市现代物流业发展情况调研报告—调研报告
根市政协发展现代服务业调研总体安排调研组5月旬6月旬市现代物流业商贸流通业发展情况进行专题调研现调研情况报告：
市现代物流业商贸流通业发展现状
（）现代物流业发展基础发展态势
1具备现代物流业发展相适应区位优势交通基础设施条件合肥承东启西连南接北处四物流通道交点（东中部区南北物流通道东部海西北西南区物流通道）周围500公里范围基覆盖中国东中部发达7省1市5亿口合肥已形成铁路公路水路航空道五种运输形式存立体交通运输体系全国五五横综合运输通道网络体系规划中42节点城市着铁路枢纽建设全面提速机场港口出城口道路等重基础设施建设整体推进合肥作全国重区域性交通枢纽作日益显现快速发展现代物流业提供良基础条件
2济特工业快速发展现代物流业发展提供支撑进入21世纪合肥济增长进入加速期均生产总值年均增速达1692008年全市生产总值166484亿元实现社会消费品零售总额58836亿元进出口总额7708亿美元均GDP接5000美元2008年规模工业完成总产值207837亿元实现工业增加值60929亿元年15月份新增规模工业企业216户总数达1563户规模工业完成产值突破千亿元关接2006年全年水着批重工业项目相继建成投产预计未市工业保持高位增长济特工业快速发展现代物流业发展产生需求拓展空间
3前宏观政策环境十分利现代物流业发展现代物流业作唯服务行业进入国家十产业振兴规划合肥确定全国17区域性物流节点城市二中部崛起战略实施泛长三角区域合作机制形成合肥济圈皖江城市带承接产业转移示范区国家科技创新型试点市示范区建设推进现代物流业发展提供更强动力更支撑三合肥外开放断扩投资环境断优化现代物流业提供更发展契机
4年市物流业呈现出总量初具规模速度日趋加快质量日益提高态势
总量：2008年市物流企业600户固定资产原价287亿元实现营业收入137亿元业员4万完成增加值42亿元占区生产总值重3占服务业重7（述数字含体户铁路运输）流量2008年全市总货运量达9536万吨中公路7195万吨铁路1284万吨水运1055万吨民航177万吨占市货运体公路运输道路普货运输业户4508家（含体户）普货运输车辆31568台总吨位136726吨危货运输业户26家危险品专车辆726台总吨位79333吨
质量：涌现批发展较企业分立物流安泰物流华泰物流等批机制灵活营规范第三方物流企业迅捷物流徽骆驼等国外知名物流企业中外运宝供物流等入驻合肥营原事传统运输业务市运输总公司润安集团等企业正积极变换角色逐步加快传统运输现代物流运输方式转变占百亩物流园区货运站场12家分布型批发市场工业区附货运车辆运力结构已发生根性变化厢式罐式集装箱冷藏重型半挂牵引型物件等专车辆吨位数已占市营运货车总吨位数半壁江山危货运输企业初步形成集约化规模化营车辆实行公司化营理
(二)商贸流通业发展现状
1商贸流通业济贡献率提高2008年市商贸企业8700户（含体）实现营业收入2353亿元业员17万完成增加值176亿元占区生产总值重11占服务业重28实现社会消费品零售总额58836亿元增长255占全省份额2006年189升198增幅全国省会城市连续两年位居第中部省会城市连续三年位居第
2商业设施较齐全商贸流通格局初步形成2008年底合肥市区拥类商业网点46万营业面积380万方米中营业面积6000方米型零售商业设施47业态包括购物中心型百货店型综合超市型专业店仓储会员店连锁农家店814家乡级覆盖率达100商业街39条（综合街14条专业街25条）1万方米中型批发市场47金鼎百货店3家
