县2016年预算执行情况2017年预算草案报告
――～年2月28日县xx届民代表会第四次会议
县财政局局长
位代表：
受县政府委托会报告～年预算执行情况～年预算草案请予审议请政协委员列席会议志提出意见
～年预算执行情况
～年全县全口径财政收入完成7118万元完成年预算1081增长19中：划收入3491万元完成年预算1027增长138般预算收入3627万元完成年预算114增长273全县财政总支出完成17690万元完成年预算1113增长153
分税制财政体制计算～年全县般预算实现收支衡略结余
年全县财税部门县委县政府正确领导政协监督支持坚持服服务全县改革发展稳定局完成全年工作务做量工作体现方面：
第加财源建设工作力度培植济增长点省政府加强县级财源建设工作具体部署围绕县济发展重点托资源项目培植县域济增长点积极做项目申报工作通认真选择项目次省市关部门协调省财政厅扶持财源建
设项目7拨资金700万元力支持项目建设二加项目推进力度定期深入项目单位解项目运行情况帮助企业出谋划策解决问题目前鸿基水泥2500线项目体设备已安装完毕鸿基焦化厂鸿源米业巨龙实业项目建设已竣工建龙铁矿已正式投入生产财源基础进步壮三加招商引资工作力度全县招商引资55亿元引进项目22项30万吨鸿基焦化厂鸿基水泥2500线通招商引资均已建成通招商引资财源项目建设注入资金加快项目建设财政增收奠定坚实基矗
第二加组织财政收入工作力度促进财政收入稳定增长加工商税收征力度加强征堵塞漏洞惩治～清缴欠税十六字方针加建筑安装房产交易焦炭市场税收征工作力度严厉击种偷逃抗税行整顿税收市场秩序实现增收15工作目标二加农业税尾欠契税征收力度结合免两补前年度拖欠农业税进行清收清回欠税236万元契税征收工作坚持户征收司法部门协助征收时通房产部门设立契税征收机构全年征收100万元增长677三加非税收入征力度强化行政性收费罚没收入项收费征工作进步规范县房产开发建筑工程行政事业性收费价格调节基金采劝站式收费理办法明确择校生收费等行政事业性收费罚没收入留结例预算外统筹资金244万元增长525缓解预算资金紧张局面
第三加优化支出结构工作力度确保重点支出需严编制支出预算预算编制程中坚持实行零基预算工资必办公费列入硬性预算支出预算视财力情况予适安排切实减轻支出预算压力二认真清理财政供养口通实行补助工资进卡乡镇财政供养员持卡全省第二家引进活体指纹识系统理企业离退休员全年节省资金460万元三合理调度资金财政资金极紧张情况通
采取争取时款回收欠款等措施保证机关事业单位职工工资时足额发放保证正常运转资金需社会保障资金做时发放通信访社会治安综合治理城市建设等重点工作予资金支持力维护安定团结政治局面
第四加深化项财政改革工作力度提高财政理水继续推进财政支出理体制改革进步完善会计集中核算制度规范会计集中核算程序统支出标准制度解决财政资金截留挤占挪问题继续深化政府采购制度改革进步扩采购范围包括货物工程服务三类拓宽采购领域全县实现政府采购支出709万元综合节支率112二继续推进农村税费改革试点认真做深化农村税费改革工作全面落实免两补惠民政策免两补工作关政策通电视公告宣传单等种方式认真落实农户财政部门抽调30参全县粮食直补资金发放工作粮食直补资金发放工作序进行三积极争取城镇社会保障体系试点资金财政劳动等关部门紧密配合严企业报材料关已完成报审批轨国企业22户轨职工2626争取级补助资金870万元
第五加财政监督检查工作力度整顿规范财秩序加非税收入监督检查工作力度重点检查否存挤占挪串问题否存擅设立收费项目提高降低收费标准扩收费范围搭车收费问题否规定省财政部门印制收费票等容二加会计法执法检查工作力度针检查中暴露出问题实行严格会计岗准入证制度举办期财会业员培训班提高财会员业务技业务素质三认真组织开展三项清理工作政机关公款干部职工购买商业保险政干部拖欠公款统着装进行清理整顿公款购保险问题进行整改清理出欠款进行收回违规着装规定进行收缴封存
年县政府财税部门围绕县xx届三次会议确定项工作务力发展
