十六指出发展济根目提高全国民生活水质量广民群众真正实惠发展科学发展谐发展年立足县情实际断发展壮县域济时始终保证全县民享发展成果断提高民群众生活水促进社会全面进步
攻矿产业做强工业济增强财政实力断加公财政投入力度***处勉略宁金三角重心带全省矿产资源富集区境已探明金属非金属矿藏33种143处潜济价值约400亿元现类矿山企业79户总资产73亿元矿业济工业济县域济发展中占导位实践中认识发展壮县域济期必须托矿产资源优势断促进矿产业做长链条做规模做强特色着力推进资源县产业县济强县转变具体工作中突出资源配置加强资源整合严格开发中保护保护中开发原坚持市场配置政府调控重严格执行国家关法律法规基础结合县情实际研究出台矿业资源勘查开发办法招商引资理办法加强资源整合适调整矿业结构重点资源配置持续深入开展矿业秩序整治着力提高资源利率提升矿业济整体水二突出改革改制夯实发展基础针县属国企业布局密集体制陈旧效益低实际坚持招商引资作推进改革关键措施抓先通整体出售破产重组兼合等方式80县属国企业实施改制企业走出困境焕发新生机活力时积极争取实施工业技改项目力争年实施批工业技改项目特年正实施***\***技改工程总投资逾20亿元技改工程实施极提高企业科技含量增强企业市场竞争力三突出协调服务加强环境保障认真研究准确定位新形势政府职切实企业发展搞协调服务年集中开展城镇济发展环境综合整治活动契机成立企业发展环境整治办公室制订发关加强行政协调服务责机制保障企业发展环境十条意见建立维护企业发展环境长效机制企业健康发展提供保障2004年全县工业增加值达659亿元占全县生产总值529规模工业增加值增长57全县方财政收入达7523万元增长618十五期间财政收入年均增长75财政实力明显增强
真金白银财政收入稳定增长解决吃饭问题时够更钱搞建设坚持新增财力重点农业农村社会弱势群体公服务领域倾斜十五累计投入资金3000余万元排农村中学危房42万方米新建校舍62万方米维修3万方米2003年县财政年出50万元支持县中校建年启动实施两免补112671881元新建改造乡镇卫生院14累计投资8984万元新建县乡道路9条253公里桥梁35座1300米全县公路总里程达1600公里效缓解山区群众出行难问题新建农村饮工程43处解决17400饮水困难加强农村广播电视通讯信息设施建设全县固定电话普率达238部百广播电视信号覆盖率分达9699时足额发放干部职工工资机关事业单位退休费岗职工工资机关事业单位离退休费岗职工基生活费企业离退休员养老金城镇居民低生活保障金启动农村医疗救助落实企业离休员医疗费定补政策提高村干部报酬补助标准促进社会协调发展
二狠抓中药材产业发展做优农村济努力农民生活富裕起
山沟深立条件差农村济发展滞年坚持丰富生物资源托中药材产业突破努力促进农村济发展带动农村增收****属北亚热带北缘山暖温带湿润季风气候四季分明雨量充沛数具生物群落样性域全县森林覆盖率701%境分布药动植物143科489种杜仲天麻猪苓银杏柴胡骨干中药材种植面积已达68万亩种植农户占全县总农户75%中存杜仲56万亩全国杜仲基县存天麻183窝猪苓100万窝分占全国总量25%70%2002年列全省中药现代化科技示范县中药材开发促进农村济发展农民增收工作中抓基夯实发展基础组建中药产业发展局成立中药产业协会进步健全完善科技服务体系狠抓关键技术推广普工作巩固提高杜仲天麻银杏基水:2191cn努力扩猪苓黄精柴胡种植面积高标准抓杜仲银杏柴胡示范园建设通典型辐射带动作着力提高全县中药材基质量截止目前全县已建成类示范园5350亩杜仲基已通国家gap认证猪苓黄精基gap认证工作正抓紧进行二抓开发促进资源变现杜仲胶厂天麻微粉厂等企业龙头重点抓
雪溶杜仲软胶囊百圣天麻含片产品加工进行高层次招商推进企业联合年先汉王药业步长集团等中型制约企业加强合作时探索建立科研+
企业+基+农户开发模式积极培育农民愿参加合作济组织拉紧农户企业利益联结链条切实通农产品流通瓶颈限度降低农民进入市场风险提高农业生产营标准化组织化集约化程度时增加农户收入三抓项目拓宽增收空间围绕抓中药材导产业蚕桑乌鸡烤烟核桃食菌五骨干项目总体思路尊重农民意愿突出域特色优化项目布局制宜推进农业农村济结构调整初步形成业元发展专业化生产相互分工协作发展格局时力发展养猪蔬菜等优势项目培育批城郊农业生态农业观光农业示范园长短结合优势互补带动农民快速增收四抓扶贫增强发展劲认真研究新时期扶贫开发工作形势探索出
三捆绑四结合五村扶贫工作新机制重点村建设战场年先启动实施56扶贫重点村建设占全县125重点贫困村45实施建三改3500户移民搬迁1060户4650年组织外出务工2万农民均增收超500元力实施退耕林天然林保护工程全县累计退耕林332万亩荒山造林24万亩实施天然林保护2637万亩农村生态环境进步优化发展基础夯实五抓统筹协调推进发展认真贯彻落实中央号文件精神重点解决退耕林农村济持续发展问题坚持予少取放活政策资金技术等方面适度农村倾斜全面落实农村基政策2005年起全部免征农业税努力激活繁荣农村济实现城乡社会步协调发展