3市场体日益壮合肥百集团2008年实现销售额192亿元增长24位居中国服务业百强第93位连锁百强第14位零售百强第10位周谷堆农产品市场安徽市场年交易额分达105亿元85亿元双双跨入全国类市场10强行列商业外开放进步扩2005年全市商贸流通业引进资40亿元民币外资5亿美元沃尔玛
家乐福麦德龙等世界500强国际知名零售企业陆续入驻北京华联海世纪联华国美电器等国影响商贸企业先登陆合肥
二市现代物流业商贸流通业发展存问题
（）现代物流业面矛盾问题
市物流业年较快发展总体处低水粗放型发展阶段处传统物流现代物流渡阶段具体表现物流成高（2008年国物流总费占GDP183深圳市物流总费占GDP159％期美国日物流总费占GDP10市高达20（2006年））运力结构太合理（参见表1）物流外部负效应（源浪费空气污染交通堵塞等）增加困扰物流业发展矛盾问题：
1物流理体制亟需完善现代物流发展求破传统行业区域限制建立统开放竞争序市场现状分行业运输理方式分部门理体制存部门行业块政政出门全市物流发展缺乏统规划协调造成衔接畅重复建设资源浪费致物流运行系统环节周转慢费高服务差市场秩序较混乱
2物流供需结构衡社会化专业化程度较低方面受观念制约信机制缺失影响数工商企业惯 全全生产营模式物流活动企业部组织服务完成少数企业第三方物流服务部分物流服务业务进行外包导致专业化社会化物流需求足制约第三方物流快速发展方面市物流企业数量然较规模实力弱功单理水信息化程度技术装备水高提供综合物流服务供应链体化解决方案导市场发展型运输企业（目前尚家运输企业达货运级资质二级家）核心竞争力强带动作明显现代化程度高第三方第四方物流企业缺乏外冷链物流等专业化物流储运力明显足
3物流产业发展政策支持力度够目前市尚没出台支持物流业发展专门政策加快发展现代服务业干政策中条关物流业容实施兑现139万元扶持资金关键该项政策门槛太高企业难企
4物流专业短缺企业缺乏物流理专业技术技教育机构缺乏规范物流培育途径社会缺乏专业咨询机构政府缺乏专业物流理规划员
5物流基础工作亟需加强交通基础设施特水运条件建设需加强航道等级低港口基础设施薄弱分布合理状况亟需改变二全市尚未建立统公物流信息台信息化程度高三物流统计工作薄弱统计指标体系健全四物流园区货运站场规划建设相滞布局合理五全市尚没家出口加工区B型保税物流中心定程度制约外型济发展
6行业律够市场竞争规范市物流行业协会成立时间长会员覆盖面广行业影响力弱作远远没发挥物流低端市场竞争激烈程度存压价竞争偷漏税超载严重极少数营户卷货走现象
（二）商贸流通业发展中问题
然年市商贸流通业发展形势较存少问题
1市场结构功尚需完善城乡发展衡农村市场发展滞现代化流通方式缺乏连锁农家店村级覆盖率50二市场产业带动效益集聚效应明显生产资料生产素等型专业性市场少支柱产业关联度强三社区商业基础设施数量足四商业特色加强商业块开发建筑外观设计专业形象设计等方面缺乏统筹策划开发导致商业特色明显形象鲜明数商业设施定位般消费购物众化业态品牌差异特色差异明显高附加值高端消费品市场供应足
2流通总量民营企业规模企业组织化程度高消费品市场总量较全国省会城市中排名第18位中部省会城市排名倒数第二位（参见表3 ）百徽商两国企业外民营商业企业整体规模竞争实力较弱批零贸易业中连锁销售额占社会消费品零售总额例20左右发达区4050企业信息化水物流理水提升
3商业规划效执行商业布局够合理商业规划执行位招商引资需二政府规划部门监职责明开发商出身利益考虑常商业规划建设便民网点建改作三错位营型百货店集聚效应明显
营快速消费品连锁超市扎堆四现商业设施呈老城聚集新区足状态
