政领导职务期制实践思考—调研报告
干部始终干部制度改革重点难点中重中重难中难加干部问题改革力度2000年5月深入分析全区干部队伍状况学鉴外验基础区研究制定关实行领导干部期制试行意见力推进干部制度化规范化 区实行政领导职务期制基做法 实行政领导职务期制推进干部种新探索新尝试重点两方面作探索 （）认真制定政领导职务期制相关规定 明确规定政领导职务期制适象质国政机构中非选制干部选制干部没明显区完全参选制干部实行期制区制定干部期制时扩政领导职务期制适象仅涵盖选制干部包括非选制干部具体说区政领导职务期制适镇乡（街道）政领导班子成员正副席区委区府工作部门（含派出机构）政协工作机构法院检察院区级机关群团组织政领导班成员 二合理确定职期限着关法律关制期限规定保持致保证班子稳定性连续性原区类型岗位干部情况职期限作明确界定：镇乡（街道）政领导班子成员正副席届期3年期届满然解领导职务连须换届选举产生领导职位职满6年般需进行轮岗交流镇乡（街道）政领导班子职满9年计划开展跨镇乡（街道）交流区委区府工作部门政协工作机构委制正副职干部区级班子届致职期限届5年期届满然解领导职务连须重新办理职手续关群团组织选制干部领导职位职原超两届区级机关部门正副职职位职满5年部门政领导班子职满10年计划开展轮岗交流领导干部领导职位职满10年必须进行交流 三限定职高年龄真正实现干部佳年龄佳成熟期职务等保证优秀干部够脱颖出保证建设充满生机活力干部队伍目标实现结合区干部队伍机构改革现实状况限定干部职高年龄明确规定般情况区级机关领导干部年龄男满55周岁女满52周岁镇乡政领导班子成员男满50周岁女满48周岁正副席男满53周岁女满51周岁改级非领导职务时注意原性灵活性相结合明确规定特殊工作需职高年龄适放宽确某岗位工作特殊需适推迟职高年龄 （二）妥善做期届满干部调整交流理工作 妥善做期届满干部调整交流工作利推行期制重保证两方面着手 拓宽渠道合理安排期届满领导干部 继续发挥期届满领导干部作采取六种方式期届满领导干部予安排（1）提拔期工作实绩突出群众公认干部根实际情况工作需提升职务（2）连第期胜工作群众拥护干部根领导班子结构工作需规定办理连手续继续留工作岗位（3）交流满期干部根身实际情况计划步骤加交流领导干部领导职位职满10年必须进行交流（4）改非领导职务领导干部达高职年龄规定改级非领导职务享受级领导干部工作遇福利遇（5）离岗未达退休年龄符合离岗条件领导干部机构改革时办理离岗退养手续（6）退休未达退休年龄符合提前退休情况申请区委意提前办理退休手续 二加强退居二线领导干部教育理专门制定出台鄞县调研员理暂行办法加强退居二线干部教育理适应现实需年该暂行办法予修订拟定关进步加强调研员队伍教育理规定退居二线员工作岗位工作求日常理等方面进行重新明确明确规定退居二线干部日常理单位组织负责根退居二线干部实际情况原安排相应工作岗位明确具体工作职责工作务时退居二线干部年度考核体职考核纳入领导班子整体体考核范围区委统组织实施现职领导干部步进行考核表现优秀规定予奖励表现较差关规定予相应组织处理外全区退居二线员中抽调部分志组成调研组督查组通开展针性调研专项督查等形式充分发挥参谋作努力新鄞州工程建设凝聚力量 二区实行政领导职务期制初步成效 区实践广干部群众反映政领导职务期制推行解决干部优化干部队伍结构增强干部队伍活力等方面起积极推动作 （）突破传统理模式疏通渠道 