口计划生育工作报告
懈进取 努力创新
创口计生工作新高峰
――全区口计划生育工作会议讲话
区政府副区长：刘湘林
（2005年1月28日）
志：
次召开全区口计划生育工作会议回顾总结2004年度口计划生育工作2005年度口计划生育工作进行部署面讲三点意见
2004年度口计生工作回顾
2004年全区围绕保持省先进行列总目标法理村（居）民治优质服务政策推动综合治理求稳定低生育水提高出生口素质中心攻坚克难真抓实干全省口计划生育工作洗牌中取较成绩全面完成项工作目标
继续保持省先进行列2004年度全区出生2345中计划出生2341计划生育率9982全省县市区中排名第孩控制率0实现村例93社会抚养费征收位率75省委省政府授予口计划生育工作优质服务先进单位省先进药具站市口计划生育目标理综合考核第名继续保持省先进位动摇
二领导重视非常位区委区政府高度重视计划生育工作始终计划生育工作纳入重议事日程计划生育工作济工作计划布置督促考核时解决计划生育工作中实际问题困难召开3次区政府常务会议研究计生工作计生队伍建设发出专门会议纪层层签订口计划生育目标理计生综合治理责书制定口计划生育责目标考评细解决区计划生育工作中难点问题专门制定相关政策出台荷塘区农村实行计划生育家庭奖励办法关进步法规范社会抚养费征收理工作通知加计生协会工作力度协会工作纳入口计划生育工作目标理责制考核中
三宣传教育显现特色 继续深入开展婚育新风进万家活动开展走千家入万户优质服务宣传活动月工作市公交广告公司签订低偿计生宣传广告协议利新华西路公交站亭空闲广告位（15块）常年登载计划生育公益广告农村社区计生阵建设龙头加口计生国策宣传力度进步推进婚育新风进校园活动五月份株洲工学院开展计生国策宣传周活动株洲工学院率先成立学生国策宣传健康教育志愿者协会开通校园口计划生育网站举办学生青春期生理卫生性知识讲座口计生国策演讲赛项工作先株洲电视台湖南视中国口报口计划生育杂志作专题报道省市领导高度肯定开创荷塘区口计生工作品牌特色通强力宣传群众科学文明进步婚育观念日趋形成
四优质服务全面展开全年免费施行计划生育手术1926例育龄群众节省开支49050元免费发送避孕药具112万元27805名育龄妇女进行生殖健康检测23636名育龄妇女进行妇科病查治中检查病1172治疗数1172治愈939孕症治疗53治愈32育龄妇女购买计生系列保险发放计划生育优质服务卡手册社区设立计划生育优质服务便民箱极方便育龄群众
五行政执法力度加2003年度2004年度16例违法生育象社会抚养费进行查处征收已4名违法生育象全额交纳社会抚养费12名违法生育象部分交纳社会抚养费中5名履行力拒履行缴纳义务象法申请法院强制执行社会抚养费征收位率达75加非法施行计划生育手术医疗机构处罚力度法2非法施行计划生育手术体诊进行查处企图违法施行计生手术医疗机构敲响警钟
六协会工作加强2004年协会组织建设年级基层组织高度重视五月份乡镇街道办事处圆满完成协会换届工作全区村（居）委会单位协会进行整顿加强流动口企业协会建设力度月塘街道率先合泰社区成立流动口计划生育协会加强村（居）民治工作荷塘铺村计生协会成株洲市推行计划生育村民治工作首批示范点全区率先实现村民治乡镇办事处区计生协会指导单位1～2村（居）试点求进行试点全区级计生协会紧紧围绕两两争线开展世界口日13亿中国口日关注未口问题宣传活动扩影响推动工作
七优惠政策逐步落实加计划生育政策推动利益导力度制定出台荷塘区农村实行计划生育家庭奖励办法全省率先建立口计划生育公益基金召开农村实行计划生育家庭突出贡献计生专干表彰会暨举行口计划生育公益基金启动仪式农村愿放弃生育家庭代表农村独女户代表农村二女结扎户独生子女户代表突出贡献计生专干进行表彰奖励10名农村计划生育贫困家庭女孩进行扶助帮助完成九年制义务教育社会反响
年全区口计生工作取成绩益区委区政府正确领导市
计生委精心指导益政协监督支持益部门通力协作益全体计生工作者辛勤努力谨代表区政府会志通奋战全区计生战线志表示衷心感谢崇高敬意