4消费环境亟需改善少商业设施交通条件欠佳停车设施足疏导客流空间狭窄顾客服务软硬件设施条件足绿化休闲娱乐设施标牌指示货物托站等部分市场布局凌乱卫生状况差
5电子商务发展滞受诚信体系质量保证售服务缺乏困扰网银安全等制约
6政策环境商贸业发展扶持力针新进企业扶持政策已商贸企业没扶持政策二电力供热银行卡等行业利垄断位侵蚀竞争较充分商贸业利润加剧行业间公三商贸企业融资难
三加快发展市现代物流业商贸流通业干建议
实现现代物流业商贸流通业健康持续快速发展市造成名符实全国区域性物流中心全国重影响商贸中心提出建议：
（）关发展现代物流业策建议
1强化意识明确定位实践表明发展现代物流业贯彻落实科学发展观构建社会义谐社会重举措市前言发挥中心城市引领带动作加快合肥济圈建设迫切需调整济结构优化投资环境承接产业转移积极参泛长三角分工合作迫切需提高企业效益竞争力重途径全市级部门企业应提高发展现代物流业必性迫切性认识树立现代物流意识增强力发展现代物流业觉性动性提高认识基础应进步明确市现代物流业发展定位明确物流产业市优先发展产业二充分发挥合肥作全国区域性物流节点城市作加强物流节点城市特郑州武汉分工合作构建中部区物流金三角三作安徽省物流枢纽担负全省物流周转换装联运功四物流业作构建合肥济圈先导融入长三角切入点
2加强领导统筹协调建议市政府快成立常务副市长牵头职部门相关领导成员现代物流业发展工作领导组定期召开会议时沟通信息统筹协调部门出台物流发展相关政策制定物流发展规划协调物流发展重问题推进重物流
项目建设建立合肥济圈物流业协作制度加强芜湖代表江水运物流带合作
3规划引导合理布局建议国家物流业调整振兴规划指导快编制出台市现代物流业发展规划规划统引领全市物流业快速序发展根141空间发展战略合肥济圈建设目标充分考虑市场需求产业布局商品流资源环境交通布局等素优化物流业区域布局抓住新建改扩建高铁站铁路货运站场合肥港新桥机场城市道路建设难机遇加强铁路港口公路机场转运设施统规划建设合理布局物流园区完善中转联运设施实现种运输方式城际通道市区道路缝接高效贯通外物流通道公路铁路民航水运出入口建综合物流中心公铁联运中心高速公路进出城干道公路运输节点建物流转运中心货运站场型企业专业批发市场周边建现代化配送中心
4整合资源夯实基础加快提升合肥区航道（含合裕线）等级加快建设江淮运河加快建设具引领作型码头加快空港建设预留高铁货运站场空间优化市货运运力结构提高物流运输力二规划建设城市快速道路系统实行客货分流三鼓励社会资金规划建设物流园区货运站场政府予土方面优惠便利投入定前期开发资金四整合现资源加快政府导建设全市公物流信息台通政府部门电子政务系统企业物流信息系统相互衔接相互支持构成完整社会物流信息系统时实现省周边中心城市物流信息台相衔接五利国家物流业调整振兴规划加快国际物流保税物流发展机遇加快合肥出口加工区B型保税中心申请力度争取快获批六全省物流业统计工作部署加强物流部门协会力量完善物流统计工作
5创新机制培育体通创新机制培育物流市场扶持市场体鼓励生产商贸企业分工协作原剥离外包物流功促进企业部物流社会化推动物流企业生产商贸企业互动发展促进供应链环节机结合力培育引进发展第三方物流鼓励第三方物流企业加强服务创新技术装备改造提供供应链体化解决方案物流增值服务鼓励现运输仓储货代联运快递企业功整合服务延伸加快现代物流企业转型鼓励中物流企业加强信息沟通加强资源整合鼓励物流企业兼重组合资合作加强物流业招商引资工作
6政策保障促进发展建议市政府出台关加快现代物流业发展专门意见政策明确物流业发展指导思想基原战略目标确定物流业发展方领域制定符合实际财政税收等政策财政政策方面建议通设立财政引导资金扶持物流中心物流
