县义务教育状况调研报告
巩固提高两基成果 促进义务教育均衡发展
进步推进县义务教育均衡发展结合县教育实际XX年4月16日19日县乡镇义务教育均衡发展进行调研现调研情况报告：
全县教育基情况
XX年全县级类学校115（）中中学11学89九年贯制学校1教学点6幼园5教师进修学校1职业高级中学1省级示范性成技校1级类学校校生25503中普通高中生2457职高生544初中生6646学生13172园（班）幼2684少数民族校生占学生总数598全县职教职工2266中专教师2058
级类学校校舍建筑总面积252359方米中：砖混框架结构137780方米砖木结构94410方米土木结构20169方米危房面积57489方米中：b级2114方米c级4122方米d级51253方米危房率2334％
二巩固提高两基采取措施
（）抓组织领导教育均衡发展提供组织保障
1993年县两基工作省市规划部署实施省市力关心指导全县级部门广干部教育工作者族民努力1996年实现普六验收XX年利通省民政府普九验收报国家教育部审批公布县全国第
7批实现两基验收县两基检查验收县委县民政府始终两基巩固提高工作摆重位置加强两基工作领导做机构撤员减通双线考核教育督导两基年审等措施两基项指标断巩固提高XX年通省政府年审复查XXXX学年初712周岁适龄童13026已入学13014入学率达9991315周岁适龄少年6240初中阶段校生6646初中毛入学率达10651学初中辍学率分160272年扫文盲1206全县青壮年非文盲率991％农业口中非文盲率99％
（二）力宣传义务教育法国家优惠政策
1加强义务教育法宣传级类学校积极贯彻新修订义务教育法学期开学前组织学校教师入村入户义务教育法进行宣传动员未入学辍学学生返校时教育局抽调局领导带队深入乡（镇）村进行专项督察督促学校进步加力度做未入学适龄童少年入学工作
2认真落实农村义务教育费保障机制改革政策切实治理教育乱收费
健全工作机制调整充实规范教育收费工作领导组明确责单位层层签订责状形成规范中学收费工作网络二进步做义务教育阶段公办学校全面推行两免补政策XX年拨付公费57065万元（中央45653万元省级11412万元）贫困家庭寄宿生生活补助费5618万元（中央28091万元省级22472万元市级2808万元县级2809万元）受益学生8801名XX年春季学期开始义务教育阶段校生均享受免费教科书政策三加强收费理教育局会县发改局财政局纠风办联合印发关进步加强学校收费工作通知进步规范学校收费项目健全收费公示制度规范学校收费工作作教育行政部门中学政务公开校务公开
项重容四坚持标兼治堵疏结合渠道筹措教育费积极争取财政加义务教育投入实施教育均衡发展战略计划改造相基础薄弱学校努力缩校际间差距五加检查查处工作力度年半年市纠风办教育局财政局发改局组成检查组县城区四学校进行全面检查治措施实施源头力保证治理工作深入开展
（三）规范教育项目实施资金理努力改善办学条件
1XX年工程建设情况
XX年排出危房4273方米危房率年2529％降2334％
（1）XX年全县危房改造工程3项目学校8单体工程达维修改造中央专项资金17896万元目前开工2项目学校完工1项目学校未开工1正设计图纸
（2）6・3震恢复重建项目5项建设面积4410方米总投资190万元中重建项目4项建设面积2490方米投资170万元修缮项目1项建设面积1920方米投资20万元现全部项目已完工相关资料已汇编成册报市教育局县发展改革局
（3）中西部农村初中改造工程3学校9单体投入中央资金658万元中勐镇中学学生宿舍恩乐镇中学学生宿舍学生食堂中学学生宿舍已开工建设勐镇中学学生食堂正招标中
（4）县政府团县委扶贫办积极争取希工程款90万元涉3学校3单体中2已开工建设1建设项目定
（5）项目镇沅四中县实施撤乡镇政府重点建设项目目前四中建筑面积2675O教学楼已竣工投入40套教师宿舍正建设中逸夫项目1争取项目资金110万元市教育局安排镇沅职业高级中学学生宿舍楼项目资金70万元预计年底开工建设
2巩固普实成果