二前存问题困难
区口计生工作指标高位运行面省里连续三年洗牌目前口压力新形势存突出问题
计生专干队伍稳定工作压力激励机制够办事处社区计生专干变动频繁影响计生工作连续性三乡镇计生技术服务1名技术员茨办月办均技术员技术服务力量薄弱前繁重计生工作务法行政求相适应
二流动口计生理位着户籍制度改革流动口流动快流动空间计生工作理带困难区2004年度省市抽样调查中查出9例出生漏报均流动口出生说明流动口计生理工作位
三农村长效节育措施落实位根统计报表全区结扎环数逐年降药具数逐年升结扎环长效节育措施落实够理想导致违法怀孕违法生育隐患增加工作难度
四出生错漏报情况严重2004年度省市区组织抽样调查中单位存出生
错漏报现象单位补报年度出生374增加558百分点省市抽样调查中单位出生错漏报9例说明目前基层基础工作然薄弱加强
五优惠政策落实难年然部分实行计划生育家庭代表进行表彰奖励总说计生利益导优惠政策履盖面较窄未全面启动60岁600元奖励扶助工作摸底区农村目前符合60岁600元奖励扶助条件象200余外愿放弃生育家庭200余户农村纯二女结扎户739户需奖励乡镇街道办事处改制企业困难企业独生子女保健费没完全落实位
三2005年度口计生工作设想
根市委市政府求 2005年区口计生工作目标：计划生育率99％孩控制率03％出生性108村例94％统计准确率98％药具应率98％生殖健康监测率100％意外妊娠率05％优质服务群众满意率99％农村长效措施落实率96％流动口综合理位率98社会抚养费征收位率80％级财政投入均305元乡镇均5元办事处均250元
实现目标2005年全区必须重点抓方面工作：
（）完善阵建设农村重点加强乡（镇）服务站（）建设规范村级服务室积极创建省示范站（）推动乡级服务规模档次水城区握社区建设契机新建社区全部高档次建立健全计划生育（协会）活动室服务室口学校三位体工作阵加计划生育工作进社区力度点带面逐步建立健全社区计划生育服务网络
（二）加强宣传教育组织3次规模宣传活动力宣传口计划生育法湖南省口计划生育条例等计划生育法律法规确保法四规贯彻实施继续开展婚育新风进万家线宣传活动群众中树立少生优生生男生女样新型婚育观念广途径形式进行宣传计划生育政策深入心创造良计划生育工作氛围
（三）加执法力度坚持法行政全面实行计生工作公开严格执行七准禁止乱收费乱摊派乱罚款进步加社会抚养费征收力度规范征收程序严格标准征收位杜绝降低征收标准提前结案现象维护社会抚养费征收工作严肃性违法生育象处罚执行情况法程序踪督查落实位做100立案查处征收金额达60
（四）推进优质服务落实避孕节育优质服务出生缺陷干预生殖道感染防治三工程围绕生育节育育开展技术咨询服务力落实避孕节育长效措施提高节育手术质量降低发症发生率定期农村流动口聚居结合查环查孕开展妇科病普查普治加快社区计生理服务渡步伐
（五）做村（居）民治创造条件扩试点面争取2005年50村（居）推行计生工作村（居）民治进步完善计划生育村（居）民治程序治章程加强村（居）民治配套制度建设强化村支两委责力规范社区计划生育工作尤规范岗职工移交接工作强化社区部门配合抓计划生育意识做建档位宣传位理位服务位
（六）狠抓长效措施提高农村长效节育措施落实率力落实避孕节育长效措施乡镇切实做季度孕检工作特春节期间六月九月次孕检孕检率必须达100％杜绝违法怀孕生育力气抓环结扎长效节育措施落实抓住源头消隐患
（七）深化利益导认真落实株洲市计划生育领导组关觉实行计划生育家庭予优政策实施意见国家省60岁600元求农村部分计生家庭实行奖励扶助积极开展关爱女孩行动制定利女孩女孩家庭奖励办法渠道筹集资金号召社会界关心支持计划生育公益事业充分发挥区口计划生育公益基金作加农村实行计划生育家庭优惠奖励力度扩计生优惠政策覆盖面
志新年伊始万象更新区委区政府领导三代表重思想指导认真贯彻落实十六届四中全会精神团结心开拓进取区口计划生育工作攀新高峰懈努力
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懈进取 努力创新