项目物流技术创新物流信息化物流高新技术应项目等建设优先资助通物流企业分类评估指标认定A级企业税收政策方面针物流企业反映强烈营业税重复纳税土税税率幅提高物流业环节营业税税率统跨区企业税总分支机构统缴纳等问题建议市政府充分调研基础采取适方式予解决土政策方面针物流园区投资回收周期长具定公益性特征建议物流园区货运站场城市配送中心建设纳入全市总体发展规划价予优惠特殊仓储予保留融资政策方面积极支持条件物流企业市融资鼓励金融机构开展物流业融资创新建立适合物流企业贷款评价体系
7加强行业协会建设提升组织化水政府应鼓励物流行业协会进步发展会员扩行业影响力支持协会发挥作：行业调研统计政府统计部门指导开展行业统计政府决策提供翔实二咨询服务发布物流信息提供信息咨询三行业规范律角度制订项行业规范制度市场准入退出等方面发挥关作行业标准化运作守法营受理行业投诉方面担角企业等级标准制订评定企业信考核标准化体系推广四行业教育培训五联络交流组织类行业交流研讨宣传推介活动行业政府社会界沟通交流建立渠道寻求支持
8引资引智举加强支撑建议成立学者政府相关部门企业界专家组成物流业发展咨询委员会发展现代物流业提出政策建议重点物流项目认定提出专家意见帮助企业引进留住高层次物流利招商引资项目招加强高等院校合作培养
(二)发展商贸流通业建议
1构建合肥济圈求规划商贸流通业进步加强圈合作优化商业布局形成资源享优势互补局面围绕合肥济圈产业发展建市场重点发展生产资料工业品具方特色专业市场利商贸流通业资源整合优势帮助圈城市承接产业转移销售农副产品工业制成品圈城市发展鼓励圈商贸企业开展种形式商业合作支持合肥骨干商贸企业周边市县开设连锁店提高济圈商品整体档次水
2实现城乡资源统筹配置市场拓展重点城市转农村合理规划布局建设批腹广泛交易量交易手段先进农产品专业批发市场新兴电子商务连锁营型仓储超市等业态城市副中心延伸
3积极推动电子商务广泛应通综合政府产业政策企业市场需求行业发展趋势消费变动情况等信息提高类网络资源集聚度利率前抓紧研究电子交易信理安全认证线支付税收市场准入隐私权保护信息资源理等方面法规规章问题逐步完善电子商务法规规章建设二支柱产业托培育批集信息发布价格指导网交易资源配置等功体行业门户网站发挥形市场优势三鼓励型百货商场购物中心连锁超市建设网商城增强配送功扩网消费四发展服务业网络业务拓宽电子商务覆盖面五击电子商务领域非法营危害国家安全损害民群众切身利益违法犯罪活动保障电子商务正常秩序
4制定政策扶持现商贸企业做做强利财政资金引导作激励企业加强信息化建设提高物流水理水二鼓励金融机构制定差化授信条件创新担保方式通动产应收帐款仓单质押等方式解决中商贸企业融资难问题三鼓励中商贸企业通协会等方式入股建立联盟合作参商业项目开发
5合理进行商贸布局城市整体发展相协调根城市发展定位发展步骤产业政策确定商业市场定位布局业态规模政策新建扩建道路周边商业网点时谋划合理布局提升档次二充分发挥商贸流通导作二三产业协调发展三实施商旅互动策略促进商贸业旅游业发展四托交通干线网络快速交通系统商业设施建交通便利处五传承历史文脉相协调方面商业设施改造建设中妥善保护价值历史文化遗产风貌方面历史文化资源转化商业资源传承提升传统商业六积极开展便利消费进社区便民服务进家庭题社区双进工程通网点资金技术等系列扶持政策引导优势企业社区设立便利店物资回收站维修站早餐点理发店等便民利民网点满足社区居民样化性化需求
