英国德国法国代表第三种适家事案件中离婚案件澳利亚典型
种素综合作国家综合国情决定国家事审判程序适范围形成特色总结起定规律独立家事法院国家适范围相较条件设立家事部少年部等部门家庭关切案件条紊纳入中相没独立家事法院国家普通法院
中设立家事法庭者干脆没相关专门设置家事审判程序适简单家事案件辖更广范围案件二澳利亚然声称辖离婚案件实质离婚相关案件包含中
（二）家事审判程序基价值功
1直接功——恢复睦家庭
审判程序直接功定纷止争家事审判程序会例外现代社会法律意识逐步增强家事纠纷事家庭中部协调邻里间劝导等途径解决家事纠纷出现时会求助公权力介入显然家事审判程序首先承担起解决家庭纷争重家事纠纷原表面通常表现婚姻关系关财产分割遗产纠纷赡养费扶养费纠纷等究更深层次原实包含着家庭成员间长时间生活累积亲间情感纠葛复杂际关系日学者高野耕总结家事纠纷普通民事纠纷相具特征第纠纷产生原简单清晰背含较隐秘素第二家事纠纷形势总着时间流逝变化着难实现预知第三家事纠纷途径解决中包含着司法程序第四通司法程序裁判家事纠纷伴着执行困难情况基家事纠纷述特征家事审判程序光定纷止争判断非错远远够家事纠纷事求助公权力仅仅简单结果更重寄希法院恢复原睦家庭家事审判程序仅仅需研究纠纷事实着眼整家庭关系未走满意结果做错应该受惩罚样濒破碎家庭重新恢复睦家庭成员间关系回复正常轨道
2社会功——构建谐社会
具双重身份仅家庭中成员时更社会里扮演着角色脱离社会存千万家庭社会
缺少细胞国家社会土家庭稳定整社会正常运行基石果存量家庭纠纷时妥善解决必然会影响整社会安定美国联邦高法院指出婚姻关系旦成立法律应予干预法律婚姻关系事规定种样义务责家庭作社会稳定重制度没家庭文明会产生社会会进步正家事案件特殊属性通普通民事程序处理家事案件局限性难达满意效果针性设置专门家事审判程序专业机构化解调整家事纠纷仅案件非进行裁断更重运种非司法手段性化帮助指导事处理续家庭关系
3终功——追求实质正义
普通民事诉讼程序正义首价值追求家事审判程序着力追求实质正义究原首先家庭关系社会关系基础家事审判程序结果仅会影响事权益关着社会秩序安定旦出现问题负面影响普通程序裁判导致结果严重次争议相较家事纠纷简单仅仅非黑白说清单事件融合非法律感性伦道德素层次复杂事件家事审判程序必须追求实质正义量探寻实体真实实质正义运家事审判程序处理家事案件时相关工作员应该深入事中破纠纷表面迷雾努力寻找事件真正起纠纷核心进发现案件客观真实原貌作出合法合理妥裁判
二国家事审判程序程序较必性分析
（）国家事审判程序程序较
1事诉讼程序较
事诉讼概念早起源日德国立法中事诉讼容存没事诉讼称谓国学界常家事审判程序事诉讼程序概念相互混淆加区分实具关联性完全等分首先家事审判程序事诉讼程序标家事案件范围包括婚姻亲子扶养监护案件继承赡养案件禁产等相关案件事案件包括家庭中身份相关案件具体范围国规定分三种第种日家庭关案件属家事法庭辖范围事诉讼程序作特程序适婚姻案件收养案件亲子案件第二种婚姻亲子监护三类案件作家事案件划普通民事案件世界
数国家种情况第三种家事案件包括婚姻案件澳利亚次家事审判法事审判法区事诉讼法国制定认处理事案件时专门适法律家事审判法家事法院处理家事案件时适调解审判法律总称包括诉讼非诉程序综家事审判程序广义包括事诉讼程序绝等事诉讼标包括家事事件中身份关系涉财产关系家事审判程序审判象包括家庭关纠纷二者点解决家庭纠纷服务程序家事纠纷密切相关
2普通民事诉讼程序较
家事审判程序普通民事程序历史革说明显普通民事诉讼程序代资义思想浪潮中产生解决民事纠纷基础发展起基私法治原关事间利益案外第三关系般会涉社会公利益时民事诉讼程序事位等基础国家公权干预化事意思治化特质种程序价值观革表现事义程序法理种诉讼模式中法官处消极动位诉讼程事导诉讼发动继续发展赖事法官职责偏倚居中裁判持程序正义认整程序公正历史发展垄断资义时期贫富差距日益悬殊然资源掠夺性开采工业生产导致环境污染严重已威胁资义社会稳定济持续发展时公权力坐视发展相应司法领域国家诉讼干预力度加完全私法治事义受定限制家事审判程序没历位社会位演变程公权力始终没放弃导位实质公正家事审判程序根
价值追求普通民事程序家事审判程序遵循职权义原法官探寻客观真相受事意志影响调查搜集证限度运裁量权深入调查案件发现案实质真实
3非讼程序较
家事审判程序具鲜明职权义特征非讼程序相点辩原受限制职权探知原公开审理原等然两者区质第家事审判程序诉讼程序存立事非讼程序具讼争性立双方第二家事审判程序较注重调解手段运非讼程序身诉讼双方没调解适第三家事审判程序解决家事纠纷非讼程序法律确定种事实状态第四家事审判程序运言辞审理非讼程序采书面审理方面两者程序采职权义原完全家事审判遵循职权义追求实质正义修复家庭关系维持社会谐需非讼程序采职权义审理立双方事身特性决定采公开审理原截然家事程序保护事隐私尊重家丑外扬社会风俗众感情需公开审理非讼程序简单高效效率角度考虑选择公开审理综然表面起家事审判程序非讼程序许相似质完全种家事审判程序类非讼程序观点值商榷
（二）国家事审判程序必性分析
1提高家事案件审判质量效率需
着社会济发展家事案件数量仅剧增案情变日益复杂疑增加审判难度改革开放家庭观念社会伦理发生重变化家事审判面新问题断规模出现例重婚婚外恋等现象击着婚姻法规定夫妻制度出现规避某法规政策离婚案件（规避房产限购政策夫妻事先约定协议离婚目实现复婚终演变真离婚发生纠纷）代孕法律关系纠纷双方约定方提供代孕服务方付报酬程中产生纠纷情形涉著作权专利股票股权等形资产家事案件等等断涌现新问题审理程序目前处摸索阶段欠缺成熟完备处理准供遵循需具体情势裁量事旦出现满意情绪会矛头指法院疑进步加剧法院处理家事案件难度