济支持社会项事业发展取定成效预算执行中存着容忽视问题：身组织收入力低收入净增长额度较企业单位部门利益意识严重拖欠税款坐收坐支应缴财政收入现象时发生财政资金紧张树立紧日子思想进步加强问题县政府决心～年切实采取措施逐步加纠正解决
&nb
sp二～年全县预算草案
～年五年财政振兴计划关键年然县财政困难年财政工作面着较利宏观环境年懈努力全县济结构调整步伐加快财源建设卓成效批招商引资项目已成新济增长点扩济总量壮财政济实力奠定良基础财政改革进步深化财政理水断提高加快公财政建设步伐起积极推动作
根述形势分析全县国民济发展计划～年全县预算编制指导思想：邓理xxxx重思想指导认真贯彻县委十三届三次全委（扩）会议精神树立落实科学发展观围绕建设财政富县工作目标充分发挥财政职继续深化财政改革法加强财税征实现财政收入稳定增长调整优化支出结构切实做四确保努力促进济社会全面协调持续发展量入出确保实现预算衡
根述指导思想～年全县财政预算安排：
全县全口径财政收入安排8041万元增长13中：划收入4185万元增长199般预算收入3856万元口径增长95
全县财政总支出安排18908万元增长69
三坚定信心狠抓落实确保完成年项财政工作务
新年里全面贯彻落实县委十三届三次全委（扩）会议精神加快发展线增加财政收入目标抢抓机遇势断开创全县财政工作新局面
第围绕结构调整项目建设加工作力度断提升财源建设层次水牢固树立调整效益财源发展观充分利前利政策优势突出财源建设项目项目逐步建立利济增长健康发展长效机制做省财源建设项目争取工作落实～年申报项目时积极做申报～年项目准备着力申报批高质量高效益低消耗财源项目加快企业结构调整步伐提高济增长质量效益目标做做强鸿基水泥鸿基焦炭建龙铁矿鸿源米业等优势支柱产业努力振兴白瓜果酒亚麻产业
第二坚持法治税积极组织收入确保应收收继续抓税源普查工作加强税收动态理实行重点税源月报制度重点税源实施实时监控加税收稽查力度积极挖掘增收潜力严厉击偷逃骗抗税等违法行维护税法尊严加强建安类市场税收征规范征收秩序增加财政收入通签订清欠责状实行欠税公告等办法清缴企业欠税努力提高全民纳税意识特通实行财源骨干企业税收奖励办法鼓励企业积极纳税增加财政收入继续抓非税收入征加查处坐收坐支私设金库力度确保财政收入全部缴入国库
第三坚持保压优化支出结构提高资金效益公财政统筹发展求清理逐步减少属公
财政范畴属统筹发展方支出盘活资金存量资金增量效整合财政性资金集中财力保重点工资性支出事关社会稳定支出外支出严控制严格控制财政供养口抓住事业单位机构改革契机进步规范财政供养范围严格控制行政费支出通强化会计核算中心理扩政府采购范围等办法严格控制行政费支出做完善城镇社会保障体系试点工作确保稳定前提加快节奏努力完成全县国企业轨务
第四积极深化财政改革推动公财政建设努力解决财政发展中问题建立公财政求断完善财政运行机制进行预算编制改革县直选择预算单位实行部门预算试点全面推行部门预算积累验加快农村税费改革相配套项改革抓取消农业税农村公卫生体系社会保障体系建设等六项改革良种补贴发放工作促进农村济发展深化国库集中收付制度改革扩国库集中收付理覆盖面进步加强规范财政支出理继续搞政府采购制度改革拓宽政府采购范围财政投资达50类采购项目纳入政府实行集中招标采购深化非税收入收支两条线理坚决杜绝截留坐收坐支预算外资金行加财政统筹力度进步增强政府宏观调控力
第五全方位争取资金缓解财政困难促进济社会协调发展继续争取省财政时款保证全县干部职工工资发放社会保障资金需维护县社会稳定良局面积极争取省政府财源建设资金支持加争取力度努力项目数量规模实现新突破快培育出方财政贡献支柱财源积极争取国家扶持粮食产区建设资金促进济发展积极争取国家开发行金融机构投资拓宽融资渠道加快城市建设改善投资环境培植新财源方筹措偿债资金形成城市建设资金良性循环
位代表新年里县委正确领导进步解放思想实事求时俱进开拓创新促进全县济社会事业加快发展做出应贡献
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――～年2月28日县xx届民代表会第四次会议