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根市政协发展现代服务业调研总体安排调研组5月旬6月旬市现代物流业商贸流通业发展情况进行专题调研现调研情况报告：
市现代物流业商贸流通业发展现状
（）现代物流业发展基础发展态势
1具备现代物流业发展相适应区位优势交通基础设施条件合肥承东启西连南接北处四物流通道交点（东中部区南北物流通道东部海西北西南区物流通道）周围500公里范围基覆盖中国东中部发达7省1市5亿口合肥已形成铁路公路水路航空道五种运输形式存立体交通运输体系全国五五横综合运输通道网络体系规划中42节点城市着铁路枢纽建设全面提速机场港口出城口道路等重基础设施建设整体推进合肥作全国重区域性交通枢纽作日益显现快速发展现代物流业提供良基础条件
2济特工业快速发展现代物流业发展提供支撑进入21世纪合肥济增长进入加速期均生产总值年均增速达1692008年全市生产总值166484亿元实现社会消费品零售总额58836亿元进出口总额7708亿美元均GDP接5000美元2008年规模工业完成总产值207837亿元实现工业增加值60929亿元年15月份新增规模工业企业216户总数达1563户规模工业完成产值突破千亿元关接2006年全年水着批重工业项目相继建成投产预计未市工业保持高位增长济特工业快速发展现代物流业发展产生需求拓展空间
3前宏观政策环境十分利现代物流业发展现代物流业作唯服务行业进入国家十产业振兴规划合肥确定全国17区域性物流节点城市二中部崛起战略实施泛长三角区域合作机制形成合肥济圈皖江城市带承接产业转移示范区国家科技创新型试点市示范区建设推进现代物流业发展提供更强动力更支撑三合肥外开放断扩投资环境断优化现代物流业提供更发展契机
4年市物流业呈现出总量初具规模速度日趋加快质量日益提高态势
总量：2008年市物流企业600户固定资产原价287亿元实现营业收入137亿元业员4万完成增加值42亿元占区生产总值重3占服务业重7（述数字含体户铁路运输）流量2008年全市总货运量达9536万吨中公路7195万吨铁路1284万吨水运1055万吨民航177万吨占市货运体公路运输道路普货运输业户4508家（含体户）普货运输车辆31568台总吨位136726吨危货运输业户26家危险品专车辆726台总吨位79333吨
质量：涌现批发展较企业分立物流安泰物流华泰物流等批机制灵活营规范第三方物流企业迅捷物流徽骆驼等国外知名物流企业中外运宝供物流等入驻合肥营原事传统运输业务市运输总公司润安集团等企业正积极变换角色逐步加快传统运输现代物流运输方式转变占百亩物流园区货运站场12家分布型批发市场工业区附货运车辆运力结构已发生根性变化厢式罐式集装箱冷藏重型半挂牵引型物件等专车辆吨位数已占市营运货车总吨位数半壁江山危货运输企业初步形成集约化规模化营车辆实行公司化营理
(二)商贸流通业发展现状
1商贸流通业济贡献率提高2008年市商贸企业8700户（含体）实现营业收入2353亿元业员17万完成增加值176亿元占区生产总值重11占服务业重28实现社会消费品零售总额58836亿元增长255占全省份额2006年189升198增幅全国省会城市连续两年位居第中部省会城市连续三年位居第
2商业设施较齐全商贸流通格局初步形成2008年底合肥市区拥类商业网点46万营业面积380万方米中营业面积6000方米型零售商业设施47业态包括购物中心型百货店型综合超市型专业店仓储会员店连锁农家店814家乡级覆盖率达100商业街39条（综合街14条专业街25条）1万方米中型批发市场47金鼎百货店3家
