城乡规划效监察实施方案
贯彻落实全国城乡规划效监察电视电话会议精神切实保障城乡规划济社会发展中发挥全局性综合性战略性作维护城乡规划权威性严肃性促级政府政府城乡规划理部门工作员断提高规划理服务水推动市城乡规划效监察工作全面开展结合市实际制定方案
指导思想工作目标
城乡规划效监察指导思想：邓理三代表
重思想指导全面贯彻落实xx届五中全会中纪委六次全会精神认真贯彻落实市委八届七次全委会议市十届民政府第四次全体会议总结城乡规划理工作验督促级领导干部牢固树立科学发展观正确政绩观坚持保护公众利益着力解决前级政府城乡规划理部门工作中存问题坚决纠正项目着老板走规划着项目走错误倾加强权力运行制约监督全面推进法行政加强行风建设保证政令畅通促进城市持续健康发展
城乡规划效监察工作目标：XX年底市级领导干部树立正确规划价值观城市建设观法行规划理权力初步解决城乡规划指导思想端正顾长远损害群众利益切实际搞形象工程政绩工程等问题坚决纠正滥职权严格执行城乡规划规划许工作效率高推诿扯皮违规办事失职渎职等行建立健全城乡规划理机制提高规划编制科学性加强规划实施理城乡规划权威性严肃性体现工作作风进步改进城乡规划行业工作员廉洁律意识增强部门行业风气普遍转工作效率服务质量明显提高预防治理腐败取显著成效
二监察重点象容
城乡规划效监察重点象：市城市规划部门工作员行城乡规划理职事业单位工作员
城乡规划效监察容：认真总结城乡规划理工作基础关开展克拉玛市城乡规划效监察工作通知求市城乡规划法编制审批情况城乡规划行政许清理实施监督情况城乡规划实施理情况城乡规划政务公开情况城乡规划廉政勤政情况城乡规划效监察工作开展情况逐条检查重点监察城乡规划执行廉洁政方面问题坚持效监察效建设举原发现问题进行认真分析提出整改措施结合日常规划理加改进提高时坚决纠正侵犯群众利益行严肃查处城乡规划领域违法违纪案件等具体容包括：
（）城乡规划法编制审批情况
克拉玛市域城镇体系规划否法编制克拉玛城市总体规划修编前期研究证认定编制否规范合法期建设规划详细规划村镇规划专项规划否求完成否建立城市总体规划土利总体规划等部门规划协调机制编制规划成果否符合法律法规技术标准规范求
（二）城乡规划行政许清理实施监督情况
否严格行政许法求清理规范城乡规划行政许事项建设项目规划审批流程规划行政许部监督制度否建立完善辖区规划行政理权否集中统克拉玛市规划行政部门统理类开发区否纳入统规划理否存政府文件会
议纪等形式取代选址程序未取选址意见书批准立项未取建设规划许证批准土等情况
（三）城乡规划实施理情况
城市总体规划实施情况城市规划理委员会建立情况城市规划理书两证村镇规划理书证核发情况国家宏观调控建设项目清理整顿情况
（四）城乡规划政务公开情况
否建立城乡规划公示听证等公众参制度城乡规划动公开申请公开制度城乡规划信息咨询查询制度否研究制定克拉玛城市规划方性法规规章逐步政务公开纳入法制化轨道
（五）城乡规划廉政勤政情况
否存领导干部违纪违法干预城乡规划实施现象
否违反批准规划法定程序建设政府工程否建设违反国家宏观调控政策者明令禁止项目否建立违纪违法案件举报制度违纪违法案件进行严厉查处
（六）城乡规划效监察工作开展情况
市开展城乡规划效监察工作组织领导宣传动员情况
采取工作措施务完成情况
效监察考核容详见克拉玛市城乡规划效监察考核容（附件）
三总体部署进度安排
城乡规划效监察工作分动员部署宣传检查落实整改提高评估验收总结四阶段进行时间XX年11月XX年12月
第阶段：动员部署宣传阶段（11月底―3月中旬）
关开展克拉玛市城乡规划效监察工作通知（[XX]18）号求成立克拉玛城乡规划效监察领导组制定完善工作计划工作规程考核标准奖惩办法等报治区城乡规划效监察领导组备案时召开动员会专题部署规划效监察工作广泛深入宣传动员运宣传栏街头广告牌报刊广播电视等种媒体宣传规划效监察容目意义通设立效监督监察举报信箱社会公布举报电话等种方式广群众积极参城乡规划效监察环节努力实现阳光规划认真总结城市规划理工作深入调查研究阶段工作作准备
第二阶段：落实整改提高阶段（XX年3月中旬―XX年6月底06监察工作全面开展结合治区性严肃性）
克拉玛市城乡规划效监察考核容分项考核容分解部门科室求科室考核求查整改报整改计划效监察领导组根考核标准整改计划进行评估检查
