创新工作机制 造业服务佳社区—工作汇报
黄石市湖北省重工业老工业城市市区口密集岗失业员约占企业职工总数13面岗失业员理难业难问题市创建业服务佳社区契机充分业目标满足服务象需求标准健全制度规范流程创新模式完善功基思路力开展创建业服务佳社区活动带动社区业服务工作迈新台阶初步实现岗失业员社区动态理全程服务充分业两年全市累计创建业服务佳社区26家开发社区业岗位29107帮助19877名岗失业员实现业纳入社区理服务岗失业员达2万做法：
坚持政策扶持创新工作台
社区业服务台业业服务工作社区延伸载体解决岗失业员业重途径市委市政府高度重视发展社区业服务事业纳入全市济社会发展总体规划创建业服务佳社区作推动社区业工作重容
政府导推动市委市政府高度重视社区业工作次召开专题会议研究先制发黄石市社区建设整体规划关开展领导挂点部门帮扶社区居委会加强社区建设活动方案关推进社区业工作意见等系列重文件2003年初街道社区劳动保障服务机构六位基础市政府决定广泛开展创建业服务佳社区活动年造批开发岗位网络运行业服务优失业员少社区推动全市社区业工作整体进入新阶段达新水
二部门配合联动劳动保障财政民政卫生银行等部门联合行动推动社区业服务工作财政部门渠道安排工作员费奖励资金民政部门踪理享受城市低保员形成城市低保业联动机制卫生部门增设社区医疗服务站辖区岗失业员病免费挂号诊疗费药品普通级医院基础降低1015劳动保障部门信社区作评选业服务佳社区核心容会财政工商税务银行等部门首次认定7家信社区35名岗失业员解额贷款反担保困扰
三资金扶持带动三年市先筹集1200万元改造新建社区工作场拨付260 万元专项费社区业信息网络建设家街道社区配备奔4电脑29英寸彩电触摸屏安装宽带市政府服务（站）年1万元标准市区两级财政例安排工作费评业服务佳社区次性奖励5000元安排业活动费5000元
二坚持制度建设创新服务模式
建立规范理制度作优化社区业服务效手段通断加强制度建设创新服务模式努力实现业服务佳社区零距离零差错零投诉目标
规定三制度全市街道社区建立业服务首问负责制服务承诺制信息反馈制规范劳动保障工作机构服务行前办事服务象坚持首问负责次性告知建立辖区岗失业员台帐等五登记台帐纳入劳动力市场信息数库动态理求职愿培训需求劳动保障协员5日踪反馈空岗培训等信息求职求岗失业员挑拣情况承诺1周推荐业年少提供1次业指导3次业信息1次免费培训机会
二提供三式服务社区劳动保障服务机构门式接条龙服务次性办结求服务象提供站式服务登门式服务全程式服务动登门入户解情况提供政策咨询技培训岗位信息等服务做送政策周送岗位夜送培训月社区办理项事项业务站式办理次性办结4050等业困难群体实行帮扶责制找岗位松手落实政策罢休
三实现三零目标求社区尤业服务佳社区实现零距离零差错（提供政策服务差错答复问题差错办理项事项差错基数差错信息发布差错业安置差错）零投诉服务目标钟楼社区协员深入3000余户居民家中采集2万基础数差错
三坚持拓宽领域创新工作容
开发业岗位创建业服务佳社区重方面开发业岗位创建社区制宜发挥优势结合社区居民生活需开发托幼托老修理维护家政服务等便民利民服务岗位结合辖区单位剥离部分社会化服务职需开发物业理卫生保洁商品递送等社会化服务岗位结合退休员社会化理需开发健身娱乐老年生活料等岗位结合社区组织建设公理需开发社区保洁保绿保安车辆市场理等社区公益性岗位形成市社区业三保（保安保洁保绿）三托（托老托幼托病）三服务（家政服务配送服务保健服务）三理（物业理车辆理公理）社区业新模式效推动岗失业员业业工作仅2005年全市社区创办业实体1548服务网点1956开发业岗位10919 安置业12048
二开展特色服务开展特色业服务作争创业服务佳社区重指标求通具特色形式样业服务力促岗失业员业年全市统时间统求社区举办次业援助月社区业活动周活动工作基础扎实理位置优越社区开展龄专场会趣味赶集会网招聘会等特色职介活动提高职介成功率铜花社区举办周边企业纳贤会次性解决77业年全市举办社区业招聘会121 次提供业岗位8120安置业4095中帮助困难群体业732
