建设谐XX思考实践—调研报告
建设谐XX思考实践
构建社会义谐社会胡锦涛志总书记中央科学社会义理新发展建设中国特色社会义实践新认识建设全面康社会实现社会义现代化重战略务伟社会实践中坚持科学发展观统领济社会发展全局紧密结合庆实际明确提出创建百年油田构建战略新高建谐社会推动庆迈科学发展新阶段发展思路解决根关键突出矛盾问题入手努力项工作取新成效
实现产业持续发展建设谐庆济基础
建设谐庆济基础庆生油气资源体资源型城市决定济发展历资源导资源接续产业举接续产业导三阶段前庆正处资源产业支撑力发展接续产业渡阶段保持庆持续发展庆未充满希谐庆建设基础保障
前年庆发生国企业岗职工访问题原根发展足实现资源型城市持续发展广职工新生劳动力充分业城市断发展壮保持长久活力必须产业发展作工作重中重年坚持科学发展观指导确保油气生产稳步发展时力发展石化产业重点高新技术先导接续产业调整优化产业结构努力构筑庆新工业体系
石油企业持续发展作庆持续发展基石支持服务石油企业创建百年油田2010年庆油田保持4000万吨油气量全国第油田纳税户接续产业发展提供稳定济支撑根产业发展特点资源优势石化产业作第接续产业全力建设超千亿元石化工业中乙烯现60万吨扩120万吨时扩建达百万吨级型聚丙烯复合肥等项目发展ABS丁橡胶等特种石化产品十五末石化产业销售收入现700亿元达1300亿元积极抢占产业发展制高点力发展高新技术先导方工业东北老工业基振兴哈齐工业走廊建设契机园区建设载体项目开发建设核心重点建设乳业农产品加工纺织皮革机械制造电子信息新材料橡胶新源等6超百亿干数十亿规模产业集群培育引进砷化镓单晶片集成电路芯片等批高科技创新项目目前全市已建设豆玉米等工业园区20建成超亿元项目77方工业增加值达1529亿元连续年保持40％左右增长速度全市油非油济例十五初771：229调整646：354十五
末非油产业重接50％基形成石油石化方工业三支柱支撑庆发展
加快农业农村发展建设谐庆突出务
庆工业强市农业市农业口占全市口半辖县均GDP仅市区5％农民均纯收入城镇居民收入四分项社会事业相落缩城乡差距建设谐庆重点难点没农村口生活水提高没农业济快速发展建成现代化城市成真正谐社会时农副产品深加工庆第二接续产业根实际新农村建设契机统筹城乡协调发展千方百计增加农民收入加快传统农业现代农业整体跃升
2000年开始加农业产业结构调整力度实施农转牧战略累计投入扶持资金两亿元仅奶牛时77万头发展现31万头畜牧业增加值已占农业增加值半壁江山2003年开始加农业基础设施投入力度累计投资17亿元新建通县乡村公路3284公里年全省率先实现村村通硬化路面2005年开始半世纪建成150万亩旱涝保收田基础投资15亿元新建节水灌溉抗旱保收田147万亩十五末建成600万亩根解决旱情威胁庆农业局面2006年开始新建农机合作社49十五末达200基实现农业机械化时农村学校危房全面改造50％村吃干净水实现电视村村通新型农村合作医疗参合率达87％启动农村低保救助体系农民均纯收入2000年1600余元提高2006年3610元十五末达5000元
企心携手进建设谐庆特征
庆先企业城市中直石油石化企业济总量占全市重超75％职工家属占城市口半历史验证明企谐庆发展根稳定基确立谐双赢理念明确举庆旗奋斗目标建立相互协调工作机制形成企心携手进发展局面
形成科学发展合力企间建立事商机制然方委企业委直接隶属省委领导针庆特殊情况五家中直企业领导进入市委中两担市委常委参全市重决策济发展城乡建设企业改革社会稳定等需企合作事建立企领导参加日常例会制度决策协调致开展工作方委政府真诚支持服务企业改革发展稳定工作效解决油田井征农民土中存矛盾利移交企业办学等社会职协助企业妥善化解2002年发生偿解劳动合职工会战家属子女业等规模较群体性访事件两年没发生类似访事件方政府组织专门力量油田周边环境进行综合整治目前庆油田全国治安环境油田企业明确提出承担国家源安全济发展责时承担社会责投资40亿元开展油区环境整治改善
职工住宅区面貌建设66生态园区投资3000余万元支持全市新农村建设时企联合投资建设世纪道铁道改造萨路中三路建设20余座立交桥形成促进庆发展良局面
完善城市功发展社会事业建设谐庆重容
