前全市外贸出口工作面问题策—调研报告
前全市外贸出口工作面问题策
外贸出口工作衡量方济发展水开放程度重标志方济发展动力源项工作长足发展事半功倍促进市济社会全面发展东部发达区发展轨迹表明力发展外贸易实质强市富民捷径
现状
市十分重视发展外贸出口工作先采取提高出口贴息标准奖励幅度积极推行退税款抵押贷款等鼓励扩出口政策措施收定成效周边兄弟县市追赶目前市出口形势显十分严峻2005年17月全市实际出口4500万美元较期4800万美元降3占目标值34未达月均进度17月全市发生出口业务企业4家外贸出口面前未困难短时间扭转外贸出口动局面全市外贸出口目前面问题进行调查分析现提出意见建议
二问题
（）外贸出口中缺少出口户拳头产品存三结构合理
出口商品结构合理较突出市国际贸易公司出口规模偏出口订单批量品种初级产品国际市场缺乏竞争优势二出口市场结构合理出口产品市场元化程度高出口集中亚洲市场市外商投资企业尤明显产品销投资者国家区三出口营体结构合理目前全市发生出口业务企业 4家中碱化公司年出口力1000万美元外企业出口规模偏缺乏出口户支撑导致出口规模偏出口力意味着利实现出口达出口规模
（二）出口缺乏劲开口出口现象严重
企业开拓市场意识差缺乏深谋远虑产品竞争意识企业满足眼前利益种富安意识直接导致部分企业产品市场客户方面出口劲足问题较突出全市进出口营权60家企业中正常运转企业28家2005年17月出口实绩16家仅占正常运转企业21发生出口实绩企业占全市进出口营权企业例太少导致市出口存量少出口难形成规模市出口面困难
（三）低附加值出口产品制约着企业发展
市两年出口产品中没高新技术产品机电产品实际出口产品中附加值较低样出口产品结构企业真正实惠出口形成规模时着竞争加剧市低附加值出口企业面微利利润时代附加值产品利润空间相差甚远受影响相低附加值产品生产企业生存危机应足够认识
（四）相关政策调整市现出口方式带定影响
市生产企业出口般贸易市国际贸易公司代表专业贸易公司出口代理出口更易受出口政策调整影响退税率调２００３年６月开始类产品出口退税率均调两百分点二民币升值更利产品进口三银行贷款困难目前商业银行贷款求资产抵押信证抵押贷款求企业资信达三Ａ企业达求法贷款企业限资金扩出口困难四进出口营权放开出口供货企业相继获进出口营资格企业成新出口增长点外贸专业公司说进出口营权放开代理出口优势降低市国际贸易公司2003年前合作贸易伙伴达十家营权放开部分贸易伙伴获进出口营权资格营出口目前国际贸易公司保持联系客户三家外部环境素影响市扩出口增加新困难
三策
影响出口素方面必须采取综合措施外贸外贸仅外贸抓外贸出口困难局面难扭转必须培植骨干产品源头抓起发展外贸调整产业产品结构结合起招商引资培育结合起齐扩外贸出口基础
（）创新思路观念强化出口意识
破固步封意识树立全球市场战略观念全市企业积极面参国际市场竞争未雨绸缪形势迫发挥外开放推动市社会济发展中重作二破安现状意识树立开拓创新观念市企业首先解决长期存技术研发设计力足产品单等问题抓紧产品结构调整加速企业技术改造环节产品质量关塑造品牌提高产品科技含量提升竞争力拓宽外销渠道三破外贸外贸孤军奋战意识树立总体作战齐抓观念四破资金客户畏难情绪树立力更生艰苦奋斗观念五破部班等客门动意识树立动服务热情服务支持外贸出口开放观念优质服务清企业发展外型济障碍良发展环境优惠政策激励企业出口
（二）抓六批破解外贸困局