三落实扶持政策市社区利信息网络宣传栏等居民发布劳动保障政策法规逐家逐户门发放业实手册21万册审核83万申办业优惠证资格社区持证详细信息录入社区网络传递工商税务等部门协调场办理工商营业执税务登记证落实税费减免政策招收员工创业谋职业岗失业员提供全程踪服务目前全市社区推荐办理额担保贷款岗失业员690中信社区审核申报达 129 通社区协调减免税费300余万元组织推荐免费培训3147 申报公益性岗位补贴3200余
四延伸服务领域创建业服务佳社区活动中社区服务工作领域逐步延伸劳动保障工作方面享受失业保险失业员遇初审发放理纳入社区实行网络理业力连续两次接受业培训三次接受推荐业取消享受遇资格年业收入提高停发低保金1350 中实现业动申报取消 110 退休员领取养老金资格认定档案组织关系原单位逐步移交社区65万名退休员进入社区数库享受社会化理服务带便利池湖社区等14家业服务佳社区医疗服务站降低门诊诊疗费购药费建立家庭健康档案13万余份开展健康普查5万余次初步实现病进社区病医院
四坚持督促检查创新激励机制
确保创建业服务佳社区活动稳步推进收实效重点采取三条措施：
细化考核标准制定街道社区劳动保障服务工作考核标准社区业服务工作考核细社区业服务工作程序等系列制度成立业服务佳社区创建活动评审组队伍建设基础理业安置等5项21项具体考核标准进行考核
二定期督促检查劳动保障部门组织专班定期开展创建业服务佳社区活动情况进行检查考核实行月指导季检查年考评目标检查工作做四结合：时检查年度检查相结合工作进度统计报表相结合完成目标创造性开展工作相结合总结汇报检查基础台帐相结合
三落实奖惩制度考评实行百分制分四等级总分95分优秀85－94分良75－84分合格74分合格评业服务佳社区市政府市劳动业领导组予表彰发荣誉证书奖牌奖励5000元业费安排予倾斜合格社区通报批评限期整改
创建业服务佳社区三年实践中深深感领导认识位配套政策位操作措施位动服务位社区业服务工作文章做然做工作取成绩职工群众需先进单位相少差距步创建业服务佳社区活动贯穿社区业工作始终开发亮点保证重点突出特点断开创社区业服务工作新局面努力岗失业员业业道劲添力
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黄石市湖北省重工业老工业城市市区口密集岗失业员约占企业职工总数13面岗失业员理难业难问题市创建业服务佳社区契机充分业目标满足服务象需求标准健全制度规范流程创新模式完善功基思路力开展创建业服务佳社区活动带动社区业服务工作迈新台阶初步实现岗失业员社区动态理全程服务充分业两年全市累计创建业服务佳社区26家开发社区业岗位29107帮助19877名岗失业员实现业纳入社区理服务岗失业员达2万做法：
坚持政策扶持创新工作台
社区业服务台业业服务工作社区延伸载体解决岗失业员业重途径市委市政府高度重视发展社区业服务事业纳入全市济社会发展总体规划创建业服务佳社区作推动社区业工作重容
政府导推动市委市政府高度重视社区业工作次召开专题会议研究先制发黄石市社区建设整体规划关开展领导挂点部门帮扶社区居委会加强社区建设活动方案关推进社区业工作意见等系列重文件2003年初街道社区劳动保障服务机构六位基础市政府决定广泛开展创建业服务佳社区活动年造批开发岗位网络运行业服务优失业员少社区推动全市社区业工作整体进入新阶段达新水
二部门配合联动劳动保障财政民政卫生银行等部门联合行动推动社区业服务工作财政部门渠道安排工作员费奖励资金民政部门踪理享受城市低保员形成城市低保业联动机制卫生部门增设社区医疗服务站辖区岗失业员病免费挂号诊疗费药品普通级医院基础降低1015劳动保障部门信社区作评选业服务佳社区核心容会财政工商税务银行等部门首次认定7家信社区35名岗失业员解额贷款反担保困扰
三资金扶持带动三年市先筹集1200万元改造新建社区工作场拨付260 万元专项费社区业信息网络建设家街道社区配备奔4电脑29英寸彩电触摸屏安装宽带市政府服务（站）年1万元标准市区两级财政例安排工作费评业服务佳社区次性奖励5000元安排业活动费5000元
二坚持制度建设创新服务模式
建立规范理制度作优化社区业服务效手段通断加强制度建设创新服务模式努力实现业服务佳社区零距离零差错零投诉目标