庆矿区基础建立起新兴城市历史条件限制城市功完善存社会事业缺项层次规模够等问题持续发展提升城市新产业承载力断满足民日益增长物质文化需求需现代市理念积极完善城市功推动项社会事业全面进步年方面功夫：
力加强基础设施建设十五累计修建城市道路4668公里城市骨架基形成市区重交通节点基实现立体交叉辖区建设松花江第四港口飞机场建设已启动铁路新客站公路枢纽站规划实施中现代立体化交通网络初步形成
着力改善生态环境实施林业生态水环境治理草原植恢复气污染防治四工程治理城区型湖泊8新增城市绿2600公顷城市建成区绿化覆盖率达365成陆首国家环保模范城
力发展教育事业原专院校提档升格3新引进学3校学生达6万余引进建成科研院91高校拥量基础教育质量位居全省前列全面提升医疗服务水油田总医院规模扩水提高市民医院建成哈尔滨医科学第五医院新建疾控中心等批医疗卫生设施疾病预防救助网络覆盖城乡三级医院领办社区卫生模式全国范围推广
努力塑造城市文化新建铁纪念馆油田历史陈列馆庆博物馆庆书苑庆歌剧院青少年活动中心科技馆等批型文化设施开展社会义核心价值体系中心容弘扬庆精神铁精神特征文化建设活动开展书香庆暨百万市民读书活动推出话剧铁轶事舞剧关东女说月亮篝火诗歌国会忘记等批文化精品城市综合竞争力明显增强绿色油化天然百湖城北国温泉乡品牌开始全国响庆中央电视台举行活动中评 2006年度中国十佳魅力城市
解决前低收入群体生产生活问题建设谐庆关键环节
年庆综合实力升快城市居民生活总体较宽裕庆存岗职工业职工子女业会战家属遇困难群体基生活保障等问题前影响庆社会谐素年群众关心直接现实利益问题入手公财政资金更改善民生确保全市民生活质量步提高千方百计扩
业通整合企劳动力市场完善社区业服务网络购买公益性岗位等措施断拓宽业渠道十五期间新增业18万次庆成全国16创业示范城市努力扩社保覆盖面体工商户私营企业灵活业员纳入社保范围实现应保保城市低保金标准143元提高247元建立居住供热医疗学业法律援助等七位体综合救助体系类低保家庭分予100％75％50％供热补贴结合拆迁占压油气线建筑城市环境整治10棚户区进行动迁改造建设外流动口居住区14万方米廉租廉价房20万方米安置外务工员城市低收入家庭4000户庆改善低收入居民住房项目荣获中国居环境范例奖
加强民法制建设建设谐庆重保证
没民没谐没法制保证谐加强民法制建设始终市委市政府工作重课题
政务公开庆全国政务公开试点城市市委明确提出国家级规定保密事项外市委重决策政府政务均社会公开具体办法运公示板互联网等种方式公开办事容规章公开办事流程承诺办事时限落实民群众知情权监督权
民决策认真落实市委常委会市委全会政府常务会政协民派等参决策程序重事项请专家委员会进行证然提出意见事关民群众切身利益事召开群众听证会根数群众意见做出决定落实民群众参权决定权
公开选拔干部干部群众十分关注事检验领导者否正派重标准级组织否心先决条件干部少数说算干部选拔条例集中数正确意见做出决定日常选拔干部中充分尊重民推荐民测评结果关键岗位时准选情况面社会进行公开选拔市县乡三级领导班子换届程中充分发扬民广泛听取意见集中集体智慧选出级班子群众拥护激发级班子斗志全市形成团结干事良局面
注重信访倾听群众呼声信访解社情民意群众排忧解难化解社会矛盾重渠道认真民信访工作建立级领导接民信访制度做访必接信必答畅通市长热线电话通广播电台建立专题节目回答帮助解决群众关心热点问题遇困难问题断增强群众政府亲力时化解种矛盾
积极推进法制建设全市形成法办事遵章守纪良氛围建设谐庆基保证首先政府领导干部法行政断规范政府工作员行提高法行政力政府工作
纳入法治轨道时教育民群众学法懂法法惯法提出问题解决问题提高全社会法制建设水断加强政法工作加强公检法队伍建设提高办案质量办案效率两家区民检察院评全国模范检察院市中级民法院评全国模范法院市司法局荣记全国司法系统集体等功公安局实施警务体制改革项工作指标列全省第民法治庆正逐步形成
建设谐庆现处破题阶段许问题解决许工作做社会谐实现动态发展程深入学领会十六届六中全会精神紧密结合庆实际发扬光荣传统建设济充满活力民幸福安康社会文明谐新庆努力拼搏
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建设谐XX思考实践