2践行国司法谐理念
谐国社会义改革长期坚持重指导思想国改革直追求目标司法谐理念强调谐诉讼秩序谐司法环境实现谐社会重途径家事审判改革作司法改革重组成部分然需贯彻落实司法谐理念逻辑脉相承家事审判司法改革具体领域需重点攻坚领域家事审判关系家庭睦稳定家庭中未成年子女身心健康成长传统家庭美德维护传承等方方面面法院处理家事纠纷时着眼点仅局限案件身法律果常常忽视家庭成员间情感关系常发生然案件纠纷法律程序解决没达理想社会效果现象高院2016年１月2018年12月全国离婚纠纷案件作司法统计2016年全国级法院受理该类案件112余万件2017年120余万件2018年104余万件中96％案件涉子女抚养问题裁判结果37％案件法院终判决解婚姻关系出协议离婚外国年40万左右婚姻通判决形式走死亡桩离婚案背必然附带着家庭四分五裂高离婚率容易造成众风效应理智离婚行会受环境影响增正波斯纳说果离婚变愈发容易婚姻忠诚度必然降低便会增加离婚意性气高离婚率背必然引发诸未成年犯罪等影响社会谐稳定新问题家事审判程序构建正追求家庭睦社会诣贯彻落实司法谐理念具十分重意义
三国家事审判改革情况法律规制现状
（）国家事审判改革情况
1改革变化情况
前推行家事审判改革试点中转变三方面：
第审判职方面转变偏重身份确认财产分割裁判职注重夫妻双方安全利益格利益情感利益保护家庭家庭成员情感治愈性职婚姻危机状况做化解婚姻危机恢复家庭关系婚姻死亡状况做保护离婚修复家庭成员心理创伤
第二审理思路方面改变传统三步曲审判法家事审判应保护未成年子女利益重心具体说夫妻双方感情否确已破裂均应该未成年子女健康成长放第位予考虑夫妻双方处理未成年子女情感治愈抚养问题情况怕符合法定离婚事草率判决离婚分割财产积极引导教化夫妻双方理性处理未成年子女抚养问题
第三审判效果方面矛盾纠纷彻底化解作家事审判终极目标淡化诉讼效率审限结案传统观念重视家事案件情感色彩伦特点关注间情感纠葛花时间心力厘清关系查清矛盾进解决矛盾避免家事案件处理方法短期化简单化程序化引发矛盾纠纷转化升级
2改革趋势情况
（1）业务专门化
业务专门化项审判工作般趋势趋势家事审判中体现明显家事审判专门化包括机构专门化员专门化程序专门化
专门家事审判机构包括：家事审判合议庭家事审判庭家事法院目前试点情况前期否建立家事审判合议庭试点法院均探索建立家事审判庭试点中两种模式：少年审判庭基础成立少年家事审判庭合审理涉少年家事案件二没成立少年审判庭
法院单独成立家事审判庭未发展方应成立家事法院目标样更实现处理家事纠纷时审判职社会职融合
员专门化指明确家事法官家事调解员家事调查员心理咨询师等专业员职定位角色分工目前试点法院已组建家事法官家事调解员家事调查员等专业团队职责界定尚明确相互间存角色混职责重合类员素质参差齐需制定职业标准家事调查员家事调解员等专业员进行职业评估时编制培训教材开展定期培训提高家事诉讼团队专业化程度更服务家事审判工作
程序专门化指建立民事诉讼家事特程序包括确立调解优先适度职权干预公开审理亲庭等原逐步探索家事案件特审限制度婚前财产申报制度等保障未成年利益化程序
（2）功治疗化
婚姻家庭两性关系血缘关系然条件形成社会关系类社会基社会关系时社会稳定基石家事纠纷社会性体现仅涉双方事间私益涉第三利益甚社会公利益离婚案件中涉夫妻双方权利义务外涉父母子女顾抚养利益离婚逃避债务会涉利害关系利益等家事纠纷社会性质折射出家事司法应具社会功修复治疗家庭关系通治疗双方事家庭矛盾受伤心灵修复破裂婚姻家庭关系调整事间事家庭间失衡际状态实现维护社会秩序综合治理功
（3）程序精细化
第确定国家事审判程序基价值取保护家庭关系中处弱势位未成年子女老利益维护家庭关系稳定实现实质正义第二明确国家事审判程序基原包括调解优先原职权义原诉讼原非公开审理原未成年利益化原等基原集中体现家事诉讼质精神实质诉讼参诉讼活动民法院审判活动提供指导第三完善国家事诉讼程序设计注意区分调解程序审判程序
调解程序中区分诉前调解程序庭前调解程序高民法院关适简易程序审理民事案件干规定第14条规定婚姻家庭纠纷继承纠纷民法院开庭审理时应先行调解家事案件庭前调解法律诉前调解目前尚法律明确规定仅双方事愿情形适诉前调解诉前调解效果折扣未家事诉讼立法中规定诉前调解程序非常必第四设计国家事审判程序具体制度包括家事诉讼程序家事非讼程序中家事诉讼程序包括案件受案范围事适格条件辖规起诉规庭审规证规调解规判力规等
（4）解纷元化
家事纠纷亲缘性决定运元化手段处理家事纠纷操作性家事纠纷成立前提事间具血缘法律亲缘关系亲缘素介入事间关系变敏感微妙存纠纷解矛盾激化彼转化性：方面亲缘关系导致难预测纠纷解决结果似激烈矛盾存解性方面原事实清楚纠纷亲缘关系应遵循特殊原进步激化家庭矛盾高民法院关民法院进步深化元化纠纷解决机制改革意见第27条规定探索建立调解前置程序鼓励条件法院家事纠纷等特殊案件征求事意愿基础引导事登记立案前特邀调解组织者特邀调解员先行调解见元解纷队伍建设家事纠纷化解关键环民法院说制定部员案件分流激励机制时发挥外部力量化解纠纷：首先继续民调解组织力量支持工会妇联青团等社会组织参次开拓创新调解方式尝试引入仲裁调解公证调解律师调解扩民调解协议外调解组织形成调解协议司法确认
（二）国现行家事审判法律规制现状
1未形成统家事审判程序法
国没制定统家事实体法关家事事件规定分布继承
法婚姻法收养法等实体法律中关家事审判程序相关规定存着空白家事审判程序立法尚需时日现审理家事纠纷案件直接国民事诉讼法相关司法解释家事事件法家事审判程序法进行统分类家事关法律般民事诉讼法法律中摘录出进行整合适家事事件独立程序显更加关键