教育局普实年检复查两基巩固提高工作作教育项重容布置起抓落实XX年XX年初争取级部门专项资金采购3万元教学仪器补充中学中学筹资金6万元采购教学仪器基满足实验教学正常开展教育技术装备理规范教育局投入23万元采购教育技术装备理软件配发中学校全县中学理员进行集中培训
3加现代教育技术推广应
通农村中学现代远程教育工程项目实施全县建成教学光盘播放点31卫星教学收视点96计算机教室媒体教室14履盖全县乡（镇）中学电信公司协商互联网接入学校模式三计算机教室模式二教学资源媒体教室模式三计算机教室连成型局域网目前全县14中学接入互联网充分网络资源现教育资源进行整合
（四）教师队伍建设全面加强
1XX年全县新招聘教师34中公开招考15特岗9引进招聘10解决部分中学教师结构断层问题高中初中学（含幼教育）专教师学历合格率分
达8959835941全县教育系统具高职职称146中职职称1083初职817未评级96
2加强学校理班子建设充实学校领导班子推进干部年轻化进程通考察测评推荐竞争岗XX年充实调整学校中层干部20
3搞职短期培训通中学继续教育举办种培训班等形式职校长教师进行培训中培训校长26次培训面达10833超额完成级达培训务教师培训面达100均培训达97学时
4开展pie项目顶岗培训4月初县民政府思茅师范高等专科学校商定县进行pie项目顶岗培训思茅师专XX年8月28日10月30日县40名农村初中英语教师进行脱岗培训时学校选派40名英语系毕业生赴县乡镇顶岗实
（五）加教育科研力度教学质量幅提高
1认真开展校教研实施科研兴校科研兴教课题形式开展教研工作科研方法解决教研工作中重点难点科研贴教学贴教师贴学生立足实际学生终身发展目标教师专业发展目标学校持续发展目标坚持应性研究提高研究针性实效性
2认真抓教研机构建设根云南省教育厅关云南省县级教研机构建设发展评估方案（试行）通知（云教研〔XX〕7号）普洱市关县级教研机构建设发展评估通知（普教研〔XX〕3号）求县积极开展教研机构建设发展评估工作成立领导机构
认真进行档案收集整理类工作年10月初通评估认定二级等教研机构
3认真开展新课改教学指导工作教育系统认真学基础教育课程改革纲围绕新课程求胆实践勇创新积极参加级教研部门组织项活动认真开展新课改教学指导工作组织召开高考中考质量分析会高三教师座谈会组织高考中考复研讨活动举行学品德社会科学等学科课堂教学竞赛时解决课改中出现问题教研员深入教学第线广教师起开展教研活动类学校课改工作进行分析总结进步完善县课改评价等工作通转变教育观念深化教育改革等措施县教学质量稳中升XX年全县高考线624XX年增加98线数线率居全市综合排名第三参加中考600分203高分680分600分数居全市第四参加学毕业检测1992语文均分8388分格率9523数学均分7734分格率80124项指标均名列全市第四
4认真抓教学书理县严格执行普洱市中学教学书理规定年召开全县教学书工作会议进步规范教科书选征订发行工作学期深入学校教材情况进行检查检查结果形成书面报告报市教科检查全县未出现滥编滥印教学资料现象
三存问题
县推进义务教育均衡发展工作中取成绩然面着问题困难
1教育体制划理历史欠帐加县典型农业扶持县财政困难巩固提高普九成果具定难度
2农村校舍危房改造务重压力县部门学校建盖时间较早标准高然年危房改造项目然灾害断发生造成旧危房未清新危房断产生
3着课改推进原教学仪器设备长期充实补充现已陈旧老化满足新课程求
4教师队伍年龄整体偏知识结构教学方法教育理念时代发展需存定差距然县政府意县教育局外引进招聘教师部分专业教师紧缺
5集中办学难县山区面积口居住分散居住山区基少数民族学校布点布局调整难教育资源状况调合存矛盾总体效益差计划生育效应学生锐减导致少村级学规模足教育资源发挥应效益利教育教学质量提高
6信息教育发展缓慢然县已建成农村中学远程教育项目设备限种模式设备开展课时量足部门学校设备理情况意设备维护问题存问题
五义务教育均衡发展点建议
（）提高认识全面推进义务教育均衡发展
推进义务教育均衡发展两基高标准高质量发展全面落实科学发展观构建社会
义谐社会项战略举措全面实施素质教育促进义务教育健康协调持续发展促进教育社会公具重意义县济社会发展教育发展衡全面实现义务教育均衡发展目标面着少困难问题需关部门统思想充分认识义务教育整教育体系中基础性关键性作进步增强推进义务教育均衡发展目标责感紧迫感切实推进义务教育均衡发展作履行政府公职首务纳入教育事业改革发展总体规划研究制定推进义务教育均衡发展目标务实施步骤政策措施办学校关注孩子健康成长