县财政局局长
位代表：
受县政府委托会报告～年预算执行情况～年预算草案请予审议请政协委员列席会议志提出意见
～年预算执行情况
～年全县全口径财政收入完成7118万元完成年预算1081增长19中：划收入3491万元完成年预算1027增长138般预算收入3627万元完成年预算114增长273全县财政总支出完成17690万元完成年预算1113增长153
分税制财政体制计算～年全县般预算实现收支衡略结余
年全县财税部门县委县政府正确领导政协监督支持坚持服服务全县改革发展稳定局完成全年工作务做量工作体现方面：
第加财源建设工作力度培植济增长点省政府加强县级财源建设工作具体部署围绕县济发展重点托资源项目培植县域济增长点积极做项目申报工作通认真选择项目次省市关部门协调省财政厅扶持财源建
设项目7拨资金700万元力支持项目建设二加项目推进力度定期深入项目单位解项目运行情况帮助企业出谋划策解决问题目前鸿基水泥2500线项目体设备已安装完毕鸿基焦化厂鸿源米业巨龙实业项目建设已竣工建龙铁矿已正式投入生产财源基础进步壮三加招商引资工作力度全县招商引资55亿元引进项目22项30万吨鸿基焦化厂鸿基水泥2500线通招商引资均已建成通招商引资财源项目建设注入资金加快项目建设财政增收奠定坚实基矗
第二加组织财政收入工作力度促进财政收入稳定增长加工商税收征力度加强征堵塞漏洞惩治～清缴欠税十六字方针加建筑安装房产交易焦炭市场税收征工作力度严厉击种偷逃抗税行整顿税收市场秩序实现增收15工作目标二加农业税尾欠契税征收力度结合免两补前年度拖欠农业税进行清收清回欠税236万元契税征收工作坚持户征收司法部门协助征收时通房产部门设立契税征收机构全年征收100万元增长677三加非税收入征力度强化行政性收费罚没收入项收费征工作进步规范县房产开发建筑工程行政事业性收费价格调节基金采劝站式收费理办法明确择校生收费等行政事业性收费罚没收入留结例预算外统筹资金244万元增长525缓解预算资金紧张局面
第三加优化支出结构工作力度确保重点支出需严编制支出预算预算编制程中坚持实行零基预算工资必办公费列入硬性预算支出预算视财力情况予适安排切实减轻支出预算压力二认真清理财政供养口通实行补助工资进卡乡镇财政供养员持卡全省第二家引进活体指纹识系统理企业离退休员全年节省资金460万元三合理调度资金财政资金极紧张情况通
采取争取时款回收欠款等措施保证机关事业单位职工工资时足额发放保证正常运转资金需社会保障资金做时发放通信访社会治安综合治理城市建设等重点工作予资金支持力维护安定团结政治局面
第四加深化项财政改革工作力度提高财政理水继续推进财政支出理体制改革进步完善会计集中核算制度规范会计集中核算程序统支出标准制度解决财政资金截留挤占挪问题继续深化政府采购制度改革进步扩采购范围包括货物工程服务三类拓宽采购领域全县实现政府采购支出709万元综合节支率112二继续推进农村税费改革试点认真做深化农村税费改革工作全面落实免两补惠民政策免两补工作关政策通电视公告宣传单等种方式认真落实农户财政部门抽调30参全县粮食直补资金发放工作粮食直补资金发放工作序进行三积极争取城镇社会保障体系试点资金财政劳动等关部门紧密配合严企业报材料关已完成报审批轨国企业22户轨职工2626争取级补助资金870万元
第五加财政监督检查工作力度整顿规范财秩序加非税收入监督检查工作力度重点检查否存挤占挪串问题否存擅设立收费项目提高降低收费标准扩收费范围搭车收费问题否规定省财政部门印制收费票等容二加会计法执法检查工作力度针检查中暴露出问题实行严格会计岗准入证制度举办期财会业员培训班提高财会员业务技业务素质三认真组织开展三项清理工作政机关公款干部职工购买商业保险政干部拖欠公款统着装进行清理整顿公款购保险问题进行整改清理出欠款进行收回违规着装规定进行收缴封存
年县政府财税部门围绕县xx届三次会议确定项工作务力发展