规定三制度全市街道社区建立业服务首问负责制服务承诺制信息反馈制规范劳动保障工作机构服务行前办事服务象坚持首问负责次性告知建立辖区岗失业员台帐等五登记台帐纳入劳动力市场信息数库动态理求职愿培训需求劳动保障协员5日踪反馈空岗培训等信息求职求岗失业员挑拣情况承诺1周推荐业年少提供1次业指导3次业信息1次免费培训机会
二提供三式服务社区劳动保障服务机构门式接条龙服务次性办结求服务象提供站式服务登门式服务全程式服务动登门入户解情况提供政策咨询技培训岗位信息等服务做送政策周送岗位夜送培训月社区办理项事项业务站式办理次性办结4050等业困难群体实行帮扶责制找岗位松手落实政策罢休
三实现三零目标求社区尤业服务佳社区实现零距离零差错（提供政策服务差错答复问题差错办理项事项差错基数差错信息发布差错业安置差错）零投诉服务目标钟楼社区协员深入3000余户居民家中采集2万基础数差错
三坚持拓宽领域创新工作容
开发业岗位创建业服务佳社区重方面开发业岗位创建社区制宜发挥优势结合社区居民生活需开发托幼托老修理维护家政服务等便民利民服务岗位结合辖区单位剥离部分社会化服务职需开发物业理卫生保洁商品递送等社会化服务岗位结合退休员社会化理需开发健身娱乐老年生活料等岗位结合社区组织建设公理需开发社区保洁保绿保安车辆市场理等社区公益性岗位形成市社区业三保（保安保洁保绿）三托（托老托幼托病）三服务（家政服务配送服务保健服务）三理（物业理车辆理公理）社区业新模式效推动岗失业员业业工作仅2005年全市社区创办业实体1548服务网点1956开发业岗位10919 安置业12048
二开展特色服务开展特色业服务作争创业服务佳社区重指标求通具特色形式样业服务力促岗失业员业年全市统时间统求社区举办次业援助月社区业活动周活动工作基础扎实理位置优越社区开展龄专场会趣味赶集会网招聘会等特色职介活动提高职介成功率铜花社区举办周边企业纳贤会次性解决77业年全市举办社区业招聘会121 次提供业岗位8120安置业4095中帮助困难群体业732
三落实扶持政策市社区利信息网络宣传栏等居民发布劳动保障政策法规逐家逐户门发放业实手册21万册审核83万申办业优惠证资格社区持证详细信息录入社区网络传递工商税务等部门协调场办理工商营业执税务登记证落实税费减免政策招收员工创业谋职业岗失业员提供全程踪服务目前全市社区推荐办理额担保贷款岗失业员690中信社区审核申报达 129 通社区协调减免税费300余万元组织推荐免费培训3147 申报公益性岗位补贴3200余
四延伸服务领域创建业服务佳社区活动中社区服务工作领域逐步延伸劳动保障工作方面享受失业保险失业员遇初审发放理纳入社区实行网络理业力连续两次接受业培训三次接受推荐业取消享受遇资格年业收入提高停发低保金1350 中实现业动申报取消 110 退休员领取养老金资格认定档案组织关系原单位逐步移交社区65万名退休员进入社区数库享受社会化理服务带便利池湖社区等14家业服务佳社区医疗服务站降低门诊诊疗费购药费建立家庭健康档案13万余份开展健康普查5万余次初步实现病进社区病医院
四坚持督促检查创新激励机制
确保创建业服务佳社区活动稳步推进收实效重点采取三条措施：
细化考核标准制定街道社区劳动保障服务工作考核标准社区业服务工作考核细社区业服务工作程序等系列制度成立业服务佳社区创建活动评审组队伍建设基础理业安置等5项21项具体考核标准进行考核
二定期督促检查劳动保障部门组织专班定期开展创建业服务佳社区活动情况进行检查考核实行月指导季检查年考评目标检查工作做四结合：时检查年度检查相结合工作进度统计报表相结合完成目标创造性开展工作相结合总结汇报检查基础台帐相结合
三落实奖惩制度考评实行百分制分四等级总分95分优秀85－94分良75－84分合格74分合格评业服务佳社区市政府市劳动业领导组予表彰发荣誉证书奖牌奖励5000元业费安排予倾斜合格社区通报批评限期整改
创建业服务佳社区三年实践中深深感领导认识位配套政策位操作措施位动服务位社区业服务工作文章做然做工作取成绩职工群众需先进单位相少差距步创建业服务佳社区活动贯穿社区业工作始终开发亮点保证重点突出特点断开创社区业服务工作新局面努力岗失业员业业道劲添力
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