实行政领导职务期制领导干部实质存终身制铁交椅突破政领导职务期制干部职期限明确规定期届满领导职务然解需连必须组织事部门考核根考核结果关职条件工作需报关部门机关批准考核称职称职领导干部调整安排时高职年龄高职年限规定年龄职规定领导干部界限仅领导干部政策便区委组织部门操作领导干部时概念利克服领导干部易难弊端进步拓宽干部渠道推行政领导职务期制区103名干部年龄杠改非领导职务 （二）促进干部新老交优化干部队伍结构 时实现干部新老交保持合理梯次结构建设高素质领导干部队伍关键实行政领导职务期制明确职年龄年限规定促年纪较领导干部时现职领导岗位退保证干部新老交利实现区推行政领导职务期制程中相数量年龄较干部期制规定退居二线时选拔优秀年轻干部提供机会创造条件镇乡（街道）区级机关领导班子年龄知识专业结构明显优化 (三) 形成激励约束机制激发干部队伍活力 实施政领导职务期制破领导职务终制铁交椅干部留取决岗位表现工作实绩增强职领导干部竞争意识忧患意识律意识促进领导干部争先创优积极进取局面形成提高工作动性积极性时加干部交流力度定程度促进整干部队伍建设干部素质提高 三区实行政领导职务期制存足原分析 政领导职务期制干部事制度改革重容目前正处探索实施阶段实施程中难免存足 （）政领导职务期制相关配套制度够完善政领导职务期制身项综合性干部理基础性制度涉范围较广仅包括干部期时间限制包括干部免考核交流职年龄等诸方面容综合性基础性期制特性期制区干部理制度根区制定关实行领导干部期制试行意见仅期制适象职期限职高年龄期届满安排作规定期制理素缺乏相应规定期目标责制期目标考核等利充分发挥政领导职务期制作 （二）期领导干部调整交流频繁政领导职务期制实施带定困难方面原区领导干部特镇乡（街道）政负责期职务变动频繁方面导致某工作缺乏连续性方面导致难领导干部期工作作出更科学合理评价 认述问题存两方面原领导干部实行政领导职务期制必性重性缺乏深刻认识目前社会存官贵民贱官年龄退休犯错误台犯错误犯错误等错误思想领导干部职期限届满思想通认精力验干段时间干部提前干部资源种浪费均推行政领导职务期制带较阻力二政领导职务期制身存定缺陷职规定期限方面容易导致干部出功利目片面追求谓政绩干部留遗症方面快龄领导干部说规定高职年限规定容易产生放松求思进取思想 四完善区政领导职务期制设想 政领导职务期制作项综合性基础性干部理制度仅包括干部期时间限制包括干部免考核交流职年龄等诸方面容理划分包括素理素两部分素包括适范围期时限职年龄命办法等容理素包括期目标期目标考核制度干部监督制度等总体区关实行领导干部期制试行意见中素规定较完善该意见制定时间较长中关职期限届数现行法律存定突需时修改调整补充外余部分保留文赘述面政领导职务期制理素完善提出初步想法 （）建立健全期目标责制考核制度 建立健全科学合理期目标理责体系政领导职务期制重容政领导职务期制严格执行重保障 合理界定期目标基容领导干部期目标整领导班子期目标分解细化确定领导干部期目标前提必须确定领导班子期目标科学合理确定期目标呢？认重点握四相统：（1）全面性重点性相统原目标体系涵盖领导班子领导干部期方面充分体现工作实绩综合表现坚持实际出发突出中核心具代表性工作（2）前瞻性行性相统原确定期目标通努力实现注意行性充分考虑客观素坚持办行通（3）定性定量相统原制定期目标仅总求定性规定定量指标（4）稳定性灵活性相统原期目标设定连续性基框架年年翻新政手调整意变动客观环境目标反映容标准发生重改变时应时规定程序目标容标准进行调整变更确保目标效性 