市综合招标投标交易中心年度工作总结
市委市政府正确领导市招投标领导工作组办公室监督指导行业行政部门力支持市综合招标投标交易中心认真贯彻落实中华民国招标投标法级行业相关招标投标法律法规规章坚持优质服务宗旨努力加强软硬件设施建设逐步完善服务设施断提高服务质量着力造亲民便民阳光工程中心真正办成公竞争台公开办事窗口获社会界广泛赞誉推进市招投标领域改革优化**发展环境源头预防抑制腐败做出积极贡献现2005年半年工作总结:
半年完成工作:
1招标采购工作健康发展交易业务稳步增长
统计市综合招标投标交易中心2005年元月6月完成交易项目36 项总交易金额31542万元中建设工程 27项总交易金额21552万元总建筑面积355526方米节约率达412土交易5项总交易金额1846万元政府采购2项总交易金额94万元节约率6产权交易1项总交易金额305万元交通工程1项总造价7745万元水利工程装饰装修半年暂时没交易项目招标投标法律法规求必须公开招标工程全部进入综合交易中心进行公开招标公开招标率达100基杜绝规避招标场外交易现象形招标市场交易业务量呈增长势逐步步入健康发展良性循环轨道
2开展保先教育契机扎实推进学型廉政型中心建设
中心搞日常工作时开展保持产赏员先进性教育契机常性高密度全方位开展学教育活动始终坚持周五全员学制度结合中心实际工作情况深入学风廉政建设关精神力开展理想信念廉政勤政教育引导干部职工牢固树立正确世界观生观价值观增强力拒腐防变反腐保廉力增强腐败现象进行坚决斗争责感命感思想源头制度保证构筑坚硬防线充分发挥综合招标中心源头治腐台作时结合工作实际需认真组织工作紧密相联系市场济知识法律知识计算机知识服务礼仪方面学培训进步提高全体员工业务素质服务水解决实际问题力廉政型中心学型中心建设保先教育结合起相互促进相约益彰两方面取累累硕果
3强化制度建设加检查督促落实力度断完善中心服务质量水
综合招标中心成立直注重断加建章立制力度始终坚持制度先制度宗旨部理相继出台:考勤制度学制度请假休假制度岗位责制度责追究制考核实施办法等外服务逐步推行:窗口服务制项目责制挂牌岗制服务承诺制办事公开制等针制度操作性落实情况年初中心领导组织家集中讨结合2004年中心运行情况反复征求意见原项制度进行认真修订完善逐步细化量化标准增强操作性相应增加奖惩济处罚措施 时加检查督促落实力度坚持周工作例会周工作进行时点评保证项制度贯彻落实招投标服务质量水明显提高全体干部职工工作积极性高涨热情态度规范服务良环境前参加交易活动方高兴满意获致评
4进步规范交易程序努力营造信息公开程透明结果公正交易环境
2005年半年中心配合行业行政部门做招投标业务流程梳理修订工作进步明晰进驻部门交易环节中职责分工确保司职分工协作确定符合法律法规政策规范利解决实际问题规范操作规程制度建设流程理推动招投标理工作取效果社会界普遍赞誉热情支持受外兄弟市县普遍关注半年接鄂州潜江等学考察团5批次20余总结起做法:
(1)严格履行项目备案报批制度综合招投标中心严格监机构书面达招标方式进行达公开招标限额项目特殊原需变更招标方式律法律法规求报项目审批部门行业行政部门备案方进入中心交易
(2)严格遵守信息公开原:公开招标项目招标信息中标公告律公开发布信息法律规定媒体发布外必须招投标中心网站公告牌发布招投标政策法规文件建议投诉等全部网公开投标报价工期招标响应情况均交易厅投影仪投标公开服务收费项目收费标准全部公开墙接受关部门监督
(3)严格评委理:推行评委机抽取制名单保密制唱标隔离制评委承诺制评分实名制公务回避制度招标程中开标前时招标单位相关行业行政部门纪检监察部门监督评委专家库中机抽取专家组成评标委员会实行机抽取制行业部门招标中心工作员律回避作评委实行公务回避制评委达发现投标单位直接济利益关系应动申请回避实行评委承诺制等
(4)严格监督理:招投标程中强化行业职监督执法执纪监督社会监督行政部门纪检监察机关通备案理现场巡视受理投诉等种形式实施类招投标交易事前事中事方位全程监督确保招投标结果公正透明
(5)构建性化智化服务体系营造良环境提供优质服务宗旨建立起集中统优质高效招投标服务体系时高标准高效率高科技求断加招投标中心软硬件建设投入力度先配备开发音频视频监控系统综合招投标理系统建设工程评标专家机抽取语音动通知系统等服务设施特2005年3月30日开通建设工程评标专家机抽取语音动通知系统集专家库理专家回避设置专家机抽取语音动通知专家回复确认专家场指纹验证评标专家承诺等功体全程电脑动操作控制根避免素干扰较防止暗箱操作构筑公正公开阳光操作台通服务体系健全简化办事程序提高办事效率增加工作透明度受招投标方普遍欢迎
二存问题
1综合监力度加强然市政府行业招标范围规模标准进行明确行业部分项目没真正意义纳入中心进行交易进入中心交易项目仅限中心作信息发布媒介现场交易场五统(统项目申报统发布信息统交易规统监督理统收费标准)难落实位行业招标理机构行中介代理服务具体操作职监执行没分离运动员裁判员现象然没解决
2中介机构培育中介机构发育够难形成效竞争机制目前少数行业相应资质中介机构数少中介机构具体操作中部门没完全脱钩缺乏效监督难体现第三者公正立场
3招投标业务范围延伸:目前综合招标中心业务范围仅限市直单位作市区体开发区部分项目没纳入进目前存市两中心部分业务交叉扯皮问题时行业招投标领域进步拓展建设工程目前仅限施工招标监理招标设计招标等方面延伸公资源交易进步规范
4资格预审环节中招标权力资格预审程中排斥潜投标现象时发生投标企业参投标积极性高真正做公开公公正导致围标资质挂等违规现象时发生
5评委评标工作完善:⑴评委库专家涉行业专业限难成立专业配套评标委员会⑵评委库数少评委评标意性难效监督⑶评委评标受业影响问题难解决难真正体现评标工作公正公
6中标续理加强招标投标完成忽视中标踪理造成招标投标项目实施相互脱节表现:阴阳合现象时发生合理工作加强部分工程肢解招标施工程中增加工作容工程项目工程造价接中标价2倍难效监督
外目前综合交易中心办公场限设施配套费困难缺少收费等素严重制约着中心进步发展
三半年工作思路
1建议招标投标工作领导组办公室继续加监力度确保行业项目规模标准全程纳入综合中心交易
2进步加招标采购工作宣传力度营造强舆氛围招标采购工作深入心
3进步加制度建设力度规范流程理建议出台批针性制度进步规范招投标方行加项制度规定落实检查力度流程理力度
4建立招标市场监控体系信体系违纪违规行实行良记录制度采取曝光限制参招标处罚
5进步加行业协调沟通力度拓宽沟通渠道认真听取方建议意见形成合力谋划中心发展计
6严格部理继续加强队伍建设加强政治业务学进步提高全员理素质业务水进步提高服务意识提高服务质量充分调动全体工作员积极性动性进步塑造招投标中心良社会形象
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