关出生口性偏高调研报告—调研报告
出生口性偏高县口发展面突出问题整治出生口性偏高衡性失调良趋势期全县20乡镇性偏高问题进行次认真调查分析
现状
2001——2006年全县出生口性情况
指标年份总出生数总性孩性二孩性
2001 2183 105 98 123
2002 2469 106 100 127
2003 2362 108 104 120
2004 2680 107 103 115
2005 2471 113 113 113
2006 2256 108 1041 15
述图表出年县总性趋稳中升二孩性直处较高水统计推测2020年全县20——42岁年龄段男女2136性明显失衡
二出生口性偏高原
（）生育观念素重男轻女思想广农村普遍存宗族观念生育观着深刻影响数群众认生男孩续香火脸面光彩生女孩低等调查重男轻女思想年龄偏长辈文化程度偏低家庭中更明显育龄妇女然文化程度较高觉生男生女样长辈唠叨声中采取措施第胎生女孩开始想方设法外出生育生男孩回者未结婚外面先生育结婚欺骗手法取孩生育证（事实已第二胎）提高生男孩概率
（二）生育保障素目前生产力尚发达社会保障制度健全家庭养老养老形式济落乡镇中部分家庭生育男孩愿十分强烈时女户家庭现实生产生活存实际困难养老顾忧部分育龄群众男孩偏更加强烈
（三）生育数量素国家政策规定男女等事实非完全例：双农独女户生育第二胎生育数量受限制时部分育龄群生育数量偏转性偏：单位招聘条件性限制导致性偏高
（四）生育认知素众周知计划生育工作国策政府尚未够抓济工作样重视计生工作影响性综合治理性升高带现实潜影响决策者部门社会阶层广群众认识存较差异没认识问题会带严重果切导致性综合治理工作难取实效长效防范机制难建立原
（五）生育理素生育全程理服务性偏群工终止妊娠机监督理位法行医者进行非医学需胎性鉴定提供全县2001年2006年查处育龄妇女选择性引产5例医生非法B超鉴定1例仅仅案少法查证
三遏制性偏高策出生口性高持续时间长势必影响社会谐必须采取效措施加防范解决
（）强化责级委政府真正牢固树立抓计划生育工作抓济抓发展抓遏制出生口性持续偏高问题抓社会稳定民办实事工作理念建立完善政手负总责领导工作机制做领导位二断完善奖罚分明责落实机制强化措施位治理出生口性偏高问题成效显著单位实行单项奖励出生口性偏高持续时间长单位实行重点治理完成考核指标单位实行黄牌警告三充分发挥公财政社会事业发展保障职切实做投入位
（二）强化宣传出生口性失衡问题项宏观性渐进性社会问题危害性缺乏应认识时项长期性艰巨性群众认识问题解决出生口性问题必须广泛深入开展宣传教育全社会充分认识出生口性持续升高社会危害性全面建设康社会构建谐社会击时充分认识家庭影响强化忧患意识二力开展婚育新风进万家活动关爱女孩行动引导群众树立生男生女样关键培养生男生女然等科学文明进步新型生育观加强生育文明建设三通举办知识咨询
编印宣传挂历折页宣传画身边先进物典型事例进行现身说法等活动出生口性综合治理工作营造良氛围
（三）强化理方面加强改进理防止理出现空档防止减少理粗放性盲目性意性提高理科学性针性效性方面努力诚心诚意广婚育象提供婚孕产育全程优质服务关爱女孩行动落实处确保理服务位
（四）强化利导济欠发达区女孩家庭实施奖励扶助努力建立利益导机制显尤重迫切重点抓独女户双女户等计生家庭帮扶改变家庭生产生活落面貌提高生活质量二逐步建立完善养老保障制度符合条件放弃二孩生育指标家庭双女户家庭建议纳入养老保险范围费国家方财政受益负担引导群众淡化养防老传统观念促进出生口性衡三建立完善奖励优惠政策体系效整合资源加强政策导建议加计生家庭奖励优惠政策：收入低低保线独生子女户纯女户家庭全部纳入低保范围免独生子女家庭新型农村合作医疗保险应该缴纳费特殊困难女孩家庭进行救助独生女县参加中考时加分录取等通系列优惠政策实施真正形成政治关心济帮扶生活顾教育优先关爱女孩家庭社会环境
（五）强化协调性综合治理工作项面广量社会系统工程需政府统领导充分发挥计划生育领导组成员单位功作实行齐抓综合治理建立B超检查工终止妊娠登记孕情监测生育全程理制度二落实证引产定点引产定点分娩等制度三实施奖举报制度法严惩溺弃残害女婴拐卖绑架妇女童犯罪活动歧视虐生育女婴妇女等违法行保障妇女童合法权益
