构建服务台造谐社区
川汇区位周口市东南部面积32方公里辖区口30万年区委区政府坚持邓理三代表重思想指导认真贯彻十六十六届三中四中全会精神坚持原积极探索胆创新服务居民抓手全力构建服务台增强社区服务功提高服务质量效率力气建设谐社区做社区居民老养幼抚孤残助贫济难帮增进辖区单位社区居民联系居民群众创造良居环境辖区居民充分享受三文明建设成果
统思想提高认识找准服务群众切入点
着社会义市场济深入发展城市理体制改革力度加方面社区成社会转型期种社会矛盾首发聚集广居民群众工作学生活交重场社区维护整社会稳定作越越方面社区居民社区环境卫生治安娱乐交等高层次社会需求日益提高面转变通深入分析认必须重点针区作周口市传统工业集中城区批改制企业岗失业员进入社区实行属化理空前增社会矛盾群众需求找准服务群众切入点建立健全服务网络体系确立创济文化强区构文明谐川汇目标构建谐社区放济建设样重战略位满足群众需出发点属构建社区服务台
()加强领导造谐社区摆重议程
抓社区服务建设谐社区摆全区工作重位置做三纳入纳入城区济社会发展整体规划纳入城区四家班子具体工作实施计划纳入城区建目标责制规划部署落实考核(二)加强组织建设强化组织核心作
2002年区率先治区城区中实现居支强化组织社会类组织项事务中领导核心作建立社区委片区支部居民组三级组织网络46社区全面建立建工作联席会议制度辖区单位签订建协议加强组织力量社区单位组织负责吸收街道社区组织委员成立社区建协调委员会社区工作横边底覆盖全面进步增强社区组织造谐社区中核心作(三)建立项制度健全工作机制
制定社区建设项制度建立健全工作机制促进社区服务走制度化规范化轨道1会议制度区委常委会议四家班子联席会议认真听取工作汇报定期研究社区建设问题2领导干部联系点制度实行处级干部包点联系加强社区服务工作指导求指导员做四：年参加次社区公益活动年社区居民办件实事事年反映条关社区建设社区民意年社区建设提条合理化建议形成区委区政府领导亲抓四套班子抓职部门配合抓街道工委具体抓全区政联动齐抓工作格局努力创建谐社区新局面合力3考评奖励制度区机关部门办事处社区服务理奖惩办法考核评分奖优罚劣二充实涵完善体系服务群众亮点纷呈
构建社区服务台必须坚持建立健全社区服务体系创新服务活动载体断提高社区服务水抓：（）关爱困难弱势群体构建社区保障服务体系
服务群众必须首先解决困难弱势群众生活问题先受益区开展面老年童残疾社会贫困户优抚象社会救助福利服务构建社区居民低生活保障体系建立城区低保服务中心街镇低保服务社区低保服务站形成三级低保服务网络年区通三级低保服务网络方筹集资金发放低保金救济救助金救济物资折价达665万元困难群众感受温暖时社区组织广泛开展结互助扶贫帮困扶残助残活动满腔热情弱势群众解决种困难区柳开社区建立河南第工作治疗相结合精神残疾工疗站残疾进行种技训练参社会正常生活仅效帮助残疾困难群众解决生活问题助康复（二）关注岗失业员构建社区业服务体系
着国中企业改制深化批岗失业员进入社区生活困难区积极应解决构建城区劳动保障中心街镇劳动保障社区劳动保障站网络三级劳动保障体系社区居委会觉业服务作重点抓广泛开展入户摸底进厂寻岗活动岗群众送政策送岗位送技千方百计帮助岗失业员实现业年全区投入100万元开发业岗位12000帮助9100重新走工作岗位效解决群众生活源问题（三）满足居民生活需搭建便民服务网络始终服务社区居民提高居民生活质量作工作出发点落脚点解决影响社区居民生产生活问题断完善社区服务网络通整合民政优抚司法治安科技教育卫生体育计划生育邮政电信等种服务资源居亮点社区分建立起社区医疗保健服务站邮电服务中心全托服务中心律师服务站等20服务网点46社区成立电脑室社会事务计生业低保等实行电脑理目前社区种便民服