认领导班子期目标应涵盖思想政治建设五种力推进三文明完成项工作指标务等众方面镇乡（街道）委政府领导班子期目标言级代会代会提出届委政府奋斗目标济社会发展总体规划硬性求区委区府相关级部门达指令性指导性指标务相关行业发展水工作情况等容确定领导班子期目标应新届领导班子成立半年领导班子集体讨提出报区委区政府审核备案然分解年度目标领导班子期目标确定领导干部分工岗位职责期目标年度目标分解落实位领导班子成员明确领导干部年度目标期目标中政正职期目标须代会代会讨批准副职领导干部期目标必须签订责状形式予明确时领导班子领导干部期目标定范围予公示便广群众监督 二建立健全期目标考核制度考核检验期目标运行效果重手段必须建立套周密简便目标考核体系认期目标考核年度考核基础坚持领导班子领导干部配套考核领导班子侧重目标结果评定领导干部重点考核期目标完成情况履行岗位职责情况期考核采取考核考评相结合综合运民测评谈话民意调查实绩分析综合评价等种方法通年度考核届中届末考核组织实施期目标考核般程序进行：（1）总结述职领导班子领导干部围绕期目标完成情况撰写年度述职报告总结领导班子取成绩分析存差距届中届末撰写期述职报告（2）综合评议届中届末考核时区委考核组组织定范围员领导班子领导干部身建设情况期目标完成情况存问题足进行综合评议（3）座谈评价区委考核组座谈解具体情况根座谈情况领导班子领导干部进行组织考察评估特准备予奖惩事项进行反复核实（4）工作目标责制定量考核领导班子领导干部期目标责定量考核项目进行数采集核算（5）综合评定区委考核组领导班子领导干部类考核项目分情况进行综合评定确定考核等次报区委审核（6）反馈公示综合评价情况领导班子领导干部反馈通新闻媒介予公示接受群众监督 三强化期目标考核结果运期目标考核结果选干部政领导职务期制生命力推进干部关键环节领导班子领导干部考核结果干部挂钩考核优秀领导干部根需胆提拔重考核称职领导干部提拔留考核基称职领导干部提出诫勉限期改正根情况调整领导职务考核称职领导干部视情况分采取改非领导职务降职等办法予安排采取岗培训等办法处置疏通领导干部渠道 （二）注意协调保持期领导干部相稳定干部交流调整间相互关系 政领导职务期制种责权利相统干部理制度领导干部命应视组织形成某种法律关系双方必须严格遵守组织角度讲期领导班子领导干部保持相稳定利期目标责考核果员变动快职时间短者某岗位期位领导考核结果够客观准确难区分谁政绩领导干部角度讲期稳定利领导者履行岗位职责说项工作务完成需定时间期相稳定领导够职开始制定工作思路分步实施抓落实保证期目标务圆满完成果领导职务变动快容易领导干部顾眼前急功利导致政绩工程终影响民事业期必须保持领导干部相稳定期提拔优秀年轻干部调整称职干部呢？答案然否定认实行政领导职务期制期保持领导干部相稳定基础合理选拔优秀年轻干部调整称职领导干部实现述目标着重做三方面工作： 切实增强届观念政领导班子届期章法律赋予增强届观念增强法制观念具体表现视届屑顾实际视法律屑顾增强届观念严格届办事届期未满没特殊情况应量保持期领导成员相稳定界定特殊情况呢？认特殊情况 应包括五种情形：（1）领导干部受处分予免职降职罢免职务（2）领导干部愿辞职引咎辞职责令辞职（3）领导干部称职需调整职务（4）领导干部达退休年龄（5）工作特殊需者领导班子建设特殊需变动职务符合述五种情形领导班子领导干部调整工作特殊需者领导班子建设特殊需变动职务弹性非常条款应作出必限制规定届期选制领导干部原调整高例超15变动职务前职期间表现进行考核变动职务代表委员报告说明变动理 