2010年计划生育集中服务活动月实施方案
根卧龙区口计生委2010年春季计划生育优质服务活动月实施方案（宛龙计生组［2010］1号）求切实抓紧抓全镇口计划生育工作提高孕前型理服务水镇委政府研究决定2010年3月份确定全镇春季计划生育优质服务活动月现结合镇工作实际制定方案
指导思想
省市区春季计划生育优质服务活动精神指针3月份已婚育龄妇女健康检查切入点明确工作务强化责措施层层动员齐抓综合治理认真查摆集中解决口计划生育工作中存突出问题确保全年口计划生育项目标务利完成
二目标务
（）彻底澄清已婚育龄妇女底数已婚育龄妇女占总口例22％康检象占总口例11％
（二）扎实做3月份康检工作参检率达100％
（三）切实落实康检四术体化避孕节育措施落实率达98％时率达85％
（四）认真开展查假治假工作流动口合格证明寄回率达95％
（五）严格落实法处理履行康检义务员处罚率达100％违法生育员足额征收社会抚养费家庭确困难首征率达80％
三方法步骤
（）研究制定方案搞宣传动员村结合村工作实际制定切实行实施方案迅速召开村组干部动员会安排部署项工作计生办采取出动宣传车粘贴宣传标语利广播电视等形式广泛宣传发动营造浓厚舆氛围
（二）澄清种计生底子深入开展排查工作
认真搞清理清查工作充分发动镇村组干部积极性公安户口计生台帐逐户排查澄清工作底子：
①XX年年政策外出生底子②期寄养代养抱养底子③康检象底子④长期外逃参检底子⑤未寄证明寄假证明员底子⑥特殊员底子⑦避孕节育措施遗留底子⑧XX年5月1日员干部职工子女违反计划生育征收处罚情况底子集中处理问题做前期准备工作澄清底子求镇包村干部负责采取背背工作方法逐组逐户村包组干部组干部说明该组计生问题包村干部整理报镇政府办公室期间镇计生办组织员重点村进行走访调查调查结婚镇报底子进行核查
（三）努力提高康检质量扫清四术遗留
1卧龙区2010年春季计划生育优质服务活动月实施方案精神方针坚持固定康
检日变原区计生委村派驻2名康检监控员实施全程踪监控求村两委班子政府包村干部计生办包村员方案负责司职
2村计生理员负责提供村已婚育龄妇女康检数字类已婚妇女底数花名册
3镇包村干部村两委成员育龄妇女组长负责组织康检象村部参加康检核查参检员确保登记差错
4计生服务中心工作员负责严入点关仔细核证件进行参检象计生服务手册身份证片两逐登记确保差错
5b超医生负责核康检象效证件保证康检质量真实记录检查结果
6检查结果实行签字制度村计生理员b超医生b超助手区监控员检查结果分签字示负责
7镇计生办流动口办公室流出员寄回康检证明查假治假工作采取电函登录流动口信息台等方式辩明真伪法制室负责假证明象达限期面检寄合格证明通知书
8村汇总四术遗留底子求村分清类型长期外逃象说明情况取五户证言村出负责性报告暂作遗留足月需提供效证明查出未落实避孕措施政策外现孕象通耐心细致宣传教育工作坚持动员采取措施终止妊娠结扎引流产手术象必须区站施术环指导施术
9确特殊情况宜手术须区站鉴定出具两名治医师签字诊断证明
（四）加征收力度提高征收位率落实法处理
1康检遗留流出康检证明遗留政策外现孕遗留法律程序达书面通知提出警告限期改正
2逾期参加补检寄回合格证明终止妊娠法律程序达处罚决定书河南省口计划生育条例规定限处500元罚款
3政策外生育象法达征收决定书征收位继续进行征收违背法律法规规定意减免降低征收标准律视征收位继续足额征收
4外出征收处罚象实行公告送达暂法执行记录案象返镇累计合执行
5拒接受征收处罚关法律手续报区计生委审核申请法院强制执行
四保障奖惩措施
（）组织领导加强次集中活动领导镇成立春季计划生育集中服务月活动领导组镇委书记华显文组长镇长杨林青副组长班子成员成员实行机关干部包村村干部包组村单位手亲挂帅镇包村干部村负责村两委成员包组负责
（二）村时召开专题动员会统思想提高认识研究制定切实行方案精心进行安排部署做分工明确责层层落实责继续实行包干责制制定具体奖惩办法落实责追究制根工作务完成情况严格兑现奖惩
（三）明确责落实奖罚保证春季集中服务活动利开展包村干部8：00务必达包村配合计生办村两委班子组织康检四术遗留清扫工作天村开展工作情况午7：00报计生办村两委组干部全力配合积极参
1村两委工资实行浮动制元3月份村两委干部工资根次活动情况进行发放①截止3月10日类村孕检率达92％发放工资80％二类村孕检率达85％发放工资80％三类村孕检率达75％发放工资80％四类村孕检率达40％发放工资80％②截止3月25日类村孕检率达95％发放工资100％二类村孕检率达90％发放工资100％三类村孕检率达85％发放工资100％四类村孕检率达60％发放工资100％
2村四术情况奖惩办法①截止3月25日村春季集中服务活动中环例奖10元例环遗留罚10元②村结扎例奖50元例结扎遗留罚50元③村引流产例奖100元例引流产遗留罚100元
3村两委成员次活动中认真落实务工作迟缓玩忽职守完成预定务负责进行严肃处理村专干发挥作虚报瞒报进行解聘处理
4村必须组组长实行目标责制工资遇绩效持钩
5春季集中服务活动中包村干部工作突出积极动劳怨予物质奖励
次集中服务活动时间紧务重求村认清前形势全力赴春季计划生育集中服务活动第仗圆满完成全年口计划生育工作
