2008年县委政府领导级业务部门指导认真落实县委全会州劳动保障工作会议精神围绕县委政府全年工作局级业务部门工作部署年初制定目标务严格认真组织实施劳动保障项工作统筹城乡业职业技培训鉴定社会保险扩面征缴协调劳动关系维护劳动者合法权益等工作突破性进展效促进全县社会济发展构建谐社会做出积极努力
2008年指标务完成情况
——城镇新增业数全县新增业员1326完成州达务850162558名岗失业员实现业完成州达务500112406名特困业员实现业完成州达务400102
——业岗位开发开发业岗位2174占全年计划数1500145
——失业员登记情况全县登记失业数846中年结转485期新增1687安置业1326全县业员23333失业率35
——农村劳务输出通种方式输出剩余劳动力27731完成指标务数276131004中组织输出20125完成指标务数19596103(民劳务输出公司输出1260)
——技校招生组织生源763完成指标务数4501696
——职业培训计培训3626占计划务数3450105中农民工培训2885业业培训485创业培训256通培训3280取中华民国职业资格证书(中农民工取证数2795城镇失业员取证数485)完成州达培训务数3120105争取积极支持完业业资金
——劳动力市场乡镇劳动保障建设劳动力市场已建成投入市场数采集录入已基完成乡镇劳动保障全部2113116建设标准局里面统制作统安装目前整软硬件建设已结束
——基养老保险截止9月底全县参保员8818实际缴费数6761离退休参保1639养老保险费收入20042万元中单位缴费13796万元缴费5912万元利息收入312万元转移收入21万元养老金支出13856万元中丧葬抚恤补助金支出37万元转移支出32万元
——失业保险截止9月底全县参保员9548保险费收入1969万元支出失业保险金562万元中失业保险金支出511万元医疗补助金支出51万元
——城镇职工基医疗保险截止9月底全县参保单位262户职工16693中离退休员138二等乙级革命伤残军51灵活业员55农民工参保219实际收缴基医疗保险基金228345万元(含年补缴2269万元)基医疗保险统筹基金支出239903万元参加病医疗补充保险数16618征缴费17537万元
——工伤保险截止9月底全县参保员8795中农民工5012完成州达指标96保险费收入1537万元支出692万元
——生育保险截止9月底全县参保员7996保险费收入497万元支出227万元
——农村社会养老保险全县2008年前16366参保(政策原农村社会养老保险没农村员继续参保前数进行理)2008年全县村干部32参保收取保金17万元截止9月底次性领取8支付金额11343元正常退保数9支付金额34282元
——社会保险基金监督项社会保险基金运行实施效监督建立健全项控制度级求全面完成项专项监督检查活动开展基金现场监督非现场监督检查积极推进金保工程建设充分保证社会保险基金安全完整实现基金保值增值确保发放
——劳动工县企业单位122户应签劳动合数10053已签订劳动合9959劳动合签订率991中农民工应签数5756累计签订4663签订率81工登记122户10053中网工登记91户涉职工5900申报审核特殊工程提前退休职工35批准提前退休29报州级劳动力鉴定2
——企业退休员社会化理机关事业单位养老保险工作基台帐逐步建立项规章制度逐步健全项服务工作正优质高效方面推进
——劳动监察认真开展农民工劳动权益普法农民工工资支付情况专项检查1次开展禁止童工未成年保护法专项检查检查工单位300户涉职工5683年审合格666户涉数12647日常巡察进行288(次)巡查面达80接群众访181(次)中超3访51次场解答90(次)调查落实80(次)落实11(次)接级转信访件2件全部办结发生监察案件10件已结案6件罚款41万元余4件正办理中农民工工资保证金专户存款21万元已完工退10万元
——窗口建设定期更新便民网站容办公楼前开设宣传橱窗建立站式服务厅设置17便民服务台建立健全便民措施开展期1月优质服务月活动
——基础工作开展4次劳动保障法律法规宣传咨询活动印发宣传材料10000余份接受咨询1200余次编发劳动保障工作简报25期劳动力资源开发简报14期红河日报采9期州局劳动信息采10期**周采20期相关科室中心时质报类相关数表册
二取突破性工作
()严格四项制度贯彻落实切实提升服务质量
