前市脱贫攻坚工作面问题策
全市持续年全面发力晋城脱贫攻坚取阶段性成果决定性进展成全省首批整体基脱贫市否认前脱贫攻坚存出现新情况新问题化解新矛盾解决新问题巩固提升脱贫攻坚成果成全市前段时期脱贫攻坚工作务
晋城市脱贫攻坚面新形势新务
截2018年底晋城2贫困县摘帽200贫困村全部退出66万贫困口基脱贫全市剩17户35未脱贫成全省首批整体基脱贫市两愁三保障全面落实贫困户吃穿住医疗教育吃水等生活必需基保障贫困村面貌极改善基础设施公服务提高脱贫攻坚务整体基完成
前段时期晋城脱贫攻坚务转变巩固提升脱贫攻坚成果脱贫攻坚成果巩固站统筹城乡发展高度根新情况针新问题乡村振兴统领充分调动方方面面积极性动性发挥项涉农政策合力统筹规划协调贫困村非贫困村发展断提升农村基础设施公服务水发展壮农村二三产业巩固提升脱贫攻坚成果夯实乡村振兴基础促进城乡体发展
二存突出问题
干部队伍特领导干部出现松劲懈怠喘口气歇歇脚问题着两县摘帽脱贫务基完成领导出现工作放松倾巩固提升作般性工作安排部门领导帮扶员配备帮扶力度出现应付思想县（市）驻村干部理出现明显松懈干部队伍种苗头性问题直接影响脱贫攻坚成果巩固
二脱贫村干部群众然存动性积极性发挥够问题脱贫村两委干部年龄偏文化程度偏低力素质高观动性强反客村里工作交驻村工作队第书记缺乏动带动群众致富动力力脱贫户政策帮扶实现脱贫缺乏发展动力力
三脱贫产业基础牢脱贫口存返贫潜风险总体脱贫产业普遍存发展规模带动体弱利益联结机制完善产业项目雷市场风险运营理善持续性强等问题产业基础然薄弱致脱贫缺乏力产业支撑
四易扶贫搬迁遗留问题较搬迁户年龄偏种维生搬入安置点业着落学医疗等衔接搬迁积极性高占新拆旧导致拆复垦进度缓慢集中安置点入住率高等问题发生
五脱贫村基础设施公服务水进步改善普遍存标准高发展足问题贫困村饮水安全标准较低村建卫生室村民提供服务少数贫困村没学幼院陪孩子外出学成贫困村村民沉重家庭负担
六脱贫攻坚中出现值关注新问题市说贫困村非贫困村矛盾贫困户非贫困户矛盾边缘口致贫风险问题年脱贫攻坚贫困村面貌普遍发生较变化贫困户实惠贫困村贫困户相邻非贫困村非贫困户特边缘户贫困村贫困户条件相差年扶持少反发展滞贫困村贫困户特边缘户生活变致贫风险高导致村村户户干部群众间矛盾增加影响农村社会风气稳定发展
三晋城市巩固提升脱贫攻坚成果策建议
统筹推进乡村基础设施公服务建设乡村振兴统领乡村振兴规划精准脱贫攻坚战三年行动计划统盘考虑相互协调互补充彼融合县乡单位统筹整合农村类资源市场素投农村财政社会资金布局推进农村基础设施公服务建设提高资源资金效率断提升农村基础设施公服务水弥合贫困村非贫困村间贫困户非贫困户间矛盾加边缘口社会保障力度逐步缩城乡基础设施公服务差距巩固提升脱贫攻坚成果促进乡村振兴城乡体化发展
二狠抓干部队伍作风建设干部脱贫攻坚领导力量脱贫攻坚成败取决级领导干部扶贫干部综合素质决策水执行力
改革创新奋发讨契机进步增强级领导干部政治意识深刻认识脱贫攻坚政治属性克服松劲懈怠倾加强脱贫攻坚领导关单位帮扶员配备克服应付思想选派爱农村爱农民懂农业会帮扶员干部扶贫线时加强驻村工作队第书记理克服软弱涣散倾充分发挥员干部队伍力军作
三进步激发贫困村干部群众生动力贫困村干部群众脱贫攻坚体稳定脱贫终贫困村干部群众发展力针贫困村干部队伍老龄化严重实际通选派学生村官村村联建村企联建等方式加强贫困村基层组织建设增强贫困村村支两委带领群众脱贫致富动力力进步提升农村基础设施公服务基础形式渠道激发贫困群众发展动力增强发展力通宣传教育农村营造勤劳脱贫光荣坐等耻浓厚氛围通提供业岗位搭建业台加强业培训发展壮农村产业等逐步增强贫困群众发展力夯实稳定脱贫基础
四发展壮扶贫产业产业稳基础牢发展产业中减少单纯行政行更发挥市场资源配置中决定性作针贫困村空巢老村老弱病残村实际通进步深化改革推进承包三权分离宅基三权分置集体建设入市集体资产入股等改革培育引进适度规模营体发展农村二三产业发展动力足力够农户通流转土入股分红工参产业链中稳定脱贫时通培育引进产业化社会服务组织发展壮农业保险等降低农户进入市场成风险促进农户现代产业机衔接鼓励劳动力定营力农户
干产业通发展壮农村产业构建稳定脱贫产业支撑
五快解决易扶贫搬迁遗留问题易扶贫搬迁脱贫攻坚政策红利否快妥善解决易扶贫搬迁遗留问题事关政府公信力搬迁群众切身利益集中安置点制宜加快基础设施公服务配套建设保证搬迁民户办事方议事组织纠纷困难帮时动提供物业理公益岗位业培训业信息广开业门路续产业发展作重中重搬迁户搭建参产业发展台提高集中安置点入住率加快撤复垦确保搬迁户搬出稳住脱贫