破前出口困难局面必须切实抓六批：抓住客户稳定批紧紧抓住进国贸国泰华等出口户全力赴搞服务营造宽松生产营环境发挥出龙头效应带动全市企业出口二恢复老客户救活批充分发挥身优势努力造诚信形象逐步恢复老客户老关系联系重新建立老客户合作关系三争取新客户发展批抓住海城市国外资资转移良机遇加力度创新思路动找客商接洽积极动国外客户集团客商进行联系积极争取新客户接洽争取新出口合作伙伴努力发展批成市出口新增长点四忘客户弥补批放弃出口规模产量客户采取提供出口业务服务代理出口办法积少成弥补批减轻全年出口务压力五制定政策激励批制定完善出口贴息奖励等优惠政策采取硬措施兑现奖励张旗鼓表扬先进出口企业实惠调动出口积极性激励企业出口创汇六全市总动员开发批全市16家出口企业建立市四家包保责制协调企业相关职部门关系举全市力企业搞服务促企业出口化努力挖掘全市出口潜力奋力完成出口务时围绕优势产业建立出口基实现出口化发挥市优势产业碱化公司龙头建立纺织品出口基雪飞化工公司龙头建立化工出口产品基东风创卫公司龙头建立机电产品出口基永进公司龙头建立农副产品出口基实行产供销条龙战略方针努力培植出口劲
（三）围绕优势产业建立出口基
通发挥市优势产业实现资源优化配置实行产供销条龙战略方针提高产扩规模通规模效应降低生产成提高出口产品质量中低档产品逐渐渡科技含量高单位价值产品商务局正着手研究规划建立碱化针织限公司等纺织出口企业龙头建立纺织品出口基雪飞化工限公司华润化工限公司等公司龙头建立化工产品出口基东风创卫专汽车限公司等龙头建立机电产品出口基永进公司龙头建立农副产品出口基
（四）转变增长方式扩出口规模
面前国际市场激烈竞争严峻形势全面提高外开放水时着力转变外贸易增长方式商品结构市工业制成品出口例中断升高质量高附加值高技术出口产品重严重偏低扬长避短着力发展优势产品产业贸易方式般贸易出口市产品出口贸易方式种贸易方式特点抗危机力差出口产品竞争力强容易受政策环境影响应力发展加工贸易降低企业负担发挥优势引导企业开拓国际市场参市场竞争积极推动全市出口企业生产规模产品档次鼓励全市类生产企业取进出口营资
格特民营企业帮助开拓国际市场参市场竞争树立产品形象品牌意识进步增强市出口产品特技术含量高附加值高出口产品竞争力时加强扶持市外型农业扩农产品出口引导企业参广交会等形式样交易会博览会积极实施市场元化战略努力拓宽出口渠道继续巩固发展港澳台韩等传统市场时力开拓欧美非洲市场积极宣传鼓励出口优惠政策协调解决出口面问题加快出口化工作全市力供应出口16家企业做调查轮集毛巾厂杰楚制衣公司产品直深圳广州等专业外贸公司出口年出口额80万美元左右营出口通市代理出口仅两家企业市出口额年净增100万美元加快进出口营权审批通宣传鼓励雪飞化工公司华润化工公司相继获进出口营权准备营出口时企业办理资格证程中市商务局实行踪服务快早出口出口快成市出口新增长点
（五）完善激励机制加扶持力度
市现鼓励出口政策调动企业出口积极性扩出口创汇起重作关键进步加扶持力度：兑现落实出口企业贴息奖励针行业产品提高奖励标准利发挥产品优势优化产业出口产品结构二保证退税抵押贷款实施位信誉出口贡献重点企业适提高应退税款作款保证贷款例程度支持优势出口企业发展三国际贸易公司实行重点扶持努力帮助解决间隙资金问题时财政部门根出口贴息标准时兑现甚提前支付四建议设立发展出口专项资金组织全市出口企业参加广交会厦交会等型贸易活动市企业走出创造利环境
（六）全市整体联动创造良环境
涉外部门外型济服务部门服务外贸职责托外贸关系相关部门应进步提高服务水合法行政合理行政程序正基础重点高效便民诚实守信权责统功夫部门应加强措施司责搞服务出口企业创造出宽松外部环境建议实行市四家领导联系出口企业制度目推动全市出口规模拓宽出口渠道提高全市企业外度扩出口创汇培植新出口增长点企业提供良济环境发展氛围带动部门牢固树立企业服务思想全市形成发展出口合力
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前全市外贸出口工作面问题策