国陆区没家事事件进行法律统规制整合家事事件类型分散实体法中例婚姻法中婚姻事件规定收养法中收养事件规定继承法中关继承关系规定国没专门家事审判程序法家事案件审理程序般民事诉讼程序审理相关法律国民事诉讼法司法解释家事案件必然般民事案件家事事件审理应专门法律进行规制家事案件审理够法保障法制统适实施更处理家事事件提高司法效率
家事审判程序法国尚未制定关民事案件审理部民事诉讼法相关司法解释家事纠纷审理程序规民事诉讼法相关规定民事诉讼法中关家事事件审理程序分散分布法条中未明确表述家事审判程序家事事件应适审理程序样实践现状国现家事事件审理带定便实践中家事案件进行审理时便操作国家事案件审理停留婚姻案件审理家事案件审理程序未成体系未家事事件进行统纳外婚姻案件仅仅家事案件中种全部国相关法律婚姻法偏重类型家事案件疏忽明显关调解适问题样国婚姻法仅仅笼统规定婚姻案件应先行调解婚姻案件种类样没法条形式案件进行具体划分规定
着家事事件数量日益增家事案件处理会更加样化家事事件法律关系会更加复杂实体法程序法家事事件家事审判程序进行规制更加必
2家事事件没做专门分类
国民事诉讼法程序重意义认识存足家事案件做般民事诉讼案件处理家事事件琐碎复杂家事事件体存类型国没家事事件进行详细分类具体司法实践中具体案件情况具体处理司法实践操作存着定便法律形式家事事件进行专门分离会更利家事事件解决会利处理案件效率提高
3法院调查取证权范围未规定
家事事件证获取相困难传统谁张谁举证原家事案件适中应法院调查取证权相结合家事案件方事存举证情况法院应动调取证事方认法院感疑惑时法院作裁判基础关家事案件中法官调查取证范围国没做出具体法律规定家事事件发生证流动性家事案件方事证保存存定困难家事纠纷发生事调查取证存困难法官调查取证权应明确具体法律规定家事案件公益性特征法院调查取证范围应整案件疑问事实该范围法院权调查取证
四国现行家事案件审判现状审判程序存困境
（）国现行家事案件审判现状
1民事纠纷家事纠纷区分审理
民事纠纷称民事争议指等体间财产关系身关系产生权利义务争议民事纠纷包括类济纠纷财产纠纷身伤害纠纷等事保障受损害权益法院提出张家事纠纷家庭关系存特征家庭关系特身属性家庭纠纷发生特定事间家庭关系事意处分身份关系事权利义务关系分割种关系普遍存相稳定家庭关系具长久存
时效性特性决定家事纠纷处理更加复杂家事纠纷发生原观性更加强烈解决家事纠纷方式更加样化家事纠纷通司法程序解决伴着难执行问题家事纠纷特性决定处理家事纠纷应专门程序进行审理国没家事纠纷进行专门审理家事纠纷处理方式般民事纠纷基相M省N市高新技术产业开发区法院例该法院然设单独家事法庭非家事案件该法庭审理国现实实践中家事案件般民事审判庭审理没专门家事法庭进行审理家事法庭设立数量远远够家事案件数量较M省N市高新技术产业开发区法院家事法庭没真正家事案件家事法庭进行审理外家事法庭设立代表家事审判程序运般民事法庭审理家事案件审理程序实行公开审理审理程序基般民事程序异未注重家事案件特殊性
2家事调解程序应规范
国现实实践中家事案件进行调解时没特定调解程序家事调解般调解程序进行M省N市高新区法院例民事纠纷案件包括家事纠纷案件分配审判业务庭前会历诉前调解程序该程序设立立案先双方事进行调解该调解程序设立未区分般民事纠纷调解家事纠纷调解家事案件进入审判程序国民事诉讼法规定离婚案件适调解前置程序法官会双方事进行调解该调解前置程序中调解没专门调解模式法院调解结果关注会调解程序问题受忽略
3家事审判法官非专业化
家事案件审理应专业法官进行审理国没设立专业家事法官家事案件普通民事审判业务庭法官审理家事事件特殊性决定审理家事案件时法官必须具般民事纠纷法官更知识应够充分考虑家事案件事间复杂情感性果家事案件般民事案件审理考虑证事实考虑家事案件发生复杂动机会
利家事案件解决利社会谐稳定审理家事案件法官应具足够生活阅历技仅仅专业技家事案件事间般存感情基础心理伤害更加严重审理家事案件法官仅应具备法学业务技关医学心理学等方面知识应掌握够更加审理家事案件
4家事案件未形成统规范
国未设立专门家事法院民事诉讼法中条款规定离婚收养等案件处理方法特规定外家事纠纷案件审理程序国现行民事诉讼法相关司法解释例谁张谁举证原家事案件特殊性决定般民事诉讼规定直接适家事案件审理家事事件中会存弱势方事家事案件证流动性较强证未掌握弱势方手里时果适谁张谁举证原弱势方根难取证难案件中提出利证该种情形会弱势方面着败诉风险国倡导真正实现社会公正义理念相违背关家事案件相关规定够找相应法条没统法律家事案件进行审理时法律适统利家事案件审理家事案件种特点决定家事审判程序建立必性统规范家事案件进行审理家事案件审理步入正轨家事事件应统适规范国台湾区家事事件法家事事件进行统规制国制定统规范家事纠纷进行审理适统家事法律值考虑
（二）国现行家事审判程序存困境
1利社会谐树立司法权威
家事案件审理结果会社会引起定舆导进影响着社会谐稳定设立专门家事审判程序家事案件进行审理关重国现缺乏样种专门程序家事纠纷般民事纠纷审理模式似相动机样需引起重视时候家事案件审理仅仅注重结果没考虑事情感特性导致家事案件处理事尤未成年心理留创伤影响社会谐稳定
没设立专门家事审判程序家事案件审理般民事诉讼程序外没专业程序遵循样会导致家事案件审理较慢审理效率会降低家事纠纷事纠纷斥诸法院希够解决家事审判专业仅会影响事诉权实现会碍司法权威树立国古家丑外扬传统家事纠纷发生愿意法院起诉果家事案件审理渐渐专业化真正树立审理家事案件司法权威利家事案件事够放心纠纷斥诸法院家事纠纷事纠纷斥诸法院解决时候法院诉讼方式更解决纠纷司法解决家事纠纷时手
2利弱势群体保护