务项目门类齐全服务质量理水提高满足群众生产生活等方面需求居民生活服务十分方便（四）开展丰富彩文体娱乐活动提升居民生活品位
区丰富社区群众精神文化生活提高群众思想道德素质身体素质出发广泛组织开展种社区文化体育活动成立社区乒乓球网球羽毛球俱乐部开展生活奔康身体健康题全民健身体育宣传活动社区居民集中锻炼身体场开展体育健康咨询开展常性种球类体操武术等项目社区体育运动会赛克杯社区万乒乓球赛健身操健身舞腰鼓三制篮球五制足球气排球等群众喜闻乐见赛事激发居民健身运动热情增强区居民凝聚力二培育富特色社区文化成立90支类社区文艺队伍开展广泛社区文艺演出活动重点造江滨社区文化广场代表批社区文化阵年江滨社区文化广场举行类文艺演出40场次观众累计达14万次江滨社区文化广场评全国特色文化广场建立市图书馆联网社区图书馆电子阅览室居民群众足出院精神享受举办年届川汇声社区群众文艺会演川汇歌圩新编民歌家唱活动陶冶居民情操融洽社区群体间关系三开展未成年思想道德建设居民文明教育组织开展中学生假期法律知识讲座金钥匙科普征文赛未成年教育理研讨百名德育进社区等活动制定实施文明市民教育工作方案辖区55文明市民学校组织居民群众开展公民道德建设实施纲文明市民手册学通教育活动提高社区居民整体文明素质（五）建立民愿接室搭起沟通疏导台
着济社会迅速发展变化社区群众困难思想矛盾等问题需时解决效维护稳定抓民愿接室工作突破口实行解决矛盾思想疏导教育相结合努力探索社区服务工作新方式周口晚报联合河南第创办民愿接室群众愿呼声烦恼甚牢骚接室反映社区时解决城区法解决热点难点问题报社进行问题追踪通新闻媒体市关职部门呼吁促解决问题通开展零距离访谈活动解群众需求倾听群众心声社区居民遇事权益护进步拉政府群众距离年加强民愿接工作领导实行规范理做四统统标志标识统接登记统工作制度统接程序进步提高民愿接工作效率受居民群众称赞统计辖区46社区民愿接室年半年接群众访3200次化解纠纷1350次群众解决困难千件解决业1400次（六）发挥员带头作社区志愿者活动蔚然成风
结合开展创建社区建示范区活动区充分发挥员带头作广泛组织开展万名
员进社区职员社区报员义务奉献周员群众心连心等活动社区组织中开展三必访员新转入社区必访群众困难必访居民病（逝）必访广员中开展社区居民做件事参加次义务劳动支部反映条信息提条合理化建议四活动社区支部社区启动五包活动包员特困户做兄弟姐妹包名两劳释放员做知音包孤寡老做女包名岗职工做参谋包名残疾做拐杖年全区组织员群众做事实事3500件捐款36200元捐物20200件
员志愿者青年志愿者青年社区爱心超市爱心献春蕾等志愿活动开展生气勃勃调动广群众居社区奉献社区积极性许群众发组织起成立义务巡逻队维护社区治安山社区残疾梁柳青费开通红叶公益服务热线两年接听热线电话5000解决心灵烦恼广受群众称赞群众广泛参社区形成社会风尚呈现出居民互敬互助乐奉献安定团结谐发展良局面三夯实基础突破难点促进服务群众深入持久夯实社区服务基础断改善社区服务硬件软件条件促进社区服务深入持久保证（）完善社区设施建设改善民服务条件
历史原少社区办公场狭窄社区工作员集中办公甚房办公群众事处反映意见采取区领导动承担重14名处级领导包点联系重点解决难度20社区办公房问题通筹集投入资金380万元买批发动辖区单位驻建找批房开商加强协调偿提供批2004年底办公房达标率提前年实现80方米目标基解决社区办公条件超700方米配套五室四站二检接场居民日常生活业余文化提供便利条件（二）增强组织战斗力社区服务提供强力组织保障
