志:
次半年工作总结会全球济持续低迷高新区济发展负增长利形势召开市委市政府先召开济形势分析会议高新区作唯负增长园区规模工业总产值没完成半年度目标增速区县济发展排名中位列末级领导高新区高度重视频频调研重时间节点召开次会议动员全区痛定思痛奋起直追确保圆满完成全年目标务等会xx书记作重讲话请家抓落实面先讲三点意见
半年工作基情况
()济运行态势企稳回升半年受宏观济环境影响园区先进装备制造滑明显工委委会积极应加强调度调整结构培育新增长点工业济二季度开始降幅逐月收窄企稳回升16月xx园区累计实现技工贸总收入805亿元降47实现规模工业总产值598亿元降62点支撑初见端倪导产业降四升16月先进制造完成规模工业总产值460亿元降174中中联重科完成产值430亿元降189产业均保持较高增速:电子信息产业完成规模产值367亿元增长311新材料产业完成规模产值469亿元增长439新源节环保产业完成规模产值251亿元增长402剔工程机械滑素余规模工业产值增长256外现代物流软件信息服务业动漫游戏文化创意产业保持良态势批龙头企业xx电工xx集团xx住工xx电子xx户田xx光电等蓄势发力加速扩张半年产值10亿元企业达6家亿元企业达25家技改投资持续增长16月社会固定资产投资完成986亿元增长157中工业技改投资完成52亿元增长102
财税运行质量较16月完成财政总收入4168亿元年度预算591公财政预算收入1532亿元年度预算639
(二)产业聚集效应持续增强招商引资工作加力度出台全员招商工作方案重招商项目奖励实施办法开展专题招商活动领导带队赴美台昆山等招商洽谈重点项目善领科技正式落户16月完成实际位外资14亿美元实际位省外境资金1464亿元市外境资金固定投资额2308亿元三项指标均实现时间半务半新入区企业492家谈踪招商项目计75相成熟项目16台湾英业达世界500强费森尤斯集团医疗器械等重项目正进产业载体建设快速推进力发展工业产节约集约理成全省样板目前已建成孵化器加速器12家总面积120万方米入驻企业超两千余家孵化企业超千家中xx企业广场期已竣工验收入驻企业133家建孵化器加速器2家总面积105万方米中先导金荣心国际工业园面积达60万方米xx医疗器械园期工程已全面封顶先进制造生物医药新材料等专业园区启动建设信息产业园入驻类电子信息企业134家
(三)重项目建设序推进难点项目分层接领导调度集中力量攻坚克难初步解决中石化道迁移皓月路土置换问题委领导带队市政府关部门反复接着力解决枫林路金洲道城市化改造三路(长川长信长延路)穿绕城高速问题xx变电站雷锋配水厂等战略性项目产业项目进展利半年建工业项目中联重科环境产业园信产园创业基博泰航空中电软件园二期崇友电梯等41中新开工项目霍尼韦尔创越电子华曙高科3华曙高科3d印产业基开工建设标志着湖南3d印技术研究产品产业化迈入跨越式发展新阶段预计年底投产形成生产设备100台材料100吨产竣工验收投产项目三诺生物期海
兴电器等10基础设施项目加快建设根项目时间进度项目轻重缓急条件成熟程度等进行分类差化理续建项目5新开工项目13中茶园路立交桥雷道岳麓道辅道已基完工雷高路中段东侧长叶路等正基础施工xx道拓改长川路立交等正式开工金洲道城市化改造长兴路等项目完成设计工作保障住房项目断推进馨园润园沁园期已建成交付金南家园期已全部封顶明年春季前实现交房入住沁园二期印轩华龙家园全面启动建设年公租房已盘活3400套麓城印象投入润园沁园公租房区正组织施工招标