国家事案件处理模式然般民事诉讼模式谁张谁举证原显然利家事案件中弱势方事权益保障没确立专门家事事件法家事审判程序法家事案件审理程中面种问题民事诉讼法处理家事案件审理中会出现般程序样情况例家事案件中事方举证力相较弱证恐怕没般案件事容易搜集果没专门程序种情形做出规定家事纠纷中弱势方会没办法提交效证面败诉风险
3浪费司法资源影响司法效率提高
家事案件般民事诉讼审判程序进行审理家事案件未配备专门家事法官进行审理家事纠纷解决没考虑家事案件特殊性利家事案件效谐解决国现婚姻案件直接民事审判业务庭进行审判国现数民事审判庭承办着种类型民事案件例济案件侵权案件等法官身审理案件时存压力家事案件审理需更加专业耗费更情感事情家事案件放般民事法庭进行审理审理般民事案件法官家事案件审理难审理家事案件法官够注重家事案件特殊性家事案件审理非专业化利案件审理效率提高造成案结事状态浪费司法资源
五国家事审判程序具体化构建
（）家事审判程序般原
原相规说更具抽象性概括性规制定指引方直接关系规价值追求目标性质容等规贯彻落实具重意义家事纠纷特点规律直接决定家事审判程序特殊性家事审判程序应具普通民事审判程序般原家事审判程序般原应家事审判程序中始终遵循标准够体现家事事件特征准家事审判程序中家事法官事诉讼参应遵循家事审判立法避免带滞性制定家事审判程序般原益法官出现家事审判程序法律规缺位法律适突时准确握方实现家事审判程序价值目标笔者认家事审判程序般规确定应该家事审判特点出法结合国前司法现状包括事义职权义相结合原家庭位原合处理原
1事义职权义相结合原
职权义指导法官民事审判中限事张事实提供证范围职权动收集事实调取证家事审判程序诉讼模式选择问题诸文章认应该采取职权义原笔者认事义职权义相结合原更符合国实际国长期司法改革中直坚持诉讼构造原职权义事义转变国司法界学界逐渐意识职权义私权利击职权义利民事审判效率提高等弊端着家事审判实践深入司法界学界认识事义原针家事案件特殊性效解决家事纠纷完全适职权义原彻底否认事义原价值未免显矫枉正国家事审判程序构建中应该坚持事义原职权义原适介入原特殊情形适职权义原事部分诉讼权利作出限制
（1）处分权例外适义
普通民事诉讼中事拥否提起诉讼种事项求法院裁判启动诉讼程序判决作出前否终结决定权便处分权义家事审判涉公益秩序社会伦理纯粹意义私权纠纷事处分权进行适限制必例婚姻收养关系效等案件中规定检察机关民政部门动职权民法院提起诉讼涉家庭身份关系纠纷案件应双方事解撤诉承认放弃诉讼提起诉等处分权进行限制例涉子女抚养离婚纠纷中法院应该根未成年利益化原限制事协商确认方抚养等
处分权例外适义意味家事审判中完全否定事诉讼权利处分例事行申请法官回避提起辖权异议等权利
（2）辩权例外适义
辩权义指民事诉讼活动中事权案件事实基础法律适等问题表达法观点互相进行攻击防御促进法官查明案件事实情况通司法保障方正权益辩权义包括三方面容：首先法官事未张事实纳入审理范围终作裁判事实次事双方均异议关键事实应成判决基础法院裁判受事认约束法官事没申请情况动调查收集案件证材料等
国民事诉讼法司法解释然规定法官行启动证调查收集程序仅限涉国家利益社会公益等事实部分实体争议关程序事项家事纠纷中家庭弱势成员举证力足保障实质公法官应启动调查收集证动权例家事纠纷审理程中果出现事举证困难会影响案件审理结果关键事实事法庭提供线索者法官案卷材料中行发现相关线索时法官便根线索权开展调查取证工作查清案件事实迅速推进诉讼程序进程外法官弄清楚案件真实情况案件审理范围局限事请求范围裁
判事实基础全部赖事异议事实例法院确认亲子关系否存案件中仅事认结果作出事实认定
（3）加强法官诉讼指挥权
诉讼指挥权指法院确保诉讼效率整诉讼活动中职权程序性事项进行组织引导控制指挥活动事义原指导诉讼程序中法官诉讼指挥权仅包括诉讼开始前引导行诉讼程中释明指导行开庭程中法庭秩序纪律维持行判决作出答疑行诉讼指挥行均限程序性方面职权义模式法官诉讼指挥权包括实体性指挥职权查明事实等
结合国目前家事审判司法现状普遍存事诉讼力足诉讼成较高诉讼效率较低法官诉讼程序导力较弱等现象事义原导必结合职权义优点增强法官行诉讼指挥权力样利做司法资源效合理利家事审判中需结合职权义原仅强化法官程序事项指挥权应增加部分实体事项指挥权弥补家事审判中家庭弱势成员诉讼力足实现实质公否正著名学者昂格尔言公越屈规逻辑官方法律公民关正义理解偏差愈公民说法律便逐渐失身理解性合法性
2家庭位原
家庭位国存悠久历史传统具体形态表现血缘亲情纽带家庭亲族着重强调家庭稳定秩序着时间推移传统家庭位中分强调父权家长男尊女卑等糟粕思想社会淘汰强调家庭成员应义务注重家庭稳定等合理思想家事审判中显弥足珍贵家庭位原利益应该优先服家庭整体利益家庭应该合理利益予满足家庭成员家庭负责伴生命始终实现家庭长期稳定谐家事案件特殊性需家事审判程序中针性制定家庭位原该原通降低家庭成员间抗性实现修复家庭关系维护家庭稳定终极目标家庭关系难修复时降低司法权家庭关系利影响
目笔者认家庭位原应事场家庭弱势成员利益保障公开审理调解优先容
（1）事场原
家事案件背牵扯着血缘情感道德伦理等诸素家事纠纷起事间缺乏沟通导致误会终引发理性矛盾突事场原指家事纠纷事程序启动必须亲场全程参仅仅委托诉讼代理全权代参程序环节事场原求双方事全程参家事纠纷处理程仅仅局限开庭场庭前调查调解开庭中审理等阶段均需事参
强调事场利家庭成员间加强沟通消必误会修复家庭关系利法官获取更信息掌握案件事实全貌明确关键事实增加审判效率准确率利促进事诉讼程序理解信赖起服判息诉效果降低司法权家庭关系利影响外亲子关系确认诉中DNA检测需采集事血液样果事未场话案件真实情况难查明强制适法律推定规原告方民法院请求确认亲子关系存存告方没相反证愿意做DNA鉴定检测法官便会相关规定推定原告张成立样容易造成法院认定事实客观事实符影响司法公信力果家事审判中方事正理拒绝出庭法院应采取强制手段拘传罚款等求必须场禁止法官家事审判程序中缺席审判