社区组织战斗力强强决定服务群众水质量中央关社区建五目标求进行细化延伸全区46社区组织开展思想建设星组织建设星作风建设星制度建设星机构（政权）建设星等容创五星级组织活动时开展创十佳社区活动促社区组织建设佳社会治安佳计划生育佳卫生服务佳环境秩序佳文体活动佳便民服务佳业工程佳扶贫济困佳尊老敬幼佳目标奋斗年评出五星级组织6十佳社区7加强社区组织建设坚定服务群众思想信念增强组织战斗力促进社区项服务工作深入（三）加强队伍建设服务群众基础
社区服务工作务繁艰巨社区工作员生活补贴外种社会保障落实社区工作骨干时流失稳定服务群众社区工作者队伍激发工作热情创新精神区采取项措施留留心遇留年增加投入65万元社区干部办理医疗退休等五种保险年投入100万增加社区工作员工资留住批社区工作骨干二事业留社区开发社区务协员低保计生协员等200岗位公益性事业留住批新三感情留区领导均社区中建立基层联系点常深入解社区工作者工作情况解决工作生活困难感情维系队伍稳定四加强培训技留组织150名社区务工作者先进区考察学常性举办建电脑法律档案理等类层次培训班广社区工作者开阔思路创新思维增强服务群众力领（四）广泛参形成合力做服务群众强力量
做社区服务工作必须动员方面力量参发挥方面资源优势区实行驻建限度实现社区资源享230驻区单位签订驻建协议充分发挥社区建指导委员会社区建协调委员会社区建联席会三级协调机制作仅年召开指导会协调会联席会280次定期定期专题研究解决群众急需解决问题社区单位动关心协调配合积极参社区服务工作效整合社会资源形成服务群众强合力
总坚持服务群众宗旨努力造谐社区全区30万民群众中营造心齐气团结氛围促进济社会健康协调快速发展2004年区完成生产总值超16亿元财政收入达4亿元城镇均收入超1万元周口市唯荣获河南文明城区称号
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川汇区位周口市东南部面积32方公里辖区口30万年区委区政府坚持邓理三代表重思想指导认真贯彻十六十六届三中四中全会精神坚持原积极探索胆创新服务居民抓手全力构建服务台增强社区服务功提高服务质量效率力气建设谐社区做社区居民老养幼抚孤残助贫济难帮增进辖区单位社区居民联系居民群众创造良居环境辖区居民充分享受三文明建设成果
统思想提高认识找准服务群众切入点
着社会义市场济深入发展城市理体制改革力度加方面社区成社会转型期种社会矛盾首发聚集广居民群众工作学生活交重场社区维护整社会稳定作越越方面社区居民社区环境卫生治安娱乐交等高层次社会需求日益提高面转变通深入分析认必须重点针区作周口市传统工业集中城区批改制企业岗失业员进入社区实行属化理空前增社会矛盾群众需求找准服务群众切入点建立健全服务网络体系确立创济文化强区构文明谐川汇目标构建谐社区放济建设样重战略位满足群众需出发点属构建社区服务台
()加强领导造谐社区摆重议程
抓社区服务建设谐社区摆全区工作重位置做三纳入纳入城区济社会发展整体规划纳入城区四家班子具体工作实施计划纳入城区建目标责制规划部署落实考核(二)加强组织建设强化组织核心作
2002年区率先治区城区中实现居支强化组织社会类组织项事务中领导核心作建立社区委片区支部居民组三级组织网络46社区全面建立建工作联席会议制度辖区单位签订建协议加强组织力量社区单位组织负责吸收街道社区组织委员成立社区建协调委员会社区工作横边底覆盖全面进步增强社区组织造谐社区中核心作(三)建立项制度健全工作机制
