关×市总工会基层工会组建发挥作情况调查报告—调研报告
进步解基层工会发挥作状况找出存制约性素解决难点热点问题提出新思路三明电行政理专业社会调查工作求2005年1月份开始市区12县市区基层工会(企业)进行调查通次调查基摸清全市工会基层组织建设现状加强工会基层组织建设切实发挥作提供重
基层工会组织建设工作基状况
()基层工会组织建设情况全市建立级工会组织299（中：县总工会7基层工会委员会131基层工会组161）职工总数7846工会会员6104工会组建率达98％职工会率达万％2002年符合建会条件引家私营企业中已组建工会组织28发展会员643会员流动性较中工会组织法正常开展活动
（二）基层工会领导班子干部队伍建设情况全区工会干部503中专职43兼职460七县2002年机构改革均成立县工青妇综合办公室工青妇三块牌子套马总编制35办公室兼县总工会席工会干部年龄文化结构基合理
（三）基层工会发挥作情况调查情况区绝数基层工会认真贯彻落实三代表重思想坚持全心全意职工服务基做权职工情职工系利职工谋基层工会坚持职工办实事办事方面发挥作认真宣传贯彻社会法劳动法公司法卜系列法律法规职工解法掌握法职工运法律武器维护合法权益二克服方面阻力压力积极推行集体合劳动合制度建立效监督检查机制三坚持职工代表会制度年召开工会会员会职代会表决通企业生产计划重工程项目等事宜坚持实行厂务公开增加透明度职工群众积极参企业民理工作中四断开展职工安全生产教育确保国家集体财产受损失职工生命安全总讲维护职工合法权益协调企业劳动关系促进企业健康发展等方面职工企业政级工会基层工会工作较满意基层工会工作存容忽视问题身素：部分工会干部思想认识适应形势务发展需级工会干部中相部分市场济体制企业工会组织作没形成新认识二工作容活动方式陈旧种种素限制相部分工会干部深入基层深入企业深入职工家庭通调查解实际问题提出针性建议力措施工作行政化机关化倾严重工作效率低缺乏活力没创造性动性三现行工会干部理体制存缺陷弱点特企业工会干部命制产生充分代表职工意愿工会干部合法权益难保障
二增强层工会组织活力策建议
增强基层工会活力发挥基层工会作直接关系职工群众间血肉联系关系工运事业发展提出方面策建议：
卜）健全完善基层工会表达维护职工权益长效机制捞动法社会法集体合规定等法律法规容进步加学宣传力度增强社会职工群众工会组织认识提高工会组织位功D集体合劳动合推行力度建立效监督检查机制建立集体合劳动合制度监督检查机制包括签订目标责制履约责制监督检查制度整改反馈责追究制度等县快建立劳动关系三方协商机制着力解决前劳动关系中存矛盾解决企业力解决问题健全完善职代会厂务公开制度时断探索拓展职工民理效形式工作领域实现真正意义职工民选举民决策民理民监督加劳动法律执法力度建立联合执法体系进步加强劳动保障监察工会劳动保障法律监督协调配合工作建立政府行政执法权工会劳动法律监督权相互支持相互合作工作机制相互聘方员担劳动法律监督员劳动监察协察员时吸收政法贸组织宣传等部门建立联合执法体系定期定期进行联合执法检查
（二）规范基层工会工作加强基层工会组织建设全区类单位工会组建机构设置干部配备会员发展会员（代表）会制度落实等进行规范健全相关制度加强基层工会指导服务定期研究县级工会工作制定针性措施指导公制企业坚持完善职代会制度深化厂务公开集体合规定求指导企业普遍建立健全等协商集体合工资集体协商制度规范签订集体合进行工资集体协商程序容增强操作性切实维护职工合法权益
（三）继续深入开展建设职工家活动深入开展建设职工家’书动推动工会项工作落实基层重手段加强基层工会组织建设效载体住家工作摆重议事日程形成委重视政府支持工会牵头方配合工作格局针
制规模类型基层单位特点提出符合实际建家基容考核标准认真总结时推广建家程中新鲜验争取基层工会建设成组织健全维权位工作规范作明显职工信赖职工家
（四）力开展创争活动促进业业工作新台阶开展切争活动区成立关部局委负责志参加林芝区创争活动指导协调组’吸工作机构具体负责呛u争活动项工作组织信息验交流检查监督评价工作开展情况做工作：川认真落实职工教育培训务＊重点加企业职工技技术培训力度闪着力做促进业业培训工作促进业业工作新台阶改革精神断加强基层工会身建设首先认真贯彻落实政府新时期工会工作作出系列重指示精神推动工会工作民化群众化项工作中充分体现广工会会员意愿推动工会工作法制化法维权法治会进步项工作纳入法制化轨道广工会干部增强命感责感加强学勤奋工作始终职工群众成片切实路线方针政策忠实宣传者执行者职工群众合法权益积极维护者次选配强工会干部基层工会发挥作提供力保障干部四化标准委信行政认职工满意够干事创业志充实工会工作岗位积极实施工会干部政干部交流建立工会干部进出机制落实企业工会干部政治遇济遇安心基层安心职工作第三加基层工会干部教育培训力度全面提高工会干部整体素质集中资金发挥优势采取走出请进等种形式培训重点转移工会业务骨干专业技术培训培训容重点放工会政治素质业务知识法律法规种职业技全面提高工会干部整体素质建设支政治理性强懂劳动法律懂业务工会干部队伍