1全市范围开展城乡规划效监察工作XX年5月市规划理局会监察局建设局根城乡规划效监察工作重点组织市开展城乡规划效监察工作进行检查沟通情况提出改
进建议步工作计划做治区XX年6月开展项工作进行检查迎检工作三月部门城乡规划效监察工作总结报城乡规划效监察领导组领导组部门效监察工作情况总结存效监察工作档案
2效监察领导组定期部门开展城乡规划效监察工作进展情况进行监督检查指导解推进工作组织验交流
第三阶段：总结评估验收阶段（XX年7月初―XX年12月底）
认真总结市城乡规划效监察工作发现问题进行深入分析整改半年整改情况进行次检查总结XX年9月底前完成整改总结报告10月底报治区城乡规划效监察领导组克拉玛市城乡规划领导组负责全市级规划行政部门效建设进行全面评估验收
四工作求
1提高思想认识加强组织领导
开展城乡规划效监察推进城乡规划法行政落实国家宏观调控政策保障城乡健康发展迫切需部门实践三代表重思想落实科学发展观高度城乡规划效监察工作作加强执政力建设项重工作抓紧抓克拉玛市城乡规划效监察领导组全面负责市规划效监察工作领导组充分认识效监察重意义作认真学城乡规划效监察知识切实履行职责结合实际制定规划效监察实施方案加强相关部门督导检查确保进度完成项工作务
2加强宣传动员促进全社会参
运宣传栏街头广告牌报刊广播电视等种媒体宣传规划效监察容目意义通设立效监督监察举报信箱社会公布举报电话等种方式广群众积极参城乡规划效监察环节努力实现阳光规划定期通报报效监察项工作进展情况完成情况时考核公布工作员履职情况发现突出问题
3强化督导检查加奖惩力度
城乡规划效监察领导组结合日常理工作开展常性抽查专项检查效监察工作纳入城市天山杯创建活动中领导组根考核标准奖惩办法树立先进典型帮助进单位开展工作工作力部门实行责追查予通报批评处分全面时通治区评估验收
4结合实际工作加强城乡规划效建设
健全法规法行政出发点积极制定相关法规规章着眼建立长效机制结合效监察中发现问题断完善工作规章制度建立健全高效合法城乡规划理体系推进规划理委员会政务公开等制度建设健全完善城乡规划理制度
5严格行政纪律加责追究力度
设立效监察监督举报电话邮箱社会公布城乡规划效监察工作重点难点问题实施督办定期部门开展效监察工作情况进行检查检查中发现严重损害群众利益符合考核标准问题制定具体整改措施狠抓整改落实广泛听取民情民意努力解决久拖决访问题群众反映强烈违法案件失职渎职
权谋私搞权钱交易腐败行予严肃查处涉嫌犯罪时移交司法机关处理严格落实责制工作中出现情况认真加分析总结推广验做法
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指导思想工作目标
城乡规划效监察指导思想：邓理三代表
重思想指导全面贯彻落实xx届五中全会中纪委六次全会精神认真贯彻落实市委八届七次全委会议市十届民政府第四次全体会议总结城乡规划理工作验督促级领导干部牢固树立科学发展观正确政绩观坚持保护公众利益着力解决前级政府城乡规划理部门工作中存问题坚决纠正项目着老板走规划着项目走错误倾加强权力运行制约监督全面推进法行政加强行风建设保证政令畅通促进城市持续健康发展
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二监察重点象容
城乡规划效监察重点象：市城市规划部门工作员行城乡规划理职事业单位工作员
城乡规划效监察容：认真总结城乡规划理工作基础关开展克拉玛市城乡规划效监察工作通知求市城乡规划法编制审批情况城乡规划行政许清理实施监督情况城乡规划实施理情况城乡规划政务公开情况城乡规划廉政勤政情况城乡规划效监察工作开展情况逐条检查重点监察城乡规划执行廉洁政方面问题坚持效监察效建设举原发现问题进行认真分析提出整改措施结合日常规划理加改进提高时坚决纠正侵犯群众利益行严肃查处城乡规划领域违法违纪案件等具体容包括：
（）城乡规划法编制审批情况
克拉玛市域城镇体系规划否法编制克拉玛城市总体规划修编前期研究证认定编制否规范合法期建设规划详细规划村镇规划专项规划否求完成否建立城市总体规划土利总体规划等部门规划协调机制编制规划成果否符合法律法规技术标准规范求
（二）城乡规划行政许清理实施监督情况