二建立健全干部选拔机制方面坚持严格政领导干部选拔工作条例规定基原条件程序选拔领导干部断推进干部事工作科学化民化制度化进程方面根解决期干部调整频繁问题建立常委会定期分析干部制度定期研究干部工作制度增强干部工作计划性常委会年两次镇乡（街道）区级机关领导班子领导干部队伍建设情况进行专题分析重点分析领导班子运行基情况班子结构干部配备情况班子干部队伍思想政治建设作风建设情况等般两月召开次常委会专题研究期干部工作中重问题阶段干部工作重点班子调整干部调配具体方案免事项实行领导干部署名推荐干部全委会成员民推荐提名制度常委会全委会免干部票决制推行干部工作公开评议制度区委负责年年底召开区委全体扩会议届中届末考核时结合述职述廉报告执行干部条例情况接受评议民测评 （三）健全期干部监督制约机制 健全干部监督制约机制预防权力滥重手段必须方面功夫做文章 加现监督制度落实力度切实落实民集中制重事项报告谈话谈心诫勉等制度重点思想政治状况行职权履行职责行进行效监督期干部力制约效预警旦出现种免职降职情况时作出处理 二完善领导干部期济责审计制度认真贯彻落实宁波市鄞州区政领导干部济责审计实施办法会区审计局认真抓领导干部济责审计工作坚持做离必审离领导干部进行离审计外加济责审计中发现问题纠正力度违法违纪领导干部坚决予处理时进步完善审前公告制审前调查征询制审计情报告制领导干部离济事项交接制等制度建立审计结果通报制度通新闻媒介逐步社会公开济责审计结果接受群众监督进步加审计结果实践中运切实做审计结果干部教育干部风廉政谈话干部调整立案查处等相结合工作真正发挥济责审计作 三健全干部监督工作协调机制坚持定期召开干部监督联席会议会纪检监察司法审计信访等部门认真分析领导班子干部队伍政治思想作风建设中存倾性问题研究提出相应策措施切实做干部监督日常工作真正形成政齐抓负责联动机制积极支持代表政协委员评议监督民群众新闻媒体舆监督组织监督社会监督机结合起形成完整监督体系扩干部监督视角途径确保领导活动期良效健康运行开展
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干部始终干部制度改革重点难点中重中重难中难加干部问题改革力度2000年5月深入分析全区干部队伍状况学鉴外验基础区研究制定关实行领导干部期制试行意见力推进干部制度化规范化 区实行政领导职务期制基做法 实行政领导职务期制推进干部种新探索新尝试重点两方面作探索 （）认真制定政领导职务期制相关规定 明确规定政领导职务期制适象质国政机构中非选制干部选制干部没明显区完全参选制干部实行期制区制定干部期制时扩政领导职务期制适象仅涵盖选制干部包括非选制干部具体说区政领导职务期制适镇乡（街道）政领导班子成员正副席区委区府工作部门（含派出机构）政协工作机构法院检察院区级机关群团组织政领导班成员 二合理确定职期限着关法律关制期限规定保持致保证班子稳定性连续性原区类型岗位干部情况职期限作明确界定：镇乡（街道）政领导班子成员正副席届期3年期届满然解领导职务连须换届选举产生领导职位职满6年般需进行轮岗交流镇乡（街道）政领导班子职满9年计划开展跨镇乡（街道）交流区委区府工作部门政协工作机构委制正副职干部区级班子届致职期限届5年期届满然解领导职务连须重新办理职手续关群团组织选制干部领导职位职原超两届区级机关部门正副职职位职满5年部门政领导班子职满10年计划开展轮岗交流领导干部领导职位职满10年必须进行交流 三限定职高年龄真正实现干部佳年龄佳成熟期职务等保证优秀干部够脱颖出保证建设充满生机活力干部队伍目标实现结合区干部队伍机构改革现实状况限定干部职高年龄明确规定般情况区级机关领导干部年龄男满55周岁女满52周岁镇乡政领导班子成员男满50周岁女满48周岁正副席男满53周岁女满51周岁改级非领导职务时注意原性灵活性相结合明确规定特殊工作需职高年龄适放宽确某岗位工作特殊需适推迟职高年龄 （二）妥善做期届满干部调整交流理工作 妥善做期届满干部调整交流工作利推行期制重保证两方面着手 拓宽渠道合理安排期届满领导干部 继续发挥期届满领导干部作采取六种方式期届满领导干部予安排（1）提拔期工作实绩突出群众公认干部根实际情况工作需提升职务（2）连第期胜工作群众拥护干部根领导班子结构工作需规定办理连手续继续留工作岗位（3）交流满期干部根身实际情况计划步骤加交流领导干部领导职位职满10年必须进行交流（4）改非领导职务领导干部达高职年龄规定改级非领导职务享受级领导干部工作遇福利遇（5）离岗未达退休年龄符合离岗条件领导干部机构改革时办理离岗退养手续（6）退休未达退休年龄符合提前退休情况申请区委意提前办理退休手续 二加强退居二线领导干部教育理专门制定出台鄞县调研员理暂行办法加强退居二线干部教育理适应现实需年该暂行办法予修订拟定关进步加强调研员队伍教育理规定退居二线员工作岗位工作求日常理等方面进行重新明确明确规定退居二线干部日常理单位组织负责根退居二线干部实际情况原安排相应工作岗位明确具体工作职责工作务时退居二线干部年度考核体职考核纳入领导班子整体体考核范围区委统组织实施现职领导干部步进行考核表现优秀规定予奖励表现较差关规定予相应组织处理外全区退居二线员中抽调部分志组成调研组督查组通开展针性调研专项督查等形式充分发挥参谋作努力新鄞州工程建设凝聚力量 二区实行政领导职务期制初步成效 区实践广干部群众反映政领导职务期制推行解决干部优化干部队伍结构增强干部队伍活力等方面起积极推动作 （）突破传统理模式疏通渠道 实行政领导职务期制领导干部实质存终身制铁交椅突破政领导职务期制干部职期限明确规定期届满领导职务然解需连必须组织事部门考核根考核结果关职条件工作需报关部门机关批准考核称职称职领导干部调整安排时高职年龄高职年限规定年龄职规定领导干部界限仅领导干部政策便区委组织部门操作领导干部时概念利克服领导干部易难弊端进步拓宽干部渠道推行政领导职务期制区103名干部年龄杠改非领导职务 （二）促进干部新老交优化干部队伍结构 时实现干部新老交保持合理梯次结构建设高素质领导干部队伍关键实行政领导职务期制明确职年龄年限规定促年纪较领导干部时现职领导岗位退保证干部新老交利实现区推行政领导职务期制程中相数量年龄较干部期制规定退居二线时选拔优秀年轻干部提供机会创造条件镇乡（街道）区级机关领导班子年龄知识专业结构明显优化 (三) 形成激励约束机制激发干部队伍活力 实施政领导职务期制破领导职务终制铁交椅干部留取决岗位表现工作实绩增强职领导干部竞争意识忧患意识律意识促进领导干部争先创优积极进取局面形成提高工作动性积极性时加干部交流力度定程度促进整干部队伍建设干部素质提高 三区实行政领导职务期制存足原分析 政领导职务期制干部事制度改革重容目前正处探索实施阶段实施程中难免存足 （）政领导职务期制相关配套制度够完善政领导职务期制身项综合性干部理基础性制度涉范围较广仅包括干部期时间限制包括干部免考核交流职年龄等诸方面容综合性基础性期制特性期制区干部理制度根区制定关实行领导干部期制试行意见仅期制适象职期限职高年龄期届满安排作规定期制理素缺乏相应规定期目标责制期目标考核等利充分发挥政领导职务期制作 （二）期领导干部调整交流频繁政领导职务期制实施带定困难方面原区领导干部特镇乡（街道）政负责期职务变动频繁方面导致某工作缺乏连续性方面导致难领导干部期工作作出更科学合理评价 