（二）抓农村义务教育实现义务教育均衡发展关键
1加农村义务教育政策倾斜扶持力度推动农村教育更快更发展
2继续级部门关理义务教育保障费求规范教育费杜绝学校乱收费现象违反规定乱收费学校领导相关责坚决查处情节严重者撤销职务落实贫困生救助政策建立中学贫困生档案贫困生实行动态理严格政策规定做救助工作贫困学生切实感受国家阳光温暖
3进步推进农村中学布局调整合理配置农村教育资源提高教育资源效促进义务教育均衡性发展推进全县教育体化进程通布局结构调整保证农村教育规模办学
4加强师资队伍建设建立完善学校间口帮扶增强农村教育教育教学质量提高整义务教育整体质量缩城乡教育差距时进步完善师德考核制度建立完整师德档案关落实<思茅区师德师风建设工程>实施意见求职教师进行考核
5加快义务教育标准化规范化信息化建设步伐提升基础教育整体水积极推进中学标准化办学校信息化武装教育教育信息化带动区域薄弱学校实现跨跃式发展实现优质教育资源享互补全面推进课改提高基础教育整体水
6断深化义务教育新课程改革提高教学质量办学水促进教育均衡发展教学质量教育工作生命线推进义务教育均衡发展程中继续新课程改革中心教育教研活动教师积极探索出教育教学改革新路子新方法提高教育教学质量
（三）创新教育督导机制充分发挥教育督导均衡发展导作
适应县教育均衡发展需进步更新教育督导观念坚持效教育督导评估推动教育均衡发展教育督导督政方面教育均衡发展作评价县级教育整体水重指标督学方面加强薄弱学校农村学校督导积极帮助学校争取外部资源规范学校理加强学校文化建设努力缩学校间差距
巩固两基成果促进义务教育发展教育工作重点历备受关注工作中进步深化教育改革加强教育资源合理配置积极争取项目努力实施学校标准化建设全面促进县义务教育持续均衡发展
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巩固提高两基成果 促进义务教育均衡发展
进步推进县义务教育均衡发展结合县教育实际XX年4月16日19日县乡镇义务教育均衡发展进行调研现调研情况报告：
全县教育基情况
XX年全县级类学校115（）中中学11学89九年贯制学校1教学点6幼园5教师进修学校1职业高级中学1省级示范性成技校1级类学校校生25503中普通高中生2457职高生544初中生6646学生13172园（班）幼2684少数民族校生占学生总数598全县职教职工2266中专教师2058
级类学校校舍建筑总面积252359方米中：砖混框架结构137780方米砖木结构94410方米土木结构20169方米危房面积57489方米中：b级2114方米c级4122方米d级51253方米危房率2334％
二巩固提高两基采取措施
（）抓组织领导教育均衡发展提供组织保障
1993年县两基工作省市规划部署实施省市力关心指导全县级部门广干部教育工作者族民努力1996年实现普六验收XX年利通省民政府普九验收报国家教育部审批公布县全国第
7批实现两基验收县两基检查验收县委县民政府始终两基巩固提高工作摆重位置加强两基工作领导做机构撤员减通双线考核教育督导两基年审等措施两基项指标断巩固提高XX年通省政府年审复查XXXX学年初712周岁适龄童13026已入学13014入学率达9991315周岁适龄少年6240初中阶段校生6646初中毛入学率达10651学初中辍学率分160272年扫文盲1206全县青壮年非文盲率991％农业口中非文盲率99％
（二）力宣传义务教育法国家优惠政策
1加强义务教育法宣传级类学校积极贯彻新修订义务教育法学期开学前组织学校教师入村入户义务教育法进行宣传动员未入学辍学学生返校时教育局抽调局领导带队深入乡（镇）村进行专项督察督促学校进步加力度做未入学适龄童少年入学工作
2认真落实农村义务教育费保障机制改革政策切实治理教育乱收费
