建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系—工作汇报
胡锦涛志中纪委三次全会次强调全建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系提出风廉政建设反腐败三项工作格局具战略性思想社会义市场济条件深入开展风廉政建设反腐败斗争提出新求加源头预防惩治腐败根举措求真务实具体体现必须认真学贯彻胡总书记重讲话精神牢牢握三环节围绕建立健全教育制度监督工作机制确保反腐倡廉项工作着正确轨道利进行效开展
加强教育筑构廉洁律思想防线
教育防治腐败基础教育抓德治加强领导干部思想政治素质提高力防范减少违纪违法问题发生教育作基工程抓方式方法积极创新增强教育吸引力说服力感染力真正夯实教育基础
首先建机立制增强教育计划性系统性创建宣教格局思路求建立健全风廉政建设宣传教育联席会议制度工作例会制度考核制度奖惩制度等系列规章制度制定教育计划加强部门合作开展系列活动建立宣教格局
次突出重点增强教育时代性针性紧紧围绕发展第务抓住领导干部树立正确权力观关键坚持懈抓员干部特领导干部民务实清廉教育理想信念教育宗旨观念教育纪规教育正反典型教育律律教育理结合起引导领导干部树立正确世界观生观价值观受住权力金钱美色考验深入开展学贯彻十六报告章重点两务必 三代表重思想中国产监督条例（试行）中国产纪律处分条例两条例江泽民风廉政建设反腐败斗争等容教育结合干部述廉群众评议组织考廉等手段时发现员干部廉洁律方面出现苗头性倾性问题进行针性教育警钟常鸣
次拓宽形式载体增强教育灵活性渗透性利形式样载体特利电视覆盖面广感染力强载体2003年县电视台开设廉政建设基层专栏介绍推广基层单位风廉政建设方面验做法树立先进典型身边身边事开展教育增强教育感染力县委宣传部广播电视局联合举办全县
廉知识竞赛活动镇县直机关委派出代表队参加选拨廉决赛实况进行录播电视台播出两次扩覆盖面全县掀起学廉法规条文热潮
二 加强法治构筑抓源治制度防线
根遏制防范腐败推进风廉政建设全面加强教育时断健全规范权力行法规制度加强权力刚性制约法行政年结合落实风廉政建设责制健全理制度监督机制入手建立县镇两级财务结算中心加强教育费收支理纠正违规违纪金额40万元建立推行村帐镇代记组帐村代理模式农村财务理逐步走规范化制度化建立重工程预防腐败机制县城20项工程等造价500万元工程项目进行严格监控关建设阳光工程干净工程开头实践证明加强制度建设抓源治保证风廉政建设反腐败斗争断取实成效关键目前重点组织实施 四四三源头防腐新措施新布局推进行政审批制度财政理体制投资体制干部事制度四项改革完善建设工程招投标营性土权出产权交易政府采购四项制度深化政务厂务村务三项公开通推行四项改革完善四项制度深化三务公开互犄角形成制度规范政行制度办事制度效机制保证领导干部廉洁政制度机制整体推进县源头防治腐败工作结合前实际认创新现体制制度规范权力运作重点做四：
权继续深化行政审批制度改革通职权科学设置促进政府职转变提高政务透明度效清权钱交易体制机制性素
二事前重点抓政府重建设项目重工作事项机监察步审计重点参全程监督土出产权交易建设项目招投标政府采购等进行理方式市场化改革通事权规范建立决策理监督控制程序规效防范滥职权失职渎职等导致重济损失重腐败问题行发生
三钱继续深化财政理体制改革前重点抓会计集中核算落实收支两条线探索职务消费货币化理等通财权效理监督加强财政资金收支货币税收监效切断腐败寻租财源
四继续深化干部事制度改革前重点干部选拔中积极推行民推荐
竞争岗公开选拔考察预告前公示集体表决交流轮岗述职评议廉政监察等系列制度通权制度创新改革切实加强级领导干部公务员工作理确保选效遏制吏治腐败