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全市持续年全面发力晋城脱贫攻坚取阶段性成果决定性进展成全省首批整体基脱贫市否认前脱贫攻坚存出现新情况新问题化解新矛盾解决新问题巩固提升脱贫攻坚成果成全市前段时期脱贫攻坚工作务
晋城市脱贫攻坚面新形势新务
截2018年底晋城2贫困县摘帽200贫困村全部退出66万贫困口基脱贫全市剩17户35未脱贫成全省首批整体基脱贫市两愁三保障全面落实贫困户吃穿住医疗教育吃水等生活必需基保障贫困村面貌极改善基础设施公服务提高脱贫攻坚务整体基完成
前段时期晋城脱贫攻坚务转变巩固提升脱贫攻坚成果脱贫攻坚成果巩固站统筹城乡发展高度根新情况针新问题乡村振兴统领充分调动方方面面积极性动性发挥项涉农政策合力统筹规划协调贫困村非贫困村发展断提升农村基础设施公服务水发展壮农村二三产业巩固提升脱贫攻坚成果夯实乡村振兴基础促进城乡体发展
二存突出问题
干部队伍特领导干部出现松劲懈怠喘口气歇歇脚问题着两县摘帽脱贫务基完成领导出现工作放松倾巩固提升作般性工作安排部门领导帮扶员配备帮扶力度出现应付思想县（市）驻村干部理出现明显松懈干部队伍种苗头性问题直接影响脱贫攻坚成果巩固
二脱贫村干部群众然存动性积极性发挥够问题脱贫村两委干部年龄偏文化程度偏低力素质高观动性强反客村里工作交驻村工作队第书记缺乏动带动群众致富动力力脱贫户政策帮扶实现脱贫缺乏发展动力力
三脱贫产业基础牢脱贫口存返贫潜风险总体脱贫产业普遍存发展规模带动体弱利益联结机制完善产业项目雷市场风险运营理善持续性强等问题产业基础然薄弱致脱贫缺乏力产业支撑
四易扶贫搬迁遗留问题较搬迁户年龄偏种维生搬入安置点业着落学医疗等衔接搬迁积极性高占新拆旧导致拆复垦进度缓慢集中安置点入住率高等问题发生
五脱贫村基础设施公服务水进步改善普遍存标准高发展足问题贫困村饮水安全标准较低村建卫生室村民提供服务少数贫困村没学幼院陪孩子外出学成贫困村村民沉重家庭负担
六脱贫攻坚中出现值关注新问题市说贫困村非贫困村矛盾贫困户非贫困户矛盾边缘口致贫风险问题年脱贫攻坚贫困村面貌普遍发生较变化贫困户实惠贫困村贫困户相邻非贫困村非贫困户特边缘户贫困村贫困户条件相差年扶持少反发展滞贫困村贫困户特边缘户生活变致贫风险高导致村村户户干部群众间矛盾增加影响农村社会风气稳定发展
三晋城市巩固提升脱贫攻坚成果策建议
统筹推进乡村基础设施公服务建设乡村振兴统领乡村振兴规划精准脱贫攻坚战三年行动计划统盘考虑相互协调互补充彼融合县乡单位统筹整合农村类资源市场素投农村财政社会资金布局推进农村基础设施公服务建设提高资源资金效率断提升农村基础设施公服务水弥合贫困村非贫困村间贫困户非贫困户间矛盾加边缘口社会保障力度逐步缩城乡基础设施公服务差距巩固提升脱贫攻坚成果促进乡村振兴城乡体化发展
二狠抓干部队伍作风建设干部脱贫攻坚领导力量脱贫攻坚成败取决级领导干部扶贫干部综合素质决策水执行力
改革创新奋发讨契机进步增强级领导干部政治意识深刻认识脱贫攻坚政治属性克服松劲懈怠倾加强脱贫攻坚领导关单位帮扶员配备克服应付思想选派爱农村爱农民懂农业会帮扶员干部扶贫线时加强驻村工作队第书记理克服软弱涣散倾充分发挥员干部队伍力军作
三进步激发贫困村干部群众生动力贫困村干部群众脱贫攻坚体稳定脱贫终贫困村干部群众发展力针贫困村干部队伍老龄化严重实际通选派学生村官村村联建村企联建等方式加强贫困村基层组织建设增强贫困村村支两委带领群众脱贫致富动力力进步提升农村基础设施公服务基础形式渠道激发贫困群众发展动力增强发展力通宣传教育农村营造勤劳脱贫光荣坐等耻浓厚氛围通提供业岗位搭建业台加强业培训发展壮农村产业等逐步增强贫困群众发展力夯实稳定脱贫基础
四发展壮扶贫产业产业稳基础牢发展产业中减少单纯行政行更发挥市场资源配置中决定性作针贫困村空巢老村老弱病残村实际通进步深化改革推进承包三权分离宅基三权分置集体建设入市集体资产入股等改革培育引进适度规模营体发展农村二三产业发展动力足力够农户通流转土入股分红工参产业链中稳定脱贫时通培育引进产业化社会服务组织发展壮农业保险等降低农户进入市场成风险促进农户现代产业机衔接鼓励劳动力定营力农户
干产业通发展壮农村产业构建稳定脱贫产业支撑
五快解决易扶贫搬迁遗留问题易扶贫搬迁脱贫攻坚政策红利否快妥善解决易扶贫搬迁遗留问题事关政府公信力搬迁群众切身利益集中安置点制宜加快基础设施公服务配套建设保证搬迁民户办事方议事组织纠纷困难帮时动提供物业理公益岗位业培训业信息广开业门路续产业发展作重中重搬迁户搭建参产业发展台提高集中安置点入住率加快撤复垦确保搬迁户搬出稳住脱贫
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