严格四项制度贯彻落实局成立局长组长总支书记副局长纪检组长副组长科室中心负责成员贯彻落实工作领导组制定发关贯彻落实机关问责四项制度工作实施方案(泸劳社[2008]15号)整工作进行安排3月10日召开全局干部职工学动员会科室中心分组织干部职工进行学全体干部职工均写出心体会重点做柜三屏六牌建设柜服务柜台柜台设立17便民窗口窗口前柜台摆放装笔胶水涂改液老花镜等便民工具便民盒三屏块电子显示屏二块电子触摸屏政策法规规章制度办事指南政务信息离退休员养老金查询养老保险帐户查询医疗保险帐户查询等容设置成模块业务程序服务承诺违法违纪投诉追究办法等通电子显示屏滚动播出六牌事项标识牌岗位牌(员座式员先锋岗牌)固定效监督牌员干部职工形象公开栏制度牌块特殊牌子工作警示教育标语制成牌子悬挂显眼处环境进行潜移默化教育时根劳动保障工作
实际制定相配套机关理站式服务厅工作纪律劳保障控制度等30余项理制度成立纪检组长首督查组严格督查局政领导成立监察组定时抽查查出问题仅事进行处罚督查组员进行相处罚
通抓四项制度贯彻落实全局服务质量幅提高四项制度考试全体干部职工成绩85分省州县机关效督查组次督查州民政府副州长聂明工作调研局报务质量均予充分肯定
(二)扎实开展书记接访活动谐构建助力
推进谐构建进程年举国开展县委书记接访活动活动开展局采取措施:加强领导成立局长组长活动工作领导组设办公室法规监察信访科总支书记兼办公室时领导组设检查指导组应急劝返组宣传信息组文件形式明确职组职责二加强学教育组织全体干部职工学信访条例关开展县委书记接访活动实施方案等规定文件接访活动直接工作员集中起规章制度文件精神接访求作学重点三实行领导带班制局长作责全天候带班余领导带班星期场解决问题力求做日案件日清四落实包案活动召开领导组会议案件进行认真梳理明确解决重点突破口明确结案时间逐落实包案领导包案责签订**县劳动社会保障局接访活动信访案件包案责书五开展集中访活动工作重点动受理群众信访预测防范时协调化解转移深入全县工单位专门针农民工权益维护非法工等情况进行排查重点进行超前防范六确保信息畅通天午3时前接访活动开展情况访隐患员动等时报县接访活动领导组办公室
接访活动期间局计接州劳动监察转办信访件1件已办结接县接访办转办件8件中6件局牵头办理2件配合办理截止目前全部信访件规定时限回复办结时局隐患案件进行排查涉劳动保障隐患案件进行梳理排查明确包案领导承办责排查中计排查出12件隐患案件目前已处理答复信访6件3件进入司法程序处理3件正进行处理冯鹤仙信访件处理信访高度肯定信访写感谢信进行感谢
(三)坚持城乡统筹业充分业工作取新进展
充分发挥新闻媒体渠道作认真做惠民政策宣传2月7月分县城闹市区
举行业业优惠扶持政策宣传咨询活动加额信贷工作力度做踪调查理建档立卡工作时解资金流营理情况通创建信社区降低反担保门槛简化手续步发放额担保贷款做前期调查工作9月底额信贷资金全部收回款率达100时符合贷款条件100余户岗失业员重新受理额担保贷款申请落实业业优惠政策动工商税务卫生等部门沟通积极协调1361名持业优惠证创业员计享受项税费减免60万元累计发放业优惠证2306份(中年新增发放178份)累计发放类补贴48717万元中:社保补贴14507万元职业培训补贴2521万元职业介绍补贴10万元公益性岗位补贴60万元
搭建服务台做实服务工作劳动力市场建设全面完成投入厅员统佩带岗证建立健全项理制度深入企业收集工需求信息完成劳动力市场类失业员登记工作积极城乡劳动者开展免费求职登记职业指导等服务全年计开发业岗位2000余促成40家工单位2000余求职员达成意性工协议9月开始积极做高校毕业生业服务月活动举办专场高校毕业生专场招聘会活动期间计提供业岗位523658单位达成意性协议家单位协调开发公益性岗位158安置岗失业员零业家庭成员审批154零业家庭已少安排1业实现零业家庭成员全年动态清零城区闲散居民较集中长安社区作创建充分业社区重点进行业援助帮助社区业愿实现充分业目前止该社区实现业数占社区总口80
加强乡镇劳动保障建设成立机构全县乡镇2113116规划进行高标准建设目前全县8乡镇劳动保障中枢镇3外余乡镇均2乡镇功相齐全办公室档案室服务窗口标识明显乡镇均配备微机传真机印机等办公设备中金马镇办公面积达85米三室基础增设微机室乡镇建立健全项制度台帐清楚制度认真履行职责认真开展业业企业社会化服务劳动监察等6项职
提高业业培训质量发关进步加强县职业技培训理通知(泸劳社[2008]19号)加强职业培训机构理规范培训行现驾驶电脑工种集中县城培训基础更注重培训实性针性6月27日—7月27日进行期月水果栽培技术山羊养殖技术蔬菜栽培技术培训600余参加培训全年举办创业培训班2期培训合格数256
(四)扩社会保险覆盖面进步健全社会保障体系
1社保扩面通培训印发宣传资料等形式力宣传社会保险政策年结合岗失业员社会保险补贴政策宣传推进岗失业员缴纳养老保险费进度通安监煤炭等职部门采取强硬措施工伤员时报州局认定时结算费促高风险企业农民工参加工伤保险医保联手进入医保定点医院药店医保考察必须先参加养老失业保险针县企业工特点遵循低基数低门槛边进入边引导边规范原非公企业重点开展扩面攻坚