外贸出口工作衡量方济发展水开放程度重标志方济发展动力源项工作长足发展事半功倍促进市济社会全面发展东部发达区发展轨迹表明力发展外贸易实质强市富民捷径
现状
市十分重视发展外贸出口工作先采取提高出口贴息标准奖励幅度积极推行退税款抵押贷款等鼓励扩出口政策措施收定成效周边兄弟县市追赶目前市出口形势显十分严峻2005年17月全市实际出口4500万美元较期4800万美元降3占目标值34未达月均进度17月全市发生出口业务企业4家外贸出口面前未困难短时间扭转外贸出口动局面全市外贸出口目前面问题进行调查分析现提出意见建议
二问题
（）外贸出口中缺少出口户拳头产品存三结构合理
出口商品结构合理较突出市国际贸易公司出口规模偏出口订单批量品种初级产品国际市场缺乏竞争优势二出口市场结构合理出口产品市场元化程度高出口集中亚洲市场市外商投资企业尤明显产品销投资者国家区三出口营体结构合理目前全市发生出口业务企业 4家中碱化公司年出口力1000万美元外企业出口规模偏缺乏出口户支撑导致出口规模偏出口力意味着利实现出口达出口规模
（二）出口缺乏劲开口出口现象严重
企业开拓市场意识差缺乏深谋远虑产品竞争意识企业满足眼前利益种富安意识直接导致部分企业产品市场客户方面出口劲足问题较突出全市进出口营权60家企业中正常运转企业28家2005年17月出口实绩16家仅占正常运转企业21发生出口实绩企业占全市进出口营权企业例太少导致市出口存量少出口难形成规模市出口面困难
（三）低附加值出口产品制约着企业发展
市两年出口产品中没高新技术产品机电产品实际出口产品中附加值较低样出口产品结构企业真正实惠出口形成规模时着竞争加剧市低附加值出口企业面微利利润时代附加值产品利润空间相差甚远受影响相低附加值产品生产企业生存危机应足够认识
（四）相关政策调整市现出口方式带定影响
市生产企业出口般贸易市国际贸易公司代表专业贸易公司出口代理出口更易受出口政策调整影响退税率调２００３年６月开始类产品出口退税率均调两百分点二民币升值更利产品进口三银行贷款困难目前商业银行贷款求资产抵押信证抵押贷款求企业资信达三Ａ企业达求法贷款企业限资金扩出口困难四进出口营权放开出口供货企业相继获进出口营资格企业成新出口增长点外贸专业公司说进出口营权放开代理出口优势降低市国际贸易公司2003年前合作贸易伙伴达十家营权放开部分贸易伙伴获进出口营权资格营出口目前国际贸易公司保持联系客户三家外部环境素影响市扩出口增加新困难
三策
影响出口素方面必须采取综合措施外贸外贸仅外贸抓外贸出口困难局面难扭转必须培植骨干产品源头抓起发展外贸调整产业产品结构结合起招商引资培育结合起齐扩外贸出口基础
（）创新思路观念强化出口意识
破固步封意识树立全球市场战略观念全市企业积极面参国际市场竞争未雨绸缪形势迫发挥外开放推动市社会济发展中重作二破安现状意识树立开拓创新观念市企业首先解决长期存技术研发设计力足产品单等问题抓紧产品结构调整加速企业技术改造环节产品质量关塑造品牌提高产品科技含量提升竞争力拓宽外销渠道三破外贸外贸孤军奋战意识树立总体作战齐抓观念四破资金客户畏难情绪树立力更生艰苦奋斗观念五破部班等客门动意识树立动服务热情服务支持外贸出口开放观念优质服务清企业发展外型济障碍良发展环境优惠政策激励企业出口
（二）抓六批破解外贸困局