认述问题存两方面原领导干部实行政领导职务期制必性重性缺乏深刻认识目前社会存官贵民贱官年龄退休犯错误台犯错误犯错误等错误思想领导干部职期限届满思想通认精力验干段时间干部提前干部资源种浪费均推行政领导职务期制带较阻力二政领导职务期制身存定缺陷职规定期限方面容易导致干部出功利目片面追求谓政绩干部留遗症方面快龄领导干部说规定高职年限规定容易产生放松求思进取思想 四完善区政领导职务期制设想 政领导职务期制作项综合性基础性干部理制度仅包括干部期时间限制包括干部免考核交流职年龄等诸方面容理划分包括素理素两部分素包括适范围期时限职年龄命办法等容理素包括期目标期目标考核制度干部监督制度等总体区关实行领导干部期制试行意见中素规定较完善该意见制定时间较长中关职期限届数现行法律存定突需时修改调整补充外余部分保留文赘述面政领导职务期制理素完善提出初步想法 （）建立健全期目标责制考核制度 建立健全科学合理期目标理责体系政领导职务期制重容政领导职务期制严格执行重保障 合理界定期目标基容领导干部期目标整领导班子期目标分解细化确定领导干部期目标前提必须确定领导班子期目标科学合理确定期目标呢？认重点握四相统：（1）全面性重点性相统原目标体系涵盖领导班子领导干部期方面充分体现工作实绩综合表现坚持实际出发突出中核心具代表性工作（2）前瞻性行性相统原确定期目标通努力实现注意行性充分考虑客观素坚持办行通（3）定性定量相统原制定期目标仅总求定性规定定量指标（4）稳定性灵活性相统原期目标设定连续性基框架年年翻新政手调整意变动客观环境目标反映容标准发生重改变时应时规定程序目标容标准进行调整变更确保目标效性 认领导班子期目标应涵盖思想政治建设五种力推进三文明完成项工作指标务等众方面镇乡（街道）委政府领导班子期目标言级代会代会提出届委政府奋斗目标济社会发展总体规划硬性求区委区府相关级部门达指令性指导性指标务相关行业发展水工作情况等容确定领导班子期目标应新届领导班子成立半年领导班子集体讨提出报区委区政府审核备案然分解年度目标领导班子期目标确定领导干部分工岗位职责期目标年度目标分解落实位领导班子成员明确领导干部年度目标期目标中政正职期目标须代会代会讨批准副职领导干部期目标必须签订责状形式予明确时领导班子领导干部期目标定范围予公示便广群众监督 二建立健全期目标考核制度考核检验期目标运行效果重手段必须建立套周密简便目标考核体系认期目标考核年度考核基础坚持领导班子领导干部配套考核领导班子侧重目标结果评定领导干部重点考核期目标完成情况履行岗位职责情况期考核采取考核考评相结合综合运民测评谈话民意调查实绩分析综合评价等种方法通年度考核届中届末考核组织实施期目标考核般程序进行：（1）总结述职领导班子领导干部围绕期目标完成情况撰写年度述职报告总结领导班子取成绩分析存差距届中届末撰写期述职报告（2）综合评议届中届末考核时区委考核组组织定范围员领导班子领导干部身建设情况期目标完成情况存问题足进行综合评议（3）座谈评价区委考核组座谈解具体情况根座谈情况领导班子领导干部进行组织考察评估特准备予奖惩事项进行反复核实（4）工作目标责制定量考核领导班子领导干部期目标责定量考核项目进行数采集核算（5）综合评定区委考核组领导班子领导干部类考核项目分情况进行综合评定确定考核等次报区委审核（6）反馈公示综合评价情况领导班子领导干部反馈通新闻媒介予公示接受群众监督 三强化期目标考核结果运期目标考核结果选干部政领导职务期制生命力推进干部关键环节领导班子领导干部考核结果干部挂钩考核优秀领导干部根需胆提拔重考核称职领导干部提拔留考核基称职领导干部提出诫勉限期改正根情况调整领导职务考核称职领导干部视情况分采取改非领导职务降职等办法予安排采取岗培训等办法处置疏通领导干部渠道 （二）注意协调保持期领导干部相稳定干部交流调整间相互关系 政领导职务期制种责权利相统干部理制度领导干部命应视组织形成某种法律关系双方必须严格遵守组织角度讲期领导班子领导干部保持相稳定利期目标责考核果员变动快职时间短者某岗位期位领导考核结果够客观准确难区分谁政绩领导干部角度讲期稳定利领导者履行岗位职责说项工作务完成需定时间期相稳定领导够职开始制定工作思路分步实施抓落实保证期目标务圆满完成果领导职务变动快容易领导干部顾眼前急功利导致政绩工程终影响民事业期必须保持领导干部相稳定期提拔优秀年轻干部调整称职干部呢？答案然否定认实行政领导职务期制期保持领导干部相稳定基础合理选拔优秀年轻干部调整称职领导干部实现述目标着重做三方面工作： 切实增强届观念政领导班子届期章法律赋予增强届观念增强法制观念具体表现视届屑顾实际视法律屑顾增强届观念严格届办事届期未满没特殊情况应量保持期领导成员相稳定界定特殊情况呢？认特殊情况 应包括五种情形：（1）领导干部受处分予免职降职罢免职务（2）领导干部愿辞职引咎辞职责令辞职（3）领导干部称职需调整职务（4）领导干部达退休年龄（5）工作特殊需者领导班子建设特殊需变动职务符合述五种情形领导班子领导干部调整工作特殊需者领导班子建设特殊需变动职务弹性非常条款应作出必限制规定届期选制领导干部原调整高例超15变动职务前职期间表现进行考核变动职务代表委员报告说明变动理 二建立健全干部选拔机制方面坚持严格政领导干部选拔工作条例规定基原条件程序选拔领导干部断推进干部事工作科学化民化制度化进程方面根解决期干部调整频繁问题建立常委会定期分析干部制度定期研究干部工作制度增强干部工作计划性常委会年两次镇乡（街道）区级机关领导班子领导干部队伍建设情况进行专题分析重点分析领导班子运行基情况班子结构干部配备情况班子干部队伍思想政治建设作风建设情况等般两月召开次常委会专题研究期干部工作中重问题阶段干部工作重点班子调整干部调配具体方案免事项实行领导干部署名推荐干部全委会成员民推荐提名制度常委会全委会免干部票决制推行干部工作公开评议制度区委负责年年底召开区委全体扩会议届中届末考核时结合述职述廉报告执行干部条例情况接受评议民测评 （三）健全期干部监督制约机制 健全干部监督制约机制预防权力滥重手段必须方面功夫做文章 加现监督制度落实力度切实落实民集中制重事项报告谈话谈心诫勉等制度重点思想政治状况行职权履行职责行进行效监督期干部力制约效预警旦出现种免职降职情况时作出处理 二完善领导干部期济责审计制度认真贯彻落实宁波市鄞州区政领导干部济责审计实施办法会区审计局认真抓领导干部济责审计工作坚持做离必审离领导干部进行离审计外加济责审计中发现问题纠正力度违法违纪领导干部坚决予处理时进步完善审前公告制审前调查征询制审计情报告制领导干部离济事项交接制等制度建立审计结果通报制度通新闻媒介逐步社会公开济责审计结果接受群众监督进步加审计结果实践中运切实做审计结果干部教育干部风廉政谈话干部调整立案查处等相结合工作真正发挥济责审计作 三健全干部监督工作协调机制坚持定期召开干部监督联席会议会纪检监察司法审计信访等部门认真分析领导班子干部队伍政治思想作风建设中存倾性问题研究提出相应策措施切实做干部监督日常工作真正形成政齐抓负责联动机制积极支持代表政协委员评议监督民群众新闻媒体舆监督组织监督社会监督机结合起形成完整监督体系扩干部监督视角途径确保领导活动期良效健康运行开展
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