3市场体日益壮合肥百集团2008年实现销售额192亿元增长24位居中国服务业百强第93位连锁百强第14位零售百强第10位周谷堆农产品市场安徽市场年交易额分达105亿元85亿元双双跨入全国类市场10强行列商业外开放进步扩2005年全市商贸流通业引进资40亿元民币外资5亿美元沃尔玛
家乐福麦德龙等世界500强国际知名零售企业陆续入驻北京华联海世纪联华国美电器等国影响商贸企业先登陆合肥
二市现代物流业商贸流通业发展存问题
（）现代物流业面矛盾问题
市物流业年较快发展总体处低水粗放型发展阶段处传统物流现代物流渡阶段具体表现物流成高（2008年国物流总费占GDP183深圳市物流总费占GDP159％期美国日物流总费占GDP10市高达20（2006年））运力结构太合理（参见表1）物流外部负效应（源浪费空气污染交通堵塞等）增加困扰物流业发展矛盾问题：
1物流理体制亟需完善现代物流发展求破传统行业区域限制建立统开放竞争序市场现状分行业运输理方式分部门理体制存部门行业块政政出门全市物流发展缺乏统规划协调造成衔接畅重复建设资源浪费致物流运行系统环节周转慢费高服务差市场秩序较混乱
2物流供需结构衡社会化专业化程度较低方面受观念制约信机制缺失影响数工商企业惯 全全生产营模式物流活动企业部组织服务完成少数企业第三方物流服务部分物流服务业务进行外包导致专业化社会化物流需求足制约第三方物流快速发展方面市物流企业数量然较规模实力弱功单理水信息化程度技术装备水高提供综合物流服务供应链体化解决方案导市场发展型运输企业（目前尚家运输企业达货运级资质二级家）核心竞争力强带动作明显现代化程度高第三方第四方物流企业缺乏外冷链物流等专业化物流储运力明显足
3物流产业发展政策支持力度够目前市尚没出台支持物流业发展专门政策加快发展现代服务业干政策中条关物流业容实施兑现139万元扶持资金关键该项政策门槛太高企业难企
4物流专业短缺企业缺乏物流理专业技术技教育机构缺乏规范物流培育途径社会缺乏专业咨询机构政府缺乏专业物流理规划员
5物流基础工作亟需加强交通基础设施特水运条件建设需加强航道等级低港口基础设施薄弱分布合理状况亟需改变二全市尚未建立统公物流信息台信息化程度高三物流统计工作薄弱统计指标体系健全四物流园区货运站场规划建设相滞布局合理五全市尚没家出口加工区B型保税物流中心定程度制约外型济发展
6行业律够市场竞争规范市物流行业协会成立时间长会员覆盖面广行业影响力弱作远远没发挥物流低端市场竞争激烈程度存压价竞争偷漏税超载严重极少数营户卷货走现象
（二）商贸流通业发展中问题
然年市商贸流通业发展形势较存少问题
1市场结构功尚需完善城乡发展衡农村市场发展滞现代化流通方式缺乏连锁农家店村级覆盖率50二市场产业带动效益集聚效应明显生产资料生产素等型专业性市场少支柱产业关联度强三社区商业基础设施数量足四商业特色加强商业块开发建筑外观设计专业形象设计等方面缺乏统筹策划开发导致商业特色明显形象鲜明数商业设施定位般消费购物众化业态品牌差异特色差异明显高附加值高端消费品市场供应足
2流通总量民营企业规模企业组织化程度高消费品市场总量较全国省会城市中排名第18位中部省会城市排名倒数第二位（参见表3 ）百徽商两国企业外民营商业企业整体规模竞争实力较弱批零贸易业中连锁销售额占社会消费品零售总额例20左右发达区4050企业信息化水物流理水提升
3商业规划效执行商业布局够合理商业规划执行位招商引资需二政府规划部门监职责明开发商出身利益考虑常商业规划建设便民网点建改作三错位营型百货店集聚效应明显
营快速消费品连锁超市扎堆四现商业设施呈老城聚集新区足状态