制定社区建设项制度建立健全工作机制促进社区服务走制度化规范化轨道1会议制度区委常委会议四家班子联席会议认真听取工作汇报定期研究社区建设问题2领导干部联系点制度实行处级干部包点联系加强社区服务工作指导求指导员做四：年参加次社区公益活动年社区居民办件实事事年反映条关社区建设社区民意年社区建设提条合理化建议形成区委区政府领导亲抓四套班子抓职部门配合抓街道工委具体抓全区政联动齐抓工作格局努力创建谐社区新局面合力3考评奖励制度区机关部门办事处社区服务理奖惩办法考核评分奖优罚劣二充实涵完善体系服务群众亮点纷呈
构建社区服务台必须坚持建立健全社区服务体系创新服务活动载体断提高社区服务水抓：（）关爱困难弱势群体构建社区保障服务体系
服务群众必须首先解决困难弱势群众生活问题先受益区开展面老年童残疾社会贫困户优抚象社会救助福利服务构建社区居民低生活保障体系建立城区低保服务中心街镇低保服务社区低保服务站形成三级低保服务网络年区通三级低保服务网络方筹集资金发放低保金救济救助金救济物资折价达665万元困难群众感受温暖时社区组织广泛开展结互助扶贫帮困扶残助残活动满腔热情弱势群众解决种困难区柳开社区建立河南第工作治疗相结合精神残疾工疗站残疾进行种技训练参社会正常生活仅效帮助残疾困难群众解决生活问题助康复（二）关注岗失业员构建社区业服务体系
着国中企业改制深化批岗失业员进入社区生活困难区积极应解决构建城区劳动保障中心街镇劳动保障社区劳动保障站网络三级劳动保障体系社区居委会觉业服务作重点抓广泛开展入户摸底进厂寻岗活动岗群众送政策送岗位送技千方百计帮助岗失业员实现业年全区投入100万元开发业岗位12000帮助9100重新走工作岗位效解决群众生活源问题（三）满足居民生活需搭建便民服务网络始终服务社区居民提高居民生活质量作工作出发点落脚点解决影响社区居民生产生活问题断完善社区服务网络通整合民政优抚司法治安科技教育卫生体育计划生育邮政电信等种服务资源居亮点社区分建立起社区医疗保健服务站邮电服务中心全托服务中心律师服务站等20服务网点46社区成立电脑室社会事务计生业低保等实行电脑理目前社区种便民服
务项目门类齐全服务质量理水提高满足群众生产生活等方面需求居民生活服务十分方便（四）开展丰富彩文体娱乐活动提升居民生活品位
区丰富社区群众精神文化生活提高群众思想道德素质身体素质出发广泛组织开展种社区文化体育活动成立社区乒乓球网球羽毛球俱乐部开展生活奔康身体健康题全民健身体育宣传活动社区居民集中锻炼身体场开展体育健康咨询开展常性种球类体操武术等项目社区体育运动会赛克杯社区万乒乓球赛健身操健身舞腰鼓三制篮球五制足球气排球等群众喜闻乐见赛事激发居民健身运动热情增强区居民凝聚力二培育富特色社区文化成立90支类社区文艺队伍开展广泛社区文艺演出活动重点造江滨社区文化广场代表批社区文化阵年江滨社区文化广场举行类文艺演出40场次观众累计达14万次江滨社区文化广场评全国特色文化广场建立市图书馆联网社区图书馆电子阅览室居民群众足出院精神享受举办年届川汇声社区群众文艺会演川汇歌圩新编民歌家唱活动陶冶居民情操融洽社区群体间关系三开展未成年思想道德建设居民文明教育组织开展中学生假期法律知识讲座金钥匙科普征文赛未成年教育理研讨百名德育进社区等活动制定实施文明市民教育工作方案辖区55文明市民学校组织居民群众开展公民道德建设实施纲文明市民手册学通教育活动提高社区居民整体文明素质（五）建立民愿接室搭起沟通疏导台
着济社会迅速发展变化社区群众困难思想矛盾等问题需时解决效维护稳定抓民愿接室工作突破口实行解决矛盾思想疏导教育相结合努力探索社区服务工作新方式周口晚报联合河南第创办民愿接室群众愿呼声烦恼甚牢骚接室反映社区时解决城区法解决热点难点问题报社进行问题追踪通新闻媒体市关职部门呼吁促解决问题通开展零距离访谈活动解群众需求倾听群众心声社区居民遇事权益护进步拉政府群众距离年加强民愿接工作领导实行规范理做四统统标志标识统接登记统工作制度统接程序进步提高民愿接工作效率受居民群众称赞统计辖区46社区民愿接室年半年接群众访3200次化解纠纷1350次群众解决困难千件解决业1400次（六）发挥员带头作社区志愿者活动蔚然成风