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根卧龙区口计生委2010年春季计划生育优质服务活动月实施方案（宛龙计生组［2010］1号）求切实抓紧抓全镇口计划生育工作提高孕前型理服务水镇委政府研究决定2010年3月份确定全镇春季计划生育优质服务活动月现结合镇工作实际制定方案
指导思想
省市区春季计划生育优质服务活动精神指针3月份已婚育龄妇女健康检查切入点明确工作务强化责措施层层动员齐抓综合治理认真查摆集中解决口计划生育工作中存突出问题确保全年口计划生育项目标务利完成
二目标务
（）彻底澄清已婚育龄妇女底数已婚育龄妇女占总口例22％康检象占总口例11％
（二）扎实做3月份康检工作参检率达100％
（三）切实落实康检四术体化避孕节育措施落实率达98％时率达85％
（四）认真开展查假治假工作流动口合格证明寄回率达95％
（五）严格落实法处理履行康检义务员处罚率达100％违法生育员足额征收社会抚养费家庭确困难首征率达80％
三方法步骤
（）研究制定方案搞宣传动员村结合村工作实际制定切实行实施方案迅速召开村组干部动员会安排部署项工作计生办采取出动宣传车粘贴宣传标语利广播电视等形式广泛宣传发动营造浓厚舆氛围
（二）澄清种计生底子深入开展排查工作
认真搞清理清查工作充分发动镇村组干部积极性公安户口计生台帐逐户排查澄清工作底子：
①XX年年政策外出生底子②期寄养代养抱养底子③康检象底子④长期外逃参检底子⑤未寄证明寄假证明员底子⑥特殊员底子⑦避孕节育措施遗留底子⑧XX年5月1日员干部职工子女违反计划生育征收处罚情况底子集中处理问题做前期准备工作澄清底子求镇包村干部负责采取背背工作方法逐组逐户村包组干部组干部说明该组计生问题包村干部整理报镇政府办公室期间镇计生办组织员重点村进行走访调查调查结婚镇报底子进行核查
（三）努力提高康检质量扫清四术遗留
1卧龙区2010年春季计划生育优质服务活动月实施方案精神方针坚持固定康
检日变原区计生委村派驻2名康检监控员实施全程踪监控求村两委班子政府包村干部计生办包村员方案负责司职
2村计生理员负责提供村已婚育龄妇女康检数字类已婚妇女底数花名册
3镇包村干部村两委成员育龄妇女组长负责组织康检象村部参加康检核查参检员确保登记差错
4计生服务中心工作员负责严入点关仔细核证件进行参检象计生服务手册身份证片两逐登记确保差错
5b超医生负责核康检象效证件保证康检质量真实记录检查结果
6检查结果实行签字制度村计生理员b超医生b超助手区监控员检查结果分签字示负责
7镇计生办流动口办公室流出员寄回康检证明查假治假工作采取电函登录流动口信息台等方式辩明真伪法制室负责假证明象达限期面检寄合格证明通知书
8村汇总四术遗留底子求村分清类型长期外逃象说明情况取五户证言村出负责性报告暂作遗留足月需提供效证明查出未落实避孕措施政策外现孕象通耐心细致宣传教育工作坚持动员采取措施终止妊娠结扎引流产手术象必须区站施术环指导施术
9确特殊情况宜手术须区站鉴定出具两名治医师签字诊断证明
（四）加征收力度提高征收位率落实法处理
1康检遗留流出康检证明遗留政策外现孕遗留法律程序达书面通知提出警告限期改正
2逾期参加补检寄回合格证明终止妊娠法律程序达处罚决定书河南省口计划生育条例规定限处500元罚款
3政策外生育象法达征收决定书征收位继续进行征收违背法律法规规定意减免降低征收标准律视征收位继续足额征收
4外出征收处罚象实行公告送达暂法执行记录案象返镇累计合执行
5拒接受征收处罚关法律手续报区计生委审核申请法院强制执行
四保障奖惩措施
（）组织领导加强次集中活动领导镇成立春季计划生育集中服务月活动领导组镇委书记华显文组长镇长杨林青副组长班子成员成员实行机关干部包村村干部包组村单位手亲挂帅镇包村干部村负责村两委成员包组负责
（二）村时召开专题动员会统思想提高认识研究制定切实行方案精心进行安排部署做分工明确责层层落实责继续实行包干责制制定具体奖惩办法落实责追究制根工作务完成情况严格兑现奖惩
（三）明确责落实奖罚保证春季集中服务活动利开展包村干部8：00务必达包村配合计生办村两委班子组织康检四术遗留清扫工作天村开展工作情况午7：00报计生办村两委组干部全力配合积极参
1村两委工资实行浮动制元3月份村两委干部工资根次活动情况进行发放①截止3月10日类村孕检率达92％发放工资80％二类村孕检率达85％发放工资80％三类村孕检率达75％发放工资80％四类村孕检率达40％发放工资80％②截止3月25日类村孕检率达95％发放工资100％二类村孕检率达90％发放工资100％三类村孕检率达85％发放工资100％四类村孕检率达60％发放工资100％
2村四术情况奖惩办法①截止3月25日村春季集中服务活动中环例奖10元例环遗留罚10元②村结扎例奖50元例结扎遗留罚50元③村引流产例奖100元例引流产遗留罚100元
3村两委成员次活动中认真落实务工作迟缓玩忽职守完成预定务负责进行严肃处理村专干发挥作虚报瞒报进行解聘处理
4村必须组组长实行目标责制工资遇绩效持钩
5春季集中服务活动中包村干部工作突出积极动劳怨予物质奖励
次集中服务活动时间紧务重求村认清前形势全力赴春季计划生育集中服务活动第仗圆满完成全年口计划生育工作
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