构建社会义谐社会胡锦涛志总书记中央科学社会义理新发展建设中国特色社会义实践新认识建设全面康社会实现社会义现代化重战略务伟社会实践中坚持科学发展观统领济社会发展全局紧密结合庆实际明确提出创建百年油田构建战略新高建谐社会推动庆迈科学发展新阶段发展思路解决根关键突出矛盾问题入手努力项工作取新成效
实现产业持续发展建设谐庆济基础
建设谐庆济基础庆生油气资源体资源型城市决定济发展历资源导资源接续产业举接续产业导三阶段前庆正处资源产业支撑力发展接续产业渡阶段保持庆持续发展庆未充满希谐庆建设基础保障
前年庆发生国企业岗职工访问题原根发展足实现资源型城市持续发展广职工新生劳动力充分业城市断发展壮保持长久活力必须产业发展作工作重中重年坚持科学发展观指导确保油气生产稳步发展时力发展石化产业重点高新技术先导接续产业调整优化产业结构努力构筑庆新工业体系
石油企业持续发展作庆持续发展基石支持服务石油企业创建百年油田2010年庆油田保持4000万吨油气量全国第油田纳税户接续产业发展提供稳定济支撑根产业发展特点资源优势石化产业作第接续产业全力建设超千亿元石化工业中乙烯现60万吨扩120万吨时扩建达百万吨级型聚丙烯复合肥等项目发展ABS丁橡胶等特种石化产品十五末石化产业销售收入现700亿元达1300亿元积极抢占产业发展制高点力发展高新技术先导方工业东北老工业基振兴哈齐工业走廊建设契机园区建设载体项目开发建设核心重点建设乳业农产品加工纺织皮革机械制造电子信息新材料橡胶新源等6超百亿干数十亿规模产业集群培育引进砷化镓单晶片集成电路芯片等批高科技创新项目目前全市已建设豆玉米等工业园区20建成超亿元项目77方工业增加值达1529亿元连续年保持40％左右增长速度全市油非油济例十五初771：229调整646：354十五
末非油产业重接50％基形成石油石化方工业三支柱支撑庆发展
加快农业农村发展建设谐庆突出务
庆工业强市农业市农业口占全市口半辖县均GDP仅市区5％农民均纯收入城镇居民收入四分项社会事业相落缩城乡差距建设谐庆重点难点没农村口生活水提高没农业济快速发展建成现代化城市成真正谐社会时农副产品深加工庆第二接续产业根实际新农村建设契机统筹城乡协调发展千方百计增加农民收入加快传统农业现代农业整体跃升
2000年开始加农业产业结构调整力度实施农转牧战略累计投入扶持资金两亿元仅奶牛时77万头发展现31万头畜牧业增加值已占农业增加值半壁江山2003年开始加农业基础设施投入力度累计投资17亿元新建通县乡村公路3284公里年全省率先实现村村通硬化路面2005年开始半世纪建成150万亩旱涝保收田基础投资15亿元新建节水灌溉抗旱保收田147万亩十五末建成600万亩根解决旱情威胁庆农业局面2006年开始新建农机合作社49十五末达200基实现农业机械化时农村学校危房全面改造50％村吃干净水实现电视村村通新型农村合作医疗参合率达87％启动农村低保救助体系农民均纯收入2000年1600余元提高2006年3610元十五末达5000元
企心携手进建设谐庆特征
庆先企业城市中直石油石化企业济总量占全市重超75％职工家属占城市口半历史验证明企谐庆发展根稳定基确立谐双赢理念明确举庆旗奋斗目标建立相互协调工作机制形成企心携手进发展局面
形成科学发展合力企间建立事商机制然方委企业委直接隶属省委领导针庆特殊情况五家中直企业领导进入市委中两担市委常委参全市重决策济发展城乡建设企业改革社会稳定等需企合作事建立企领导参加日常例会制度决策协调致开展工作方委政府真诚支持服务企业改革发展稳定工作效解决油田井征农民土中存矛盾利移交企业办学等社会职协助企业妥善化解2002年发生偿解劳动合职工会战家属子女业等规模较群体性访事件两年没发生类似访事件方政府组织专门力量油田周边环境进行综合整治目前庆油田全国治安环境油田企业明确提出承担国家源安全济发展责时承担社会责投资40亿元开展油区环境整治改善
职工住宅区面貌建设66生态园区投资3000余万元支持全市新农村建设时企联合投资建设世纪道铁道改造萨路中三路建设20余座立交桥形成促进庆发展良局面
完善城市功发展社会事业建设谐庆重容