（2）家庭弱势成员利益保障原
家家难念家庭成员努力家庭关系维持义务帮扶弱势成员义务家庭位求通常言家庭成员中弱势成员包括未成年子女老长期受疾病困扰需顾病身体伤残家庭成员等家庭成员总体说行动便济源具强附性等国弱势成员保障规定见诸婚姻法反家庭暴力法未成年老年妇女相关权益保障法等例婚姻法
第三十条规定妇女怀孕妊娠期间限制男方提出离婚反家庭暴力法第五条规定家庭暴力案件中应予老幼残孕重病者等家庭弱势成员特殊保护制度等国目前司法环境普遍存公民举证力法律素养偏低现象家事纠纷中家庭弱势成员存收入源少等压力疑会加剧弱势成员维权难度素终导致家庭弱势成员保护实际效果远达相关法律制度设计初衷构建家事审判程序时应重视家庭弱势成员保护运司法权介入弥补弱势成员诉讼力足终达实质正义目
未成年家庭弱势成员中具特殊性家事审判程序构建程中未成年利益保障应该引起格外重视家事纠纷诉讼启动时双方事会通刁难诱惑辱骂威胁等方式未成年成诉讼博弈工具迫未成年子女法真实表达心想法法官迫手里案件压力行政考评压力缺乏足够精力耐心倾听未成年真实想法导致审判结果未真实充分考虑未成年健康成长家事审判中法官应该改变未成年子女视案件处理结果附品观念真正贯彻落实未成年利益化原
（3）公开审理原
公开审理原设置初衷促进诉讼程序公开透明防止司法擅断保障程序正义事义原重求公开审理意味着法院必须开庭时间点社会公众告知允许普通群众旁听新闻媒体采访等家事案件仅涉家庭隐私兼具公益色彩公开审理会定程度导致公权力私权恶意侵犯家事审判程序应采取公开审理原家事案件公开审理利家庭矛盾消息限缩家庭成员间避免事成局外茶前饭谈资加重家庭成员精神负担利矛盾化解家庭关系修复贯彻家庭位原重容
民事诉讼法中然隐私案件法定公开审理离婚案件申请公开审理等相关规定范围远远覆盖家事案件例亲子收养关系然涉隐私目前制度规认定涉隐私程度达隐私标准部分类案件公开审理现象笔者认家事
审判程序应该规定家事案件公开审理原公开审理例外公民隐私权尊重事利害关系申请公开审理法院认公开审理会侵犯第三隐私商业秘密社会公利益等公开审理家事案件
（4）调解优先原
调解优先原家庭位原重组成部分利降低家庭成员间抗性促事回理性回家庭等调解优先调判结合国民事审判领域坚持重工作指导方法体现出民法院意识调解缓事间突矛盾提高纠纷解决效率促进社会关系谐等方面极重意义家事案件身特点调解解决家事纠纷中更显武解决家事纠纷维护家庭谐起关重作调解优先原应该贯彻家事审判程序始终民法院立案庭受理家事案件判决宣告前阶段发现双方调解法官应该坚持调解优先方式继续程序发挥调解家事纠纷处理中优势避免家事案件中调解出现流形式蜻蜓点水等现象
调解优先原意味着调解必须诉讼前置适宜针家事纠纷类型化分适国婚姻法第三十二条然规定民法院处理离婚案件时应先进行调解代表调解离婚案件中必程序意味着调解全部家事案件诉讼前置程序调解应根家事纠纷性质具体情况区分适限制调解强制调解愿调解身份关系确认案件禁止调解特定身份关系解等案件应设置诉前强制调解程序身份关系前提财产纠纷关财产部分处理应适愿调解立案庭收家事案件材料应根事诉请素家事纠纷类型化作初步识果仅身份关系解等案件诉讼程序前强制调解强制调解时应注意扩社会参度法院邀请民调解组织妇联居委会童福利机构心理咨询机构等工作员参化解家事纠纷阶段应该消事误会劝事重修司法目标某特殊身份关系解纠纷中强制调解适诸存虐遗弃家庭暴力情况涉财产纠纷家事案件例夫妻财产分割分家析产追索赡养费者离婚损害赔偿等应采愿调解法官
引导事调解应充分尊重事意愿处分权强行适调解更着调解旗号家事纠纷久拖决
3合处理原
家事案件合处理原观点称统合处理原集中化审理原者全面解决原指家事诉讼非讼程序体系化部法典统规定法官适程序解决家庭涉全部诉讼非讼问题家事案件分家事诉讼纠纷案件家事非讼案件法院会分适诉讼程序非讼程序解决相应案件两种程序着严格区分分适法理家事审判实践中法院会面家事诉讼案件家事非讼案件家事诉讼家事非讼交错混合复杂情形果分开审理分判决必然会增加程序复杂性事讼累影响审判效率甚出现程序中事实认定矛盾情形
（1）合处理适范围
国民事诉讼法规定出现原告增加诉请告反诉第三诉请等情形时法院合处理事项种情形合处理基样诉讼标者诉讼标间具牵连关系出国前案件合处理适范围较窄鉴家事纠纷复杂性实现次性解决纠纷目标家事诉讼案件家事非讼案件出现混合交织时果事法院提出合变更追加诉讼请求反请求法院应该系列请求合处理宜诉讼标牵连性奉圭泉割裂处理家事案件合处理时家中案件具辖权法院均相关家事案件合处理然法院合处理时充分考量程序法基求避免适合处理原时严重侵犯事实体权利程序权利
（2）合处理时间限制
合处理原中包涵效率程序价值防止合处理规滥造成裁判拖延国关民事诉讼证干规定第三十四条规定合处理时间限制规定事应该举证期限届满前法院提出增加变更诉请
者反诉等合处理请求笔者认家事案件合处理申请时间限制应适延予事更时间全面梳理家庭中潜藏种纠纷法官见家庭危机全貌快速切入突破点次性解决家庭中矛盾例规定事应法庭辩终结前提起合处理申请果事法庭辩终结提起合处理请求法院先进行调解工作事未达成调解致意见话应时告诉事案提起诉讼
（3）合处理法理适
家事案件合处理时否混合交叉适诉讼非讼法理问题部分学者认没必分强调两种法理区台湾著名学者姜世明认诉讼法理非讼法理间种义原程序间呈现非讼法理发展者诉讼法理作原兼采非诉法理者非讼法理原兼采诉讼法理者足事件类型作区分否认家事案件合处理击传统诉讼程序非讼程序二元法理家事审判中法官运非讼理解决诉讼程序中涉非讼事项运诉讼理解决家事非讼程序中涉诉讼事项家事案件审理程中讼争性素交错运诉讼法理非讼法理会显十分必