4消费环境亟需改善少商业设施交通条件欠佳停车设施足疏导客流空间狭窄顾客服务软硬件设施条件足绿化休闲娱乐设施标牌指示货物托站等部分市场布局凌乱卫生状况差
5电子商务发展滞受诚信体系质量保证售服务缺乏困扰网银安全等制约
6政策环境商贸业发展扶持力针新进企业扶持政策已商贸企业没扶持政策二电力供热银行卡等行业利垄断位侵蚀竞争较充分商贸业利润加剧行业间公三商贸企业融资难
三加快发展市现代物流业商贸流通业干建议
实现现代物流业商贸流通业健康持续快速发展市造成名符实全国区域性物流中心全国重影响商贸中心提出建议：
（）关发展现代物流业策建议
1强化意识明确定位实践表明发展现代物流业贯彻落实科学发展观构建社会义谐社会重举措市前言发挥中心城市引领带动作加快合肥济圈建设迫切需调整济结构优化投资环境承接产业转移积极参泛长三角分工合作迫切需提高企业效益竞争力重途径全市级部门企业应提高发展现代物流业必性迫切性认识树立现代物流意识增强力发展现代物流业觉性动性提高认识基础应进步明确市现代物流业发展定位明确物流产业市优先发展产业二充分发挥合肥作全国区域性物流节点城市作加强物流节点城市特郑州武汉分工合作构建中部区物流金三角三作安徽省物流枢纽担负全省物流周转换装联运功四物流业作构建合肥济圈先导融入长三角切入点
2加强领导统筹协调建议市政府快成立常务副市长牵头职部门相关领导成员现代物流业发展工作领导组定期召开会议时沟通信息统筹协调部门出台物流发展相关政策制定物流发展规划协调物流发展重问题推进重物流
项目建设建立合肥济圈物流业协作制度加强芜湖代表江水运物流带合作
3规划引导合理布局建议国家物流业调整振兴规划指导快编制出台市现代物流业发展规划规划统引领全市物流业快速序发展根141空间发展战略合肥济圈建设目标充分考虑市场需求产业布局商品流资源环境交通布局等素优化物流业区域布局抓住新建改扩建高铁站铁路货运站场合肥港新桥机场城市道路建设难机遇加强铁路港口公路机场转运设施统规划建设合理布局物流园区完善中转联运设施实现种运输方式城际通道市区道路缝接高效贯通外物流通道公路铁路民航水运出入口建综合物流中心公铁联运中心高速公路进出城干道公路运输节点建物流转运中心货运站场型企业专业批发市场周边建现代化配送中心
4整合资源夯实基础加快提升合肥区航道（含合裕线）等级加快建设江淮运河加快建设具引领作型码头加快空港建设预留高铁货运站场空间优化市货运运力结构提高物流运输力二规划建设城市快速道路系统实行客货分流三鼓励社会资金规划建设物流园区货运站场政府予土方面优惠便利投入定前期开发资金四整合现资源加快政府导建设全市公物流信息台通政府部门电子政务系统企业物流信息系统相互衔接相互支持构成完整社会物流信息系统时实现省周边中心城市物流信息台相衔接五利国家物流业调整振兴规划加快国际物流保税物流发展机遇加快合肥出口加工区B型保税中心申请力度争取快获批六全省物流业统计工作部署加强物流部门协会力量完善物流统计工作
5创新机制培育体通创新机制培育物流市场扶持市场体鼓励生产商贸企业分工协作原剥离外包物流功促进企业部物流社会化推动物流企业生产商贸企业互动发展促进供应链环节机结合力培育引进发展第三方物流鼓励第三方物流企业加强服务创新技术装备改造提供供应链体化解决方案物流增值服务鼓励现运输仓储货代联运快递企业功整合服务延伸加快现代物流企业转型鼓励中物流企业加强信息沟通加强资源整合鼓励物流企业兼重组合资合作加强物流业招商引资工作
6政策保障促进发展建议市政府出台关加快现代物流业发展专门意见政策明确物流业发展指导思想基原战略目标确定物流业发展方领域制定符合实际财政税收等政策财政政策方面建议通设立财政引导资金扶持物流中心物流