三加强监督构筑遏制腐败权力制约防线
监督力权力失衡导致腐败重原县期基层站查处起违规私设金库乱支乱花案说明员干部监督工作抓够构筑遏制腐败防线必须建立健全监督制约机制功夫切实做监督位
张德江志省纪委三次全会讲话中加强权力运行监督提出六方面求六监督重点强调必须加强手监督指明手部属班子成员监督重责强调政领导班子监督求切实采取措施加强权力行部门监督强调监督求必须高度重视监督民监督强调监督机关加强监督方面重作求监督机关必须带头觉接受监督形成层次全方位反腐败监督体系县加强建设尤加强外监督建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系规范权力运作防止权力滥做预防先关口前移减少反腐败伤亡程度具重指导意义必须做三增强：
增强权力监督意识延伸监督空间进步严格生活健全民集中制坚持集体领导做手观发扬民作风班子成员旁观积极参集体领导干部监督工作重点手热点部门单位倾斜防止手变成霸手关键重工程项目公务活动事安排等方面重决策婚喜庆职务升迁调动逢年节廉洁行八时外举动等方面针性落实项监督防范措施加强重点热点部门单位干部监督侧重推行办事公开制度严禁暗箱操作实施重职位异职定期轮岗交流等措施落实监督
二增强全方位监督意识拓宽监督渠道切实加强法监督政协民监督通组织考察视察定期通报等途径形式充分发挥代表政协委员民士派士监督作进步加强风联络员特邀监察员队伍建设畅通民意渠道逐步扩群众公务活动中知情权参权选择权充分发挥群众监督效继续发挥广播电视等新闻媒体监督作通拓宽监督渠道形成层次全方位反腐败监督体系
三增强职意识强化纪检监察机关监督惩处职抓住群众关注热点问题加违法违纪行查处力度切实克服执法执纪偏宽偏软现象目法纪身试法员干部法纪严肃处理充分发挥法纪威力架起纪国法高压线
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胡锦涛志中纪委三次全会次强调全建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系提出风廉政建设反腐败三项工作格局具战略性思想社会义市场济条件深入开展风廉政建设反腐败斗争提出新求加源头预防惩治腐败根举措求真务实具体体现必须认真学贯彻胡总书记重讲话精神牢牢握三环节围绕建立健全教育制度监督工作机制确保反腐倡廉项工作着正确轨道利进行效开展
加强教育筑构廉洁律思想防线
教育防治腐败基础教育抓德治加强领导干部思想政治素质提高力防范减少违纪违法问题发生教育作基工程抓方式方法积极创新增强教育吸引力说服力感染力真正夯实教育基础
首先建机立制增强教育计划性系统性创建宣教格局思路求建立健全风廉政建设宣传教育联席会议制度工作例会制度考核制度奖惩制度等系列规章制度制定教育计划加强部门合作开展系列活动建立宣教格局
次突出重点增强教育时代性针性紧紧围绕发展第务抓住领导干部树立正确权力观关键坚持懈抓员干部特领导干部民务实清廉教育理想信念教育宗旨观念教育纪规教育正反典型教育律律教育理结合起引导领导干部树立正确世界观生观价值观受住权力金钱美色考验深入开展学贯彻十六报告章重点两务必 三代表重思想中国产监督条例（试行）中国产纪律处分条例两条例江泽民风廉政建设反腐败斗争等容教育结合干部述廉群众评议组织考廉等手段时发现员干部廉洁律方面出现苗头性倾性问题进行针性教育警钟常鸣
次拓宽形式载体增强教育灵活性渗透性利形式样载体特利电视覆盖面广感染力强载体2003年县电视台开设廉政建设基层专栏介绍推广基层单位风廉政建设方面验做法树立先进典型身边身边事开展教育增强教育感染力县委宣传部广播电视局联合举办全县
廉知识竞赛活动镇县直机关委派出代表队参加选拨廉决赛实况进行录播电视台播出两次扩覆盖面全县掀起学廉法规条文热潮