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出生口性偏高县口发展面突出问题整治出生口性偏高衡性失调良趋势期全县20乡镇性偏高问题进行次认真调查分析
现状
2001——2006年全县出生口性情况
指标年份总出生数总性孩性二孩性
2001 2183 105 98 123
2002 2469 106 100 127
2003 2362 108 104 120
2004 2680 107 103 115
2005 2471 113 113 113
2006 2256 108 1041 15
述图表出年县总性趋稳中升二孩性直处较高水统计推测2020年全县20——42岁年龄段男女2136性明显失衡
二出生口性偏高原
（）生育观念素重男轻女思想广农村普遍存宗族观念生育观着深刻影响数群众认生男孩续香火脸面光彩生女孩低等调查重男轻女思想年龄偏长辈文化程度偏低家庭中更明显育龄妇女然文化程度较高觉生男生女样长辈唠叨声中采取措施第胎生女孩开始想方设法外出生育生男孩回者未结婚外面先生育结婚欺骗手法取孩生育证（事实已第二胎）提高生男孩概率
（二）生育保障素目前生产力尚发达社会保障制度健全家庭养老养老形式济落乡镇中部分家庭生育男孩愿十分强烈时女户家庭现实生产生活存实际困难养老顾忧部分育龄群众男孩偏更加强烈
（三）生育数量素国家政策规定男女等事实非完全例：双农独女户生育第二胎生育数量受限制时部分育龄群生育数量偏转性偏：单位招聘条件性限制导致性偏高
（四）生育认知素众周知计划生育工作国策政府尚未够抓济工作样重视计生工作影响性综合治理性升高带现实潜影响决策者部门社会阶层广群众认识存较差异没认识问题会带严重果切导致性综合治理工作难取实效长效防范机制难建立原
（五）生育理素生育全程理服务性偏群工终止妊娠机监督理位法行医者进行非医学需胎性鉴定提供全县2001年2006年查处育龄妇女选择性引产5例医生非法B超鉴定1例仅仅案少法查证
三遏制性偏高策出生口性高持续时间长势必影响社会谐必须采取效措施加防范解决
（）强化责级委政府真正牢固树立抓计划生育工作抓济抓发展抓遏制出生口性持续偏高问题抓社会稳定民办实事工作理念建立完善政手负总责领导工作机制做领导位二断完善奖罚分明责落实机制强化措施位治理出生口性偏高问题成效显著单位实行单项奖励出生口性偏高持续时间长单位实行重点治理完成考核指标单位实行黄牌警告三充分发挥公财政社会事业发展保障职切实做投入位
（二）强化宣传出生口性失衡问题项宏观性渐进性社会问题危害性缺乏应认识时项长期性艰巨性群众认识问题解决出生口性问题必须广泛深入开展宣传教育全社会充分认识出生口性持续升高社会危害性全面建设康社会构建谐社会击时充分认识家庭影响强化忧患意识二力开展婚育新风进万家活动关爱女孩行动引导群众树立生男生女样关键培养生男生女然等科学文明进步新型生育观加强生育文明建设三通举办知识咨询
编印宣传挂历折页宣传画身边先进物典型事例进行现身说法等活动出生口性综合治理工作营造良氛围
（三）强化理方面加强改进理防止理出现空档防止减少理粗放性盲目性意性提高理科学性针性效性方面努力诚心诚意广婚育象提供婚孕产育全程优质服务关爱女孩行动落实处确保理服务位
（四）强化利导济欠发达区女孩家庭实施奖励扶助努力建立利益导机制显尤重迫切重点抓独女户双女户等计生家庭帮扶改变家庭生产生活落面貌提高生活质量二逐步建立完善养老保障制度符合条件放弃二孩生育指标家庭双女户家庭建议纳入养老保险范围费国家方财政受益负担引导群众淡化养防老传统观念促进出生口性衡三建立完善奖励优惠政策体系效整合资源加强政策导建议加计生家庭奖励优惠政策：收入低低保线独生子女户纯女户家庭全部纳入低保范围免独生子女家庭新型农村合作医疗保险应该缴纳费特殊困难女孩家庭进行救助独生女县参加中考时加分录取等通系列优惠政策实施真正形成政治关心济帮扶生活顾教育优先关爱女孩家庭社会环境
（五）强化协调性综合治理工作项面广量社会系统工程需政府统领导充分发挥计划生育领导组成员单位功作实行齐抓综合治理建立B超检查工终止妊娠登记孕情监测生育全程理制度二落实证引产定点引产定点分娩等制度三实施奖举报制度法严惩溺弃残害女婴拐卖绑架妇女童犯罪活动歧视虐生育女婴妇女等违法行保障妇女童合法权益
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