济支持社会项事业发展取定成效预算执行中存着容忽视问题：身组织收入力低收入净增长额度较企业单位部门利益意识严重拖欠税款坐收坐支应缴财政收入现象时发生财政资金紧张树立紧日子思想进步加强问题县政府决心～年切实采取措施逐步加纠正解决
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sp二～年全县预算草案
～年五年财政振兴计划关键年然县财政困难年财政工作面着较利宏观环境年懈努力全县济结构调整步伐加快财源建设卓成效批招商引资项目已成新济增长点扩济总量壮财政济实力奠定良基础财政改革进步深化财政理水断提高加快公财政建设步伐起积极推动作
根述形势分析全县国民济发展计划～年全县预算编制指导思想：邓理xxxx重思想指导认真贯彻县委十三届三次全委（扩）会议精神树立落实科学发展观围绕建设财政富县工作目标充分发挥财政职继续深化财政改革法加强财税征实现财政收入稳定增长调整优化支出结构切实做四确保努力促进济社会全面协调持续发展量入出确保实现预算衡
根述指导思想～年全县财政预算安排：
全县全口径财政收入安排8041万元增长13中：划收入4185万元增长199般预算收入3856万元口径增长95
全县财政总支出安排18908万元增长69
三坚定信心狠抓落实确保完成年项财政工作务
新年里全面贯彻落实县委十三届三次全委（扩）会议精神加快发展线增加财政收入目标抢抓机遇势断开创全县财政工作新局面
第围绕结构调整项目建设加工作力度断提升财源建设层次水牢固树立调整效益财源发展观充分利前利政策优势突出财源建设项目项目逐步建立利济增长健康发展长效机制做省财源建设项目争取工作落实～年申报项目时积极做申报～年项目准备着力申报批高质量高效益低消耗财源项目加快企业结构调整步伐提高济增长质量效益目标做做强鸿基水泥鸿基焦炭建龙铁矿鸿源米业等优势支柱产业努力振兴白瓜果酒亚麻产业
第二坚持法治税积极组织收入确保应收收继续抓税源普查工作加强税收动态理实行重点税源月报制度重点税源实施实时监控加税收稽查力度积极挖掘增收潜力严厉击偷逃骗抗税等违法行维护税法尊严加强建安类市场税收征规范征收秩序增加财政收入通签订清欠责状实行欠税公告等办法清缴企业欠税努力提高全民纳税意识特通实行财源骨干企业税收奖励办法鼓励企业积极纳税增加财政收入继续抓非税收入征加查处坐收坐支私设金库力度确保财政收入全部缴入国库
第三坚持保压优化支出结构提高资金效益公财政统筹发展求清理逐步减少属公
财政范畴属统筹发展方支出盘活资金存量资金增量效整合财政性资金集中财力保重点工资性支出事关社会稳定支出外支出严控制严格控制财政供养口抓住事业单位机构改革契机进步规范财政供养范围严格控制行政费支出通强化会计核算中心理扩政府采购范围等办法严格控制行政费支出做完善城镇社会保障体系试点工作确保稳定前提加快节奏努力完成全县国企业轨务
第四积极深化财政改革推动公财政建设努力解决财政发展中问题建立公财政求断完善财政运行机制进行预算编制改革县直选择预算单位实行部门预算试点全面推行部门预算积累验加快农村税费改革相配套项改革抓取消农业税农村公卫生体系社会保障体系建设等六项改革良种补贴发放工作促进农村济发展深化国库集中收付制度改革扩国库集中收付理覆盖面进步加强规范财政支出理继续搞政府采购制度改革拓宽政府采购范围财政投资达50类采购项目纳入政府实行集中招标采购深化非税收入收支两条线理坚决杜绝截留坐收坐支预算外资金行加财政统筹力度进步增强政府宏观调控力
第五全方位争取资金缓解财政困难促进济社会协调发展继续争取省财政时款保证全县干部职工工资发放社会保障资金需维护县社会稳定良局面积极争取省政府财源建设资金支持加争取力度努力项目数量规模实现新突破快培育出方财政贡献支柱财源积极争取国家扶持粮食产区建设资金促进济发展积极争取国家开发行金融机构投资拓宽融资渠道加快城市建设改善投资环境培植新财源方筹措偿债资金形成城市建设资金良性循环
位代表新年里县委正确领导进步解放思想实事求时俱进开拓创新促进全县济社会事业加快发展做出应贡献
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