二 加强法治构筑抓源治制度防线
根遏制防范腐败推进风廉政建设全面加强教育时断健全规范权力行法规制度加强权力刚性制约法行政年结合落实风廉政建设责制健全理制度监督机制入手建立县镇两级财务结算中心加强教育费收支理纠正违规违纪金额40万元建立推行村帐镇代记组帐村代理模式农村财务理逐步走规范化制度化建立重工程预防腐败机制县城20项工程等造价500万元工程项目进行严格监控关建设阳光工程干净工程开头实践证明加强制度建设抓源治保证风廉政建设反腐败斗争断取实成效关键目前重点组织实施 四四三源头防腐新措施新布局推进行政审批制度财政理体制投资体制干部事制度四项改革完善建设工程招投标营性土权出产权交易政府采购四项制度深化政务厂务村务三项公开通推行四项改革完善四项制度深化三务公开互犄角形成制度规范政行制度办事制度效机制保证领导干部廉洁政制度机制整体推进县源头防治腐败工作结合前实际认创新现体制制度规范权力运作重点做四：
权继续深化行政审批制度改革通职权科学设置促进政府职转变提高政务透明度效清权钱交易体制机制性素
二事前重点抓政府重建设项目重工作事项机监察步审计重点参全程监督土出产权交易建设项目招投标政府采购等进行理方式市场化改革通事权规范建立决策理监督控制程序规效防范滥职权失职渎职等导致重济损失重腐败问题行发生
三钱继续深化财政理体制改革前重点抓会计集中核算落实收支两条线探索职务消费货币化理等通财权效理监督加强财政资金收支货币税收监效切断腐败寻租财源
四继续深化干部事制度改革前重点干部选拔中积极推行民推荐
竞争岗公开选拔考察预告前公示集体表决交流轮岗述职评议廉政监察等系列制度通权制度创新改革切实加强级领导干部公务员工作理确保选效遏制吏治腐败
三加强监督构筑遏制腐败权力制约防线
监督力权力失衡导致腐败重原县期基层站查处起违规私设金库乱支乱花案说明员干部监督工作抓够构筑遏制腐败防线必须建立健全监督制约机制功夫切实做监督位
张德江志省纪委三次全会讲话中加强权力运行监督提出六方面求六监督重点强调必须加强手监督指明手部属班子成员监督重责强调政领导班子监督求切实采取措施加强权力行部门监督强调监督求必须高度重视监督民监督强调监督机关加强监督方面重作求监督机关必须带头觉接受监督形成层次全方位反腐败监督体系县加强建设尤加强外监督建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系规范权力运作防止权力滥做预防先关口前移减少反腐败伤亡程度具重指导意义必须做三增强：
增强权力监督意识延伸监督空间进步严格生活健全民集中制坚持集体领导做手观发扬民作风班子成员旁观积极参集体领导干部监督工作重点手热点部门单位倾斜防止手变成霸手关键重工程项目公务活动事安排等方面重决策婚喜庆职务升迁调动逢年节廉洁行八时外举动等方面针性落实项监督防范措施加强重点热点部门单位干部监督侧重推行办事公开制度严禁暗箱操作实施重职位异职定期轮岗交流等措施落实监督
二增强全方位监督意识拓宽监督渠道切实加强法监督政协民监督通组织考察视察定期通报等途径形式充分发挥代表政协委员民士派士监督作进步加强风联络员特邀监察员队伍建设畅通民意渠道逐步扩群众公务活动中知情权参权选择权充分发挥群众监督效继续发挥广播电视等新闻媒体监督作通拓宽监督渠道形成层次全方位反腐败监督体系
三增强职意识强化纪检监察机关监督惩处职抓住群众关注热点问题加违法违纪行查处力度切实克服执法执纪偏宽偏软现象目法纪身试法员干部法纪严肃处理充分发挥法纪威力架起纪国法高压线
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