（二）家事审判程序具体构建
1辖
目前国家事审判正处全国试点阶段方法院陆续设立部分家事法庭家事法庭辖家事案件家事审判改革处探索期间家事审判案件家事法庭辖未正式纳入民事诉讼法家事法庭合法性未法院组织法等相关法律确认未预见趋势国家事案件必然会普通民事案件辖区分专门家事审判机构辖
国诉讼辖规基理念公效益两点鉴家事案件特殊性复杂性国关辖立法现状家事案件诉讼辖应原适民事诉讼法司法解释规定应加部分调整结合前文分析国家事案件划分婚姻案件亲子案件养育案件居案件析产案件等五类
家事案件辖原适现辖制度果家事案件涉未成年子女老重病患者残疾等家庭弱势成员利益应弱势成员常居住民法院辖家庭弱势成员诸存行动便济力较弱现象家事案件辖设置必须考虑类群体特殊情况弱势成员常居住法院辖更利法院查明事实真相更维护类群体利益家庭位原具体家事审判程序规体现
果法院立案发现涉述成员利益情形应动移送辖权民法院果家事案件涉家庭弱势成员家庭弱势成员常居住致先立案民法院辖
2事
事指动提起诉讼起诉参诉讼程序终成判决结果承受纠纷般事利益张相互立状态呈现诉讼作解决纠纷司法程序事间种状态建立两造诉讼结构种模式原告告拥等机会充分张权利事够名义作原告起诉者告应诉具独立参诉讼程序张权利受案判决拘束资格总体言国家事审判中目前存事资格范围较窄部分事诉讼行力足等现象家事审判程序构建必针该现象作出相应调整
（1）扩充事范围
传统民事诉讼法理认民事争议直接利害关系体资格成民事诉讼程序事国民事诉讼法根直接利害关系理设置事制度案件直接利害关系公民法组织具起诉资格着司法实践深入直接利益判定事否适格标准严格弊端逐渐显露利案外第三利益保护
家事案件涉权利利益仅仅局限双方事常牵扯第三第三家庭中弱势成员果目前民事诉讼法规定许家事案件中弱势成员具事资格成员通诉讼途径维护切身利益探视权纠纷案件中婚姻法第三十八条仅规定离婚直接抚养子女父母探子女权利子女祖父母外祖父母民法院张探视权该条仅规定父母探子女未规定子女探父母某婚家庭中出现继父母阻止亲生子女探亲生父母情形会
出现继子女想探继父母遭亲生子女拒绝现象国特殊国情例计划生育政策子女家庭中存稀缺状态加子女父母外生活奔波未成年子女常常祖父母外祖父母抚养长祖孙互相成方精神情感寄托类情形扩充探视权纠纷中事资格范围疑会法律伦理道德发生严重突法律权威难令公民信服类似案件中扩充事范围利保障家庭弱势成员利益维护家庭关系稳定家庭美德传承
（2）调整法定诉讼代理制度
诉讼行力指事具亲参诉讼独立承担权利义务诉讼法资格具诉讼权利力具诉讼行力事国民事诉法规定法定诉讼代理制度保障类事诉讼权利
家事案件普通民事案件家事案件中弱势成员应家事审判制度优先保护象然民事诉讼法通规定法定诉讼代理制度保障未成年诉讼行力等弱势成员诉讼权利面法定诉讼代理弱势成员利益致甚突状态弱势成员利益保障难实现例离婚纠纷中年满8岁未成年子女选择父母生活权利作法定代理父母案中相互抗事果适法定代理制度显然利类案件未成年利益保护种法定代理代理利益致情况应禁止适法定诉讼代理制度赋予童福利机构民检察院等机构诉讼代理权限代理弱势成员进行婚姻案件亲子关系案件收养关系案件等家事案件诉讼程序弥补类家庭成员诉讼力足情况
3审理前程序
民事审理前程序指民法院立案受理原告提起诉讼直案件开庭
审理前原告方告方第三等民事诉讼参加体程序规定进行交换意见准备证材料等系列诉讼流程家事案件审理前程序普通民事案件审理前程序更复杂家事案件特点决定家事审判仅注重纠纷时解决更注重家庭关系稳定维护便导致家事法官开庭审理前必须投入更精力探知家事纠纷中诸细节通开庭审理方式处理家事纠纷优解决方案果家事案件审理前程序设置科学合理话法院会概率通审理前程序家庭矛盾化解量家事纠纷便审理前滤掉提高诉讼效率司法满意率家事案件审理前程序具体包括相关容
（1）诉前家事调查
民法院立案庭收家事案件起诉材料时立案庭员应该起诉材料进行初步识致解家事纠纷起诉讼请求该案件涉家事纠纷类型进行判断分类登记造册等方便开展针性续工作阶段应注重家庭关系质量评估调查鉴武汉市娇口区民法院处理离婚案件做法：采取问卷调查形式解掌握方方力喜爱赞美接受程度否愿意接受感情修复婚姻质量等方面信息区分婚姻危机死亡婚姻准确预先判断案件调解侧重点调解性
外法院诉前调查阶段街道办事处居民委员会妇联等公益部门择优选工作员作家事案件调查员授权委托定调查范围期限广泛深入居民委员会事工作单位等进行走访调查适搜集查找重案件事实证线索解事成长历史婚姻家庭情感状况性格特点家庭中未成年抚养老赡养等状况形成书面调查报告案件处理作参考
（2）诉前调解
诉前调解家事审判必程序正前文说家事调解应根家事纠纷性质区分限制调解强制调解愿调解果案件性质符合调解应该优先适调解程序家事调查取成果法院应根案件具体情况难易程
度针性制定调解方案调解方案应案件类型调节性家庭关系修复性诉讼请求争议折衷性家庭弱势成员生活等方面入手法官制定调解方案时应时事解释说明分析较通调解方式者审判方式处理纠纷利弊
诉前调解阶段法院工作方重点降低事间突紧张程度促事冷静理性解决纠纷例解婚姻关系解收养关系案件中鉴英国做法调解时指定定期限冷静期避免事时动造成家庭关系难挽回局面冷静期计入审理期限应计入调解期限事调解排斥情绪较强者调解期间出现家庭暴力等特殊情形调解期限届满法院应该立停止调解案件直接转入审判程序避免出现久调决调代判现象考虑涉婚姻关系者身份关系确认纠纷案件特殊性事身份关系享处分权类案件通调解方式解决
（3）财产申报