项目物流技术创新物流信息化物流高新技术应项目等建设优先资助通物流企业分类评估指标认定A级企业税收政策方面针物流企业反映强烈营业税重复纳税土税税率幅提高物流业环节营业税税率统跨区企业税总分支机构统缴纳等问题建议市政府充分调研基础采取适方式予解决土政策方面针物流园区投资回收周期长具定公益性特征建议物流园区货运站场城市配送中心建设纳入全市总体发展规划价予优惠特殊仓储予保留融资政策方面积极支持条件物流企业市融资鼓励金融机构开展物流业融资创新建立适合物流企业贷款评价体系
7加强行业协会建设提升组织化水政府应鼓励物流行业协会进步发展会员扩行业影响力支持协会发挥作：行业调研统计政府统计部门指导开展行业统计政府决策提供翔实二咨询服务发布物流信息提供信息咨询三行业规范律角度制订项行业规范制度市场准入退出等方面发挥关作行业标准化运作守法营受理行业投诉方面担角企业等级标准制订评定企业信考核标准化体系推广四行业教育培训五联络交流组织类行业交流研讨宣传推介活动行业政府社会界沟通交流建立渠道寻求支持
8引资引智举加强支撑建议成立学者政府相关部门企业界专家组成物流业发展咨询委员会发展现代物流业提出政策建议重点物流项目认定提出专家意见帮助企业引进留住高层次物流利招商引资项目招加强高等院校合作培养
(二)发展商贸流通业建议
1构建合肥济圈求规划商贸流通业进步加强圈合作优化商业布局形成资源享优势互补局面围绕合肥济圈产业发展建市场重点发展生产资料工业品具方特色专业市场利商贸流通业资源整合优势帮助圈城市承接产业转移销售农副产品工业制成品圈城市发展鼓励圈商贸企业开展种形式商业合作支持合肥骨干商贸企业周边市县开设连锁店提高济圈商品整体档次水
2实现城乡资源统筹配置市场拓展重点城市转农村合理规划布局建设批腹广泛交易量交易手段先进农产品专业批发市场新兴电子商务连锁营型仓储超市等业态城市副中心延伸
3积极推动电子商务广泛应通综合政府产业政策企业市场需求行业发展趋势消费变动情况等信息提高类网络资源集聚度利率前抓紧研究电子交易信理安全认证线支付税收市场准入隐私权保护信息资源理等方面法规规章问题逐步完善电子商务法规规章建设二支柱产业托培育批集信息发布价格指导网交易资源配置等功体行业门户网站发挥形市场优势三鼓励型百货商场购物中心连锁超市建设网商城增强配送功扩网消费四发展服务业网络业务拓宽电子商务覆盖面五击电子商务领域非法营危害国家安全损害民群众切身利益违法犯罪活动保障电子商务正常秩序
4制定政策扶持现商贸企业做做强利财政资金引导作激励企业加强信息化建设提高物流水理水二鼓励金融机构制定差化授信条件创新担保方式通动产应收帐款仓单质押等方式解决中商贸企业融资难问题三鼓励中商贸企业通协会等方式入股建立联盟合作参商业项目开发
5合理进行商贸布局城市整体发展相协调根城市发展定位发展步骤产业政策确定商业市场定位布局业态规模政策新建扩建道路周边商业网点时谋划合理布局提升档次二充分发挥商贸流通导作二三产业协调发展三实施商旅互动策略促进商贸业旅游业发展四托交通干线网络快速交通系统商业设施建交通便利处五传承历史文脉相协调方面商业设施改造建设中妥善保护价值历史文化遗产风貌方面历史文化资源转化商业资源传承提升传统商业六积极开展便利消费进社区便民服务进家庭题社区双进工程通网点资金技术等系列扶持政策引导优势企业社区设立便利店物资回收站维修站早餐点理发店等便民利民网点满足社区居民样化性化需求
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