健全工作机制调整充实规范教育收费工作领导组明确责单位层层签订责状形成规范中学收费工作网络二进步做义务教育阶段公办学校全面推行两免补政策XX年拨付公费57065万元（中央45653万元省级11412万元）贫困家庭寄宿生生活补助费5618万元（中央28091万元省级22472万元市级2808万元县级2809万元）受益学生8801名XX年春季学期开始义务教育阶段校生均享受免费教科书政策三加强收费理教育局会县发改局财政局纠风办联合印发关进步加强学校收费工作通知进步规范学校收费项目健全收费公示制度规范学校收费工作作教育行政部门中学政务公开校务公开
项重容四坚持标兼治堵疏结合渠道筹措教育费积极争取财政加义务教育投入实施教育均衡发展战略计划改造相基础薄弱学校努力缩校际间差距五加检查查处工作力度年半年市纠风办教育局财政局发改局组成检查组县城区四学校进行全面检查治措施实施源头力保证治理工作深入开展
（三）规范教育项目实施资金理努力改善办学条件
1XX年工程建设情况
XX年排出危房4273方米危房率年2529％降2334％
（1）XX年全县危房改造工程3项目学校8单体工程达维修改造中央专项资金17896万元目前开工2项目学校完工1项目学校未开工1正设计图纸
（2）6・3震恢复重建项目5项建设面积4410方米总投资190万元中重建项目4项建设面积2490方米投资170万元修缮项目1项建设面积1920方米投资20万元现全部项目已完工相关资料已汇编成册报市教育局县发展改革局
（3）中西部农村初中改造工程3学校9单体投入中央资金658万元中勐镇中学学生宿舍恩乐镇中学学生宿舍学生食堂中学学生宿舍已开工建设勐镇中学学生食堂正招标中
（4）县政府团县委扶贫办积极争取希工程款90万元涉3学校3单体中2已开工建设1建设项目定
（5）项目镇沅四中县实施撤乡镇政府重点建设项目目前四中建筑面积2675O教学楼已竣工投入40套教师宿舍正建设中逸夫项目1争取项目资金110万元市教育局安排镇沅职业高级中学学生宿舍楼项目资金70万元预计年底开工建设
2巩固普实成果
教育局普实年检复查两基巩固提高工作作教育项重容布置起抓落实XX年XX年初争取级部门专项资金采购3万元教学仪器补充中学中学筹资金6万元采购教学仪器基满足实验教学正常开展教育技术装备理规范教育局投入23万元采购教育技术装备理软件配发中学校全县中学理员进行集中培训
3加现代教育技术推广应
通农村中学现代远程教育工程项目实施全县建成教学光盘播放点31卫星教学收视点96计算机教室媒体教室14履盖全县乡（镇）中学电信公司协商互联网接入学校模式三计算机教室模式二教学资源媒体教室模式三计算机教室连成型局域网目前全县14中学接入互联网充分网络资源现教育资源进行整合
（四）教师队伍建设全面加强
1XX年全县新招聘教师34中公开招考15特岗9引进招聘10解决部分中学教师结构断层问题高中初中学（含幼教育）专教师学历合格率分
达8959835941全县教育系统具高职职称146中职职称1083初职817未评级96
2加强学校理班子建设充实学校领导班子推进干部年轻化进程通考察测评推荐竞争岗XX年充实调整学校中层干部20
3搞职短期培训通中学继续教育举办种培训班等形式职校长教师进行培训中培训校长26次培训面达10833超额完成级达培训务教师培训面达100均培训达97学时
4开展pie项目顶岗培训4月初县民政府思茅师范高等专科学校商定县进行pie项目顶岗培训思茅师专XX年8月28日10月30日县40名农村初中英语教师进行脱岗培训时学校选派40名英语系毕业生赴县乡镇顶岗实
（五）加教育科研力度教学质量幅提高
1认真开展校教研实施科研兴校科研兴教课题形式开展教研工作科研方法解决教研工作中重点难点科研贴教学贴教师贴学生立足实际学生终身发展目标教师专业发展目标学校持续发展目标坚持应性研究提高研究针性实效性
2认真抓教研机构建设根云南省教育厅关云南省县级教研机构建设发展评估方案（试行）通知（云教研〔XX〕7号）普洱市关县级教研机构建设发展评估通知（普教研〔XX〕3号）求县积极开展教研机构建设发展评估工作成立领导机构
认真进行档案收集整理类工作年10月初通评估认定二级等教研机构