财产申报指涉财产争议家事案件审判程序启动抑制事隐瞒转移财产损害家庭成员利益事义务法院实申报家庭财产状况民法院受理离婚分家析产等涉财产分割家事案件时双方事分送达关家庭财产申报告知书通知书等关财产申报文书材料应求事详细填写需申报财产构成分布状况逾期报者隐瞒报法律果时法院应引导告知事承诺觉遵守诚实信原书面保证财产申报真实性效性完整性果事拒绝申报财产者逾期申报财产甚私转移财产财产分割时法官根具体情况分少分家事审判中设立财产申报制度利预防事虚假申报私转移财产等侵犯家庭成员财产权益现象发生
（4）审判组织组成
家事案件调解没促事步事愿通调解方式解决家事纠纷时法院应该尊重事意愿强迫促接受调解应审理程序时做准备审理程序开始前法院必须先确定审判组织形式员审判
组织法院审理案件部组织形式国现民事诉讼制度设立独审判合议庭审判两种方式独审判适案情较简单清晰案件合议庭审判适案情较复杂疑难案件家事审判中适规定较清晰简单家事案件家事法官独审判较复杂案件家事法官社会机构员组成合议庭审理样方便节约司法资源时解决家事纠纷
家事法官家事审判程序中核心灵魂家事法官素质高低直接决定家事案件审判质量效率作专门处理琐碎杂乱棘手家务事司法员仅仅具备般法官具法律理知识难应家事纠纷家事法官应司法验生活验丰富具备社会学心理学等方面相关知识法官中择优选拔家事法官应该具严肃活泼耐心负责性格家事案件中合议庭成员具备社会学心理学等相关知识民陪审员律师妇联未成年保护组织中选拔
4开庭审理
开庭审理指原告双方第三诉讼参指定时间场出庭法官通事言词辩等形式进行案件实体权利义务审理诉讼程家事审判中开庭审理意味公开审理符合家庭位原求开庭审理阶段法官目运职权审查证查明事实正确适法律明确事间权利义务关系等家事案件开庭审理容包括法官诉讼指挥权行案件事实查明进行调解者作出判决等
（1）法官诉讼指挥权行
开庭审理阶段法官诉讼指挥权指庭审程中程序正常进行指挥权法官诉讼指挥权国目前法律中未明确事义职权义相结合原指导家事审判程序中法官诉讼指挥权显尤重家事案件审判效率提高具积极意义
首先法官行诉讼指挥权理家事案件诉讼活动维护法庭纪律秩序例法官根家事案件事基础事实准备情况家庭成员达庭审现场交通远情况确定开庭具体时间根案件突发情况决
定诉讼活动否暂停中止根案件基础事实重程度逻辑序决定证调查序妨害家事审理程序进行现场员责令具结悔等次法官指挥法庭辩活动职权法官根案件牵连程度合处理案件权决定否分辩合辩限制辩等次法官部分程序事项释明职权家事案件审理程中法官发现事存表达事实者诉讼请求清提供证充分等情形时提醒事补充变更张证权相关程序事项事解释说明
（2）案件事实查明
案件事实查明指法官审理程中根事陈述辩举证质证等情况证规形成心证案情事实作纳总结案件事实查明法官裁判重诉讼程序中极关键环节家事案件事实查明应该事义职权义相结合原指导进行法官事申请觉必时动职权进行证调查搜集案件事实查明仅局限事诉讼请求中涉事实法官家事案件事实进行较全面查明确定该进行家庭关系修复家庭弱势成员利益进行更保护等法官查明家事案件事实时应注意两问题：
首先证明责分配问题民事诉讼法确定谁张谁举证证明责分配原原未提出效证证明张方事承担利诉讼果家事案件审判程中民事诉讼中举证规酌情调整全方位掌握案件确切情况坚持谁张谁举证原前提适降低免事举证承担利诉讼风险提高事动提供证线索积极性利推进案件诉讼进程部分特殊案件中存事诉讼力差距举证难度素法官职权调查搜集证效查明案件事实作出正确裁判
次身份关系确认案件中推定限制适问题例亲子关系确认案件中法院仅事认结果确认亲子关系事实否存否会出现明显客观事实相违背判决
（3）法庭调解
调解原应该贯穿家事审判程序始终家事案件开庭审理案件事实情况般全面反映出事逐渐厘清纠纷中矛盾关系双方关系前紧张事孰孰非判决结果走法官会较明晰判断家事案件法庭辩结束判决宣告前法官应该次征求事方意见否进行调解宜调解调解否会分追求调解结案白白耗费量时间精力调解成情况应时判决
（4）判决宣告
判决宣告指案件开庭审理法官证规查明案件事实运相关实体法律规范事宣布告知案件处理结果程序家事案件需事亲场出庭出现事法院次通知均场情形法官应采取拘传等措施强制出庭禁止法官事缺席状态作出判决
法官判决宣告离婚解收养关系时必须告知事判决发生法律效力前行结婚负抚养赡养义务方未方意停止履行抚养赡养义务
家事审判强调公开审理仅求审判程公开求裁判文书应公开果事申请裁判文书公开话裁判文书须传裁判文书网应该公开案号说明公开理事姓名做隐名处理等
（三）家事审判程序相关程序问题
1调解模式
调解国已长历史初民社会国已调解形式存调解身具种优点调解广泛应中国古代社会注重伦理情熟悉法律说调解诉讼方式应更加方便成诉讼低便调解成会带风险适法律前运调解手段直接解决家事纠纷会起事半功倍效果仅国调解世界广泛应 调解功划分日学者棚濑孝雄调解分判断型调解交涉型调解教化型调解治疗型调解
（1）判断型调解
发现法律固定正确结果作调解目标利调解模式发现正确解决方法提高效率降低成该类型调解存固缺陷判断型纠纷解决认正确存事否意接受强制灌输思想性调解身指明事达成合意成立调解特性存吻合方
（2）交涉型调解
指事法院组织综合种利益考量基础进行讨价价调解类型该类型调解模式法院说更高效率更低成判断型调解相反该调解模式没固定正确结果通事间综合考虑种素通磋商合意达成调解该调解模式存法院强制事达成调解存事难交涉成功结果难实现风险该调解模式存着确定性缺陷
（3）教化型调解
指调解身包含正义性找衡点弥补审判方式带某种失衡恢复某种社会关系调解类型教化型调解类型够避免事间激烈突寻找更加合适解决路径教化型调解需专业法律知识运事间存感情基础者纽带该调解模式够发挥作关键教化型调解强调双方事固定权利义务容家常伦理出发点引起事间鸣促成调解该种类型存定缺陷感情色彩运会导致原性丧失事感情伦理存定稳定性导致调解费时费力调解应提高效率作相背离