2养老金发放商业银行农村信联社邮局等社会服务机构密切配合断完善养老金社会化发放理年发放养老金1530万元足额发放率社会化发放率均保持100级关政策时调整养老金规范津补贴
3信息台建设设立站式服务窗口险种业务办员统进入厅办业务全部实行微机理突出服务性化建立局域网利社会保险办软件办养老保险业务工作实现信息资源享
4社会保险稽核7—8月社保医保监察基金监督科组成社会保险稽核工作组分组全县参保单位缴费基数申报进行稽核5月10月分全县领取养老金员进行生存认证
5企业社会化理采取企业社区理相结合模式召开离退休员座谈学组织离退休员活动
6基金理严格执行收支两条线理制度保证笔基金时入帐专户存储时支付配合审计部门社会保险基金进行专审计
(五)抓城镇居民基医疗保险工作目标务超额完成
加强宣传营造氛围总结年工作基础做常规宣传时进步采取进村入户宣传目前召开类会议5次街开展咨询宣传活动2次**电视台宣传15天发放宣传资料6000份
二加强培训提高素质8月25日全县乡(镇)社区劳保员进行第期培训9月2日城区中学幼园()负责领导组成员单位工作员进行第二期培训
三强化措施确保效果采取乡镇责单位相关部门配合政府督导等措施确保工作够取实效利实现预期参保目标辖区责单位应参保城镇居民员数量参保务达乡(镇)责单位追加年度责目标进行考核政府部门职权范围城镇居民医保工作提供支持外负做单位职工家属政策宣传参保工作责部理便乡(镇)社区形成互动势开展工作避免出现敷衍塞责现象求部门周五必须县城镇居民领导组办公室报送次单位参保情况乡(镇)责单位派驻工作督导组协助搞工作踪督促指导落实工作进度发现解决问题督导中发现存工作力效果等问题单位全县进行通报批评领导启动行政问责抓领导做出相应处理
截止11月底县已29300参保完成州达年度计划指标29300100整参保登记缴费工作12月初全面完成
(六)坚持法维权劳动关系保持总体谐
积极推进企业部分配制度改革认真执行低工资标准加强企业工资收入分配指导建立企业工资正常增长机制建立健全建筑领域农民工工资支付保证金防范工资拖欠预警机制健全协调劳动关系三方会议制度深入开展创建谐劳动关系企业工业园区活动做劳资双方良性互动继续推进劳动合三年行动建立责考核体系定期组织开展查督查全县类企业劳动合覆盖率达90职工劳动合签订率均达80
加强劳动保障监察机构队伍建设加强乡镇社区劳动保障事务工作员培训建立健全执法监察网络开展劳动工农民工工资支付专项检查法保障女职工未成年工劳动权利严禁单位童工制止企业损害劳动者权益行遏制劳动领域违规现象切实维护职工合法权益推进劳动争议仲裁工作办案效率办案质量明显提高先全县范围组织开展查处拖欠农民工工资非法童工劳动合签订参加社会保险工资支付等专项检查整治进步完善企业调解仲裁调解相结合调解工作体系改进办案方式规范仲裁程序提高仲裁质量坚持法公开公公正处理劳动争议时建立企业联系制度时指导帮助企业预防处理劳动争议劳动争议仲裁水明显提升
三工作中存问题
()业业形势严峻目前全县尚部分中专毕业生没安排业企业隐性岗失业员存年县企事业改革转制中会量员分流农村更剩余劳动力需转移业加岗职工技单业观念陈旧需提供更业岗位压力较业业形势相严峻
(二)农村劳动力素质培训质量普遍高培训输出服务长效机制建立农民技培训停留短期适应性培训层面需适应性转战略性高度充分作长期培训规划转业农民务工农民劳动技培训劳动力输出转移没效衔接
(三)劳动保障案件日益增新形势愈发繁重投诉信访件增动出击力度够工作难时开展加工作设备落情况前加强劳动保障形势相矛盾
(四)社会保险扩面工作难度企业生产景气私营企业体工商户参保意识较淡薄社会保险费收缴困难拖欠保险费现象突出社会保障支出逐年增加财政资金缺口县财政难承受
四2009年工作计划
2009年局继续中央关发展新思路改革新突破开放新局面项工作新举措求争取新年里取较突破
()进步抓业业工作加业政策宣传落实力度严审批发放业优惠证研究落实公益性岗位开发工作继续争取劳动力市场建设开展充分业社区试点零业家庭业帮扶工作抓项基础资料整理档工作抓业等类培训务落实保证省州确定创建充分业社区解决零业家庭生活保障问题等实事具体落实
(二)促进劳务输出发展工济重点围绕组织技输出培育劳务品牌建立输出网络台发展中介组织加强输出联系建立输出劳务理机构抓新生劳动力技培训开展工作
(三)力抓社会保险扩覆征收关系接续工作逐步完善社会保障体系重点抓工伤保险体招商引资企业部分私营企业参保位工作社会保险扩覆关系接续作项工作重中重采取切非常措施形成强宣传攻势力争短期取突破
(四)进步加劳动保障监察执法力度推进项业务发展着手研究重点单位社会保险政策业务培训重点行业持证岗专项监察组织劳动保障年检工作进步加政策业务宣传力度加强新闻单位联系充实网络信息容项工作深入推进提供良宣传舆氛围
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