(四)创新发展水持续提升积极迎接科技部全国创新型科技园区建设中期评估目前12项考核指标中已7项提前达XX年建设目标企业创新体位更加突出半年高新技术企业新认定报材料43家完成全年务80报类科技计划项目500项15月全区企业专利授权总量1362件增长2156中发明专利144件增长3235科技服务体系建设加速推进成立xx市电力智控制设备产业技术联盟计量检测台正式运营协调筹建中国3d印研发中心着力建设六软件公资源库十二软件公服务台科技金融结合断深化两家科技支行160家微企业授信354亿元首支xx天基金126亿元募集资金全部位中企业合作成长基金总授信额达8600万元科技金融厦投入30家金融机构入驻市中企业服务中心深交省科技厅合作建设征信评级网路演技术产权交易股权交易等四基础性台进展利基软硬件建设步加强继XX年获批国家级海外高层次创新创业基区年5月获批成全省唯国家首批创新培养示范基力资源协会成立新力资源市场全面投入
(五)科技新城建设彰显新貌科学制定规划编制积极开展xx新区控规优化调整土方
调配黄桥道西发展控制规划进行绿系统规划景观特色研究总体发展战略规划研究基完成高新区综合交通规划编制初步完成高新区公公设施规划方案规划张图信息系统建设xx二期三期控规提升项目前期进展利征拆安置稳步推进开展奋战六十天扫尾攻坚战专项行动实现11项目全面清零法规批拆迁钉子户实施司法强拆完成XX年103号令拆迁项目集体设施土两费结算加快房源安置分配工作完成机电市场二期航天城雷锋片区xx职院等3103号令拆迁项目房源摇号分配交房工作城市理生态文明建设断加强制定实施美丽xx三年行动方案推进麓景路提质xx道拓宽燕子山社区公园改造桐梓坡西路等园林绿化修复深化文明城市创建加强建成区城市网格化数字化精细化理全面开展枫林三路线等城乡结合部环境整治
(六)民生保障社会事业协调发展全面落实民生实事工程年7类31项民办实事工程中村级公路建设等超时序推进蔬菜农药残留瘦肉精等常态化检测加强健全基公服务体系城乡居民基医疗保险市级统筹开展率达100企业养老保险覆盖率基医疗覆盖率达95城乡居民基养老保险实现全覆盖全省试点县市区中名列前茅加强业劳动保障全面推进征农民业创业三年行动计划半年实现新增征农民农村居民稳定业609职业技培训450完善劳动保障基层台业服务信息台实现新增城镇业3802加快实施教育强区战略力改善办学条件金南中学印学等建设全面启动润园幼园体建设完成推山学枫树学安学3薄弱学校启动提质改造促进义务教育均衡发展组织xx学等城区学校偏远农村学校实行捆绑理实现资源享职业教育快速发展毕业生口业率达875业率达9837深入开展群众工作社会理创新建立健全推行四公开三级群众工作网络实行结认亲帮扶公开承诺事项群众访接等措施深入开展安园区建设天网棋盘风声三工程载体加快技防设施网络化妥善处理群体性稳定事件时化解矛盾纠纷落实安全监责推
进安全生产标准化创建半年全区未发生较安全生产事影响恶劣治安刑事案件发生非正常群体赴省进京访群体性事件发生社会局稳定
(七)基础工作队伍建设夯实构建四位体立体宣传模式高新视界数字化资讯台启动线全面造xx面宣传网络宣传视频宣传全媒体宣传网络半年级类面媒体发稿205篇刊发高新xx24期加强机构理队伍建设政协联络工作机构成立利开展项工作信息产业园软件园机构实现优化整合干部调整员工招聘教育培训工作序开展贯彻推行iso9000质量理体系推进数字化办公台建设规范机关事业单位财务理专项资金理全面推进法行政加强法制建设协调法院检察院设置相关工作积极推动xx高新技术开发区条例修改加强法律顾问单位理开展政府合政策性文件法律指导审查优化政务服务环境全面推行接审分离制度梳理审批流程实行次性理清表制指引站式办结条龙服务深化两帮两促活动联点领导帮扶工作组责单位深入企业调研指导120余次提高建设科学化水围绕互联建三联三等题积极开展学十八永远走建知识抢答赛等7项教育活动推进镇街基层组织员活动阵建设指导非公建联组规范化基础创特色开创校企合作新模式强化风廉政建设全面落实岗双责廉政风险防控系统形成风廉政建设责制齐抓工作格局
二前困难问题
半年级部门作量工作取明显成效成绩说跑问题说成绩时更正视困难问题前高新区正面前未巨压力足够认识保持清醒头脑
前巨压力首先外部:
宏观济形势容乐观全球济形势旧复杂金融市场持续动荡市场需求持续疲软扩张动足贸易争端加剧种确定素呈世界济复苏路十分艰难国济进入换档期济低速增长成常态制约发展矛盾日益凸显济面行考验6月份国家统计局发布制造业采购理指数501企业生产营压力加利润水降二区域济竞争愈演愈烈15月全市完成规模工业总产值29203亿元增长131中四区十园完成规模工业产值206818亿元增长91国家级开发区情况半年xx开区完成规模工业总产值7116亿元增长27汽车产业电子信息产业分实现产值102亿元50亿元增长1381356两产业成开区重支撑广汽菲亚特广汽三菱众泰汽车博世新工厂蓝思科技等项目新增产100亿海众项目落户开区引进12家广汽三菱配套企业宁乡开区半年实现工业总产值276亿增长47引进格力电器洋河酒业等批项目浏阳开区半年实现工业总产值240亿增长50济总量连续三年保持高位增长蓝思科技介面光电基伍手机等项目落户浏阳电子信息生物医药产业快速成长目前正规划建设医药电子等三新专业园区规划面积20方公里目标定位湖南高新科技新标志性园区竞争态势千帆竞发高新区半年唯负增长园区形势异逆水行舟三市委市政府目标考核形势逼工程机械行业短期出现高增长性区全年完成规模工业总产值16增长假设中联年产值年持余企业均634增长率完成务假设中联增长10余企业均338增长率完成种增长难度
前巨压力次部:
产业结构调整重道远企独业独产业格局区面巨结构性风险导致荣俱荣损俱损半年导产业发展四升降产业间总
量悬殊四升弥补降调整产业结构培育点支撑成产业发展务急良开端短期难根扭转二济发展劲明显足济发展项目息息相关年园区逆势益型项目建成投产区年招商引资项目少项目特缺少投资规模带动性强影响力重产业项目直接影响前未年高新区济发展劲乏力三干部队伍现状令担忧突出表现部门推动力执行力强部门领导作表率作决策作决断惯办事员事推委领导位义严重缺乏全局观念部门间政互买账议决决断断行成严重制约工作开展结构性机制障碍干部精神涣散作天尚撞天钟单位浮事效率低会议落实会议文件落实文件种种阻碍制约高新区发展严重隐忧
面巨压力工委委会领导坐针毡履薄冰寝食难安全区级干部定清醒头脑深刻反思切实增强羞愧感命感责感紧迫感切实思想统加快发展统迎接挑战坚定发展信心谋发展措施形成全区齐心协力破难题促发展良氛围
三半年工作思路措施
半年市委市政府六走前列总体部署围绕四xx建设求紧咬全年目标务放松动摇懈怠解放思想思想行动先导目前面场攻坚战持久战场仗恶仗首先必须解放思想思想解放思路开阔谈谋发展志思想落思路狭窄顾眼前利益顾长远利益顾部门利益顾全局利益根算谋发展思想解放促进发展引进项目带动建设资金投入推动开发算园区发展账长期账允许适度负债应该俯身子放架子省外先进园区学省兄弟园区学
掀起赶学超热潮二坚定信心信心黄金更重应前高基数增长滑形势转方式调结构阵痛转型升级跨越发展机遇思想滑坡办法总困难坚持全区盘棋心处想劲处汗处流千斤重担家挑众拾柴火焰高相信问题问题难题难题完全力完全信心走出困局具体说:
()全力赴保增长前宏观济环境中观产业动态微观企业发展推动济回暖确保完成务必须发挥超常力度超手笔激活存量发局牵头相关部门配合加两帮两促工作力度强化素供金融服务土储备技改投资优先采购等帮扶措施优化项目施工环境留住现企业项目流失扶持优势企业做做强快规保证中联外企业增幅低40二扩增量招商引资紧抓懈全面落实全员招商全力招商锁住产业链价值链高端战略投资者引进批科技水高投入产出高带动力强支撑作优质项目龙头企业确保全年引进30优质项目1000家企业落户引进5固定投资5亿元重项目增强发展劲培新育紧盯放加快发展工业产建设xx医疗器械园新材料园中电软件园二期等产业载体发统计部门组织相关部门采取门服务协调等强力措施实现30新增企业入规增强发展活力三提升质量加快产业转型升级结构优化调整围绕产业集群化高端化两型化发展定位力发展电子商务软件信息文化创意高端商贸等新兴产业着力培育绿色建筑产业集群智电力产业集群节环保产业集群发局招商局牵头落实专项方案
(二)争分夺秒促建设项目建设生命线生产力第素全区工作重中重产业升级项目支撑城市提质项目推动民生改善项目保障错
