尤寨山创新山区综合开发方式调查
尤寨山位阴县孝直镇西部山区山场总面积5000余亩2002年尤寨山托两户带头承包吸引部分社会资金组建开发体——尤寨山庄正式注册挂牌公司股份制联合企业化理市场化运作模式通两年建设运营实现然资源保护开发统公司效益农民增收双赢市场济条件搞山区开发闯出新路子
实行户带动优质市场资源盘活山区闲置资源山区综合开发增加农民收入促进农村济发展重举措开发机制模式等方面创新够资金技术投入足山区开发潜力效益远远没显现出方面量山区资源闲置沉淀农民增收缓慢山区面貌法根改观方面少矛盾效缓解孝直镇委政府县土部门通深入调研总结开发验做法确定引导调动户参山区开发优质市场资源激活带动闲置资源制定税收荒山拍卖承包等方面优惠政策鼓励养鸡户普餐饮户赵立安牵头采取逐年交纳形式山场集体者孔庄村交纳35万元承包费175万元买断尤寨山50年权进行规模营两年时间两户畜禽饲养餐饮营综合开发市场营等方面优势充分发挥目前已投入资200万元放养2万鸡兔栽植1万株济林木兴建集餐饮住宿承接会议体尤寨山宾馆综合开发成效初步显现
二实行股份合作市场化运作市场机制推进山区综合开发尤寨山庄成立初始胆创新开发营机制着力探索成立公司制企业进行山区开发模式认真研究新时期农业农村工作新形势新求学关公司制农业企业关知识组织关员外出参观学基础利丰富资源优势身市场优势积极社会募股筹资先吸引104214万元股资成立股份制公司——尤寨山庄公司户普赵立安分出董事长总理投资者作股东公司章程现代企业制度选举产生董事会监事会分制定营理销售技术生产等项企业运营制度分配制度采取联合承包股份合作公司运营模式进行营产权明晰责权利明确效保证公司规范化发展
三实行规模营特色开发促进山区开发济社会生态效益机统立足发展旅游观光农业聘请规划城建园林等部门尤寨山进行详细规划设计分区明确重点突出原实施封闭理综合开发努力做三结合抓五方面规划建设三结合规划建设土整理相结合全县山区综合开发
治理相结合山区群众脱贫致富奔康相结合五方面规划建设:尤寨遗址旅游观光区历史古迹隋唐瓦岗寨尤俊达女尤三姐建山寨重点加修复改造搞七眼古井开挖整理修筑井台通刻碑立传等记载历史典建亭台宾馆设施注重旅游景观结合建设旅游观光区二特色养殖区利尤寨山古柏密集花草茂盛优势合理规划建设山鸡养殖区野兔养殖区肉食鸽放养区狩猎区三济林种植区宜林林宜果果原水源条件较块搞林果生产引进栽植中华寿桃金太阳杏冬枣日甜柿等特色优质果树品种五谷杂粮野菜等绿色公害食品满足现代崇尚绿色环保健康生活需时环山路栽植玫瑰月季银杏杜鹃等观赏植物美化净化环境四办公休闲娱乐区尤寨峰建设集办公型会议室休闲娱乐餐饮服务体尤寨山宾馆两侧托山体规划建设独院式宾馆时配备停车场观景亭等设施西山规划建设档次较高墅式住宅供游客休闲居住结合然山势建设日潭月潭两处型水库泉库相连增添灵气五搞驻村规划建设根驻村村民居住凌乱街道高低弯曲直村居建设年久失修居住条件较差现状统规划村庄实施整体搬迁原村址建设成农家乐式旅游景点努力尤寨山流域建成集休闲娱乐种植养殖餐饮服务体现代农村旅游观光区
尤寨山开发项目总投资2000万元现已完成投资800万元开发面积4000亩中荒山面积3500亩建设150千伏安变电室两处砌垒围墙焊接铁丝网40000米修通硬化环山路9000米新机井2眼建成两座型水库铺设节水道18000米目前硬件设施基完善开发申报尤寨山牌山鸡山兔肉鸽等食品商标响绿色公害食品品牌绿色餐饮品牌餐饮种养业收入累计达500万元取良济社会效益体现三方面:增加村集体收入拓宽农民增收渠道尤寨山庄孝直镇孔庄村80户280口山村仅山分钱年需支付山林护费4000元整体出包开发村集体年净收入35万元时全村200名劳力基山庄工年劳动报酬30万元户均3750元加快村集体济发展农民奔康致富步伐二效改善农业生产条件促进山区面貌改观仅实行山水林田路电等综合治理时铺开驻村老村改造新村建设实施整体搬迁山区面貌彻底改变三探索出山区开发新路子根解决山区开发中遇机制资金技术市场等诸方面问题更范围更规模进行山区开发农业综合开发提供益鉴
2004年6月
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