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进步解基层工会发挥作状况找出存制约性素解决难点热点问题提出新思路三明电行政理专业社会调查工作求2005年1月份开始市区12县市区基层工会(企业)进行调查通次调查基摸清全市工会基层组织建设现状加强工会基层组织建设切实发挥作提供重
基层工会组织建设工作基状况
()基层工会组织建设情况全市建立级工会组织299（中：县总工会7基层工会委员会131基层工会组161）职工总数7846工会会员6104工会组建率达98％职工会率达万％2002年符合建会条件引家私营企业中已组建工会组织28发展会员643会员流动性较中工会组织法正常开展活动
（二）基层工会领导班子干部队伍建设情况全区工会干部503中专职43兼职460七县2002年机构改革均成立县工青妇综合办公室工青妇三块牌子套马总编制35办公室兼县总工会席工会干部年龄文化结构基合理
（三）基层工会发挥作情况调查情况区绝数基层工会认真贯彻落实三代表重思想坚持全心全意职工服务基做权职工情职工系利职工谋基层工会坚持职工办实事办事方面发挥作认真宣传贯彻社会法劳动法公司法卜系列法律法规职工解法掌握法职工运法律武器维护合法权益二克服方面阻力压力积极推行集体合劳动合制度建立效监督检查机制三坚持职工代表会制度年召开工会会员会职代会表决通企业生产计划重工程项目等事宜坚持实行厂务公开增加透明度职工群众积极参企业民理工作中四断开展职工安全生产教育确保国家集体财产受损失职工生命安全总讲维护职工合法权益协调企业劳动关系促进企业健康发展等方面职工企业政级工会基层工会工作较满意基层工会工作存容忽视问题身素：部分工会干部思想认识适应形势务发展需级工会干部中相部分市场济体制企业工会组织作没形成新认识二工作容活动方式陈旧种种素限制相部分工会干部深入基层深入企业深入职工家庭通调查解实际问题提出针性建议力措施工作行政化机关化倾严重工作效率低缺乏活力没创造性动性三现行工会干部理体制存缺陷弱点特企业工会干部命制产生充分代表职工意愿工会干部合法权益难保障
二增强层工会组织活力策建议
增强基层工会活力发挥基层工会作直接关系职工群众间血肉联系关系工运事业发展提出方面策建议：
卜）健全完善基层工会表达维护职工权益长效机制捞动法社会法集体合规定等法律法规容进步加学宣传力度增强社会职工群众工会组织认识提高工会组织位功D集体合劳动合推行力度建立效监督检查机制建立集体合劳动合制度监督检查机制包括签订目标责制履约责制监督检查制度整改反馈责追究制度等县快建立劳动关系三方协商机制着力解决前劳动关系中存矛盾解决企业力解决问题健全完善职代会厂务公开制度时断探索拓展职工民理效形式工作领域实现真正意义职工民选举民决策民理民监督加劳动法律执法力度建立联合执法体系进步加强劳动保障监察工会劳动保障法律监督协调配合工作建立政府行政执法权工会劳动法律监督权相互支持相互合作工作机制相互聘方员担劳动法律监督员劳动监察协察员时吸收政法贸组织宣传等部门建立联合执法体系定期定期进行联合执法检查
（二）规范基层工会工作加强基层工会组织建设全区类单位工会组建机构设置干部配备会员发展会员（代表）会制度落实等进行规范健全相关制度加强基层工会指导服务定期研究县级工会工作制定针性措施指导公制企业坚持完善职代会制度深化厂务公开集体合规定求指导企业普遍建立健全等协商集体合工资集体协商制度规范签订集体合进行工资集体协商程序容增强操作性切实维护职工合法权益
（三）继续深入开展建设职工家活动深入开展建设职工家’书动推动工会项工作落实基层重手段加强基层工会组织建设效载体住家工作摆重议事日程形成委重视政府支持工会牵头方配合工作格局针
制规模类型基层单位特点提出符合实际建家基容考核标准认真总结时推广建家程中新鲜验争取基层工会建设成组织健全维权位工作规范作明显职工信赖职工家
（四）力开展创争活动促进业业工作新台阶开展切争活动区成立关部局委负责志参加林芝区创争活动指导协调组’吸工作机构具体负责呛u争活动项工作组织信息验交流检查监督评价工作开展情况做工作：川认真落实职工教育培训务＊重点加企业职工技技术培训力度闪着力做促进业业培训工作促进业业工作新台阶改革精神断加强基层工会身建设首先认真贯彻落实政府新时期工会工作作出系列重指示精神推动工会工作民化群众化项工作中充分体现广工会会员意愿推动工会工作法制化法维权法治会进步项工作纳入法制化轨道广工会干部增强命感责感加强学勤奋工作始终职工群众成片切实路线方针政策忠实宣传者执行者职工群众合法权益积极维护者次选配强工会干部基层工会发挥作提供力保障干部四化标准委信行政认职工满意够干事创业志充实工会工作岗位积极实施工会干部政干部交流建立工会干部进出机制落实企业工会干部政治遇济遇安心基层安心职工作第三加基层工会干部教育培训力度全面提高工会干部整体素质集中资金发挥优势采取走出请进等种形式培训重点转移工会业务骨干专业技术培训培训容重点放工会政治素质业务知识法律法规种职业技全面提高工会干部整体素质建设支政治理性强懂劳动法律懂业务工会干部队伍
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