庆矿区基础建立起新兴城市历史条件限制城市功完善存社会事业缺项层次规模够等问题持续发展提升城市新产业承载力断满足民日益增长物质文化需求需现代市理念积极完善城市功推动项社会事业全面进步年方面功夫：
力加强基础设施建设十五累计修建城市道路4668公里城市骨架基形成市区重交通节点基实现立体交叉辖区建设松花江第四港口飞机场建设已启动铁路新客站公路枢纽站规划实施中现代立体化交通网络初步形成
着力改善生态环境实施林业生态水环境治理草原植恢复气污染防治四工程治理城区型湖泊8新增城市绿2600公顷城市建成区绿化覆盖率达365成陆首国家环保模范城
力发展教育事业原专院校提档升格3新引进学3校学生达6万余引进建成科研院91高校拥量基础教育质量位居全省前列全面提升医疗服务水油田总医院规模扩水提高市民医院建成哈尔滨医科学第五医院新建疾控中心等批医疗卫生设施疾病预防救助网络覆盖城乡三级医院领办社区卫生模式全国范围推广
努力塑造城市文化新建铁纪念馆油田历史陈列馆庆博物馆庆书苑庆歌剧院青少年活动中心科技馆等批型文化设施开展社会义核心价值体系中心容弘扬庆精神铁精神特征文化建设活动开展书香庆暨百万市民读书活动推出话剧铁轶事舞剧关东女说月亮篝火诗歌国会忘记等批文化精品城市综合竞争力明显增强绿色油化天然百湖城北国温泉乡品牌开始全国响庆中央电视台举行活动中评 2006年度中国十佳魅力城市
解决前低收入群体生产生活问题建设谐庆关键环节
年庆综合实力升快城市居民生活总体较宽裕庆存岗职工业职工子女业会战家属遇困难群体基生活保障等问题前影响庆社会谐素年群众关心直接现实利益问题入手公财政资金更改善民生确保全市民生活质量步提高千方百计扩
业通整合企劳动力市场完善社区业服务网络购买公益性岗位等措施断拓宽业渠道十五期间新增业18万次庆成全国16创业示范城市努力扩社保覆盖面体工商户私营企业灵活业员纳入社保范围实现应保保城市低保金标准143元提高247元建立居住供热医疗学业法律援助等七位体综合救助体系类低保家庭分予100％75％50％供热补贴结合拆迁占压油气线建筑城市环境整治10棚户区进行动迁改造建设外流动口居住区14万方米廉租廉价房20万方米安置外务工员城市低收入家庭4000户庆改善低收入居民住房项目荣获中国居环境范例奖
加强民法制建设建设谐庆重保证
没民没谐没法制保证谐加强民法制建设始终市委市政府工作重课题
政务公开庆全国政务公开试点城市市委明确提出国家级规定保密事项外市委重决策政府政务均社会公开具体办法运公示板互联网等种方式公开办事容规章公开办事流程承诺办事时限落实民群众知情权监督权
民决策认真落实市委常委会市委全会政府常务会政协民派等参决策程序重事项请专家委员会进行证然提出意见事关民群众切身利益事召开群众听证会根数群众意见做出决定落实民群众参权决定权
公开选拔干部干部群众十分关注事检验领导者否正派重标准级组织否心先决条件干部少数说算干部选拔条例集中数正确意见做出决定日常选拔干部中充分尊重民推荐民测评结果关键岗位时准选情况面社会进行公开选拔市县乡三级领导班子换届程中充分发扬民广泛听取意见集中集体智慧选出级班子群众拥护激发级班子斗志全市形成团结干事良局面
注重信访倾听群众呼声信访解社情民意群众排忧解难化解社会矛盾重渠道认真民信访工作建立级领导接民信访制度做访必接信必答畅通市长热线电话通广播电台建立专题节目回答帮助解决群众关心热点问题遇困难问题断增强群众政府亲力时化解种矛盾
积极推进法制建设全市形成法办事遵章守纪良氛围建设谐庆基保证首先政府领导干部法行政断规范政府工作员行提高法行政力政府工作
纳入法治轨道时教育民群众学法懂法法惯法提出问题解决问题提高全社会法制建设水断加强政法工作加强公检法队伍建设提高办案质量办案效率两家区民检察院评全国模范检察院市中级民法院评全国模范法院市司法局荣记全国司法系统集体等功公安局实施警务体制改革项工作指标列全省第民法治庆正逐步形成
建设谐庆现处破题阶段许问题解决许工作做社会谐实现动态发展程深入学领会十六届六中全会精神紧密结合庆实际发扬光荣传统建设济充满活力民幸福安康社会文明谐新庆努力拼搏
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