3认真开展新课改教学指导工作教育系统认真学基础教育课程改革纲围绕新课程求胆实践勇创新积极参加级教研部门组织项活动认真开展新课改教学指导工作组织召开高考中考质量分析会高三教师座谈会组织高考中考复研讨活动举行学品德社会科学等学科课堂教学竞赛时解决课改中出现问题教研员深入教学第线广教师起开展教研活动类学校课改工作进行分析总结进步完善县课改评价等工作通转变教育观念深化教育改革等措施县教学质量稳中升XX年全县高考线624XX年增加98线数线率居全市综合排名第三参加中考600分203高分680分600分数居全市第四参加学毕业检测1992语文均分8388分格率9523数学均分7734分格率80124项指标均名列全市第四
4认真抓教学书理县严格执行普洱市中学教学书理规定年召开全县教学书工作会议进步规范教科书选征订发行工作学期深入学校教材情况进行检查检查结果形成书面报告报市教科检查全县未出现滥编滥印教学资料现象
三存问题
县推进义务教育均衡发展工作中取成绩然面着问题困难
1教育体制划理历史欠帐加县典型农业扶持县财政困难巩固提高普九成果具定难度
2农村校舍危房改造务重压力县部门学校建盖时间较早标准高然年危房改造项目然灾害断发生造成旧危房未清新危房断产生
3着课改推进原教学仪器设备长期充实补充现已陈旧老化满足新课程求
4教师队伍年龄整体偏知识结构教学方法教育理念时代发展需存定差距然县政府意县教育局外引进招聘教师部分专业教师紧缺
5集中办学难县山区面积口居住分散居住山区基少数民族学校布点布局调整难教育资源状况调合存矛盾总体效益差计划生育效应学生锐减导致少村级学规模足教育资源发挥应效益利教育教学质量提高
6信息教育发展缓慢然县已建成农村中学远程教育项目设备限种模式设备开展课时量足部门学校设备理情况意设备维护问题存问题
五义务教育均衡发展点建议
（）提高认识全面推进义务教育均衡发展
推进义务教育均衡发展两基高标准高质量发展全面落实科学发展观构建社会
义谐社会项战略举措全面实施素质教育促进义务教育健康协调持续发展促进教育社会公具重意义县济社会发展教育发展衡全面实现义务教育均衡发展目标面着少困难问题需关部门统思想充分认识义务教育整教育体系中基础性关键性作进步增强推进义务教育均衡发展目标责感紧迫感切实推进义务教育均衡发展作履行政府公职首务纳入教育事业改革发展总体规划研究制定推进义务教育均衡发展目标务实施步骤政策措施办学校关注孩子健康成长
（二）抓农村义务教育实现义务教育均衡发展关键
1加农村义务教育政策倾斜扶持力度推动农村教育更快更发展
2继续级部门关理义务教育保障费求规范教育费杜绝学校乱收费现象违反规定乱收费学校领导相关责坚决查处情节严重者撤销职务落实贫困生救助政策建立中学贫困生档案贫困生实行动态理严格政策规定做救助工作贫困学生切实感受国家阳光温暖
3进步推进农村中学布局调整合理配置农村教育资源提高教育资源效促进义务教育均衡性发展推进全县教育体化进程通布局结构调整保证农村教育规模办学
4加强师资队伍建设建立完善学校间口帮扶增强农村教育教育教学质量提高整义务教育整体质量缩城乡教育差距时进步完善师德考核制度建立完整师德档案关落实<思茅区师德师风建设工程>实施意见求职教师进行考核
5加快义务教育标准化规范化信息化建设步伐提升基础教育整体水积极推进中学标准化办学校信息化武装教育教育信息化带动区域薄弱学校实现跨跃式发展实现优质教育资源享互补全面推进课改提高基础教育整体水
6断深化义务教育新课程改革提高教学质量办学水促进教育均衡发展教学质量教育工作生命线推进义务教育均衡发展程中继续新课程改革中心教育教研活动教师积极探索出教育教学改革新路子新方法提高教育教学质量
（三）创新教育督导机制充分发挥教育督导均衡发展导作
适应县教育均衡发展需进步更新教育督导观念坚持效教育督导评估推动教育均衡发展教育督导督政方面教育均衡发展作评价县级教育整体水重指标督学方面加强薄弱学校农村学校督导积极帮助学校争取外部资源规范学校理加强学校文化建设努力缩学校间差距
巩固两基成果促进义务教育发展教育工作重点历备受关注工作中进步深化教育改革加强教育资源合理配置积极争取项目努力实施学校标准化建设全面促进县义务教育持续均衡发展
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