创口计生工作新高峰
――全区口计划生育工作会议讲话
区政府副区长：刘湘林
（2005年1月28日）
志：
次召开全区口计划生育工作会议回顾总结2004年度口计划生育工作2005年度口计划生育工作进行部署面讲三点意见
2004年度口计生工作回顾
2004年全区围绕保持省先进行列总目标法理村（居）民治优质服务政策推动综合治理求稳定低生育水提高出生口素质中心攻坚克难真抓实干全省口计划生育工作洗牌中取较成绩全面完成项工作目标
继续保持省先进行列2004年度全区出生2345中计划出生2341计划生育率9982全省县市区中排名第孩控制率0实现村例93社会抚养费征收位率75省委省政府授予口计划生育工作优质服务先进单位省先进药具站市口计划生育目标理综合考核第名继续保持省先进位动摇
二领导重视非常位区委区政府高度重视计划生育工作始终计划生育工作纳入重议事日程计划生育工作济工作计划布置督促考核时解决计划生育工作中实际问题困难召开3次区政府常务会议研究计生工作计生队伍建设发出专门会议纪层层签订口计划生育目标理计生综合治理责书制定口计划生育责目标考评细解决区计划生育工作中难点问题专门制定相关政策出台荷塘区农村实行计划生育家庭奖励办法关进步法规范社会抚养费征收理工作通知加计生协会工作力度协会工作纳入口计划生育工作目标理责制考核中
三宣传教育显现特色 继续深入开展婚育新风进万家活动开展走千家入万户优质服务宣传活动月工作市公交广告公司签订低偿计生宣传广告协议利新华西路公交站亭空闲广告位（15块）常年登载计划生育公益广告农村社区计生阵建设龙头加口计生国策宣传力度进步推进婚育新风进校园活动五月份株洲工学院开展计生国策宣传周活动株洲工学院率先成立学生国策宣传健康教育志愿者协会开通校园口计划生育网站举办学生青春期生理卫生性知识讲座口计生国策演讲赛项工作先株洲电视台湖南视中国口报口计划生育杂志作专题报道省市领导高度肯定开创荷塘区口计生工作品牌特色通强力宣传群众科学文明进步婚育观念日趋形成
四优质服务全面展开全年免费施行计划生育手术1926例育龄群众节省开支49050元免费发送避孕药具112万元27805名育龄妇女进行生殖健康检测23636名育龄妇女进行妇科病查治中检查病1172治疗数1172治愈939孕症治疗53治愈32育龄妇女购买计生系列保险发放计划生育优质服务卡手册社区设立计划生育优质服务便民箱极方便育龄群众
五行政执法力度加2003年度2004年度16例违法生育象社会抚养费进行查处征收已4名违法生育象全额交纳社会抚养费12名违法生育象部分交纳社会抚养费中5名履行力拒履行缴纳义务象法申请法院强制执行社会抚养费征收位率达75加非法施行计划生育手术医疗机构处罚力度法2非法施行计划生育手术体诊进行查处企图违法施行计生手术医疗机构敲响警钟
六协会工作加强2004年协会组织建设年级基层组织高度重视五月份乡镇街道办事处圆满完成协会换届工作全区村（居）委会单位协会进行整顿加强流动口企业协会建设力度月塘街道率先合泰社区成立流动口计划生育协会加强村（居）民治工作荷塘铺村计生协会成株洲市推行计划生育村民治工作首批示范点全区率先实现村民治乡镇办事处区计生协会指导单位1～2村（居）试点求进行试点全区级计生协会紧紧围绕两两争线开展世界口日13亿中国口日关注未口问题宣传活动扩影响推动工作
七优惠政策逐步落实加计划生育政策推动利益导力度制定出台荷塘区农村实行计划生育家庭奖励办法全省率先建立口计划生育公益基金召开农村实行计划生育家庭突出贡献计生专干表彰会暨举行口计划生育公益基金启动仪式农村愿放弃生育家庭代表农村独女户代表农村二女结扎户独生子女户代表突出贡献计生专干进行表彰奖励10名农村计划生育贫困家庭女孩进行扶助帮助完成九年制义务教育社会反响
年全区口计生工作取成绩益区委区政府正确领导市
计生委精心指导益政协监督支持益部门通力协作益全体计生工作者辛勤努力谨代表区政府会志通奋战全区计生战线志表示衷心感谢崇高敬意
二前存问题困难