结合开展创建社区建示范区活动区充分发挥员带头作广泛组织开展万名
员进社区职员社区报员义务奉献周员群众心连心等活动社区组织中开展三必访员新转入社区必访群众困难必访居民病（逝）必访广员中开展社区居民做件事参加次义务劳动支部反映条信息提条合理化建议四活动社区支部社区启动五包活动包员特困户做兄弟姐妹包名两劳释放员做知音包孤寡老做女包名岗职工做参谋包名残疾做拐杖年全区组织员群众做事实事3500件捐款36200元捐物20200件
员志愿者青年志愿者青年社区爱心超市爱心献春蕾等志愿活动开展生气勃勃调动广群众居社区奉献社区积极性许群众发组织起成立义务巡逻队维护社区治安山社区残疾梁柳青费开通红叶公益服务热线两年接听热线电话5000解决心灵烦恼广受群众称赞群众广泛参社区形成社会风尚呈现出居民互敬互助乐奉献安定团结谐发展良局面三夯实基础突破难点促进服务群众深入持久夯实社区服务基础断改善社区服务硬件软件条件促进社区服务深入持久保证（）完善社区设施建设改善民服务条件
历史原少社区办公场狭窄社区工作员集中办公甚房办公群众事处反映意见采取区领导动承担重14名处级领导包点联系重点解决难度20社区办公房问题通筹集投入资金380万元买批发动辖区单位驻建找批房开商加强协调偿提供批2004年底办公房达标率提前年实现80方米目标基解决社区办公条件超700方米配套五室四站二检接场居民日常生活业余文化提供便利条件（二）增强组织战斗力社区服务提供强力组织保障
社区组织战斗力强强决定服务群众水质量中央关社区建五目标求进行细化延伸全区46社区组织开展思想建设星组织建设星作风建设星制度建设星机构（政权）建设星等容创五星级组织活动时开展创十佳社区活动促社区组织建设佳社会治安佳计划生育佳卫生服务佳环境秩序佳文体活动佳便民服务佳业工程佳扶贫济困佳尊老敬幼佳目标奋斗年评出五星级组织6十佳社区7加强社区组织建设坚定服务群众思想信念增强组织战斗力促进社区项服务工作深入（三）加强队伍建设服务群众基础
社区服务工作务繁艰巨社区工作员生活补贴外种社会保障落实社区工作骨干时流失稳定服务群众社区工作者队伍激发工作热情创新精神区采取项措施留留心遇留年增加投入65万元社区干部办理医疗退休等五种保险年投入100万增加社区工作员工资留住批社区工作骨干二事业留社区开发社区务协员低保计生协员等200岗位公益性事业留住批新三感情留区领导均社区中建立基层联系点常深入解社区工作者工作情况解决工作生活困难感情维系队伍稳定四加强培训技留组织150名社区务工作者先进区考察学常性举办建电脑法律档案理等类层次培训班广社区工作者开阔思路创新思维增强服务群众力领（四）广泛参形成合力做服务群众强力量
做社区服务工作必须动员方面力量参发挥方面资源优势区实行驻建限度实现社区资源享230驻区单位签订驻建协议充分发挥社区建指导委员会社区建协调委员会社区建联席会三级协调机制作仅年召开指导会协调会联席会280次定期定期专题研究解决群众急需解决问题社区单位动关心协调配合积极参社区服务工作效整合社会资源形成服务群众强合力
总坚持服务群众宗旨努力造谐社区全区30万民群众中营造心齐气团结氛围促进济社会健康协调快速发展2004年区完成生产总值超16亿元财政收入达4亿元城镇均收入超1万元周口市唯荣获河南文明城区称号
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