否严格行政许法求清理规范城乡规划行政许事项建设项目规划审批流程规划行政许部监督制度否建立完善辖区规划行政理权否集中统克拉玛市规划行政部门统理类开发区否纳入统规划理否存政府文件会
议纪等形式取代选址程序未取选址意见书批准立项未取建设规划许证批准土等情况
（三）城乡规划实施理情况
城市总体规划实施情况城市规划理委员会建立情况城市规划理书两证村镇规划理书证核发情况国家宏观调控建设项目清理整顿情况
（四）城乡规划政务公开情况
否建立城乡规划公示听证等公众参制度城乡规划动公开申请公开制度城乡规划信息咨询查询制度否研究制定克拉玛城市规划方性法规规章逐步政务公开纳入法制化轨道
（五）城乡规划廉政勤政情况
否存领导干部违纪违法干预城乡规划实施现象
否违反批准规划法定程序建设政府工程否建设违反国家宏观调控政策者明令禁止项目否建立违纪违法案件举报制度违纪违法案件进行严厉查处
（六）城乡规划效监察工作开展情况
市开展城乡规划效监察工作组织领导宣传动员情况
采取工作措施务完成情况
效监察考核容详见克拉玛市城乡规划效监察考核容（附件）
三总体部署进度安排
城乡规划效监察工作分动员部署宣传检查落实整改提高评估验收总结四阶段进行时间XX年11月XX年12月
第阶段：动员部署宣传阶段（11月底―3月中旬）
关开展克拉玛市城乡规划效监察工作通知（[XX]18）号求成立克拉玛城乡规划效监察领导组制定完善工作计划工作规程考核标准奖惩办法等报治区城乡规划效监察领导组备案时召开动员会专题部署规划效监察工作广泛深入宣传动员运宣传栏街头广告牌报刊广播电视等种媒体宣传规划效监察容目意义通设立效监督监察举报信箱社会公布举报电话等种方式广群众积极参城乡规划效监察环节努力实现阳光规划认真总结城市规划理工作深入调查研究阶段工作作准备
第二阶段：落实整改提高阶段（XX年3月中旬―XX年6月底06监察工作全面开展结合治区性严肃性）
克拉玛市城乡规划效监察考核容分项考核容分解部门科室求科室考核求查整改报整改计划效监察领导组根考核标准整改计划进行评估检查
1全市范围开展城乡规划效监察工作XX年5月市规划理局会监察局建设局根城乡规划效监察工作重点组织市开展城乡规划效监察工作进行检查沟通情况提出改
进建议步工作计划做治区XX年6月开展项工作进行检查迎检工作三月部门城乡规划效监察工作总结报城乡规划效监察领导组领导组部门效监察工作情况总结存效监察工作档案
2效监察领导组定期部门开展城乡规划效监察工作进展情况进行监督检查指导解推进工作组织验交流
第三阶段：总结评估验收阶段（XX年7月初―XX年12月底）
认真总结市城乡规划效监察工作发现问题进行深入分析整改半年整改情况进行次检查总结XX年9月底前完成整改总结报告10月底报治区城乡规划效监察领导组克拉玛市城乡规划领导组负责全市级规划行政部门效建设进行全面评估验收
四工作求
1提高思想认识加强组织领导
开展城乡规划效监察推进城乡规划法行政落实国家宏观调控政策保障城乡健康发展迫切需部门实践三代表重思想落实科学发展观高度城乡规划效监察工作作加强执政力建设项重工作抓紧抓克拉玛市城乡规划效监察领导组全面负责市规划效监察工作领导组充分认识效监察重意义作认真学城乡规划效监察知识切实履行职责结合实际制定规划效监察实施方案加强相关部门督导检查确保进度完成项工作务
2加强宣传动员促进全社会参
运宣传栏街头广告牌报刊广播电视等种媒体宣传规划效监察容目意义通设立效监督监察举报信箱社会公布举报电话等种方式广群众积极参城乡规划效监察环节努力实现阳光规划定期通报报效监察项工作进展情况完成情况时考核公布工作员履职情况发现突出问题
3强化督导检查加奖惩力度
城乡规划效监察领导组结合日常理工作开展常性抽查专项检查效监察工作纳入城市天山杯创建活动中领导组根考核标准奖惩办法树立先进典型帮助进单位开展工作工作力部门实行责追查予通报批评处分全面时通治区评估验收
4结合实际工作加强城乡规划效建设
健全法规法行政出发点积极制定相关法规规章着眼建立长效机制结合效监察中发现问题断完善工作规章制度建立健全高效合法城乡规划理体系推进规划理委员会政务公开等制度建设健全完善城乡规划理制度
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