（4）治疗型调解
指存纠纷成种病态现象通相应调整方法治疗种
病变恢复健康状态种调解类型该种调解类型针固执甚利调解坚决反事调解者通找纠纷发生深层次原纠正事正确观念促成调解解决纠纷该种调解类型调解者心理技术求高调解者应做事道出心中真正想法静理性说出想达成结果事够心理精神调解者形成定信服力家庭纠纷成员间存相互联系亲密关系感情纠葛会更该种调解类型较适合运家庭纠纷解决 种调解模式存身优缺点根家庭纠纷存特点决定单独适者交错适达成更调解效果
家事事件显著特点情感属性基该特点家事案件性高类型案件调解原应贯穿家事审判全程通双方事进行引导帮助事重新建立关系够消心隔阂化解双方事间够调矛盾误会重建谐家庭关系应坚持诉前调解原确实没调解案件法进入审判程序
2第三参家事审判
第三家事审判程序中权益保障般表现家事诉讼程序家事非讼程序家事调解程序中案件调解结果抑裁判结果案外第三利害关系第三应程序保障权家事审判程序中案件结果第三利害关系法院应通知第三参加诉讼裁判结果第三发生效力 家事案件身份特征变动决定案件审理结果定程度关着社会稳定谐家事案件审理结果般具适效力例确认婚姻效判决撤销婚姻判决离婚案件判决结果具世效力情况家事案件判决第三着密切关系第三权利应该受保护实现纠纷次性解决应家事事件外第三权利进行保护家事案件审理时候仅仅关系家事案件双方事权益家事案件复杂性决定家事案件涉第三权益甚关社会公利益审理家事案件程中应考虑案外第三权益应保障问题 着新诉讼类型出现立法实体权利利害关系认识深化
加案外第三权利保障考虑适格事理开始突破已局限直接利害关系家事审判程序中域外通立法支持事适格理扩张
3检察机关参家事审判
前数国家检察机关参家事审判事身份原告者告身份参加诉讼参加身份参加两种方式然检察机关非家事案件某方事探索检察机关参家事诉讼突破适格事理维护社会利益法律明确规定检察机关作事提起诉讼利维护社会谐检察机关家事案件中参形式原告者告名义起诉者应诉确认婚姻效案件收养效案件中检察机关名义起诉检察机关原告告应婚姻关系夫妻双方收养关系养父母养子女等时检察机关作方事享事般权利义务证事实负相应举证责程序权提起诉等检察机关普通事权利义务检察机关需承担败诉风险检察机关事身份参家事案件审理时检察官身份列席案件审理法庭形式提出相应证进行辩检察机关参家事案件审理承担败诉风险理解层面支持方事起诉者应诉模式环境公益诉讼然家事案件涉定社会公利益更容家事私权利家事案件原告关系更加密切案件容更加隐私检察机关参家事事件审理应该度限制更权利应该家事案件权利义务事涉社会重公利益需检察机关维护社会公利益时方事申请者法院认确必情形检察机关作方事参加诉讼具体种形式：
（1）检察机关作公诉提起诉讼
国检察机关赋予公诉身份想公诉便刑事诉讼联系起民事诉讼中包含着公益诉讼成分应仅仅公诉刑事诉讼联系起直接检察机关民事诉讼中公诉身份参家事诉讼中出检察机关家事诉讼中作公诉身份代表社会公利益位检察机关公诉身份代表着检察机关家事诉讼中拥某种特权检察机关作公诉必须张事实提交相应证证提交需方事质证法院职权决定否采纳检察机关提交证决定否
作认定案件事实 检察机关作公诉提起家事诉讼时候告权提起反诉原告检察机关告原诉讼权利剥夺者减少日事诉讼法中规定检察机关提起婚姻诉讼案件告权提起反诉
（2）检察机关作法律监督者提起诉讼
国民事诉讼法规定检察机关民事诉讼实行法律监督家事诉讼案件中检察机关然需履行该项法律监督职责家事案件复杂样特家庭虐案件中方害事意思力处置权利时害怕者种素敢起诉者起诉检察机关直接事选择进行干涉时检察机关支持起诉方式帮助事维护权益检察机关发挥作然维护国家社会公利益检察机关支持起诉具相应权利阅卷法院提交相应意见便法院查清案件事实维护事利益社会公利益
（3）检察机关作公益代表参加诉讼
种情况指告方死亡情况检察机关公益代表身份参加家事诉讼提起婚姻效诉讼中告方死亡检察机关作适格告婚姻撤销诉讼收养关系效撤销解诉讼中告事死亡情形检察机关作适格告参加诉讼国家专门法律作出类似规定韩国家事诉讼法专门规定婚姻效婚姻撤销诉讼中告方死亡检察机关作适格告参加诉讼情形日事诉讼法中相关规定告死亡者没告情况检察官告规定体现检察机关公益代表身份进行诉讼社会公利益谐稳定告死亡情形原告然提起家事诉讼维护原告事诉讼权利
六研究结展
（）研究结
家事审判程序民事审判程序项子程序家事纠纷特殊性决定实践中必须制定区普通民事程序特程序处理类案件特殊性决定着基价值追求基程序规等方面具独特处家事审判程序国家已相成熟国现行民事诉讼法中没专门规定国现法律司法解释中然关家事审判程序特规定够全面系统较散乱便司法实践操作司法实践中普通民事审判程序处理家事案件衡性矛盾日益明显体现国建立独立家事审判程序必性民事审判方式改革已历十年实践基职权义结构性缺陷国民事诉讼模式职权义事义转换客观说种改革历史作低估时存弊端中包括家事审判程序建构设计鲜提某种程度说弊端阻滞民事司法改革深发展通探究笔者指出前家事审判程序中存足针足提出相应策略国法律程序进步完善
（二）研究展
家事案件特征相类似国建立家事审判程序鉴域外验提供更性着济社会快速发展家事案件数量呈现爆炸式增长建立家事审判程序充分考虑家事案件特殊性更解决家事案件变更加紧迫专业家事审判程序建立促进社会谐稳定非常利家事审判身复杂性笔者未详探究仅仅宏观角度相连相关程序问题进行探究针具体案例鉴性然较低均笔者日探究提供方
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