项目会丢失机遇丧失机遇会耽误时期没项目切空谈园区没存理唯心旁骛争分夺秒全力推进项目建设确保实现全年目标抓工业项目建设深入开展强力推进百项目服务配套百家企业项目建设竞赛活动紧抓项目建设黄金期力促签约项目快开工开工项目快竣工竣工项目快达产力争半年新开工项目409月左右形成开工建设新高潮建设项目推行项目工期早部署基础设施早配套施工现场早清理手续绿色通道早开通办法宁手续等开工决开工等手续实现摘牌日开工时重项目实行委领导部门联系制度牵头部门制定项目建设台帐进度求加强天早会周碰头调度二抓征拆迁腾项目推进快征拆迁受阻素定提高拆迁项目质量保证合格率成品率实现扫尾清零时效供腾定做新拆项目前期准备工作抢抓时间加快进度快启动新源基宏生物医药园金洲道拓改长川路信产园xx街道片区东方红片区等9新拆项目完成保5000亩争8000亩拆迁腾目标三抓基础设施配套配套滞已成项目建设重瓶颈全面实施基础先行配套延伸工程加快雷高路南桥路长川路等已开工道路建设新建梅西湖西延线长兴路桐宁路等支干路网通道路微循环完善水电气信等市政设施中石油线改线10月份必须完工加紧规划开辟新卸土区等
(三)坚持懈求创新创新高新区质特色灵魂持续发展动力源泉全面深化国家创新型科技园区建设着力提升企业创新力提升产业核心竞争力断壮产业规模进步强化创新政策引导加快修订完善创新33条坚持创新壮规模重继续实施知识产权战略质量强区战略加企业创新台建设知识产权发明专利品牌商标国际标准制定等奖励支持力度减少限制性条件扩奖励范围奖励额度二进步聚集创新素拓展完善企业融资台做做强xx天基金中企业合成基金额贷款担保公司创投基金规模发挥科技银行科技保险作科技型中微企业破解融资难融资贵抢抓国家新三板
第二批扩容试点机遇推动企业市保证全年20家企业挂牌加快建设科技金融厦年底全面建设完成成区科技金融结合示范窗口造区域科技金融中心全面建设创新高获批全省唯国家首批创新培养示范基契机落实五年行动计划加快引进海外高层次推进高层次窗口建设专员式服务三建立健全科技服务体系拓展科技孵化加速体系延伸科技中介服务加快中意湖南技术转移中心建设加快推进科技成果转化产学研金体化
(四)千方百计优环境优化城市综合环境力推进美丽xx三年行动计划加强城乡环境保护综合整治深化文明城市创建数字化城市理生态文明建设实施绿色畅通净水等绿化亮化净化工程促进园区扩容提质二优化社会民生环境加强创新社会理深化安建设推进安全生产标准化创建力发展教育医疗卫生文化等社会事业健全社会保障社会救助等基公服务体系加快金南家园沁园二期华龙家园等保障住房项目建设办民生实事工程推进法行政严执法干扰项目施工破坏工程建设行尤索卡阻工闹事强揽工程等违法行重拳出击坚决击三优化政务服务环境力推行立办动办门办踪办公开办五办机制做该办事拖办事等难办事推涉部门事踢推行贯彻接审分离制度iso9000质量理体系精简涉企审批事项优化工作流程提升园区公服务水
(五)率先垂范抓落实三分战略七分执行分部署九分落实提高执行力干部队伍干事创业关键委会领导部门单位负责率先垂范身先士卒带头落实联点联项目责作表态做表率挂帅出征务岗责肩善决策勇担敢碰硬出实招破解难题积极动加强研究协调拆迁受阻配套滞等问题深挖原采取措施实行项目名领导班子套方案抓底工作机制位委领导联系重
项目部门单位司职负责形成工作合力实行板理项目图纸览表排排事排时间实行天早会周碰头月调度制度深入企业抓调度深入工抓调度深入市场抓调度二求实效加强专项督查综合督查实行明察暗访踪督查发现问题严查处建立首问责制奖惩机制重工作失误票否决年度绩效考核挂钩坚持项目建设英雄项目建设排座位项目建设定奖惩
志形势逼清醒命催奋进关键历史时期壮士断腕气魄争夕态度昂扬务实作风振奋精神攻坚克难逆势全面响确保完成全年目标务场攻坚战
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