区口计生工作指标高位运行面省里连续三年洗牌目前口压力新形势存突出问题
计生专干队伍稳定工作压力激励机制够办事处社区计生专干变动频繁影响计生工作连续性三乡镇计生技术服务1名技术员茨办月办均技术员技术服务力量薄弱前繁重计生工作务法行政求相适应
二流动口计生理位着户籍制度改革流动口流动快流动空间计生工作理带困难区2004年度省市抽样调查中查出9例出生漏报均流动口出生说明流动口计生理工作位
三农村长效节育措施落实位根统计报表全区结扎环数逐年降药具数逐年升结扎环长效节育措施落实够理想导致违法怀孕违法生育隐患增加工作难度
四出生错漏报情况严重2004年度省市区组织抽样调查中单位存出生
错漏报现象单位补报年度出生374增加558百分点省市抽样调查中单位出生错漏报9例说明目前基层基础工作然薄弱加强
五优惠政策落实难年然部分实行计划生育家庭代表进行表彰奖励总说计生利益导优惠政策履盖面较窄未全面启动60岁600元奖励扶助工作摸底区农村目前符合60岁600元奖励扶助条件象200余外愿放弃生育家庭200余户农村纯二女结扎户739户需奖励乡镇街道办事处改制企业困难企业独生子女保健费没完全落实位
三2005年度口计生工作设想
根市委市政府求 2005年区口计生工作目标：计划生育率99％孩控制率03％出生性108村例94％统计准确率98％药具应率98％生殖健康监测率100％意外妊娠率05％优质服务群众满意率99％农村长效措施落实率96％流动口综合理位率98社会抚养费征收位率80％级财政投入均305元乡镇均5元办事处均250元
实现目标2005年全区必须重点抓方面工作：
（）完善阵建设农村重点加强乡（镇）服务站（）建设规范村级服务室积极创建省示范站（）推动乡级服务规模档次水城区握社区建设契机新建社区全部高档次建立健全计划生育（协会）活动室服务室口学校三位体工作阵加计划生育工作进社区力度点带面逐步建立健全社区计划生育服务网络
（二）加强宣传教育组织3次规模宣传活动力宣传口计划生育法湖南省口计划生育条例等计划生育法律法规确保法四规贯彻实施继续开展婚育新风进万家线宣传活动群众中树立少生优生生男生女样新型婚育观念广途径形式进行宣传计划生育政策深入心创造良计划生育工作氛围
（三）加执法力度坚持法行政全面实行计生工作公开严格执行七准禁止乱收费乱摊派乱罚款进步加社会抚养费征收力度规范征收程序严格标准征收位杜绝降低征收标准提前结案现象维护社会抚养费征收工作严肃性违法生育象处罚执行情况法程序踪督查落实位做100立案查处征收金额达60
（四）推进优质服务落实避孕节育优质服务出生缺陷干预生殖道感染防治三工程围绕生育节育育开展技术咨询服务力落实避孕节育长效措施提高节育手术质量降低发症发生率定期农村流动口聚居结合查环查孕开展妇科病普查普治加快社区计生理服务渡步伐
（五）做村（居）民治创造条件扩试点面争取2005年50村（居）推行计生工作村（居）民治进步完善计划生育村（居）民治程序治章程加强村（居）民治配套制度建设强化村支两委责力规范社区计划生育工作尤规范岗职工移交接工作强化社区部门配合抓计划生育意识做建档位宣传位理位服务位
（六）狠抓长效措施提高农村长效节育措施落实率力落实避孕节育长效措施乡镇切实做季度孕检工作特春节期间六月九月次孕检孕检率必须达100％杜绝违法怀孕生育力气抓环结扎长效节育措施落实抓住源头消隐患
（七）深化利益导认真落实株洲市计划生育领导组关觉实行计划生育家庭予优政策实施意见国家省60岁600元求农村部分计生家庭实行奖励扶助积极开展关爱女孩行动制定利女孩女孩家庭奖励办法渠道筹集资金号召社会界关心支持计划生育公益事业充分发挥区口计划生育公益基金作加农村实行计划生育家庭优惠奖励力度扩计生优惠政策覆盖面
志新年伊始万象更新区委区政府领导三代表重思想指导认真贯彻落实十六届四中全会精神团结心开拓进取区口计划生育工作攀新高峰懈努力
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