破前出口困难局面必须切实抓六批：抓住客户稳定批紧紧抓住进国贸国泰华等出口户全力赴搞服务营造宽松生产营环境发挥出龙头效应带动全市企业出口二恢复老客户救活批充分发挥身优势努力造诚信形象逐步恢复老客户老关系联系重新建立老客户合作关系三争取新客户发展批抓住海城市国外资资转移良机遇加力度创新思路动找客商接洽积极动国外客户集团客商进行联系积极争取新客户接洽争取新出口合作伙伴努力发展批成市出口新增长点四忘客户弥补批放弃出口规模产量客户采取提供出口业务服务代理出口办法积少成弥补批减轻全年出口务压力五制定政策激励批制定完善出口贴息奖励等优惠政策采取硬措施兑现奖励张旗鼓表扬先进出口企业实惠调动出口积极性激励企业出口创汇六全市总动员开发批全市16家出口企业建立市四家包保责制协调企业相关职部门关系举全市力企业搞服务促企业出口化努力挖掘全市出口潜力奋力完成出口务时围绕优势产业建立出口基实现出口化发挥市优势产业碱化公司龙头建立纺织品出口基雪飞化工公司龙头建立化工出口产品基东风创卫公司龙头建立机电产品出口基永进公司龙头建立农副产品出口基实行产供销条龙战略方针努力培植出口劲
（三）围绕优势产业建立出口基
通发挥市优势产业实现资源优化配置实行产供销条龙战略方针提高产扩规模通规模效应降低生产成提高出口产品质量中低档产品逐渐渡科技含量高单位价值产品商务局正着手研究规划建立碱化针织限公司等纺织出口企业龙头建立纺织品出口基雪飞化工限公司华润化工限公司等公司龙头建立化工产品出口基东风创卫专汽车限公司等龙头建立机电产品出口基永进公司龙头建立农副产品出口基
（四）转变增长方式扩出口规模
面前国际市场激烈竞争严峻形势全面提高外开放水时着力转变外贸易增长方式商品结构市工业制成品出口例中断升高质量高附加值高技术出口产品重严重偏低扬长避短着力发展优势产品产业贸易方式般贸易出口市产品出口贸易方式种贸易方式特点抗危机力差出口产品竞争力强容易受政策环境影响应力发展加工贸易降低企业负担发挥优势引导企业开拓国际市场参市场竞争积极推动全市出口企业生产规模产品档次鼓励全市类生产企业取进出口营资
格特民营企业帮助开拓国际市场参市场竞争树立产品形象品牌意识进步增强市出口产品特技术含量高附加值高出口产品竞争力时加强扶持市外型农业扩农产品出口引导企业参广交会等形式样交易会博览会积极实施市场元化战略努力拓宽出口渠道继续巩固发展港澳台韩等传统市场时力开拓欧美非洲市场积极宣传鼓励出口优惠政策协调解决出口面问题加快出口化工作全市力供应出口16家企业做调查轮集毛巾厂杰楚制衣公司产品直深圳广州等专业外贸公司出口年出口额80万美元左右营出口通市代理出口仅两家企业市出口额年净增100万美元加快进出口营权审批通宣传鼓励雪飞化工公司华润化工公司相继获进出口营权准备营出口时企业办理资格证程中市商务局实行踪服务快早出口出口快成市出口新增长点
（五）完善激励机制加扶持力度
市现鼓励出口政策调动企业出口积极性扩出口创汇起重作关键进步加扶持力度：兑现落实出口企业贴息奖励针行业产品提高奖励标准利发挥产品优势优化产业出口产品结构二保证退税抵押贷款实施位信誉出口贡献重点企业适提高应退税款作款保证贷款例程度支持优势出口企业发展三国际贸易公司实行重点扶持努力帮助解决间隙资金问题时财政部门根出口贴息标准时兑现甚提前支付四建议设立发展出口专项资金组织全市出口企业参加广交会厦交会等型贸易活动市企业走出创造利环境
（六）全市整体联动创造良环境
涉外部门外型济服务部门服务外贸职责托外贸关系相关部门应进步提高服务水合法行政合理行政程序正基础重点高效便民诚实守信权责统功夫部门应加强措施司责搞服务出口企业创造出宽松外部环境建议实行市四家领导联系出口企业制度目推动全市出口规模拓宽出口渠道提高全市企业外度扩出口创汇培植新出口增长点企业提供良济环境发展氛围带动部门牢固树立企业服务思想全市形成发展出口合力
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