三培育壮旅游业做活商贸三产努力提高城乡群众生活质量****建县公元前111年距已2100年历史深厚历史文化积淀优美宜然气候环境造众独特然文景观全县具较开发价值旅游资源20余处级类旅游景区18处中文景观方面省级重点文保单位3处市级2处县级3处中位城南35公里处省级重点文物保护单位灵岩寺誉陕南碑林珍藏西狭颂石门颂称
汉三颂汉隶八分石刻甫阁颂等历代摩崖碑刻130余方城区嘉陵江畔江神庙长江流域保存完整游牧民族氐羌文化遗址古代戏院建筑群城北48公里处总面积5800公顷五龙洞国家森林公园险山奇洞茂林幽水融体陕南规模国家级森林公园时紫云宫响水沟生态园王富沟溶洞309省道八渡河流域100余家农家乐构成县极具开发潜力旅游集群年着济社会加快发展着眼加快结构调整培育阳产业创县域济发展新辉煌立足身实际发挥资源优势优优特求扬长避短造名牌规划证编制旅游项目开发基础设施建设提升文化品位等基础工作入手高起点手笔做旅游产业培育开发工作旅游产业迅速发展起成县域济新亮点规划编制围绕建设绿色汉中深入研究握旅游消费趋势制宜科学谋划切实划准接点突破口编制******旅游产业发展总体规划出台关加快培育旅游支柱产业决定***旅游业发展理办法等促进旅游产业发展优惠政策勾绘出全县旅游产业发展蓝图旅游产业开发累计投入2400余万元力实施景区(点)设施建设相继推出农家乐田园风光游嘉陵江八渡河——五龙洞生态游嘉陵江峡谷漂流汉中石门颂——甫阁颂——甘肃成县西狭颂书法珍宝寻踪游氐羌文化民俗风情游汉——蜀(四川)——唐(西安)历史怀旧游等系列具特点精品旅游项目目前正着手开发(灵岩寺五龙洞)——甘肃天水(麦积山)——四川(九寨沟)——汉中(三国文化)集生态山水历史古迹体旅游圈2005年五前举行规模宏五龙洞国家森林公园开园庆典活动省外流媒体进行全方位宣传***成旅游观光焦点
10月份组团参加川陕旅游年会进步推介旅游项目加强周边毗邻区联系合作***旅游业全面融入陕甘川全国旅游中基础设施建设动员县域***等企业先投入巨资加强技术改造防治污染保护环境略阳山更青水更绿谁投资谁理谁受益原方筹措落实资金先绿化美化县城中心广场建成集休闲娱乐演艺体嘉陵广场2002年建成全市县区首家三星级宾馆相继建成广厦酒店金亚酒店等家中高档宾馆4家型超市30余家网吧茶吧歌厅等旅游休闲消费场设施旅游接力综合服务水迅速提高时组织动员全县力量加强城市农村卫生文化环境整治断提高城区农村景区环境质量文化品位增强吸引力年略旅游数逐年增加2004年达8万(次)创收600余万元年超10万(次)收入达800万元阳产业优势已逐步显现着旅游业发展壮商贸流通业迅速扩张商品供销交通运输医药卫生邮政电信广播电视金融保险等
服务网络逐步健全完善广泛链接21乡镇183村17社区连锁营加盟专营超市等种营销方式进入县域村镇融入群众生活十五期间发展体工商户户私营企业户注册资金万元业员达城乡市场供销两旺全社会消费品零售总额年均增长10年达307亿元色商品进入寻常家庭群众生活水明显提高
四坚持力扶弱扶困努力增强群众发展力作欠发达区说全面协调持续发展真正发展实现全面发展终目县域济实力逐步增强项事业繁荣进步时坚持手抓加快发展手抓安民富民手抓济发展手抓社会进步手抓基础设施建设手抓弱势群体解危济困始终基层作工作阵财力投入工作力度机制创新等方面切实基层农村倾斜群众视衣食父母觉群众关心热点难点焦点做起群众困难事情帮起件件抓落实求实效见成果努力增强群众发展力发展成果惠广民群众特业作民生高度重视抓实抓结合县情研究出台中专毕业生业岗职工业
4050员业复员退伍军安置农村剩余劳动力转移安置等理办法优惠政策配套措施努力创造增加业岗位扩业业取切实成效十五县安置中专毕业生6204050员210岗职工业1560复员退伍军转移农村剩余劳动力85万(次)城镇新增业5000年均达1000城镇登记失业率控制34切实加快社会保障体系建设社保覆盖范围断扩坚持属理动态理原城镇低保理工作断规范全县城镇低保员达1985户5065年发低保金379万元月均618元基实现应保保筹资金率先全省实施农村低保试点工作解决劳动力住房贫困弱势口基生活探索积累效验全县全市全省推广断加医疗养老失业保险金征收理工作逐步扩工伤生育等保险范围目前全县累计参加医疗保险17710养老保险7180失业保险5998工伤保险3220生育保险3400征收保险基金8390万元严格政策兑现农村五保户基生活费现役军家属优抚金伤残军老红军等群体优金动员全社会力量力推进残疾业康复脱贫工作加强社会救助理努力全社会弱势群体优顾针****理然环境特殊然灾害频发抗灾力较低实际科学制定然灾害救助预案强化防灾抗灾救灾救济工作保证受灾贫困群众基生活出问题全县社会局始终保持稳定广群众安居乐业谐社会建设加快推进
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